美眾議院兩黨聯(lián)合推出EB-5改革議案，這項法案中的條款將使得區(qū)域中心計劃永久化，并且通過強調(diào)一些關(guān)鍵因素以改進該計劃。據(jù)出國留學網(wǎng)分析，在該法案中的一些特定提議包括：
改進TEA(目標就業(yè)區(qū))的界定
明確當前的TEA界定權(quán)，將由州政府確認，這將有利于當?shù)氐木蜆I(yè)需求。這與2013年5月30日的"EB-5審核政策(PM-602-0083)"相一致。
降低最少的投資款，從100萬到50萬;并且擴充TEA的界定，包括：關(guān)閉軍事設(shè)施的區(qū)域，以及州或聯(lián)邦政府界定的需要經(jīng)濟促進計劃的區(qū)域。
改革擴充了TEA的范圍，多了關(guān)閉軍事設(shè)施區(qū)域和聯(lián)邦或州政府認定需要促進經(jīng)濟的區(qū)域，今后可能是EB-5發(fā)展的一個新趨勢。類似之前的CMB加州軍事基地和現(xiàn)在的灣區(qū)獵人角項目，這樣的項目并不鮮見，那這類項目所在地以后都不用擔心就業(yè)率變化的問題了。
創(chuàng)造就業(yè)的計算
改革"全職工作"的界定，以包括在至少一段時間以內(nèi)，一周工作35小時的臨時工。這項改革，將使得在建筑等使用季節(jié)工和零工的行業(yè)，就業(yè)得到更合理的計算。
EB-5計劃的永久授權(quán)
提供EB-5計劃的永久授權(quán)，以提供投資者和該行業(yè)更大的確定性和可預(yù)測性，幫助該計劃的發(fā)展。
項目的預(yù)審批
通過要求國土安全部部長建立預(yù)審批流程，以增加EB-5計劃的效率。預(yù)審批流程，是區(qū)域中心在向投資者推廣一個項目之前，要求USCIS(美國移民局)預(yù)先審批該項目的商業(yè)計劃。
在區(qū)域中心計劃中，打擊欺詐和濫用，并要求符合證券法規(guī)。
EB-5申請的審批時間
該法案，將要求國土安全部部長，給一些EB-5投資申請者，提供一個快速審案的選擇。允許EB-5申請的優(yōu)先流程。
幾年前USCIS曾計劃過提供快速通道，但是從未付諸實施。也許，今后EB-5申請人，多付幾千美金的申請費，就能走一個加快的審批流程。
投資者的有條件永久居住條件
EB-5投資者小孩的年齡決定：保護主申請人的小孩，如果在獲得有條件永久居住權(quán)和移除條件的期間，小孩"超齡"的話，讓小孩可以始終作為一個家庭的直系親屬，并符合EB-5申請人條件。
允許同時進行EB-5申請：在主申請人，遞交免除永久居留條件的申請之外，免除直系親屬單獨遞交申請的要求。這將提高EB-5計劃的效率和公平。
配額問題
規(guī)定：EB-5投資者合格的直系親屬不受該類別的名額限制。
這一直是EB-5業(yè)內(nèi)人士呼吁放寬的。如果EB-5主申請人的配偶和子女所獲得的移民簽證，不計算入配額內(nèi)，那也就意味著，現(xiàn)有每年1萬個配額，之前是到個人的，現(xiàn)在算到家庭了，也就是說配額總數(shù)將擴大3倍左右。特大利好!
國別配額限制
免除移民簽證的國別限制。這項改革對于中國大陸的簽證配額排期問題將特別重要。
符合外國腐敗行為法案
要求國土安全部部長，依據(jù)這項法案，在一定期間內(nèi)規(guī)章符合這項法案。
咨詢商務(wù)部部長
在審核區(qū)域中心申請或者審核一個申請的項目是否能創(chuàng)造預(yù)期的就業(yè)，讓國土安全部部長咨詢商務(wù)部部長。
擴展閱讀：
美國移民排期大改革
美國國務(wù)院(DOS)發(fā)布的移民排期表(Visa Bulletin)出現(xiàn)重大改革，在從10月開始的2016財政年度設(shè)定“遞件排期”，允許公民及移民服務(wù)局(USCIS)提前接受部分親屬移民和職業(yè)移 民的綠卡申請(I-485)，可先行審批、待移民排期有效時再發(fā)出綠卡。申請人不僅將大大縮短等待時間。
移民排期大改革 增設(shè)遞件排期
移民排期表從10月起將有兩個表格，將原本移民排期表上的“優(yōu)先日期”(Priority Dates)一分為二，A表格為“移民簽證的最后批準日期(移民排期)”(Application Final Action Dates )，B表格則是“可以遞交申請的最早日期(遞件排期)”(Dates for Filing Applications)。是否使用國務(wù)院的遞件排期，由移民局依據(jù)年度名額的使用進度自行決定。
移民律師9日表示，這一新規(guī)是歐巴馬總統(tǒng)去年發(fā)表的移民改革行政令的指導(dǎo)精神的一部分，對合法移民而言意義重大。
她指出，以往只有在排期到了之后才能遞交I-485申請，如今凡是I-140獲得批準的申請人，可以根據(jù)遞件排期表提前遞交調(diào)整身份申請，當事人可 提前換工作、家屬可以提前就業(yè)，全家可提前取得回美紙(Advance Parole)。不過，提前遞交的申請，不會被提前批準，申請人要等到移民排期到了之后，才能取得綠卡。
以9日公布的10月排期為例，此前兩個月倒退了八年的中國大陸出生的職業(yè)移民第三優(yōu)先(EB-3)類別，移民排期大幅前進到2011年10月15 日;而優(yōu)先日期在2013年10月1日的該類別申請人，若移民局允許，則在10月就可以遞交I-485，比移民排期提早兩年。同樣的，職業(yè)第二優(yōu)先，10 月的排期為2012年1月1日，但優(yōu)先日期在2014年5月1日的申請人，下月應(yīng)就可遞交I-485。
遞件排期的設(shè)置，也對身在海外的移民申請人提供了便利，美國駐外國使領(lǐng)館可以根據(jù)遞件日期約談親屬移民或職業(yè)移民申請人，先審后批，也有望大幅度縮短等待時間。美國移民律師協(xié)會(AILA)預(yù)期將有41萬名移民受益。
白宮于7月發(fā)表一份名為“現(xiàn)代化及簡化21世紀合法移民系統(tǒng)”Modernizing and Streamlining Our Legal Immigration System for the 21st Century的報告，對親屬移民和職業(yè)移民的審批程序提出改革計劃，并很快實施。移民律師協(xié)會稱贊，聯(lián)邦政府在主要針對無證移民的移民改革行政令擱淺之際，轉(zhuǎn)而對合法移民系統(tǒng)進行具有成效的改革。
小編點評：對于已連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)排期的中國出生的EB-5投資移民而言，I-526一旦獲批，也可提前遞交I-485調(diào)整身份;以10月的排期為例，移民排期為 2013年10月8日，但優(yōu)先日期在2015年5月1日的申請人，只要移民局啟動遞件排期，就可遞交I-485。