最近的IIUSA大會備受EB-5投資者關(guān)注，那么在最后一天，有什么消息需要投資者們了解的呢?86留學(xué)網(wǎng)小編整理了EB5Sir和IIUSA發(fā)布的關(guān)于大會的信息，給大家做分享。
以下是來自EB5Sir的分享：
最后一天三位官員先后登臺，除了簽證辦公室主任，還有兩位分別來自USCIS(美國移民局)EB-5辦公室的Julia Harrison副主任，以及SEC的官員，分別給我們透露了一些最新的信息。
美國移民局投資移民項目辦公室副主任Julia Harrison
首先，USCIS的情況：
1. 人事變動：
由于“現(xiàn)任”主任“Nike”已經(jīng)調(diào)任邁阿密區(qū)域辦公室主任，故Julia將很有可能接任該職位，雖然會后的對話中其極力避免有這樣的表示。最近兩年，USCIS的例行電話會議中都有Julia出場，談審案標(biāo)準等。個人感覺，其為負責(zé)審案業(yè)務(wù)的技術(shù)性官員，演講中透露著職業(yè)女性的干練和風(fēng)趣。
2. 審批政策：
2013年5.30審案備忘錄之后，2015年8月USCIS出了一份關(guān)于投資就業(yè)的備忘錄草案，然后就沒有任何新的進展。對于，在排期等新形式下，EB-5行業(yè)急需明確的政策指導(dǎo)，而USCIS遲遲不能給出明確的政策建議，另業(yè)內(nèi)的迫切呼吁已經(jīng)持續(xù)了至少兩年。
據(jù)介紹，一份基本的審案政策指導(dǎo)(個人理解為USCIS所有審案政策的母版)，已經(jīng)準備完畢，將很快發(fā)布。然后，EB-5的審案政策，將在此基礎(chǔ)之上，再另行發(fā)布。所以，就個人理解而言，短期之內(nèi)，我們將不太可能看到明確完備的EB-5審案指導(dǎo)。一些懸而未決的事宜，恐怕還是只能停留在行業(yè)內(nèi)的探討，而不是具體執(zhí)行的政策。
3. 審批速度：
簡單說，就是雖然加班加點，還是活多做不快。USCIS現(xiàn)在陸續(xù)開始將文書工作外包出去，USCIS期望能提高審案官的工作效率，個人期望他們能盡職盡責(zé)不要弄丟檔案文件，過兩年再找回來就好。
4. 客戶服務(wù)：
提升響應(yīng)速度和響應(yīng)便利，是USCIS一直試圖在做的事情，包括提供中文幫助文件，今后還將提供在線表單提交服務(wù)申請。
5. I-829面試：
USCIS已經(jīng)開始試行I-829的抽查性面試，并且預(yù)期在一年內(nèi)將會大面積的鋪開。面試的方式，是Julia所引以自豪的高科技方式。鑒于EB-5部門在華盛頓，而USCIS在各地區(qū)的官員又不了解EB-5，故現(xiàn)在面試的方式是，EB-5申請者被邀約到USCIS的地區(qū)辦公室，通過遠程視頻系統(tǒng)由華盛頓EB-5地區(qū)辦公室進行面試。
I-829面試的主要目的，是核實真實性避免欺詐濫用EB-5。據(jù)在另外一場會議上，有律師介紹到，I-829面試所涉及的問題包括：你在NCE(新商業(yè)企業(yè))中的角色是什么?你有哪些管理職責(zé)?你是否被承諾還款?誰承諾的?
