關(guān)注移民政策關(guān)注投資移民：據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日下午，加拿大聯(lián)邦政府在新公布的年度經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃中證實(shí)，由于投資移民未給加拿大帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，納稅遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)別移民，加政府將終結(jié)實(shí)施28年之久的投資移民項(xiàng)目，已積壓的6.6萬(wàn)宗投資移民申請(qǐng)被一刀切地拒之門(mén)外，而其中，來(lái)自中國(guó)的申請(qǐng)就占據(jù)了57308宗。
“幾十年來(lái)，投資移民項(xiàng)目明顯低估了加拿大永久居留權(quán)的價(jià)值，用加拿大公民身份換取的貸款明顯低于加拿大國(guó)家相應(yīng)的要求。使用這一項(xiàng)目的移民者比起其他方式的移民者來(lái)說(shuō)納稅更少，而且相比而言在加拿大也不會(huì)居留更長(zhǎng)的時(shí)間，還有不少的移民者缺少基本的語(yǔ)言能力。沒(méi)有證據(jù)表明這些移民投資者在移民后同加拿大保持著緊密的聯(lián)系，或者是對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。”
—加拿大財(cái)長(zhǎng)吉姆·弗萊厄蒂在財(cái)政預(yù)算中寫(xiě)道
投資移民項(xiàng)目很受歡迎
漲價(jià)1倍仍被國(guó)人秒殺
加拿大聯(lián)邦投資移民項(xiàng)目是最受中國(guó)富人歡迎的移民計(jì)劃： 根據(jù)原有的加拿大投資移民項(xiàng)目，只要某個(gè)外國(guó)公民能證明自己擁有160萬(wàn)加元(約合880萬(wàn)元人民幣)以上的凈資產(chǎn)，并“無(wú)息”借給加拿大政府80萬(wàn)加元(為期五年)，即可取得該國(guó)永久居民身份。
中國(guó)香港地區(qū)受理的加拿大投資移民在過(guò)去10年間迅速飆升，從2002年的520例，急升至2010年的34427例，占全球總申請(qǐng)數(shù)的81%以上。即使在2011年，加拿大政府要求雙倍投資申請(qǐng)金額并限定年度配額后，中國(guó)人還是在1天之內(nèi)”秒殺”加拿大政府的年度配額。
目前聯(lián)邦投資移民項(xiàng)目全球各地共積壓6.6萬(wàn)宗申請(qǐng)，其中中國(guó)申請(qǐng)人為57308宗。而在這些申請(qǐng)中，98%至99%都來(lái)自中國(guó)大陸，主要是“北上廣”區(qū)域。這些移民申請(qǐng)有的已拖沓數(shù)年，按照現(xiàn)行速度，需要6年多才能處理完。在加拿大聯(lián)邦政府出重手廢除該投資移民計(jì)劃的大背景下，這些積案或被一刀切直接退回。
投資移民未帶來(lái)預(yù)期效益
納稅遠(yuǎn)低于其他類(lèi)別移民
消息傳來(lái)，很多加拿大本地人以及新移民都表示，停止投資移民項(xiàng)目是保守黨政府做的一件“好事”。
截至目前，大約有13萬(wàn)外國(guó)公民通過(guò)投資移民項(xiàng)目前往加拿大長(zhǎng)期居住。該國(guó)政府原本希望，通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的“無(wú)息貸款”，并促進(jìn)政府稅收和各種就業(yè)機(jī)會(huì)的全面增加。
而現(xiàn)實(shí)情況卻是：大量外國(guó)富翁先是通過(guò)投資移民項(xiàng)目取得加拿大永久居民資格，然后居住三年后拿到加拿大公民身份，接下來(lái)就返回其出生地居住。
很多投資移民，特別是來(lái)自中國(guó)大陸的投資移民，往往喜歡在加拿大大城市、如溫哥華或者多倫多購(gòu)房，然后將家屬孩子留在加拿大，自己獨(dú)自返回中國(guó)經(jīng)商賺錢(qián)。這些人不在加拿大工作，比其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)別移民支付更少的稅收，且往往缺乏技能，官方語(yǔ)言能力差，融入加拿大社會(huì)、環(huán)境的能力不及其他類(lèi)別移民，也沒(méi)帶來(lái)政府期待的大量就業(yè)機(jī)會(huì)，其最終定居加拿大的意愿淡薄。
與此同時(shí)，有的投資移民還會(huì)以“無(wú)收入”為理由，成為住著大房子、開(kāi)著好車(chē)子，但領(lǐng)取各種窮人福利的一族。這種現(xiàn)象，引起普通加拿大人的強(qiáng)烈不滿。當(dāng)然，這些移民在房地產(chǎn)、保險(xiǎn)(放心保)投資經(jīng)紀(jì)和家庭教育上創(chuàng)造了不少就業(yè)機(jī)會(huì)。
數(shù)據(jù)
2006年至今，加拿大每年吸收的移民總?cè)藬?shù)在25萬(wàn)左右。
2012年，加拿大總共吸收257515人成為新移民，中國(guó)是加拿大移民輸入第一大國(guó)，共有32990個(gè)來(lái)自中國(guó)的永居申請(qǐng)獲批。
2013年加拿大移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒(méi)公布，但中國(guó)人仍然會(huì)占到其中相當(dāng)大的比例。
2014年的配額已經(jīng)公布，計(jì)劃吸收移民的峰值達(dá)到26.5萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。
幕后
加拿大政府為了“坐地起價(jià)”?
