究竟什么情況下，才算符合了EB-5的資質(zhì)要求呢?這篇文章86留學(xué)網(wǎng)為大家整理了EB-5法案的審核標(biāo)準(zhǔn)，希望對(duì)大家有所幫助。
美國投資移民EB-5法案的要求，主要涉及兩方面，一方面是資金，首先您要進(jìn)行投資，您要把您的資金一直保持在一個(gè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。第二方面涉及到就業(yè)的創(chuàng)造，也就是每一個(gè)投資人相應(yīng)要有10個(gè)就業(yè)提供。
首先，保持投資處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。
先要把50萬美金投到項(xiàng)目中，然后要讓投資資金一直處在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，大家不要誤解，這是有兩層含義的，一是至少要有機(jī)會(huì)，不管機(jī)會(huì)大小，有可能將來拿到比本金更多的錢;另一方面就是資金有風(fēng)險(xiǎn)，有可能全都損失掉。項(xiàng)目方不能有任何承諾，將來我會(huì)把錢還給你，但可以說，我如果通過這個(gè)資金得到了利潤，可以相應(yīng)從這些利潤當(dāng)中給到一些利益給你。總結(jié)起來，回報(bào)幾率與損失風(fēng)險(xiǎn)并存。
同時(shí)，資金應(yīng)該無滯留或雙方?jīng)]有贖回協(xié)議。項(xiàng)目方不能把錢放在自己手里不做投資，不進(jìn)行美國移民項(xiàng)目建造，這樣是不合法的，必須把資金用到美國移民項(xiàng)目里去，執(zhí)行商業(yè)計(jì)劃書里的實(shí)際內(nèi)容。在遞交I-829的階段，是要看資金狀態(tài)的，從一開始投資一直到遞交I-829這天，資金是否一直在使用，以及是否一直在進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)造，是審核標(biāo)準(zhǔn)之一。
對(duì)于開發(fā)商來說，會(huì)遇到這樣的情況：項(xiàng)目盈利很好，有人看中這個(gè)項(xiàng)目，想把項(xiàng)目買下來。上述情況發(fā)生，導(dǎo)致投資人的資金會(huì)被提前返還。我希望美國移民局有一天能接受這樣的做法，但是目前而言，這存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
如果是我遇到這樣的情況，我肯定不會(huì)這么做。因?yàn)樵谶@樣的情況下，到I-829的時(shí)候，移民局會(huì)以資金斷掉了、投資人提前把資金撤回了為由，拒絕申請(qǐng)。
有一些項(xiàng)目方會(huì)和投資人達(dá)成協(xié)議，即項(xiàng)目方把項(xiàng)目賣掉，但是因?yàn)榉ò傅脑?，我先把錢放我這里不動(dòng)，或另外進(jìn)行投資，先不把錢還給投資人，這種方式行不行，現(xiàn)在也不知道。
關(guān)于這個(gè)問題，很多權(quán)威人士向移民局發(fā)起過很多次提問，但每次移民局都會(huì)說，“這是一個(gè)很好的問題，但現(xiàn)在我還沒有辦法給你很好的答復(fù)，讓我再想想。”事實(shí)上，這已經(jīng)是4年前的事了，但現(xiàn)在還沒有確切的回復(fù)。
事實(shí)上，有這樣一些案例，移民局當(dāng)時(shí)沒有進(jìn)行過計(jì)較，把項(xiàng)目通過了。但美國移民局會(huì)不會(huì)因?yàn)橹坝信^這樣的一些項(xiàng)目，而在以后出現(xiàn)類似的項(xiàng)目時(shí)，都批準(zhǔn)通過呢?答案是否定的!
曾經(jīng)發(fā)生過這樣的情況：之前審批通過一些案件，但之后遇到同樣案件的時(shí)候，移民局說現(xiàn)在我意識(shí)到這可能觸犯了法律，我現(xiàn)在改過來，我以后不會(huì)再批了。因此大家不要認(rèn)為因?yàn)樵?jīng)移民局審批過這樣的案子而認(rèn)為是沒有風(fēng)險(xiǎn)的。
其次，關(guān)于創(chuàng)造就業(yè)的問題。
如果我是投資人，我就會(huì)問項(xiàng)目方兩個(gè)問題，一是你怎么讓我的資金一直保持在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，二是你怎么讓我的資金保持在項(xiàng)目當(dāng)中，創(chuàng)造就業(yè)呢?
