印度：個(gè)稅繳納只與約1%的人有關(guān)
每年四五月，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者租住的新德里某小區(qū)門廊內(nèi)都會(huì)被貼上“征繳個(gè)人所得稅”的宣傳單，這類告示大多只會(huì)存在三五天，而且基本上淹沒在其他租房、瑜伽班或是物業(yè)提醒等廣告信息里。
不過，印度在個(gè)稅繳納宣傳上的不講究，并不完全等同于在落實(shí)上的不靠譜，至少很多印度人都曾質(zhì)疑記者：“你竟然沒有稅卡？”
每個(gè)在城里有正經(jīng)工作的印度人都應(yīng)該有張叫“個(gè)人永久賬戶號(hào)”的稅卡。這張卡類似居民身份證，跟隨納稅人一生，上面記載了每一項(xiàng)收支情況，包括飯店消費(fèi)、醫(yī)療記錄以及信用狀況等。
從另一層面來說，擁有稅卡也是種身份的象征——它表明你已經(jīng)進(jìn)入印度2%的相對(duì)有錢人階層。根據(jù)印度2016年的稅制，個(gè)稅起征點(diǎn)是年收入25萬盧比(10盧比約合1元人民幣)。25萬盧比至50萬盧比部分的個(gè)稅稅率為10%，50萬盧比至100萬盧比部分為20%，大于100萬盧比的按30%征收個(gè)稅。
值得一提的是，印度個(gè)稅起征點(diǎn)和稅率浮動(dòng)范圍會(huì)根據(jù)年度政府預(yù)算略有變化。另外，老人、婦女及特別偏遠(yuǎn)及艱苦地區(qū)人士的個(gè)稅起征點(diǎn)有不同程度上浮，目的是保護(hù)弱勢(shì)群體。與之相對(duì)應(yīng)的是，年收入大于100萬盧比的納稅人需另外繳納個(gè)稅額10%的附加稅。
此外，印度的個(gè)稅繳納與存款掛鉤。如果納稅人將收入的一部分定期存入指定銀行，每年有最多10萬盧比可不被納入繳稅范圍。
綜合上述因素，印度普通納稅人的個(gè)稅起征點(diǎn)相當(dāng)于兩三千元人民幣/月的薪資，這對(duì)于世界銀行2014年公布的月均收入不到1000元的印度民眾來說，已是相當(dāng)高的起征水平。印度普通大學(xué)畢業(yè)生目前的薪資水平在每月2000元人民幣左右，一般政府公務(wù)人員的月工資不超過3000元人民幣。
總體而言，個(gè)稅繳納在印度屬于少數(shù)人的事。全印目前有約2/3的人口生活在農(nóng)村，他們無需繳納個(gè)稅。而城市中有超過90%的就業(yè)崗位并非隸屬于有組織的部門，也就是說這些雇員大多工資低且以現(xiàn)金形式收到薪水。按照印度2013財(cái)年的數(shù)據(jù)，印度只有1250萬人繳納了個(gè)稅，另有約同樣數(shù)量的人申報(bào)了稅單，但并沒有被列入納稅范圍。也就是說，該年度涉及個(gè)稅繳納問題的人只有全印度人口的1%。
小企業(yè)家是印度城市居民中的主力人群之一，他們是印度中產(chǎn)階級(jí)的典型代表，也是印度國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分。這些所謂的個(gè)體戶，小到只有間門面房賣些煙酒糖茶，大到跨國間貨柜貿(mào)易，收入差距不小。但總體上都屬于個(gè)稅征繳范圍內(nèi)，怎樣讓他們依法繳稅成為印度稅務(wù)部門的主要工作。
記者在印度購物或消費(fèi)時(shí)總能遇到“不開發(fā)票少算錢”的情況，這其實(shí)是印度商戶逃稅的方式之一。印度稅務(wù)部門對(duì)此的應(yīng)對(duì)之法是在消費(fèi)環(huán)節(jié)查堵，即調(diào)查該商戶負(fù)責(zé)人的支出狀況。如果支出與收入嚴(yán)重不符，則會(huì)加收懲罰性稅款。印度新聞中不時(shí)出現(xiàn)名人或明星偷漏稅被罰的案例，其中不乏稅務(wù)人員直接在這些人住所里發(fā)現(xiàn)大量現(xiàn)金及珠寶。
據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)，個(gè)稅繳納額不足印度GDP的2.4%，總稅收目前的GDP占比只為11%左右，與其他新興經(jīng)濟(jì)體國家差距巨大。印度財(cái)長(zhǎng)認(rèn)為合理區(qū)間是20%至30%。
個(gè)稅繳納額低從側(cè)面解釋了為何印度政府長(zhǎng)期以來負(fù)債率高，公共支出不足。也有人認(rèn)為，這說明印度政府長(zhǎng)期以來堅(jiān)持藏富于民、扶植中產(chǎn)的政策。印度輿論界長(zhǎng)期爭(zhēng)議的是如何落實(shí)對(duì)巨富階層嚴(yán)格征稅、對(duì)這些人的監(jiān)管是否到位，涉及的主要是國稅體系的公正性及有效性。