6. 審案程序：
USCIS當(dāng)前的審案方式，是先將每個項目(按照：NCE)進行編號，按照第一個I-526申請遞交的先后排序，先交給經(jīng)濟學(xué)家來進行審批，然后再發(fā)送給I-526的具體審案官團隊，對于每份具體投資者個人的I-526申請進行審批。當(dāng)前，具體項目(NCE)的審理期間到了，2015年9月20日。
7. 部分提問：
7.1 USCIS的下一次會議何時舉辦?答：暫時沒計劃;
7.2 EB-5申請費何時提高?答：已經(jīng)通過了對外意見征詢期，預(yù)期在接下來的30-60內(nèi)開始實施;
7.3 表B為何關(guān)停?答：開放表B的前提是“visa available(有簽證可以使用)”，但是EB-5類別“no visa available in the pipeline(管道中沒有簽證可以使用)”，所以“can’t expect chart B open soon(不能期望很快開放表B)”。
演講結(jié)束，提問環(huán)節(jié)，主要兩點。
1. 表B關(guān)停：
Julia最后一段發(fā)言就是上述7.3的表B問題，話音一落，Bernard律師就跳出來挑戰(zhàn)：你說EB-5 not vailalbe了，那中國和印度的EB-2/EB-3要排期要嚴峻多了，為何他們的表B沒有關(guān)停??!而且，現(xiàn)在2017財年，表A和表B之間的時間窗口已經(jīng)大大縮短，能夠受益的也主要是在美國以F1身份讀書的主申請人，為何USCIS不提供一份便利給他們?所以強烈要求USCIS能對EB-5申請人再次啟動表B。
2. 投資者保護：
兩名律師提問，或者說是在呼吁，USCIS保護投資者利益。
Angelo Papaprelli律師：在一些出問題的項目中，投資者是無辜的，USCIS要考慮到最大程度地保障EB-5申請人的移民利益，讓投資者能夠信賴美國政府。
Robert Divine律師：在有些項目中(他正在代表Path America的區(qū)域中心進行申訴)，USCIS先關(guān)停區(qū)域中心，繼而再以區(qū)域中心已經(jīng)被關(guān)停而拒絕EB-5投資者的申請。他呼吁，USCIS不應(yīng)該如此急迫，保留充足的時間給項目方面進行重組，正如我們看到的Path America項目重組的進展，然后再進行決定，盡量保護投資者的利益。
總之，問答環(huán)節(jié)，更多是在呼吁解決問題，尋求官民之間的對話。
美國證監(jiān)會洛杉磯區(qū)域辦公室主任Michele W.Layne
其次，SEC執(zhí)法的情況：
SEC在洛杉磯辦公室的主任，Michele W. Layne出席，并介紹了SEC在EB-5領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管的情況。由于，其基本是對著準備好的演講稿照本宣科，也沒有問答環(huán)節(jié)，重要內(nèi)容大致如下。
1. EB-5已經(jīng)是SEC執(zhí)法重點，每個SEC地區(qū)辦公室都有EB-5專人負責(zé)，并且接受過EB-5培訓(xùn);
2. EB-5已經(jīng)被SEC明確是證券產(chǎn)品，所以銷售EB-5融資(在美國境內(nèi))，一定是需要Broker Dealer牌照的;
3. 在美國境外銷售EB-5融資，也明確是SEC的監(jiān)管范圍，所以海外銷售行為同樣需要遵守美國證券法規(guī)的限制;
4. 美國SEC在過去EB-5欺詐等執(zhí)法過程中，已經(jīng)尋求中國證監(jiān)會的配合協(xié)助，共同調(diào)查執(zhí)法;
5. 過去兩年，SEC已經(jīng)進行了20多例處罰，有旁氏騙局Jay Peak、欺詐Path America，也有律師違規(guī)收受傭金等。
座談內(nèi)容脈絡(luò)圖
以下是從IIUSA美國投資者協(xié)會發(fā)布的消息中看到，關(guān)于EB-5的立法改革方向以及排期的一些內(nèi)容分享：
立法改革方向
目前EB-5區(qū)域中心項目短期延期到12月9日，之后EB-5延期改革方面可能出現(xiàn)的四種情況：
1、短期延期到明年初
2、延期到明年9月30日
3、監(jiān)管改革，五年延期
4、12月9日 法案停止
與會專家強調(diào)新提案內(nèi)容很豐富，在12月9日前討論出一個結(jié)果的可能性不大。
從投資人角度看，可能立法方向：
① 電子遞交可能會重新開始
② 移民局考慮收取一些除了申請費的額外費用
③ 目前使用其它種類簽證的可能性基本沒有
④ 長期的等待時間對中國市場有很大影響
⑤ 未成年人在新提案中不會被接受為主申請人
⑥ 第三方保險是被接受的
⑦ 新提案對某些地區(qū)分配簽證名額(預(yù)留簽證)
改善排期的方向：
現(xiàn)在的10000個簽證配額，立法之初時的想法，是給投資者準備的，也就是主申，沒有算上副申請人。之前的數(shù)據(jù)也可以看到，主申和副申用掉的簽證配額是1:2，如果朝這個方向努力成功，排期的困境會有很大緩解。但是Charles Oppenheim主任表示可行性不大。
關(guān)于以前沒有用掉的簽證配額，放到現(xiàn)在使用，Charles Oppenheim主任則表示有部分是有可能的。
86留學(xué)網(wǎng)小編： 在移民大熱潮下，美國是首選目的地，而美國綠卡也變得更加緊俏。不管兩個月之后EB-5如何變革，當(dāng)下仍是你50萬美金移民美國的最好時機。切記，早移早安心，且移且珍惜!
