左傾和右傾是政治傾向的兩種均不可取的方向,而在奧地利,2017年右翼卻正在崛起。和出國(guó)留學(xué)網(wǎng)來看看奧地利右翼崛起對(duì)移民的影響。
一、概述
2017年,整個(gè)歐洲政壇經(jīng)歷了一輪血與火的洗禮。歐盟各成員國(guó)內(nèi)部反移民、反一體化的民意漸起,而極右翼民粹政黨也借勢(shì)開始沖擊歐洲已經(jīng)穩(wěn)定了數(shù)十年的政治格局。這其中,取得最大成果的無疑是奧地利。
12月18日,在奧地利首都維也納,中右翼政黨人民黨領(lǐng)袖塞巴斯蒂安·庫爾茨正式宣誓就任奧地利總理,而與其聯(lián)手組閣的則是海因茨-克里斯蒂安·施特拉赫所領(lǐng)導(dǎo)的極右翼自由黨。這也意味著奧地利將成為目前唯一一個(gè)政府內(nèi)閣成員包含極右翼民粹主義政黨成員的歐盟國(guó)家。
二、對(duì)極右翼狙擊失敗?
今年1月26日前綠黨領(lǐng)導(dǎo)人范德貝倫在奧聯(lián)邦議會(huì)大廈宣誓就職,成為新一任奧地利總統(tǒng),期間他便呼吁“不要離開共同的歐洲”,同時(shí)表示需警惕“民族主義”。
范德貝倫在2016年12月4日奧地利重新舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中以明顯優(yōu)勢(shì)擊敗右翼自由黨候選人霍費(fèi)爾,當(dāng)選奧地利總統(tǒng)。這在當(dāng)時(shí)被外界媒體認(rèn)為是對(duì)民粹主義的一次成功阻擊。
就在今年7月中旬,當(dāng)時(shí)的奧地利總理克恩(Christian Kern)仍堅(jiān)信,他的中間偏左社會(huì)民主黨可以在10月15日的大選贏得國(guó)會(huì)多數(shù)議席,克恩在奧地利新聞通訊社當(dāng)天發(fā)布的專訪中表示:“我深信我們?cè)谶@次選舉很有機(jī)會(huì)贏得多數(shù)議席?!?BR> 但似乎實(shí)際情況要比克恩的最壞預(yù)期還要糟糕。10月15日奧地利國(guó)民議會(huì)選舉結(jié)束后,約640萬選民給出了自己的選擇。庫爾茨領(lǐng)導(dǎo)的奧地利人民黨以31.1%拔得頭籌,極右的自由黨以27.4%緊隨其后,而執(zhí)政的社會(huì)民主黨(SPO)則以25.6%屈居第三。
在經(jīng)歷了兩個(gè)月的組閣談判后,兩個(gè)政見向“右”的政黨結(jié)盟。路透社稱,反移民的自由黨和庫爾茨的保守派達(dá)成一項(xiàng)幾乎平分權(quán)力的聯(lián)合協(xié)議:人民黨在內(nèi)閣中占據(jù)8席,他們將控制財(cái)政部、司法部、農(nóng)業(yè)部等部門;自由黨占據(jù)6席,很可能將控制奧地利的安全部門,包括內(nèi)政部、外交部和國(guó)防部。
可以看出,自由黨所掌控的皆是政府要職。盡管近年來歐洲多國(guó)極右翼政黨都有沖擊傳統(tǒng)建制“登堂入室”的勢(shì)頭,但唯有奧地利自由黨成功地將獲得的選票轉(zhuǎn)化為了真正的權(quán)力。
三、18年后再“出山” 借難民危機(jī)崛起
自由黨上世紀(jì)80年代末開始在奧地利政壇嶄露頭角,這一極右翼政黨上一次進(jìn)入聯(lián)合政府是2000年。自由黨在1999年國(guó)民議會(huì)選舉中曾獲得27%的選票,并與人民黨聯(lián)合執(zhí)政,結(jié)果引發(fā)歐洲多國(guó)與奧地利短暫中斷外交關(guān)系,之后自由黨的影響力便一落千丈。
在經(jīng)歷了一段時(shí)間的沉寂后,到2015年,歐洲難民危機(jī)爆發(fā),自由黨也再度迎來了生機(jī)。源源不斷涌入的難民以及歐盟強(qiáng)制難民分?jǐn)傆?jì)劃讓奧地利國(guó)內(nèi)民粹主義迅速高漲,主打“反移民牌”的自由黨民調(diào)也持續(xù)走高。
與此同時(shí),此前由社民黨和人民黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟始終摩擦不斷,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策等改革問題上互相掣肘。從1945年以來,奧地利一直都是左右共制聯(lián)合執(zhí)政,一直有效抵制極右勢(shì)力登臺(tái)掌權(quán)。然而今年5月,奧地利副總理、人民黨主席米特勒納辭職引發(fā)執(zhí)政聯(lián)盟危機(jī)。同月,庫爾茨接任人民黨主席后引發(fā)提前大選。
民粹主義重獲市場(chǎng),加之傳統(tǒng)政黨“鬧分手”,讓自民黨有了在政壇大展拳腳的機(jī)會(huì)。
四、策略更明智:不走激進(jìn)路線
這次極右翼民粹主義政黨進(jìn)入聯(lián)合政府,著實(shí)讓不少人捏了把汗。
不過,自民黨領(lǐng)袖、即將出任副總理的施特拉赫15日說,奧地利民眾通過選舉已經(jīng)發(fā)出“清晰指令”,自由黨將重視民眾關(guān)切、傾聽民意,避免再次犯錯(cuò)?!斑@包括很多領(lǐng)域,安全、非法移民、減稅……最重要的是,對(duì)奧地利民眾負(fù)責(zé)?!?BR> 16日,在宣布新政府施政綱領(lǐng)時(shí),施特拉赫又表示,新組成的聯(lián)合政府不會(huì)就脫離歐盟組織公投。相反,“我們支持歐盟,支持歐洲和平計(jì)劃?!睂⑷慰偫淼膸鞝柎囊脖硎荆抡爱?dāng)然”支持歐盟。
在備受關(guān)注的安全和移民問題上,庫爾茨承諾將增加警力,加強(qiáng)社會(huì)安全,并打擊非法移民。施特拉赫說,執(zhí)政聯(lián)盟將阻止外來移民進(jìn)入社會(huì)保障體系,降低難民的最低保障標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,德國(guó)《明鏡》周刊國(guó)際新聞部副主編馬提約·馮·羅爾評(píng)價(jià)稱,“新政府的方案是右傾的,但并不激進(jìn)。”新政府承諾將加強(qiáng)社會(huì)治安、打擊非法移民,縮減稅收。盡管自由黨通過組閣獲得了相當(dāng)大的權(quán)力令人不安,“但它并沒有能力完全按照自己的想法改造奧地利”。
奧地利當(dāng)?shù)刂髁髅襟w也對(duì)兩黨再次組閣多持樂觀態(tài)度。奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》表示,第一次組閣是“憤怒、絕望和缺乏信任的混合體”,然而第二次將是“從容的合作”,組成的是一個(gè)“幾乎正常的右傾政府”。

