由于美國聯(lián)邦第五巡回上訴法院阻止總統(tǒng)奧巴馬實(shí)施移民改革行政命令，司法部當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日正式向最高法院提出上訴，請(qǐng)求推翻上訴法院的裁決，推動(dòng)移民新政順利進(jìn)行。
奧巴馬去年11月宣布頒布行政命令推進(jìn)移民改革，預(yù)計(jì)約500萬長期滯留在美的非法移民將免于被遣返。該計(jì)劃在國會(huì)和各州引起反彈，時(shí)任眾議長博納指責(zé)奧巴馬大赦非法移民之舉屬于“濫權(quán)”，眾院投票拒為移民新政提供撥款，包括得州在內(nèi)的26個(gè)州向法院起訴政府，要求暫停實(shí)施新政。聯(lián)邦第五巡回上訴法院本月裁定維持關(guān)于“拒絕解除下級(jí)法院關(guān)于暫停實(shí)施移民改革行政命令的裁決”，這意味著移民改革繼續(xù)擱淺。
美國司法部訴訟長韋瑞利(Donald Verrilli)20日在上訴請(qǐng)求中表示，移民新政具有重要的全國性意義，聯(lián)邦上訴法院的裁決突破了美國司法部門的法定權(quán)限。如果最高法院不推翻這一判決，數(shù)以百萬計(jì)的人將無法在美國“合法就業(yè)”。
如果最高法院決定聽審此案，可能將于明年6月作出裁決，那時(shí)距奧巴馬任期結(jié)束只有幾個(gè)月，預(yù)計(jì)這一可能的裁決將對(duì)美國總統(tǒng)大選造成重大影響。
根據(jù)移民改革行政命令，只要是在2010年1月1日之前入境美國的兒童、無論現(xiàn)在年齡多大，都可以申請(qǐng)3年在美居留許可，這一政策原定于今年2月18日實(shí)施;在美國居住5年以上、其子女是美國公民或永久合法居民的非法移民將免遭遣返。
目前美國移民程序
正式申請(qǐng)(INITIATION)---- 雇傭協(xié)議(JOB OFFER)---- 勞工省勞動(dòng)許可證(ALIEN EMPLOYMENT CERTIFICATION)----移民規(guī)劃局申請(qǐng)(SUBMISSION OF I-140 PETITION)---- 移民規(guī)劃局通知書(NOTICE OF I-140 APPROVAL)----在美國內(nèi)申請(qǐng)工作簽證、綠卡(永久居留權(quán))(APPLY FOR ALIEN REGISTRATION RECEIPT CARD OF 1-485 IN U.S.A)----美國大使館正式批準(zhǔn)綠卡(永久居留權(quán))(AMERICAN EMBASSY OF 230 ALIEN REGISTRATION RECEIPT CARD APPROVALS)----美國大使館面談(INTERVIEW IN AMERICAN EMBASSY)
移民種類
1、親屬邀請(qǐng)移民
擁有美國國籍的美國市民或永久居留權(quán)者邀請(qǐng)直系親屬移民到美國稱為親屬邀請(qǐng)移民。親屬邀請(qǐng)移民，需要申請(qǐng)人到美國移民局提交申請(qǐng)表，如果在其他國家申請(qǐng)的情況下需要到美國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^內(nèi)的移民局去申請(qǐng)。申請(qǐng)人的身份必須是美國市民或永久居留權(quán)者，而且需要提交與被申請(qǐng)人是親屬關(guān)系的證明。手續(xù)過程根據(jù)辦理程序需要一定的時(shí)間。美國議會(huì)和移民局綜合考慮美國的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、各個(gè)國家的配額下簽發(fā)簽證。所以被申請(qǐng)人需要經(jīng)常查閱移民局發(fā)布的相關(guān)信息。
2、投資移民
申請(qǐng)美國永久居留權(quán)的手續(xù)對(duì)于外國人來說比較苛刻，美國議會(huì)方面對(duì)申請(qǐng)人的條件要求比較嚴(yán)格。自1990年11月29日投資移民法正式通過后，投資者可以不經(jīng)過復(fù)雜的程序申請(qǐng)到美國永久居留權(quán)。根據(jù)這個(gè)法案，美國每年簽發(fā)1萬個(gè)簽證給投資者和其家屬。投資金額因地區(qū)而異，分為50萬美元以上或100萬美元以上等。在投資2年間需要雇傭10名以上的當(dāng)?shù)貑T工是申請(qǐng)美國永久居留權(quán)的條件之一。具備了這個(gè)條件，2年后才有資格申請(qǐng)永久居留權(quán)。