每年四五月，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者租住的新德里某小區(qū)門廊內(nèi)都會(huì)被貼上“征繳個(gè)人所得稅”的宣傳單，這類告示大多只會(huì)存在三五天，而且基本上淹沒在其他租房、瑜伽班或是物業(yè)提醒等廣告信息里。
不過，印度在個(gè)稅繳納宣傳上的不講究，并不完全等同于在落實(shí)上的不靠譜，至少很多印度人都曾質(zhì)疑記者：“你竟然沒有稅卡？”
每個(gè)在城里有正經(jīng)工作的印度人都應(yīng)該有張叫“個(gè)人永久賬戶號(hào)”的稅卡。這張卡類似居民身份證，跟隨納稅人一生，上面記載了每一項(xiàng)收支情況，包括飯店消費(fèi)、醫(yī)療記錄以及信用狀況等。
從另一層面來說，擁有稅卡也是種身份的象征——它表明你已經(jīng)進(jìn)入印度2%的相對(duì)有錢人階層。根據(jù)印度2016年的稅制，個(gè)稅起征點(diǎn)是年收入25萬盧比(10盧比約合1元人民幣)。25萬盧比至50萬盧比部分的個(gè)稅稅率為10%，50萬盧比至100萬盧比部分為20%，大于100萬盧比的按30%征收個(gè)稅。
值得一提的是，印度個(gè)稅起征點(diǎn)和稅率浮動(dòng)范圍會(huì)根據(jù)年度政府預(yù)算略有變化。另外，老人、婦女及特別偏遠(yuǎn)及艱苦地區(qū)人士的個(gè)稅起征點(diǎn)有不同程度上浮，目的是保護(hù)弱勢(shì)群體。與之相對(duì)應(yīng)的是，年收入大于100萬盧比的納稅人需另外繳納個(gè)稅額10%的附加稅。
此外，印度的個(gè)稅繳納與存款掛鉤。如果納稅人將收入的一部分定期存入指定銀行，每年有最多10萬盧比可不被納入繳稅范圍。
綜合上述因素，印度普通納稅人的個(gè)稅起征點(diǎn)相當(dāng)于兩三千元人民幣/月的薪資，這對(duì)于世界銀行2014年公布的月均收入不到1000元的印度民眾來說，已是相當(dāng)高的起征水平。印度普通大學(xué)畢業(yè)生目前的薪資水平在每月2000元人民幣左右，一般政府公務(wù)人員的月工資不超過3000元人民幣。
總體而言，個(gè)稅繳納在印度屬于少數(shù)人的事。全印目前有約2/3的人口生活在農(nóng)村，他們無需繳納個(gè)稅。而城市中有超過90%的就業(yè)崗位并非隸屬于有組織的部門，也就是說這些雇員大多工資低且以現(xiàn)金形式收到薪水。按照印度2013財(cái)年的數(shù)據(jù)，印度只有1250萬人繳納了個(gè)稅，另有約同樣數(shù)量的人申報(bào)了稅單，但并沒有被列入納稅范圍。也就是說，該年度涉及個(gè)稅繳納問題的人只有全印度人口的1%。
小企業(yè)家是印度城市居民中的主力人群之一，他們是印度中產(chǎn)階級(jí)的典型代表，也是印度國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分。這些所謂的個(gè)體戶，小到只有間門面房賣些煙酒糖茶，大到跨國間貨柜貿(mào)易，收入差距不小。但總體上都屬于個(gè)稅征繳范圍內(nèi)，怎樣讓他們依法繳稅成為印度稅務(wù)部門的主要工作。
記者在印度購物或消費(fèi)時(shí)總能遇到“不開發(fā)票少算錢”的情況，這其實(shí)是印度商戶逃稅的方式之一。印度稅務(wù)部門對(duì)此的應(yīng)對(duì)之法是在消費(fèi)環(huán)節(jié)查堵，即調(diào)查該商戶負(fù)責(zé)人的支出狀況。如果支出與收入嚴(yán)重不符，則會(huì)加收懲罰性稅款。印度新聞中不時(shí)出現(xiàn)名人或明星偷漏稅被罰的案例，其中不乏稅務(wù)人員直接在這些人住所里發(fā)現(xiàn)大量現(xiàn)金及珠寶。
據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)，個(gè)稅繳納額不足印度GDP的2.4%，總稅收目前的GDP占比只為11%左右，與其他新興經(jīng)濟(jì)體國家差距巨大。印度財(cái)長(zhǎng)認(rèn)為合理區(qū)間是20%至30%。
個(gè)稅繳納額低從側(cè)面解釋了為何印度政府長(zhǎng)期以來負(fù)債率高，公共支出不足。也有人認(rèn)為，這說明印度政府長(zhǎng)期以來堅(jiān)持藏富于民、扶植中產(chǎn)的政策。印度輿論界長(zhǎng)期爭(zhēng)議的是如何落實(shí)對(duì)巨富階層嚴(yán)格征稅、對(duì)這些人的監(jiān)管是否到位，涉及的主要是國稅體系的公正性及有效性。