中國(guó)綠卡:年均發(fā)卡248張

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    出國(guó)留學(xué)網(wǎng)獲悉,自2004年實(shí)行“綠卡”制度至2011年年底,總共只有4700多張綠卡發(fā)放,年均發(fā)放量248張,而彼時(shí)在華常住的外籍人口已達(dá)60萬(wàn)。與此同時(shí),中國(guó)每年卻有數(shù)量巨大、層次較高的知識(shí)精英和財(cái)富精英移民出去,形成龐大的“移民赤字”。
    一個(gè)和中國(guó)結(jié)緣40年的德國(guó)人阿克曼在中國(guó)收獲了愛(ài)情,他打算一直呆在中國(guó),正在申請(qǐng)中國(guó)綠卡,但是他覺(jué)得“好不容易!非常不容易!在中國(guó)拿到一個(gè)綠卡是太不容易了!不明白為什么?”對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期工作、生活在中國(guó)的外國(guó)人來(lái)說(shuō),這樣的做法再正常不過(guò)。之前二十年的時(shí)間里,阿克曼必須每年申請(qǐng)一次工作簽證,才能保證“合法地”呆在中國(guó)。他認(rèn)為“不僅是麻煩的事,我覺(jué)得中國(guó)這個(gè)政策是不對(duì)的,中國(guó)要吸引在中國(guó)干事的人,吸引那些喜歡、愿意呆在中國(guó)的人。這給人一種感覺(jué)是人家不歡迎你,你最多是來(lái)旅游、套瓷,最好不要長(zhǎng)期呆下去,我覺(jué)得這是不對(duì)的。”這件事多少讓阿克曼有點(diǎn)“受傷”。他說(shuō),中國(guó)在這方面幾乎是個(gè)例外,似乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家申請(qǐng)綠卡有中國(guó)這么難,美國(guó)也并不難,德國(guó)比美國(guó)稍微難一點(diǎn),“但也不像這么難”。進(jìn)展相當(dāng)緩慢,“調(diào)查”才剛剛開始。“先調(diào)查了兩個(gè)月接不接受我的材料,接著還要再調(diào)查半年。”在中國(guó),阿克曼常常很生氣,就像辦綠卡這種事,就像每個(gè)國(guó)家都有讓人生氣的地方。
    國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平上表示,針對(duì)近年來(lái)僑界反映的中國(guó)“綠卡”門檻較高問(wèn)題,有關(guān)部門正在研究修改完善“綠卡”頒發(fā)和管理辦法。裘援平說(shuō),正在積極爭(zhēng)取放寬外籍華人申請(qǐng)“綠卡”的條件,為海外華僑華人回國(guó)提供更多實(shí)實(shí)在在的便利。
    裘援平說(shuō),中國(guó)的“綠卡”制度已經(jīng)實(shí)行近10年,在注重引進(jìn)海外高層次人才和投資者的同時(shí),也為外籍華人辦理“綠卡”提供了一些便利。而去年施行的《出境入境管理法》和《外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》,是兩部重要的涉僑法律和行政法規(guī),為華僑華人入出境提供了更多便利。
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