移民政策對一個國家的人口結構與發(fā)展,以及安全方面等都具有十分重要的作用,對于俄羅斯這個與多國為鄰的國家尤顯重要。為了實現(xiàn)俄羅斯的振興與繁榮,近日俄羅斯擬定2025年前移民政策新構想。據(jù)移民部門說,該《構想》得到了國際勞工組織、國際移民組織和世界銀行的積極評價。具體情況由出國留學網為您介紹。
為了實現(xiàn)俄羅斯的振興與繁榮,近日俄羅斯總統(tǒng)網站全文登載了普京簽署的《2025年前俄羅斯移民政策構想》(簡稱《構想》)。據(jù)移民部門說,該《構想》得到了國際勞工組織、國際移民組織和世界銀行的積極評價。
下面就由出國留學網為您具體介紹俄羅斯《構想》的具體情況
1、建立新移民模式
《2025年前俄羅斯移民政策構想》提出將建立一個新的移民模式,針對不同類型的移民,建立不同的引進機制,吸引、挑選和利用外國勞動力要有差別,俄羅斯移民政策的重要任務是創(chuàng)造條件和機制來長期吸引俄羅斯經濟需要的不同行業(yè)的高級和中級專業(yè)人才、企業(yè)家和投資者。采取“兩種資源,兩提高”的政策,即充分利用國外的俄僑資源和外國人才資源;提高普通移民門檻,提高對非法移民的打擊力度。
2、廣泛吸引智力人才移民
目前,俄羅斯外國移民大軍主要是普通勞務人員,主要來自獨聯(lián)體國家,而這些移民新生代并不完全具備“語言、文化及遵紀守法的基本條件”,普遍存在的問題是語言水平差、教育程度低、專業(yè)知識欠缺。因此智力人才移民是俄羅斯經濟發(fā)展、民生改善儲備人力資本的重要來源。
3、與法律對接
《構想》將對移民種類進行了法律意義的界定,將外國移民劃分為11種,主要有學術型、短期型、常住型、配額型、勞動型等。正如《構想》中指出,除了宏大的吸引俄僑歸國計劃外,俄羅斯也注重其他勞動移民的素質,為此將制定有效的吸引移民規(guī)劃,不斷完善引進及錄用招收規(guī)則,建立配套的培訓適應機制,以利于外國移民遷來常住、適應環(huán)境和融入俄羅斯社會,從而把每年300萬到500萬在俄羅斯非法就業(yè)的國外移民從地下引出,使他們真正走入陽光下。
4、新政策將計劃分三步走
《構想》中確定了俄移民政策的性質和宗旨是保障國家安全,充分吸引、有效利用國外人才資源,最大限度保障本國人的富足安康,穩(wěn)定和增加人口數(shù)量,保障經濟發(fā)展對勞動力的需求,促進現(xiàn)代化和創(chuàng)新發(fā)展。
為此,俄羅斯對未來13年移民政策計劃分三步走。
第一步,2012年到2015年,從法律上保障移民政策及規(guī)劃的目的、任務和基本方向的有序推進,制定實施細則,建立各地的促進移民中心和移民體檢中心。國家和個人聯(lián)合出資建立移民人員生活基礎設施,建立移民的適應和融入社會教育中心、培訓中心,并向他們提供法律援助和信息服務,舉辦俄羅斯語言、文化、歷史、法律基礎知識學習班;
第二步,2016年到2020年,通過實施移民政策主要方向的行動規(guī)劃,檢查移民構想落實執(zhí)行情況,并總結分析,達到有效控制區(qū)域移民的平衡流動;
第三步,2021年到2025年,評價構想實施的結果和有效性,進一步確定今后方案的戰(zhàn)略取向,形成向遠東和西伯利亞移民的流動高潮,從而更好實施俄羅斯遠東發(fā)展戰(zhàn)略,達到振興全國的宏偉目標。
4、各方面協(xié)同推動政策執(zhí)行
目前俄羅斯已初步提出800億盧布預算,主要用于移民適應環(huán)境和融入社會的培訓和教育,建立移民遣返中心及打擊非法移民相關項目,還要進行移民需求、流動及市場的分析和預測。此外,還將加強國際間合作,這種合作主要在兩個層面展開,一個是國家間法律法規(guī)的“協(xié)同”,一個是相關機構和機制間的“協(xié)作”。
以上就是出國留學網為您提供的俄羅斯移民政策的新構想,希望對您有幫助!喜歡的朋友可收藏本站,持續(xù)關注有驚喜哦!出國留學網將繼續(xù)為您提供最新移民信息。
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