3、就業(yè)移民
就業(yè)移民是根據(jù)申請(qǐng)人的工作經(jīng)歷及技術(shù)與美國的雇主簽訂雇傭協(xié)議而取得永久居留權(quán)的移民方法。申請(qǐng)人具備美國就業(yè)移民要求的條件，不管在哪個(gè)國家都有申請(qǐng)資格。就業(yè)移民適用于沒有擁有美國國籍或永久居留權(quán)的直系親屬在美國的申請(qǐng)者。優(yōu)勢(shì)在于申請(qǐng)人擁有2年以上美國需求的工種(熟練工)相關(guān)的工作經(jīng)歷或特殊專業(yè)領(lǐng)域的情況下需要申請(qǐng)者具有本科以上的學(xué)歷就可以申請(qǐng)。工作經(jīng)歷是指申請(qǐng)人現(xiàn)在或過去在一個(gè)團(tuán)體或公司每周工作35小時(shí)以上，并且從事相關(guān)工作2年以上的情況。另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)是家庭成員中有一個(gè)人申請(qǐng)美國就業(yè)移民，其配偶和未滿21周歲的未婚子女可以同時(shí)取得美國永久居留權(quán)與申請(qǐng)人一起進(jìn)入美國。
移民要求
親屬移民要求：
一、親屬人在海外
如果親屬身在海外，移民局在批準(zhǔn)美國公民或永久居民為其提交的移民申請(qǐng)后，會(huì)將案件移交到國務(wù)院的國家簽證中心。國家簽證中心審理完畢后，如果該親屬不受移民配額的限制，或是雖然要受配額限制，但排期已經(jīng)排到，案件將被轉(zhuǎn)交該親屬所在國家或地區(qū)的美國使領(lǐng)館，由該使領(lǐng)館安排簽證面談。面談通過后，親屬就可以以美國永久居民的身份進(jìn)入美國了。
二、親屬人在美國境內(nèi)
如果親屬已經(jīng)通過其他簽證進(jìn)入了美國并在身份有效期內(nèi)，則應(yīng)在境內(nèi)向移民局提交轉(zhuǎn)換身份的申請(qǐng)。如果該親屬不受配額的限制，那么其轉(zhuǎn)換身份的申請(qǐng)可以與美國公民或永久居民為其提交的移民申請(qǐng)一并提交。實(shí)踐中移民局對(duì)這類申請(qǐng)的處理方式也往往是移民申請(qǐng)與轉(zhuǎn)換身份的申請(qǐng)同時(shí)批準(zhǔn)，而不是先批準(zhǔn)移民申請(qǐng)，再批準(zhǔn)轉(zhuǎn)換身份的申請(qǐng)。如果該親屬要受配額限制，那么只有在排期排到后，才可以提交轉(zhuǎn)換身份的申請(qǐng)。需要說明的是，一旦排期排到，無論其移民申請(qǐng)是否已經(jīng)批準(zhǔn)還是仍在審理中，都可以提交轉(zhuǎn)換身份的申請(qǐng)。如果親屬屬于非法入境或逾期居留在美國，為他們提出轉(zhuǎn)換身份申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)咨詢專業(yè)移民律師。
職業(yè)移民要求：
1、年齡：任何一個(gè)國家吸收新的移民都要把申請(qǐng)人的年齡列為考慮是否吸收您為新移民的因素之一。但是美國移民根據(jù)您的職位不同把年齡也適當(dāng)?shù)姆艑挼?0歲左右。
2、工作經(jīng)驗(yàn)：像澳大利亞、新西蘭這樣的移民國家一般都需要至少兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，美國移民對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求也比較寬松。只要您受過兩年以上的專業(yè)培訓(xùn)就可以申請(qǐng)。
3、語言：現(xiàn)在的移民國家中(澳大利亞、新西蘭、加拿大)都需要英語成績，如果沒有英語成績，移民申請(qǐng)很難成行，但美國這類移民 對(duì)語言基本沒什么要求。這點(diǎn)對(duì)于中國人來講，是很占優(yōu)勢(shì)的。
4、學(xué)歷：雖然任何一個(gè)國家的移民都有學(xué)歷的要求，但美國的EB-3移民對(duì)學(xué)歷的最低要求是高中或同等學(xué)歷即可。這樣對(duì)于那些有技術(shù)，但苦于沒有高學(xué)歷的人來說。無疑是個(gè)好消息。