美國(guó)移民法案

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    2015年,美國(guó)投資移民重磅訊息迭出。4月,美國(guó)國(guó)務(wù)院公布將5月1日作為首個(gè)EB-5投資移民簽證排期的執(zhí)行時(shí)點(diǎn);6月,EB-5改革提案出爐。9月30日,最終敲定美國(guó)EB-5區(qū)域中心計(jì)劃法案繼續(xù)延期72天,延期至12月11日。下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)整理的美國(guó)移民法案相關(guān)資訊,希望對(duì)您有所幫助!
    美國(guó)移民政策延期,投資人須把握黃金72天
    為避免美國(guó)聯(lián)邦政府在十月初關(guān)閉,美國(guó)眾議院必須在九月底通過(guò)該法案的批準(zhǔn),并不能對(duì)該提案進(jìn)行修改。至此,美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月30日傍晚,美國(guó)EB-5計(jì)劃短期無(wú)變化地延期72天,對(duì)于投資人而言可謂重大利好。
    來(lái)自參議院消息,在聯(lián)邦新預(yù)算尚未獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的前提下,為確保美國(guó)聯(lián)邦政府在10月1日新的2016聯(lián)邦財(cái)政年度第一天照常運(yùn)轉(zhuǎn),參議院提出臨時(shí)財(cái)政動(dòng)議案(Continuing Resolution)保證聯(lián)邦政府能夠正常運(yùn)行至今年12月11日。也就是說(shuō),從現(xiàn)在到12月11日,美國(guó)EB-5投資移民將維持50萬(wàn)美金的最低投資款!這對(duì)移民申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是絕對(duì)的利好,但接下來(lái)的72天,很可能將是美國(guó)EB-5投資移民維持50萬(wàn)美金低價(jià)的最后期限。
    對(duì)于美國(guó)EB-5投資移民申請(qǐng)人來(lái)講,美國(guó)投資移民現(xiàn)行政策的延期是個(gè)Good News,雖然只延期72天(從2015年10月1日至12月11日),在中國(guó)申請(qǐng)者眾多、出現(xiàn)排期等重大變化的今天來(lái)講,也為目前還未遞交申請(qǐng)的EB-5投資人贏得了寶貴的機(jī)會(huì)?;蛟S這將是美國(guó)EB-5投資移民改革漲價(jià)前最后一班末班車。
    2015年近半年以來(lái),美國(guó)EB-5提案回顧
    2015年6月4日,美國(guó)參議院的S1501提案,從目標(biāo)就業(yè)區(qū)的計(jì)算到新的監(jiān)管方案等一系列建議,會(huì)造成項(xiàng)目成本的大幅增長(zhǎng)。
    2015年7月30日,兩位重量級(jí)民主黨議員Zoe Lofgren(民主黨-加州)和Luis V. Gutiérrez(民主黨-伊利諾伊州)推出一項(xiàng)名為The EB-JOBS Act of 2015(2015 EB-就業(yè)法案)的新提案以促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并吸引海外投資為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)。
    2015年8月14日,美國(guó)EB-5知名大律師Ron Klasko通過(guò)其官方博客對(duì)EB-5提案立法闡述了自己的觀點(diǎn)和建議。
    2015年9月30日,美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午5時(shí)許,經(jīng)參眾議院表決最終通過(guò)持續(xù)決議案。交由奧巴馬總統(tǒng)簽署正式成為法案,現(xiàn)行EB-5區(qū)域中心計(jì)劃將延續(xù)到2015年12月11日。
    美國(guó)EB-5區(qū)域中心計(jì)劃法案延期,意味著什么
    1、EB-5區(qū)域中心計(jì)劃,雖然今年起在政界和媒體惹起眾多爭(zhēng)議,但是國(guó)會(huì)的態(tài)度明顯,不會(huì)將其廢除。
    2、國(guó)會(huì)的態(tài)度非常明確,EB-5已經(jīng)到了非改不可的地步,這次EB-5的延期為短暫延期,而不是往常一樣延期一年或者三年!真的是最后的機(jī)會(huì)了!
