214(b)條款是《美國移民和國籍法》的一部分，它規(guī)定:每位外國人在申請入境時，必須能使領(lǐng)事官員確信其具有非移民資格，否則將被視為移民。下面出國留學(xué)網(wǎng)來為大家詳細(xì)解讀一下這一條款。
除了資金準(zhǔn)備不足外，一般簽證申請者如果被拒的話基本上都是214(b)這個理由。很遺憾的是，很多申請者被拒之后的反應(yīng)都是"我沒有移民傾向呀!他/她憑什么拒簽?"。大家要注意的是，你有沒有移民傾向不是你說了算，而是要通過面試、提交材料等方式來向簽證官證明你沒有移民傾向，才能拿到簽證。換言之，你怎么想不是關(guān)鍵，簽證官怎么想怎么判斷才是關(guān)鍵。而簽證官的assumption(假設(shè))是假定你有罪的，你要通過自己的表現(xiàn)來推翻他/她的假設(shè)。
至少從理論上來講，你能否拿到簽證是由你的具體情況和臨場表現(xiàn)來決定的。所以，你的主要精力要放在如何讓簽證官信服你會在規(guī)定的時間內(nèi)回國。而實際上，我們認(rèn)為很多時候簽證官的決定并不是完全理性化的，而是受很多主觀、客觀因素的影響，這方面在后文會有詳細(xì)描述。我們就是要通過對簽證官的Decision-making(如何做決定)的過程進(jìn)行科學(xué)地分析，這樣才能在簽證官理性或非理性的思維下都能夠最大化我們的申請成功機(jī)會，拿到簽證。
美國人總體講還是很講原則的。下面，我們先看一下理性分析的依據(jù)——美國移民法中的214(b)條款：
"Every alien shall be presumed to be an immigrant until he establishes to the satisfaction of the consular officer, at the time of application for a Visa that he is entitled to non-immigrant status."小編把這段話翻譯為："每一個(申請赴美學(xué)生簽證、商務(wù)簽證等)外國申請者在成功地使簽證官信服自己非移民的身份前，將被假設(shè)為一個移民者(有移民傾向)。"
這就是我們常常說的"假定有罪"。我們知道美國國內(nèi)的法律一般是"假定無罪"的，而非移民簽證中的"假定有罪"與其大相徑庭，為什么呢?根據(jù)出國留學(xué)網(wǎng)移民律師的專業(yè)分析，這種規(guī)定至少有以下3個優(yōu)點：
1、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，非法移民作為一個很嚴(yán)重的問題，確實很讓美國政府頭疼，而且相當(dāng)多的申請非移民簽證的申請者確實有移民傾向。當(dāng)預(yù)防這種問題發(fā)生比解決這種問題來說更有效率的時候，則要求我們加大預(yù)防的力度。這里舉一個例子，假設(shè)我們有一片草場，有可能遭受野牛的踐踏，那么我們有兩個解決方案：一個是在草場周圍建籬笆，防止牛的進(jìn)入;另外一個是雇人看著草場，不讓?？拷蛘甙堰M(jìn)入草場的牛給轟出去。如果不考慮其他因素，那么成本低的方法肯定最劃算了。通常建籬笆比較便宜，所以我們選擇建籬笆，這是純粹從成本的角度來考慮。當(dāng)"錯殺"(寧可錯殺，不可漏網(wǎng))和"漏網(wǎng)"兩者不可兼得，而且"錯殺"比"漏網(wǎng)"后的補(bǔ)救成本低的時候，"錯殺"肯定是更優(yōu)化的選擇。
2、9·11之后，入境人員的監(jiān)管力度不可避免地要加強(qiáng)，使得這種"假定有罪"更顯得理直氣壯。
3、"動機(jī)"(incentive)的角度來說，"假定有罪"會產(chǎn)生一種威懾(deterrence)，讓那些不符合條件的人望而卻步，不敢來冒險或是碰運氣。
明白了以上幾點，我們就很容易端正心態(tài)了，并非美國人對外國人有歧視，而是這樣的法律對美國來說好處更多。這也不能怪人家，很多中國人、印度人、墨西哥人確實是直接留下不回國了。
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什么是214b條款?
美國是一個開放的社會。美國對在其國內(nèi)的旅游者并不像其它國家那樣加以控制，比如強(qiáng)迫旅游者在當(dāng)?shù)卣怯?。為了讓外國人毫無負(fù)擔(dān)地在美國旅游，外國人有責(zé)任在獲得旅游或留學(xué)簽證前證明自己會離美回國。美國移民法要求簽證官把每個申請人都看作有移民意圖，除非申請人能證明自己無此目的。
214(b)條款是《美國移民和國籍法》的一部分， 它規(guī)定:
每位外國人在申請入境時，必須能使領(lǐng)事官員確信其具有非移民資格，否則將被視為移民
要符合非移民簽證的條件，簽證申請人必須分別滿足《美國移民和國籍法》中第101條(a)款(15)(B)或(F)款的要求，否則，將被依據(jù)214 條 (b) 款拒簽。造成此種拒簽最通常的考慮是要求是申請人應(yīng)在美國境外有不想放棄的住所。申請人可通過出示自己在美國境外有赴美國短暫停留后必須回國的約束力來證明這個住所的存在。依據(jù)美國法律，每個申請人都必須做出證明。
簽證官的工作并不容易。他們必須在很短的時間內(nèi)決定一個簽證申請人是否有資格得到一個短期的簽證。在簡短的面談和審閱了簽證申請人提供的證明牢固約束力的證據(jù)之后， 大部分的申請都會有結(jié)果。
牢固的“約束力”因國家、城市和個人情況的不同而不同。“約束力”是指迫使您在祖國或某地居住的各種關(guān)系，如: 您的財產(chǎn)、職業(yè)、社會及家庭關(guān)系。個人的工作和收入、住宅或公寓、汽車、親近的家庭成員及銀行存款等都包括在內(nèi)。
作為美國公民或者合法的永久居民， 想象一下您自己在美國的約束力。外國的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)是否會認(rèn)為您不打算放棄在美國居住? 如果您有自己的工作，家庭，有自己的或是租來的房子公寓， 或者有其它的情況使您在完成海外旅行之后必須返回美國， 這個問題的答案很可能是 “是的”。每個人的情況是不一樣的。