奧巴馬移民改革內(nèi)容

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    從去年以來一直備受美國共和黨批評(píng)的奧巴馬移民改革方案卻于今年年底得到了落實(shí)和響應(yīng),而且奧巴馬的移民改革也化解了EB-5排期的尷尬。下面是出國留學(xué)網(wǎng)為大家整理的奧巴馬移民改革內(nèi)容,供大家參閱。
    奧巴馬公布移民改革方案
    美國總統(tǒng)奧巴馬于美東時(shí)間2014年11月20日晚發(fā)表電視講話,公布將繞過國會(huì)來推出其移民改革方案。這一方案將使近500萬非法移民免遭驅(qū)逐。奧巴馬強(qiáng)調(diào),針對(duì)移民的執(zhí)法工作的重點(diǎn)將是“重犯,而不是家庭成員”。
    報(bào)道,同時(shí),奧巴馬呼吁美國國會(huì)共和黨人,不要因?yàn)殡p方在移民問題上的意見分歧,就停止在其他領(lǐng)域的合作。他敦促共和黨人避免造成政府關(guān)門的行動(dòng)。白宮稱,奧巴馬將采取的行動(dòng)包括:
    一、通過加強(qiáng)邊境管理、遣返近期入境的非法移民來打擊邊境上的非法移民。
    二、將警力更多地集中于打擊罪犯,而不是辛勤工作的美國公民的父母。
    三、允許在美居住5年以上的非法移民,以及美國公民的非法移民父母通過背景審查,并在美繳稅,以合法地臨時(shí)居留在美國。
    四、擴(kuò)展向等待綠卡的高科技移民的工作許可,以發(fā)展美國經(jīng)濟(jì)。
    同時(shí),奧巴馬也呼吁國會(huì)共和黨人繼續(xù)采取行動(dòng),處理美國的移民問題。他表示,如果有國會(huì)議員質(zhì)疑是否有權(quán)利進(jìn)行此類改革,他的回答是:“如果國會(huì)能通過任何一項(xiàng)法案再說吧。”
    奧巴馬談移民改革
    在白宮慶祝墨西哥節(jié)日“5月5日節(jié)”時(shí),美國總統(tǒng)奧巴馬就移民問題表示,希望大家能夠明白,道路并不總是一帆風(fēng)順的。
    “5月5日節(jié)”是一個(gè)墨西哥的地區(qū)性節(jié)日,在美國及世界其他地區(qū),人們都以5月5日節(jié)紀(jì)念墨西哥人為了維護(hù)傳統(tǒng)和尊嚴(yán)所作出的英勇斗爭。在美國有20多個(gè)州會(huì)在這一天舉辦多達(dá)150場(chǎng)的慶祝活動(dòng),其隆重程度要遠(yuǎn)超墨西哥。
    當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日下午,奧巴馬在白宮舉行了慶祝5月5日節(jié)的酒會(huì),表示將與任何愿意幫助推動(dòng)移民改革立法進(jìn)程的人合作,希望大家能夠集體給眾院共和黨人施壓。
    奧巴馬推進(jìn)的移民改革令并不順利,此前他一直希望能夠修復(fù)存在諸多缺陷的移民系統(tǒng),但發(fā)現(xiàn)情況卻不在自己掌握之中。“有時(shí)候你必須轉(zhuǎn)彎再轉(zhuǎn)彎,翻山越嶺。”奧巴馬比喻道,意指移民改革之路并不簡單。
    在去年的5月5日節(jié)慶祝儀式上,奧巴馬還對(duì)眾院共和黨人抱有希望,希望能通過移民改革。但顯然事與愿違,奧巴馬面對(duì)來自移民支持者團(tuán)體的要求其單刀行動(dòng)的炮轟,一些年輕的抗議者則稱奧巴馬應(yīng)下令停止遞解。去年11月中期選舉過后,奧巴馬才宣布移民改革令,惠及近500萬非法移民。當(dāng)局同時(shí)推行了一些新的執(zhí)法政策,令一些非法移民更容易留在美國。
    全美移民法中心的執(zhí)行理事則表示,奧巴馬的移改令可以算是數(shù)十年內(nèi)最重要的移民政策改革之一。然而,奧巴馬的移改令卻引發(fā)有關(guān)憲法的問題。奧巴馬移改令的主要受益人是在美國非法居留5年以上的人,而這些人的孩子往往已經(jīng)是美國合法居民或者擁有合法永久居留權(quán)。一些州已經(jīng)開始挑戰(zhàn)移改令。
    美法院“凍結(jié)”奧巴馬移民改革