    3、延期多出來(lái)的72天,將給參議院和眾議院,繼續(xù)討論EB-5改革議題,EB-5新法案的推出會(huì)有充足的時(shí)間,但是也不一定就是在72天之后才會(huì)出臺(tái)新的法案。不明朗之事,敬請(qǐng)關(guān)注和中移民的持續(xù)報(bào)道。
    I-924已遞交,或有“豁免”
    對(duì)于投資人而言,除了在延期窗口內(nèi)(12月11日前)遞交申請(qǐng),還可以尋求哪些措施, 免受政策變化影響?出國(guó)留學(xué)網(wǎng)移民顧問(wèn)認(rèn)為,在最受矚目的由參議院提出的S1501議案里是存在“豁免”條款的。大意是:“即便在新法生效后遞交的申請(qǐng),可以憑借投資項(xiàng)目滿足特定條件而不受漲價(jià)影響。”滿足什么條件的項(xiàng)目可以避免漲價(jià)呢?簡(jiǎn)單說(shuō)就是:在生效日之前,該項(xiàng)目已完成I-924的遞交或批準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)也稱這種豁免方式為“祖父條款”(Grandfather Clause)。“祖父條款”存在的意義是可以避免給移民局、融資方等多個(gè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)混亂。因?yàn)?ldquo;祖父條款”的存在有其合理性,因此滿足“祖父條款”的項(xiàng)目可能會(huì)成為申請(qǐng)人的第二道保險(xiǎn)。
    不過(guò)最終的法案出臺(tái)前,沒(méi)有人能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)“祖父條款”是否會(huì)被保留。因此,在新政生效之前遞交申請(qǐng),始終是最穩(wěn)妥的做法。
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    美國(guó)EB-5投資移民法案將更完善
    各種有關(guān)美國(guó)EB-5新政聲音不絕于耳,出國(guó)留學(xué)網(wǎng)建議您在法案實(shí)時(shí)前盡快做打算。因?yàn)槊绹?guó)EB-5移民政策勢(shì)必會(huì)越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),此外,美國(guó)移民局對(duì)EB-5計(jì)劃的重視程度也在不斷加深,不僅將EB-5審案辦公室搬至華盛頓以促進(jìn)與SEC等部門的合作,而且加強(qiáng)了EB-5行業(yè)監(jiān)管。
    回顧2014財(cái)政年度,美國(guó)發(fā)放的投資移民簽證名額為10692份,其中來(lái)自中國(guó)的移民有9128份,比2013年度增加2878份,增長(zhǎng)46.0%,中國(guó)目前為美國(guó)投資移民最大來(lái)源國(guó)。美國(guó)政府有可能將會(huì)越來(lái)越重視EB-5項(xiàng)目,美國(guó)移民局局長(zhǎng)LeonRodriguez先生表示,僅在2014年EB-5項(xiàng)目就創(chuàng)造了55億美元的投資機(jī)會(huì)。美國(guó)投資移民項(xiàng)目辦公室主任對(duì)2014年EB-5的發(fā)展給予了肯定,并概括了2015財(cái)政年移民局的三大計(jì)劃。包括提高和擴(kuò)大客戶服務(wù),提供高質(zhì)量服務(wù),加強(qiáng)EB-5項(xiàng)目的完善性。
    EB-5對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)卓著,法案很有可能繼續(xù)延期
    EB-5經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,早已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)最為有效的融資機(jī)制之一。據(jù)悉,2014財(cái)年一年就募集了超過(guò)55億資金的投資,其中有超過(guò)95%來(lái)自區(qū)域中心計(jì)劃,由此可見(jiàn)這一計(jì)劃對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用。正因?yàn)槿绱?,?duì)于EB-5政策延期,無(wú)論是美國(guó)商界還是政府,基本上都持支持的態(tài)度。
    美國(guó)消費(fèi)指數(shù)今非昔比,EB-5漲價(jià)恐難避免
    作為西方國(guó)家中性價(jià)比最高的移民目的國(guó),美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目自1990年設(shè)立以來(lái),其投資金額就一直沒(méi)有變。而隨著EB-5的興起,以及投資者的不斷增加,一方面給美國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)注入了大量的投資資金,推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,創(chuàng)造大量就業(yè),另一方面,投資者可以以低廉的投資金額獲得美國(guó)移民身份,雙贏的結(jié)果可謂是皆大歡喜。
    規(guī)避漲價(jià)最佳途徑,盡快遞交移民申請(qǐng)
    美國(guó)投資移民區(qū)域中心法案到期前的2個(gè)月是投資人在移民法律穩(wěn)定、門檻低、回報(bào)高等有利條件成功移民的最后黃金期。因此,出國(guó)留學(xué)網(wǎng)建議投資人在選擇快速獲批、優(yōu)質(zhì)、安全、具有強(qiáng)大抵押還款擔(dān)保的EB-5項(xiàng)目之后,最好盡快遞交移民申請(qǐng),這樣既能避免因漲價(jià)而帶來(lái)的投資成本增加,又能在排期背景下?lián)屨純?yōu)先日期,盡早獲得美國(guó)綠卡。