美國(guó)有條件永久居民與合法永久居民的相關(guān)信息

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    取得了有條件永久居民("CPR” - conditional permanent resident)或合法的永久居民 (“LPR” - lawful permanent resident)身份的EB-5投資人相信,只要他們作為居民向美國(guó)政府繳稅,遵紀(jì)守法,并每年來(lái)美國(guó)待上幾天到幾周,就能夠維持他們的CPR或LPR身份。不幸的是,維持永久居民的狀態(tài)并非這么簡(jiǎn)單,特別是對(duì)于那些頻繁或者長(zhǎng)時(shí)間待在美國(guó)境外的居民。
    由于維持永久居民身份對(duì)所有居民都如此重要,EB-5投資者必須更加注意維持其身份。因?yàn)槿羲麄?EB5Sir注:指主申請(qǐng)人)失去CPR身份,他們所帶的配偶和子女也都將丟失其CPR身份。
    有條件永久居民和永久居民的居住要求
    永久居民在每一次入境美國(guó)時(shí),必須出示其有效綠卡,并且證明他/她是在臨時(shí)的海外停留后,再回到其美國(guó)境內(nèi)未放棄的,永久的住所。根據(jù)法規(guī)規(guī)定,任何永久居民在美國(guó)境外停留超過(guò)一年,其綠卡將失效,不能用其綠卡申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)國(guó)境。此外,任何居民在美國(guó)境外一次性停留超過(guò)一年,美國(guó)國(guó)土安全部就認(rèn)為其放棄了永久居民身份。
    在中國(guó)的EB-5市場(chǎng)中存在誤解,即,只要某永久居民每6個(gè)月入境美國(guó)停留幾天或者幾周,就不會(huì)放棄其LPR身份,因?yàn)闈M足了離境一次性不超過(guò)1年的規(guī)定。中國(guó)公民會(huì)被錯(cuò)誤地建議,如果他們每年返回美國(guó)并停留幾周,他們就能保留其永久居民身份。這是錯(cuò)誤的想法,因?yàn)榧词咕用駟未卧诿绹?guó)境外停留的時(shí)間少于一年,他們也可能失去其永久居民身份。
    若某個(gè)居民,在幾年內(nèi)很長(zhǎng)時(shí)間都停留在美國(guó)境外,而只是每年回美國(guó)一次,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)就有可能在其才經(jīng)機(jī)場(chǎng)或其他港口入境美國(guó)時(shí)對(duì)其移民所獲得的CPR或LPR身份提出質(zhì)疑。重返美國(guó)的居民的任務(wù)就是要證明其出境是暫時(shí)的。
    用來(lái)確定居民居住意圖的考量因素,包括:
    1. 居民的家庭關(guān)系、持有的財(cái)產(chǎn)和工作是在美國(guó)還是其他國(guó)家;
    2. 居民回到美國(guó)是回到雇傭所在地,還是回到實(shí)際的家庭所在地,而不是短暫的停留;
    3. 居民是否以居民的身份申請(qǐng)了美國(guó)收入所得稅申報(bào)表。
    由于那些多次在美國(guó)境外長(zhǎng)期停留或在美國(guó)境外停留一年以上的居民可能被拒絕入境且被帶入遣返程序,建議在離開美國(guó)國(guó)境時(shí)就要準(zhǔn)備好回美證。
    回美證
    對(duì)于那些希望在不放棄永久居民身份的前提下在美國(guó)境外停留一次性超過(guò)一年,或者希望大部分時(shí)間在美國(guó)境外停留的永久居民,可以申請(qǐng)回美證。回美證是美國(guó)公民和移民局(USCIS)頒發(fā)的一種與護(hù)照風(fēng)格類似的旅行證件,用來(lái)證明居民在離開美國(guó)時(shí)沒(méi)有放棄居民身份的意圖。
    

    永久居民需要在美國(guó)境內(nèi)提交回美證申請(qǐng),且需要親自前往美國(guó)公民和移民局的申請(qǐng)支持務(wù)中心進(jìn)行指紋錄制,也就是按指紋和照相。一般在申請(qǐng)人遞交回美證申請(qǐng)后幾周內(nèi)會(huì)安排采集指紋。如果永久居民在指紋采集前離開美國(guó),其需要回到美國(guó)參加指紋采集,否則其回美證申請(qǐng)會(huì)被拒絕。
    然而,一旦指紋采集完成,永久居民就可以在其回美證申請(qǐng)還沒(méi)有通過(guò)前離開美國(guó),而不會(huì)影響到申請(qǐng)。另外, 申請(qǐng)通過(guò)后,如果申請(qǐng)人有要求,回美證可以被寄往美國(guó)領(lǐng)事館、大使館,或者美國(guó)公民和移民局的海外辦公室。
    申請(qǐng)回美證要求說(shuō)明,申請(qǐng)人是否以非居民的身份申報(bào)美國(guó)所得稅,或者是否以非居民的身份申報(bào)美國(guó)所得稅失敗。若申請(qǐng)人曾以非居民的身份申報(bào)美國(guó)所得稅或者以非居民的身份申報(bào)美國(guó)所得稅失敗,回美證申請(qǐng)可能會(huì)被拒絕,理由是該外籍人士已放棄其CPR或LPR身份。美國(guó)公民和移民局可能在發(fā)放回美證前,要求出示申報(bào)所得稅的證據(jù)和在移民短暫離開美國(guó)的其他證據(jù)。
    入籍的影響
    在成為有條件永久居民和合法永久居民5年后(與美國(guó)公民結(jié)婚且一起居住3年后),合法永久居民可以申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍。出行問(wèn)題對(duì)這一過(guò)程尤為重要,而其法律規(guī)定和保持永久居民身份的規(guī)定完全獨(dú)立。
    入籍申請(qǐng)人需要證明在規(guī)定的5年期限中保留在美國(guó)永久居住。同時(shí),入籍申請(qǐng)人需要證明自成為永久居民以來(lái), 其從未在美國(guó)境外一次性停留超過(guò)一年,無(wú)論是否獲得了回美證。一次性離開美國(guó)國(guó)境超過(guò)6個(gè)月在入籍時(shí)會(huì)帶來(lái)未持續(xù)居住的推測(cè)。這一推測(cè)一般可以被在美有永久居住意圖的證據(jù)推翻。在某些特定情況下,比如海外的工作是基于美國(guó)政府的協(xié)議或者是為一個(gè)有海外業(yè)務(wù)的美國(guó)公司工作,外籍申請(qǐng)人可以在離境一年以上的情況下仍向國(guó)土安全部申請(qǐng)保存美國(guó)居民身份。
    除了證明5年持續(xù)居住時(shí)間,入籍申請(qǐng)人還要證明在5年的期限內(nèi)其在美國(guó)實(shí)際居住超過(guò)一半的時(shí)間。盡管回美證可以防止丟失永久居民身份,它并不能在入籍上滿足實(shí)際居住的要求。 因此,無(wú)論在美國(guó)境外是何原因,如果申請(qǐng)人無(wú)法證明其滿足了實(shí)際居住要求,其入籍申請(qǐng)就會(huì)被拒絕。
    最后,入籍申請(qǐng)人需要證明他在申請(qǐng)入籍的州至少居住3個(gè)月。 這一要求并不是實(shí)際居住要求,即使申請(qǐng)人現(xiàn)居海外,也能夠滿足這一要求。