日本入境指南

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    日本移民入境的流程很簡單,下了飛機(jī)后就到出入境港口進(jìn)行登陸申請(qǐng),即向入境審查官出示護(hù)照/簽證。入境審查官在審查時(shí)認(rèn)為申請(qǐng)人符合登錄條件時(shí),申請(qǐng)人就可以登陸入境日本了。下面,出國留學(xué)網(wǎng)為各位將入境日本的朋友們?cè)敿?xì)介紹一下日本入境的相關(guān)信息。
    流程圖
    有關(guān)外國人入境及登陸的基本原則在《入管法》第2章中有規(guī)定。第2章第1節(jié)規(guī)定了有關(guān)外國人進(jìn)入日本領(lǐng)域的重要事項(xiàng),第2節(jié)題為“外國人登陸”,規(guī)定了作為拒絕登陸理由的不能登陸的外國人的類型。
    對(duì)于有陸地邊境的國家,所謂“入境”即指外國人越過國境進(jìn)入領(lǐng)土,再另行設(shè)定“登陸”這個(gè)概念并無實(shí)際意義。對(duì)于四面環(huán)海的日本則用外國人進(jìn)入領(lǐng)海(入境)和進(jìn)入領(lǐng)土(登陸)加以區(qū)分。
    即,入管法將“入境”和“登陸”兩個(gè)概念各自加以區(qū)分,針對(duì)兩者分別采用不同的入境管理法規(guī)。
    在外國人進(jìn)入日本領(lǐng)海方面,為了能夠加以限制,法律規(guī)定“必須持有有效護(hù)照”這一入境條件并將違反此條件的外國人作為限制對(duì)象。此外,針對(duì)登陸日本并希望逗留日本的外國人,由于與日本社會(huì)有實(shí)質(zhì)性的關(guān)系,所以有必要進(jìn)行是否認(rèn)可其登陸的審查。但是,某些外國人在進(jìn)入日本的領(lǐng)海、領(lǐng)空之后,雖未登陸日本領(lǐng)土,但卻通過日本的領(lǐng)海或領(lǐng)空,所以也要求此類外國人進(jìn)行登陸申請(qǐng),并經(jīng)審查作出是否淮許其登陸的決定。
    出于以上因素,《入管法》將“外國人的入境”和“外國人的登陸”兩者加以區(qū)分并設(shè)定了必要的條件。
    外國人入境重要事項(xiàng)
    外國人要進(jìn)入日本則須持有有效護(hù)照。但是,針對(duì)乘務(wù)員或在日本成為乘務(wù)員的外國人,如其持有有效乘務(wù)員手冊(cè),即使不持有有效護(hù)照也可進(jìn)入日本。
    此外,未獲入境審查官登陸許可蓋章證明的人員則不得進(jìn)入日本。
    對(duì)于違反這些必要條件而進(jìn)入日本的人員,除依據(jù)《入管法》第24條第1號(hào)將其作為“符合(非法入境)條件的人員”從日本強(qiáng)制遣返外,還可將符合《入管法》第70條第1項(xiàng)第1號(hào)的人員當(dāng)作刑事處罰對(duì)象。
    外國人登記手續(xù)
    欲登陸日本的外國人原則上可在法務(wù)省規(guī)定的出入境港口接受入境審查官的登陸審查。
    入境審查官所進(jìn)行的登陸審查對(duì)于阻止非法入境人員、符合拒絕登陸理由的人員、入境動(dòng)機(jī)受到懷疑的人員等不受日本歡迎的外國人的登陸及公正履行出入境管理是必不可少的。根據(jù)規(guī)定,欲登陸日本的外國人要接受登陸審查,獲取批淮登陸的蓋章護(hù)照證明后才能以合法身份登陸。未接受登陸審查的外國人則不能以合法身份登陸,如未獲批淮而登陸就等于非法入境或非法登陸,除會(huì)成為強(qiáng)制遣返的對(duì)象,亦會(huì)成為刑事處罰的對(duì)象。
    以下內(nèi)容說明了外國人獲得登陸許可所須符合的條件。依據(jù)《入管法》規(guī)定,外國人申請(qǐng)登陸時(shí)須符合以下5項(xiàng)條件:
    1、持有有效護(hù)照及日本國領(lǐng)事官等發(fā)放的有效簽證。
    2、所申請(qǐng)的相關(guān)活動(dòng)皆屬事實(shí)。
    3、欲在日本從事的活動(dòng)符合《入管法》規(guī)定的任意一項(xiàng)逗留資格條件。此外,登陸許可標(biāo)準(zhǔn)的逗留資格條件應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。
    4、計(jì)劃逗留期限應(yīng)符合實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。
    5、不符合《入管法》第5條規(guī)定的有理由拒絕登陸的人員。
    登陸申請(qǐng)必須在出入境機(jī)場及港口依照法務(wù)省令規(guī)定之手續(xù)辦理。同時(shí),欲辦理登陸申請(qǐng)之外國人,皆必須向入境審查官提供個(gè)人識(shí)別資訊(指紋及本人照片),依照法令可免提供者除外。