項目優(yōu)勢：
1、黃金地段，地理位置優(yōu)越：周邊13條地鐵線路站點，開車5分鐘即達曼哈頓;
2、政府支持;
3、出資結(jié)構(gòu)合理，項目增值穩(wěn)定：EB-5貸款僅占15%，開發(fā)商出資超過35%;項目竣工后的價值約為五億美元, 而運營穩(wěn)定后價值約為六億美元;
4、超高就業(yè)機會盈余，綠卡保障：用REDYN系數(shù)運算，魏勒比廣場項目完工后將創(chuàng)造出約2464個符合要求的就業(yè)崗位，平均每個投資者可創(chuàng)造約19-20個就業(yè)機會，比美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)要求高出2倍多;
5、強勁的市場需求，周邊空置率低，僅為4.0%，且該項目已開始預(yù)租，項目地點租金比曼哈頓低，更具吸引力;
6、超值的貸款擔(dān)保：100%股權(quán)抵押，償還順序在銀行貸款之后 ;
7、業(yè)內(nèi)佼佼者參與打造：項目由全球首屈一指的建筑公司KPF負責(zé)項目設(shè)計。
移民幫綜合整理，部分內(nèi)容摘自美國EB5一點通、IIUSA2005。
以下是來自EB5Sir的分享：
最后一天三位官員先后登臺，除了簽證辦公室主任，還有兩位分別來自USCIS(美國移民局)EB-5辦公室的Julia Harrison副主任，以及SEC的官員，分別給我們透露了一些最新的信息。
美國移民局投資移民項目辦公室副主任Julia Harrison
首先，USCIS的情況：
1. 人事變動：
由于“現(xiàn)任”主任“Nike”已經(jīng)調(diào)任邁阿密區(qū)域辦公室主任，故Julia將很有可能接任該職位，雖然會后的對話中其極力避免有這樣的表示。最近兩年，USCIS的例行電話會議中都有Julia出場，談審案標(biāo)準等。個人感覺，其為負責(zé)審案業(yè)務(wù)的技術(shù)性官員，演講中透露著職業(yè)女性的干練和風(fēng)趣。
2. 審批政策：
2013年5.30審案備忘錄之后，2015年8月USCIS出了一份關(guān)于投資就業(yè)的備忘錄草案，然后就沒有任何新的進展。對于，在排期等新形式下，EB-5行業(yè)急需明確的政策指導(dǎo)，而USCIS遲遲不能給出明確的政策建議，另業(yè)內(nèi)的迫切呼吁已經(jīng)持續(xù)了至少兩年。
據(jù)介紹，一份基本的審案政策指導(dǎo)(個人理解為USCIS所有審案政策的母版)，已經(jīng)準備完畢，將很快發(fā)布。然后，EB-5的審案政策，將在此基礎(chǔ)之上，再另行發(fā)布。所以，就個人理解而言，短期之內(nèi)，我們將不太可能看到明確完備的EB-5審案指導(dǎo)。一些懸而未決的事宜，恐怕還是只能停留在行業(yè)內(nèi)的探討，而不是具體執(zhí)行的政策。
3. 審批速度：
簡單說，就是雖然加班加點，還是活多做不快。USCIS現(xiàn)在陸續(xù)開始將文書工作外包出去，USCIS期望能提高審案官的工作效率，個人期望他們能盡職盡責(zé)不要弄丟檔案文件，過兩年再找回來就好。
4. 客戶服務(wù)：
提升響應(yīng)速度和響應(yīng)便利，是USCIS一直試圖在做的事情，包括提供中文幫助文件，今后還將提供在線表單提交服務(wù)申請。
5. I-829面試：
USCIS已經(jīng)開始試行I-829的抽查性面試，并且預(yù)期在一年內(nèi)將會大面積的鋪開。面試的方式，是Julia所引以自豪的高科技方式。鑒于EB-5部門在華盛頓，而USCIS在各地區(qū)的官員又不了解EB-5，故現(xiàn)在面試的方式是，EB-5申請者被邀約到USCIS的地區(qū)辦公室，通過遠程視頻系統(tǒng)由華盛頓EB-5地區(qū)辦公室進行面試。