加拿大前駐華大使大衛(wèi)表示，來(lái)自中國(guó)的移民潮發(fā)生時(shí)，并未被視為“政治問(wèn)題”。但他懷疑投資者計(jì)劃和財(cái)富限制是否是找到好公民的最佳途徑。有移民律師則表示：“這項(xiàng)移民計(jì)劃的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)被嚴(yán)重低估。如同將值5美元的蛋糕以50美分賤賣(mài)。”
加拿大政府內(nèi)部有很多聲音，包括他們的移民部長(zhǎng)，曾表示加拿大的投資移民被“賤賣(mài)”了，之前定的標(biāo)準(zhǔn)太低，以至于現(xiàn)在有這么多人申請(qǐng)。所以如今一刀切就為了“坐地起價(jià)”。
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其他類(lèi)別投資移民項(xiàng)目未受影響
加拿大停止的并非所有的投資移民項(xiàng)目，而僅僅是“聯(lián)邦投資移民”項(xiàng)目。加拿大現(xiàn)有的法律體系，分為中央和地方省政府兩套法律體系。各個(gè)省政府有自己招收移民的權(quán)利。這次停止的項(xiàng)目是由“聯(lián)邦”政府推出的，而省政府如魁北克省推出的投資移民項(xiàng)目照常進(jìn)行不受影響。加拿大是聯(lián)邦制國(guó)家，各個(gè)省擁有的權(quán)力非常大，所以兩者的系統(tǒng)是各自分開(kāi)的。
但在過(guò)去的幾年中，很多人通過(guò)“登陸”魁北克省并取得加拿大國(guó)籍后，再遷往其他省份。該省的這一移民項(xiàng)目飽受聯(lián)邦方面的指責(zé)，究竟還能我行我素多長(zhǎng)時(shí)間，尚難確定。
“一刀切”并非首次
這不是加拿大移民局第一次采取“一刀切”的方式。就在去年，加拿大也“一刀切”了30萬(wàn)宗技術(shù)移民申請(qǐng)，涉及的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這次。而這其中，大多數(shù)申請(qǐng)也是來(lái)自中國(guó)。
加拿大還提出《公民法》修改草案，改革入籍條件，延長(zhǎng)居住期限，擴(kuò)大入籍考試年齡要求，均是收緊的政策。
加拿大政府將會(huì)建立一個(gè)新的“移民投資者風(fēng)險(xiǎn)資本基金”來(lái)取代原有的投資移民項(xiàng)目。新的項(xiàng)目需要移民者對(duì)加拿大進(jìn)行投資，而不僅僅是提供貸款，將更加強(qiáng)調(diào)移民者對(duì)加拿大官方語(yǔ)言英語(yǔ)或法語(yǔ)的掌握程度，將考慮申請(qǐng)者的資格同加拿大各種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的匹配程度。此外，新項(xiàng)目還會(huì)考察所謂的“適應(yīng)程度”，比如申請(qǐng)者過(guò)去在加拿大居留的時(shí)間有多久等。
作廢申請(qǐng)或分流美國(guó)
本來(lái)打算移民的中國(guó)人，等了很長(zhǎng)時(shí)間后，申請(qǐng)被退回了，會(huì)造成兩個(gè)影響：其中很大一批會(huì)分流到加拿大其他的移民項(xiàng)目中去。這可能會(huì)導(dǎo)致加拿大其他的移民項(xiàng)目短時(shí)間會(huì)接到很多的移民申請(qǐng)。
第二種情況，申請(qǐng)者對(duì)加拿大失望了，會(huì)轉(zhuǎn)入到其他國(guó)家去。最大的可能還是加拿大的鄰國(guó)—美國(guó)。由于美國(guó)投資移民已經(jīng)接近了飽和的狀態(tài)，如果一下子又接受了一大批新的申請(qǐng)人的話，美國(guó)投資移民也許會(huì)受牽連性的影響。另外還有分析人士稱(chēng)，近些年來(lái)很多渴望外資的國(guó)家都在向意欲移民的外國(guó)富人打開(kāi)大門(mén)，例如澳大利亞于2012年推出了重要投資者簽證計(jì)劃，投資者投入500萬(wàn)澳大利亞元(約合2736萬(wàn)元人民幣)給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或者獲準(zhǔn)的管理基金，就可以獲得居住簽證。目前這一項(xiàng)目已經(jīng)吸引了601份申請(qǐng)，其中91%的申請(qǐng)者來(lái)自中國(guó)。此外，像一些陷入金融危機(jī)的國(guó)家，比如葡萄牙、西班牙、希臘和塞浦路斯，只要投資者購(gòu)買(mǎi)價(jià)值25萬(wàn)歐元的房產(chǎn)，就將給投資者提供居住許可。