    當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日,美國聯(lián)邦第五巡回上訴法庭作出裁決,不予支持政府部門提出的繼續(xù)實(shí)施總統(tǒng)奧巴馬移民改革行政令的請(qǐng)求。這意味著奧巴馬力推的移民改革再次受挫,外界甚至質(zhì)疑這項(xiàng)改革方案甚至是否能夠在奧巴馬卸任前啟動(dòng)。
    據(jù)報(bào)道,去年11月,奧巴馬繞過共和黨掌控的國會(huì)頒布總統(tǒng)行政令以推進(jìn)移民改革。但得克薩斯州和其他25州隨后把奧巴馬政府告上了法庭,指稱移民改革行政令違憲。今年2月,得州布朗斯維爾地方法院法官安德魯·哈寧裁定支持得州等州的訴求,要求政府暫停實(shí)施移民改革行政令。
    上月,奧巴馬政府向位于新奧爾良市的聯(lián)邦第五巡回上訴法院提出上訴,提出州沒有就聯(lián)邦政府管轄國家邊界的政策提出訴訟的法定權(quán)力,要求解除下級(jí)法院關(guān)于暫停實(shí)施移民改革行政令的裁決。然而聯(lián)邦第五巡回上訴法院作出裁決,駁回了奧巴馬政府的請(qǐng)求。
    《華盛頓郵報(bào)》26日刊文稱,“同性婚姻、奧巴馬醫(yī)改、氣候變化,再加上現(xiàn)在的移民改革,在相當(dāng)多的情況下,人們都會(huì)深深懷疑他的標(biāo)志性改革舉措是否能夠通過法律審查。”文章中分析道,移民改革是奧巴馬第二任期內(nèi)力推的核心政策之一,上訴法院的裁決無疑是奧巴馬移民改革進(jìn)程遭遇的一次不小挫敗。
    去年年底,奧巴馬宣布繞過國會(huì)以總統(tǒng)行政令推進(jìn)移民改革,預(yù)計(jì)約500萬長期滯留在美的非法移民將免于被遣返。根據(jù)新政,在美國居住5年以上、其子女是美國公民或永久合法居民的非法移民將免遭遣返,這一政策原定于5月19日實(shí)施。
    擴(kuò)展閱讀:
    奧巴馬移民改革化解美國EB-5排期尷尬
    據(jù)美國《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國國務(wù)院(DOS)發(fā)布的移民排期表(Visa Bulletin)出現(xiàn)重大改革,與以往不同的是,新排期的EB-5類別簽證首次出現(xiàn)了兩個(gè)排期截止日期(兩張排期表)!可見,美國總統(tǒng)奧巴馬的移民改革發(fā)揮了作用!這是以往從未出現(xiàn)過的,因此出國留學(xué)網(wǎng)移民專家為投資者帶來深度解析:
    首先來看表一,如果你的優(yōu)先日在2013年10月8日之前,不會(huì)受到排期影響。你只需到廣領(lǐng)館面試或者在美國遞交I-485申請(qǐng),馬上可以獲批簽證或綠卡,只是獲得綠卡早晚的問題。
    再來看表二:如果你的優(yōu)先日是在2013年10月8日與2015年5月1日之間,你可以在美國遞交I-485申請(qǐng),雖然不能馬上獲批綠卡,但是可以拿到工卡或者工卡+回美證的二合一卡片。然后根據(jù)表一,排期繼續(xù)推進(jìn),在今后的某一個(gè)月,你的優(yōu)先日早于表一的截止日的話,就能獲批綠卡。簡單說,也就是無論排期是否到了,只要你或者你的全家能在美國調(diào)整身份,遞交I-485的話,排期已經(jīng)與你無關(guān)了,你可以通過EB-5獲得在美國的合法居留身份了。
    值得注意的是:
    1.如果小孩是主申請(qǐng)人,在美國讀書,I-526獲批之后,就可以直接在美國調(diào)整并且保持合法身份,不用再看F1簽證的臉色;
    2.如果小孩不是主申請(qǐng)人,即便本人在美國讀書,父母作為主申請(qǐng)人在國內(nèi)的話,按照正常流程,還是得父母先通過廣領(lǐng)館的簽證排期流程,獲得簽證并且登陸美國后,小孩再遞交I-485申請(qǐng),還是會(huì)受到排期影響。所以小孩做為主申請(qǐng)人已經(jīng)不單單為了擔(dān)心超齡了,更是為了獲得合法身份的最最便利方式了。一旦小孩取得國籍,返回來申請(qǐng)父母也不牽涉到排期的問題,幾乎無需等待。這應(yīng)該就是將來中國家庭申請(qǐng)EB-5簽證的最佳模式了。
    另外,截止到2015年第三季度,在移民局中等待的I-526案件高達(dá)13,117個(gè)(家庭),也就是說如果這些案件都審理通過則需要至少4萬張簽證(平均一個(gè)家庭3張簽證)。