荷蘭實(shí)行雙重國(guó)籍將不是夢(mèng)，自由民主黨D66和工黨PvdA已經(jīng)向荷蘭議會(huì)提交了法案，相信不久就會(huì)通過(guò)噠!
那么荷蘭現(xiàn)狀如何?對(duì)于華人來(lái)說(shuō)又面臨什么樣的狀況呢?
荷蘭雙國(guó)籍現(xiàn)狀
根據(jù)荷蘭現(xiàn)行的法律，獲得他國(guó)國(guó)籍的荷蘭國(guó)民就喪失了荷蘭公民的權(quán)利，而獲得荷蘭國(guó)籍的歪果仁也必須注銷原國(guó)籍。
勞工局議員Ahmed Marcouch和D66的Sjoerd Sjoerdsma在提案指出，荷蘭關(guān)于雙重國(guó)籍的立場(chǎng)需要與時(shí)俱進(jìn)，否則對(duì)于獲得別國(guó)護(hù)照的荷蘭人來(lái)說(shuō)，想要回荷蘭會(huì)變得很麻煩。
根據(jù)荷蘭國(guó)家國(guó)家統(tǒng)計(jì)局CBS的數(shù)據(jù)，約有130萬(wàn)的荷蘭公民擁有第二國(guó)籍，但去年獲得荷蘭國(guó)籍的數(shù)字同比下降了至少20%。按法律規(guī)定的融入程序來(lái)說(shuō)，需在荷蘭居住滿5年后方能申請(qǐng)成為荷蘭公民。若與荷蘭公民結(jié)婚，則減少為3年。目前也有消息稱，荷蘭政府計(jì)劃將年限從5年延長(zhǎng)到7年，但該法案正在等待參議院獲得批準(zhǔn)。
中國(guó)雙國(guó)籍政策
中國(guó)對(duì)于國(guó)籍的基本原則：
堅(jiān)持一人一個(gè)國(guó)籍，不承認(rèn)雙國(guó)籍;
尊重當(dāng)事人本人的意愿。
由于中國(guó)國(guó)籍法并沒有一個(gè)很明確的實(shí)施細(xì)則，所以造成了人們的一些誤讀。
對(duì)于中國(guó)國(guó)籍法的主要誤讀以及實(shí)際情況是什么呢?
誤讀一：中國(guó)公民加入他國(guó)國(guó)籍后，就自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍
正解：產(chǎn)生這一誤讀，是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)籍法第九條規(guī)定： “定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍”。
事實(shí)上,根據(jù)這一規(guī)定，自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍,要具備兩個(gè)構(gòu)成要件：第一，本人已經(jīng)定居在外國(guó);第二，本人自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍。如果只具備第二個(gè)條件，而本人并未定居在外國(guó)，則并不會(huì)因?yàn)榧尤牖蛉〉猛鈬?guó)國(guó)籍而喪失中國(guó)國(guó)籍。定居可以有很多解釋，而中國(guó)國(guó)籍法對(duì)定居并沒有清晰的界定。有很多海外華人，雖取得外國(guó)國(guó)籍， 但并沒有決定定居在外國(guó)，甚至在取得外國(guó)國(guó)籍后，便很快回中國(guó)發(fā)展。這樣的情況，便不會(huì)喪失中國(guó)國(guó)籍。
那么，你可能會(huì)問(wèn)，中國(guó)國(guó)籍法第三條不是明確規(guī)定中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍嗎?這樣的情況是不是和國(guó)籍法第三條的規(guī)定矛盾? 回答是，不矛盾，因?yàn)榈谌龡l只是說(shuō)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，也就是說(shuō)，中國(guó)對(duì)該中國(guó)公民獲得的外國(guó)國(guó)籍不予承認(rèn)。所以，如果你并沒有定居在外國(guó)，而通過(guò)某種途徑合法取得了外國(guó)國(guó)籍。在中國(guó)政府眼中，你還是中國(guó)公民，并不具有外國(guó)公民身份。
誤讀二：在外國(guó)出生具有外國(guó)國(guó)籍的，則不具有中國(guó)國(guó)籍
正解二：產(chǎn)生這一誤讀，是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)籍法第五條規(guī)定：“父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍;但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍”。