    入境審查官登陸審查后,如其審查結(jié)果被認(rèn)為不符合登陸條件的話,則會(huì)被移交給特別審核官接受口頭審核。此外,非依照法令可免提供之外國人若拒絕提供個(gè)人識(shí)別資訊,亦將移交特別審核官審核。
    如口頭審核結(jié)果經(jīng)特別審核官認(rèn)定符合登陸條件,則可立即淮許該外國人登陸。但是認(rèn)定為不符合登陸條件時(shí),該外國人可以選擇服從特別審核官的認(rèn)定也可提出異議。服從認(rèn)定時(shí)則依照命令受遣返。此外,提出異議時(shí)應(yīng)在認(rèn)定后3日內(nèi)向法務(wù)大臣提出異議。
    經(jīng)特別審核官認(rèn)定不符合登陸條件的外國人如提出異議,法務(wù)大臣應(yīng)該對(duì)提出的異議是否有理由,即該外國人是否符合登陸條件做出判決。如判決結(jié)果為“有理由”則應(yīng)立即批淮登陸。如判決結(jié)果為“沒有理由”則命令其離境。如接到離開命令的外國人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)離境,則可采取強(qiáng)制遣返手段。
    此外,在法務(wù)大臣認(rèn)定所提出的異議“沒有理由”時(shí),如認(rèn)為有應(yīng)批淮登陸的特別理由時(shí),可對(duì)該外國人的登陸做出特別許可(即,特別登陸許可)。
    上述的外國人登陸審查手續(xù)是給外國人機(jī)會(huì)來親自主張/證明其符合外國人登陸條件。
    簽證/逗留資格認(rèn)定證明
    1、簽證
    原則上,欲在日本登陸的外國人除攜帶有效護(hù)照外,護(hù)照上應(yīng)有日本國領(lǐng)事官等發(fā)放的有效簽證。
    簽證是用來確認(rèn)該外國人所持護(hù)照是由具有權(quán)限的政府合法發(fā)放的有效證明。同時(shí)也具有“推薦”的性質(zhì),即該外國人進(jìn)入日本及逗留符合簽證所記載的條件。
    此外,日本的簽證發(fā)放事務(wù)由外務(wù)省管轄。
    2、逗留資格認(rèn)定證明
    《入管法》規(guī)定外國人欲以“短期逗留”以外的逗留資格登陸日本時(shí),法務(wù)大臣可根據(jù)申請(qǐng)事先審查其逗留資格是否符合登陸條件,若符合該條件則交付證明書。所交付的檔案稱為逗留資格認(rèn)定證明。這種逗留資格認(rèn)定證明制度的目的在于使入境審查手續(xù)簡單、迅速和高效。
    逗留資格認(rèn)定證明是法務(wù)大臣事先對(duì)欲登陸日本的外國人要在日本所從事的活動(dòng)是否符合其登陸條件(與逗留資格的符合性/與登陸標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定條件的符合性)進(jìn)行審查,并在認(rèn)為其符合條件時(shí)所發(fā)放的。此外,即使當(dāng)該外國人欲在日本所從事活動(dòng)與逗留資格/登陸標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定條件相符,但如判明該外國人符合有理由拒絕登陸人員的條件和其他不符合登陸的條件,則不發(fā)放逗留資格認(rèn)定證明。
    外國人在向日本領(lǐng)事館等出示逗留資格認(rèn)定證明并申請(qǐng)簽證時(shí),法務(wù)大臣事先已完成有關(guān)其逗留資格的登陸條件審查,因此能迅速辦理發(fā)放簽證之審查。
    此外,在出入境港口出示上述證明的外國人被視為符合逗留資格登陸條件的人員,因此也可簡單迅速地進(jìn)行登陸審查。
    登陸拒絕理由
    根據(jù)《國際法》所確立的原則,國家有權(quán)禁止不受該國歡迎的外國人進(jìn)入該國或可根據(jù)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件批淮其入境,所有國家均可拒絕可能會(huì)危害到公共衛(wèi)生、公共秩序及國內(nèi)治安的外國人進(jìn)入/登陸該國。
    就日本而言,拒絕登陸的理由是該外國人屬于不希望給予登陸許可的外國人類型,具體如下的幾種外國人類型被拒絕進(jìn)入日本:
    1、從保健/衛(wèi)生的角度不獲淮登陸的人員
    2、認(rèn)為具有強(qiáng)烈反社會(huì)性從而不獲淮登陸的人員
    3、曾被日本強(qiáng)制遣返從而不獲淮登陸的人員
    4、可能會(huì)危及日本利益或公共安全從而不獲淮登陸的人員
    5、基于互惠原則不獲淮登陸的人員
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