移民英國如何考取公務員

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   在中國公務員一直是一個非常熱門搶手的職業(yè),很多人認為考上公務員就可以安安穩(wěn)穩(wěn)衣食無憂了。
    近日2017年國家公務員考試公告全文已經正式發(fā)布,此次120多個機關單位計劃招錄2.7萬余人,報名時間為2016年10月15日至24日。公共科目筆試定于2016年11月27日。就在國考報名第一日:山東職位過審有481人,最熱門的職位競爭已經達到了34:1。
    2016年的公務員有超過128萬人過審,最熱崗位競爭是2847:1。之所以競爭這么激烈是因為公務員是人們眼中的鐵飯碗,穩(wěn)定,而且一般不存在失業(yè)的情況。對于保守的中國人來說是非常不錯的選擇。報考公務員的資格是根據(jù)不同的職位制定了不同的要求,在網(wǎng)上報名就有簡單的篩選,篩選過了就可以準備筆試了。
    其實英國也有公務員,而且英國的公務員制度已經有100多年的歷史了。英國于1870年確立了以公開考試選拔國家公務員的制度,整個考試制度也經歷了一個發(fā)展變化的過程。英國公務員的人員范圍跟我們通常所理解的有所不同,總的來說比中國公務員范圍要小。
    它基本上只包括中央政府系統(tǒng)非選舉產生及非政治任命的人員,地方政府的工作人員不包括在英國公務員的范圍內。但是英國公務員又不限于中央各部委,還包括各類執(zhí)行機關、非部委公共機構等具有公共服務性質的單位。
    英國公務員的選拔遵循“在公平和公開競爭基礎上擇優(yōu)錄用的原則”。公務員政治中立,不會因政權(執(zhí)政黨)的更替而更換。公務員主要的工作是研究、制定方案及執(zhí)行,而非制定政策;政策失敗,公務員亦不用下臺。英國公務員隊伍長期被精英把持。1948年到1963年,公務員隊伍當中只有3%是來自工人階級。
    1966年的調查顯示,高級公務員當中有一半人是畢業(yè)于私立學校,牛津、劍橋兩所名校的畢業(yè)生更是充斥公務員隊伍。一項名為“快速流動”的考試是目前英國最主要的公務員考試,它在2012年發(fā)布的報告顯示,在最后被錄用者中,有26.6%來自牛津和劍橋大學。同年的另一項調查顯示,英國外交部的公務員有62%畢業(yè)于這兩所名校;而在其他各部門的高級公務員中,這一比例也高達55%。
    朝九晚五的英國公務員,一般來說工作強度不大,周末也不用加班或倒班,工資水平維持在中等,退休金也還算豐厚,因此在英國是很吸引人的。
    目前,5級以上的高級公務員直接受內閣辦公室管理。高級公務員之外,其他公務員的職位設置和工資在遵守相關的公務員薪酬法規(guī)條件下,可由各部委自己制定。
    根據(jù)英國政府2012年公布的高級公務員年薪數(shù)據(jù),其中最高者可拿到30萬英鎊以上。負責倫敦奧運會場館和基礎設施建設和管理運營的奧運交付管理局的CEO,年薪最高為31.5萬英鎊。最少的國防部一位不處理具體事務的局長,年薪為3萬英鎊,不過他每年最少上30天班即可。
    普通公務員起薪通常在每年2.5萬英鎊至2.7萬英鎊之間,一般工作四五年之后,可以達到每年4.5萬英鎊的水平。據(jù)今年初披露的一份數(shù)據(jù),倫敦2012年的人均稅前工資為41597英鎊,公務員的工資可以維持在中等水平。倫敦的平均房價為每套43.9萬英鎊,一位公務員憑10年的工資就可購得起了。
    不過卡梅倫上任后就力推政府透明化,在14年推出新政要求年薪超過5.8萬英鎊的公務員都必須公開其收入。在14年5月份英國首相府5月31日向媒體首次公布了172位年薪超過15萬英鎊(約合21.75萬美元)的公務員名單。
    其中,公平貿易局局長約翰•芬格爾頓年薪為27.9999萬英鎊(約合40.5267萬美元),是英國身價最高的公務員,高出卡梅倫近一倍(卡梅倫年薪為14.25萬英鎊,約合20.6253萬美元)。約是普通英國民眾年薪的11倍。
    其實大部分的公務員算不上高薪,但是福利很不錯。很多可以實行彈性工作制或者在家辦公,休閑娛樂,孩子入托和看護,甚至孩子假期活動,都有相關的保障。
    英國公務員最主要的福利是養(yǎng)老金。與普通國民一樣,英國公務員參加國家基本養(yǎng)老保險制度,除此之外,國家還為公務員設立了不同類型的職業(yè)養(yǎng)老金保險制度,這筆養(yǎng)老金相對比較豐厚。
    拿同屬于公共部門的大學比較來說,大學的養(yǎng)老金是單位繳納職工工資額的16%,個人繳納6.35%,退休時職工能拿到最后工資的一半作為職業(yè)養(yǎng)老金。而國家公務員,單位平均繳納21.3%,個人繳納1.5%-3.5%不等,退休時能拿到退休前最后工資的三分之二作為職業(yè)養(yǎng)老金。
    不過英國公務員的申請資格和考試都非常嚴格,申請者都要求是英國本科2:1以上的學位,或者最高碩士學位的本科可以放寬到2:2.但是這只是第一個最入門的申請資格。
    整個考試分三個步驟:
    第一步為資格考試,其方法是筆試,以寫論文為主,合格者才能參加第二步驟的測試。第二步驟測試是由文官委員會和文官考選處負責進行,主考人員由主席一人,心理學家一人及觀察者一人組成,每一組負責五至六名考生的測試。測試的項目包括七個方面:
    1.鑒識
    考生閱讀一宗文件,描寫一件假設的但是具體的問題,于150分鐘之內提出至少四個可能解決的辦法,并分析各個辦法的優(yōu)缺點,最后提出采取其中之一的建議并附以理由。
    2.文書起草
    考生要在45分鐘內答復一項來文,答復來文的文字必須明確而肯定。
    3.集體討論
    討論二至三個較為重要的問題,由主考人員在一旁觀察評分。
    4.會議實習
    由考生討論鑒識測試中的一個問題,各考生輪流充任主席,文件內容先由主考人員作一口頭報告,并限定考生在45分鐘內提出問題及解決方法,要求并領導大家討論,然后作出結論。這是測試考生的交涉能力、說話才能、常識及是否固執(zhí)。
    5.智力測試
    包括了解、辨別、口語、統(tǒng)計推理,一般知識測試等。
    6.口試
    由測試小組的主席、心理學家及觀察者三人分別對應試者進行40分鐘的口試。
    7.互相評分
    由同組考生相互評分,以觀察其了解他人的能力。
    經過上述測試后,各主考入將各自評分相加,并舉行會議,盡可能達到一致意見,然后提出評分報告。凡第二步驟的測試獲200分以上者,即可交最后決選委員會參加決選。
    決選委員會由七位委員組成,由文官委員會的首席委員或副首席委員任主席,其他委員則由各部人事處長,副司長以上的文官、大學中的代表、婦女、或工業(yè)團體中的人士充任。決選是以口試的形式進行,以決定是否錄用及排列名次。
    和中國一樣,英國的公務員也是福利好,穩(wěn)定。不過需要非常嚴格的考試,如果有考慮從政,或者想享受英國公務員的高福利政策,完全可以報考公務員。