事實(shí)上，根據(jù)第五條的規(guī)定，“本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍”是有條件的,條件就是“父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)”。如果本人出生即具有外國(guó)國(guó)籍，但父母任何一方都沒有定居在外國(guó)，比如父母為留學(xué)生，則本人同樣具有中國(guó)國(guó)籍，再根據(jù)第三條的規(guī)定，其獲得的外國(guó)國(guó)籍中國(guó)不予承認(rèn)。
誤讀三：中國(guó)國(guó)籍法完全否認(rèn)雙國(guó)籍。
正解三：雖然很多人呼吁中國(guó)政府即使不能承認(rèn)雙重國(guó)籍，但可以象很多其他國(guó)家一樣，默認(rèn)雙重國(guó)籍。默認(rèn)雙重國(guó)籍的意思是說(shuō)， 中國(guó)公民可以獲得外國(guó)國(guó)籍，但中國(guó)政府并不予以承認(rèn)， 除非本人正式聲明放棄中國(guó)國(guó)籍。實(shí)際上，這一呼吁是不必要的，因?yàn)楦鶕?jù)對(duì)前面兩個(gè)誤解的解釋，中國(guó)國(guó)籍法已經(jīng)默認(rèn)了雙重國(guó)籍。
而且中國(guó)國(guó)籍法第十條規(guī)定，“中國(guó)公民具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍：一、外國(guó)人的近親屬;二、定居在外國(guó)的;三、有其它正當(dāng)理由”。
但是一個(gè)隱含的條件是，該中國(guó)公民已經(jīng)通過(guò)某種途徑獲得了外國(guó)國(guó)籍。否則，如果該中國(guó)公民在未獲得外國(guó)國(guó)籍前， 便申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍， 便會(huì)出現(xiàn)一個(gè)荒唐的結(jié)果：他將在申請(qǐng)退出批準(zhǔn)后，變成一個(gè)無(wú)國(guó)籍人。
結(jié)合中國(guó)國(guó)籍法第九條的規(guī)定，我們便得出結(jié)論：如果本人定居在外國(guó)，并獲得了外國(guó)國(guó)籍，雖然會(huì)自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍，但在程序上，還必須經(jīng)過(guò)正式申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后才能生效，因?yàn)楸救耸欠穸ň?，是確定是否喪失中國(guó)國(guó)籍的法定條件,需要在申請(qǐng)中進(jìn)行詳細(xì)審查， 如果申請(qǐng)人的確能證明自己已經(jīng)定居外國(guó)，便可以認(rèn)定該申請(qǐng)人已自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍，可以對(duì)其退出中國(guó)國(guó)籍的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),但在批準(zhǔn)生效之前，還將被看成中國(guó)公民來(lái)對(duì)待。實(shí)際上，這已經(jīng)等同于默認(rèn)雙重國(guó)籍了。
現(xiàn)在大家知道到底雙國(guó)籍是什么情況了吧?!至于如何獲取雙國(guó)籍，這個(gè)問(wèn)題還言之尚早，等荷蘭議會(huì)通過(guò)了再說(shuō)!
那么荷蘭現(xiàn)狀如何?對(duì)于華人來(lái)說(shuō)又面臨什么樣的狀況呢?
荷蘭雙國(guó)籍現(xiàn)狀
根據(jù)荷蘭現(xiàn)行的法律，獲得他國(guó)國(guó)籍的荷蘭國(guó)民就喪失了荷蘭公民的權(quán)利，而獲得荷蘭國(guó)籍的歪果仁也必須注銷原國(guó)籍。
勞工局議員Ahmed Marcouch和D66的Sjoerd Sjoerdsma在提案指出，荷蘭關(guān)于雙重國(guó)籍的立場(chǎng)需要與時(shí)俱進(jìn)，否則對(duì)于獲得別國(guó)護(hù)照的荷蘭人來(lái)說(shuō)，想要回荷蘭會(huì)變得很麻煩。
根據(jù)荷蘭國(guó)家國(guó)家統(tǒng)計(jì)局CBS的數(shù)據(jù)，約有130萬(wàn)的荷蘭公民擁有第二國(guó)籍，但去年獲得荷蘭國(guó)籍的數(shù)字同比下降了至少20%。按法律規(guī)定的融入程序來(lái)說(shuō)，需在荷蘭居住滿5年后方能申請(qǐng)成為荷蘭公民。若與荷蘭公民結(jié)婚，則減少為3年。目前也有消息稱，荷蘭政府計(jì)劃將年限從5年延長(zhǎng)到7年，但該法案正在等待參議院獲得批準(zhǔn)。
中國(guó)雙國(guó)籍政策
中國(guó)對(duì)于國(guó)籍的基本原則：
堅(jiān)持一人一個(gè)國(guó)籍，不承認(rèn)雙國(guó)籍;
尊重當(dāng)事人本人的意愿。
由于中國(guó)國(guó)籍法并沒有一個(gè)很明確的實(shí)施細(xì)則，所以造成了人們的一些誤讀。
對(duì)于中國(guó)國(guó)籍法的主要誤讀以及實(shí)際情況是什么呢?