I-829面試的主要目的，是核實真實性避免欺詐濫用EB-5。據(jù)在另外一場會議上，有律師介紹到，I-829面試所涉及的問題包括：你在NCE(新商業(yè)企業(yè))中的角色是什么?你有哪些管理職責(zé)?你是否被承諾還款?誰承諾的?
6. 審案程序：
USCIS當(dāng)前的審案方式，是先將每個項目(按照：NCE)進行編號，按照第一個I-526申請遞交的先后排序，先交給經(jīng)濟學(xué)家來進行審批，然后再發(fā)送給I-526的具體審案官團隊，對于每份具體投資者個人的I-526申請進行審批。當(dāng)前，具體項目(NCE)的審理期間到了，2015年9月20日。
7. 部分提問：
7.1 USCIS的下一次會議何時舉辦?答：暫時沒計劃;
7.2 EB-5申請費何時提高?答：已經(jīng)通過了對外意見征詢期，預(yù)期在接下來的30-60內(nèi)開始實施;
7.3 表B為何關(guān)停?答：開放表B的前提是“visa available(有簽證可以使用)”，但是EB-5類別“no visa available in the pipeline(管道中沒有簽證可以使用)”，所以“can’t expect chart B open soon(不能期望很快開放表B)”。
演講結(jié)束，提問環(huán)節(jié)，主要兩點。
1. 表B關(guān)停：
Julia最后一段發(fā)言就是上述7.3的表B問題，話音一落，Bernard律師就跳出來挑戰(zhàn)：你說EB-5 not vailalbe了，那中國和印度的EB-2/EB-3要排期要嚴峻多了，為何他們的表B沒有關(guān)停??!而且，現(xiàn)在2017財年，表A和表B之間的時間窗口已經(jīng)大大縮短，能夠受益的也主要是在美國以F1身份讀書的主申請人，為何USCIS不提供一份便利給他們?所以強烈要求USCIS能對EB-5申請人再次啟動表B。
2. 投資者保護：
兩名律師提問，或者說是在呼吁，USCIS保護投資者利益。
Angelo Papaprelli律師：在一些出問題的項目中，投資者是無辜的，USCIS要考慮到最大程度地保障EB-5申請人的移民利益，讓投資者能夠信賴美國政府。
Robert Divine律師：在有些項目中(他正在代表Path America的區(qū)域中心進行申訴)，USCIS先關(guān)停區(qū)域中心，繼而再以區(qū)域中心已經(jīng)被關(guān)停而拒絕EB-5投資者的申請。他呼吁，USCIS不應(yīng)該如此急迫，保留充足的時間給項目方面進行重組，正如我們看到的Path America項目重組的進展，然后再進行決定，盡量保護投資者的利益。
總之，問答環(huán)節(jié)，更多是在呼吁解決問題，尋求官民之間的對話。
美國證監(jiān)會洛杉磯區(qū)域辦公室主任Michele W.Layne
其次，SEC執(zhí)法的情況：
SEC在洛杉磯辦公室的主任，Michele W. Layne出席，并介紹了SEC在EB-5領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管的情況。由于，其基本是對著準備好的演講稿照本宣科，也沒有問答環(huán)節(jié)，重要內(nèi)容大致如下。
1. EB-5已經(jīng)是SEC執(zhí)法重點，每個SEC地區(qū)辦公室都有EB-5專人負責(zé)，并且接受過EB-5培訓(xùn);