誤讀一：中國(guó)公民加入他國(guó)國(guó)籍后，就自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍
正解：產(chǎn)生這一誤讀，是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)籍法第九條規(guī)定： “定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍”。
事實(shí)上,根據(jù)這一規(guī)定，自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍,要具備兩個(gè)構(gòu)成要件：第一，本人已經(jīng)定居在外國(guó);第二，本人自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍。如果只具備第二個(gè)條件，而本人并未定居在外國(guó)，則并不會(huì)因?yàn)榧尤牖蛉〉猛鈬?guó)國(guó)籍而喪失中國(guó)國(guó)籍。定居可以有很多解釋，而中國(guó)國(guó)籍法對(duì)定居并沒有清晰的界定。有很多海外華人，雖取得外國(guó)國(guó)籍， 但并沒有決定定居在外國(guó)，甚至在取得外國(guó)國(guó)籍后，便很快回中國(guó)發(fā)展。這樣的情況，便不會(huì)喪失中國(guó)國(guó)籍。
那么，你可能會(huì)問(wèn)，中國(guó)國(guó)籍法第三條不是明確規(guī)定中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍嗎?這樣的情況是不是和國(guó)籍法第三條的規(guī)定矛盾? 回答是，不矛盾，因?yàn)榈谌龡l只是說(shuō)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，也就是說(shuō)，中國(guó)對(duì)該中國(guó)公民獲得的外國(guó)國(guó)籍不予承認(rèn)。所以，如果你并沒有定居在外國(guó)，而通過(guò)某種途徑合法取得了外國(guó)國(guó)籍。在中國(guó)政府眼中，你還是中國(guó)公民，并不具有外國(guó)公民身份。
誤讀二：在外國(guó)出生具有外國(guó)國(guó)籍的，則不具有中國(guó)國(guó)籍
正解二：產(chǎn)生這一誤讀，是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)籍法第五條規(guī)定：“父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍;但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍”。
事實(shí)上，根據(jù)第五條的規(guī)定，“本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍”是有條件的,條件就是“父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)”。如果本人出生即具有外國(guó)國(guó)籍，但父母任何一方都沒有定居在外國(guó)，比如父母為留學(xué)生，則本人同樣具有中國(guó)國(guó)籍，再根據(jù)第三條的規(guī)定，其獲得的外國(guó)國(guó)籍中國(guó)不予承認(rèn)。
誤讀三：中國(guó)國(guó)籍法完全否認(rèn)雙國(guó)籍。
正解三：雖然很多人呼吁中國(guó)政府即使不能承認(rèn)雙重國(guó)籍，但可以象很多其他國(guó)家一樣，默認(rèn)雙重國(guó)籍。默認(rèn)雙重國(guó)籍的意思是說(shuō)， 中國(guó)公民可以獲得外國(guó)國(guó)籍，但中國(guó)政府并不予以承認(rèn)， 除非本人正式聲明放棄中國(guó)國(guó)籍。實(shí)際上，這一呼吁是不必要的，因?yàn)楦鶕?jù)對(duì)前面兩個(gè)誤解的解釋，中國(guó)國(guó)籍法已經(jīng)默認(rèn)了雙重國(guó)籍。
而且中國(guó)國(guó)籍法第十條規(guī)定，“中國(guó)公民具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍：一、外國(guó)人的近親屬;二、定居在外國(guó)的;三、有其它正當(dāng)理由”。
但是一個(gè)隱含的條件是，該中國(guó)公民已經(jīng)通過(guò)某種途徑獲得了外國(guó)國(guó)籍。否則，如果該中國(guó)公民在未獲得外國(guó)國(guó)籍前， 便申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍， 便會(huì)出現(xiàn)一個(gè)荒唐的結(jié)果：他將在申請(qǐng)退出批準(zhǔn)后，變成一個(gè)無(wú)國(guó)籍人。
結(jié)合中國(guó)國(guó)籍法第九條的規(guī)定，我們便得出結(jié)論：如果本人定居在外國(guó)，并獲得了外國(guó)國(guó)籍，雖然會(huì)自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍，但在程序上，還必須經(jīng)過(guò)正式申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后才能生效，因?yàn)楸救耸欠穸ň?，是確定是否喪失中國(guó)國(guó)籍的法定條件,需要在申請(qǐng)中進(jìn)行詳細(xì)審查， 如果申請(qǐng)人的確能證明自己已經(jīng)定居外國(guó)，便可以認(rèn)定該申請(qǐng)人已自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍，可以對(duì)其退出中國(guó)國(guó)籍的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),但在批準(zhǔn)生效之前，還將被看成中國(guó)公民來(lái)對(duì)待。實(shí)際上，這已經(jīng)等同于默認(rèn)雙重國(guó)籍了。
現(xiàn)在大家知道到底雙國(guó)籍是什么情況了吧?!至于如何獲取雙國(guó)籍，這個(gè)問(wèn)題還言之尚早，等荷蘭議會(huì)通過(guò)了再說(shuō)!