2. EB-5已經(jīng)被SEC明確是證券產(chǎn)品，所以銷售EB-5融資(在美國境內(nèi))，一定是需要Broker Dealer牌照的;
3. 在美國境外銷售EB-5融資，也明確是SEC的監(jiān)管范圍，所以海外銷售行為同樣需要遵守美國證券法規(guī)的限制;
4. 美國SEC在過去EB-5欺詐等執(zhí)法過程中，已經(jīng)尋求中國證監(jiān)會的配合協(xié)助，共同調(diào)查執(zhí)法;
5. 過去兩年，SEC已經(jīng)進行了20多例處罰，有旁氏騙局Jay Peak、欺詐Path America，也有律師違規(guī)收受傭金等。
座談內(nèi)容脈絡(luò)圖
以下是從IIUSA美國投資者協(xié)會發(fā)布的消息中看到，關(guān)于EB-5的立法改革方向以及排期的一些內(nèi)容分享：
立法改革方向
目前EB-5區(qū)域中心項目短期延期到12月9日，之后EB-5延期改革方面可能出現(xiàn)的四種情況：
1、短期延期到明年初
2、延期到明年9月30日
3、監(jiān)管改革，五年延期
4、12月9日 法案停止
與會專家強調(diào)新提案內(nèi)容很豐富，在12月9日前討論出一個結(jié)果的可能性不大。
從投資人角度看，可能立法方向：
① 電子遞交可能會重新開始
② 移民局考慮收取一些除了申請費的額外費用
③ 目前使用其它種類簽證的可能性基本沒有
④ 長期的等待時間對中國市場有很大影響
⑤ 未成年人在新提案中不會被接受為主申請人
⑥ 第三方保險是被接受的
⑦ 新提案對某些地區(qū)分配簽證名額(預(yù)留簽證)
改善排期的方向：
現(xiàn)在的10000個簽證配額，立法之初時的想法，是給投資者準備的，也就是主申，沒有算上副申請人。之前的數(shù)據(jù)也可以看到，主申和副申用掉的簽證配額是1:2，如果朝這個方向努力成功，排期的困境會有很大緩解。但是Charles Oppenheim主任表示可行性不大。
關(guān)于以前沒有用掉的簽證配額，放到現(xiàn)在使用，Charles Oppenheim主任則表示有部分是有可能的。
86留學(xué)網(wǎng)小編： 在移民大熱潮下，美國是首選目的地，而美國綠卡也變得更加緊俏。不管兩個月之后EB-5如何變革，當(dāng)下仍是你50萬美金移民美國的最好時機。切記，早移早安心，且移且珍惜!
項目優(yōu)勢：
1、黃金地段，地理位置優(yōu)越：周邊13條地鐵線路站點，開車5分鐘即達曼哈頓;
2、政府支持;
3、出資結(jié)構(gòu)合理，項目增值穩(wěn)定：EB-5貸款僅占15%，開發(fā)商出資超過35%;項目竣工后的價值約為五億美元, 而運營穩(wěn)定后價值約為六億美元;
4、超高就業(yè)機會盈余，綠卡保障：用REDYN系數(shù)運算，魏勒比廣場項目完工后將創(chuàng)造出約2464個符合要求的就業(yè)崗位，平均每個投資者可創(chuàng)造約19-20個就業(yè)機會，比美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)要求高出2倍多;
5、強勁的市場需求，周邊空置率低，僅為4.0%，且該項目已開始預(yù)租，項目地點租金比曼哈頓低，更具吸引力;
6、超值的貸款擔(dān)保：100%股權(quán)抵押，償還順序在銀行貸款之后 ;
7、業(yè)內(nèi)佼佼者參與打造：項目由全球首屈一指的建筑公司KPF負責(zé)項目設(shè)計。
移民幫綜合整理，部分內(nèi)容摘自美國EB5一點通、IIUSA2005。