就業(yè)的類型有好幾種，能夠證明你創(chuàng)造出這么多就業(yè)的方式途徑也有很多。首先大家要明確這些是新創(chuàng)造出來的就業(yè)，之前不存在這些就業(yè)。當(dāng)然這存在一些例外，對(duì)于一些困難企業(yè)，它可以不是新的就業(yè)，就不用去滿足這樣的要求。
其次，這些就業(yè)必須是全職就業(yè)，不能是兼職的，也不能是幾個(gè)兼職合起來變成一個(gè)專職的。但如果兩個(gè)人分擔(dān)同一個(gè)工作，比如一個(gè)分擔(dān)上午，一個(gè)分擔(dān)下午，明天換過來，這樣可以說兩個(gè)人共有一個(gè)工作，這種可以算做就業(yè)數(shù)量。另外，如果具有區(qū)域中心資質(zhì)可以計(jì)算間接就業(yè)，這就是大多數(shù)人可以在商業(yè)計(jì)劃書里看到經(jīng)濟(jì)分析學(xué)家進(jìn)行就業(yè)專業(yè)模型的計(jì)算。分析專家可以就商業(yè)計(jì)劃書中羅列的開支、用模型的方式，計(jì)算出可以創(chuàng)造多少的就業(yè)，在實(shí)踐的過程中，這些建筑的崗位，如果可以持續(xù)2年以上的話，那是可以符合直接就業(yè)資格的。
截止目前為止，經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過經(jīng)濟(jì)模型，建造花費(fèi)來計(jì)算就業(yè)數(shù)量，并沒有一定要給移民局看到這個(gè)建筑工人一、建筑工人二，建筑工人一每月工資多少，建筑工人二工資多少，沒要求實(shí)際的工人在那里。如建造一個(gè)酒店，實(shí)際的服務(wù)人員會(huì)被認(rèn)為是直接就業(yè)，而通過項(xiàng)目的運(yùn)營，帶動(dòng)其它的就業(yè)，可以算做間接就業(yè)。
現(xiàn)在還在通過項(xiàng)目的收益來進(jìn)行就業(yè)的計(jì)算劃分，而沒有要求看到有多少人在這里，但是美國移民局同時(shí)也表示，我是有權(quán)將來有可能要求事實(shí)證明給我看到有這么多人在這里工作的。
所以我認(rèn)為，雖然經(jīng)濟(jì)分析家可以通過模型來計(jì)算就業(yè)，但也有風(fēng)險(xiǎn)，因此投資者還是需要去了解這樣的計(jì)算和就業(yè)之間有無緊密的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)模型算出來的結(jié)果是真實(shí)可靠的，以防將來要算真正的人頭數(shù)。
這里還有一個(gè)很重要的問題，當(dāng)遞交I-829的時(shí)候，要考察是不是真的就業(yè)創(chuàng)造出來了，給移民局看到項(xiàng)目的真實(shí)情況了，如果遞交的時(shí)候，還有一部分就業(yè)沒有創(chuàng)造出來，怎么辦?
這種情況下，并不代表馬上會(huì)被拒，移民局還是會(huì)給予合理的免責(zé)范圍，在合理的時(shí)間段內(nèi)，如果能證明還是能創(chuàng)造出來這么多就業(yè)，也就可以審批通過。
遇到這樣的情況，首先要向移民局解釋，為什么會(huì)延遲，比如在打地基的時(shí)候，沒有考察到位，要搬地方，或者遇到自然災(zāi)害造成整個(gè)項(xiàng)目的延遲。
美國移民局目前這個(gè)合理的時(shí)間控制在一年內(nèi)，但也有可能出現(xiàn)人性化的結(jié)果，如果移民局真的能理解比如出現(xiàn)颶風(fēng)等自然災(zāi)害，也許超過一年也有可能通過。
美國投資移民EB-5法案的要求，主要涉及兩方面，一方面是資金，首先您要進(jìn)行投資，您要把您的資金一直保持在一個(gè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。第二方面涉及到就業(yè)的創(chuàng)造，也就是每一個(gè)投資人相應(yīng)要有10個(gè)就業(yè)提供。
首先，保持投資處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。
先要把50萬美金投到項(xiàng)目中，然后要讓投資資金一直處在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，大家不要誤解，這是有兩層含義的，一是至少要有機(jī)會(huì)，不管機(jī)會(huì)大小，有可能將來拿到比本金更多的錢;另一方面就是資金有風(fēng)險(xiǎn)，有可能全都損失掉。項(xiàng)目方不能有任何承諾，將來我會(huì)把錢還給你，但可以說，我如果通過這個(gè)資金得到了利潤，可以相應(yīng)從這些利潤當(dāng)中給到一些利益給你。總結(jié)起來，回報(bào)幾率與損失風(fēng)險(xiǎn)并存。
同時(shí)，資金應(yīng)該無滯留或雙方?jīng)]有贖回協(xié)議。項(xiàng)目方不能把錢放在自己手里不做投資，不進(jìn)行美國移民項(xiàng)目建造，這樣是不合法的，必須把資金用到美國移民項(xiàng)目里去，執(zhí)行商業(yè)計(jì)劃書里的實(shí)際內(nèi)容。在遞交I-829的階段，是要看資金狀態(tài)的，從一開始投資一直到遞交I-829這天，資金是否一直在使用，以及是否一直在進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)造，是審核標(biāo)準(zhǔn)之一。
對(duì)于開發(fā)商來說，會(huì)遇到這樣的情況：項(xiàng)目盈利很好，有人看中這個(gè)項(xiàng)目，想把項(xiàng)目買下來。上述情況發(fā)生，導(dǎo)致投資人的資金會(huì)被提前返還。我希望美國移民局有一天能接受這樣的做法，但是目前而言，這存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
如果是我遇到這樣的情況，我肯定不會(huì)這么做。因?yàn)樵谶@樣的情況下，到I-829的時(shí)候，移民局會(huì)以資金斷掉了、投資人提前把資金撤回了為由，拒絕申請(qǐng)。
有一些項(xiàng)目方會(huì)和投資人達(dá)成協(xié)議，即項(xiàng)目方把項(xiàng)目賣掉，但是因?yàn)榉ò傅脑?，我先把錢放我這里不動(dòng)，或另外進(jìn)行投資，先不把錢還給投資人，這種方式行不行，現(xiàn)在也不知道。
關(guān)于這個(gè)問題，很多權(quán)威人士向移民局發(fā)起過很多次提問，但每次移民局都會(huì)說，“這是一個(gè)很好的問題，但現(xiàn)在我還沒有辦法給你很好的答復(fù)，讓我再想想。”事實(shí)上，這已經(jīng)是4年前的事了，但現(xiàn)在還沒有確切的回復(fù)。
事實(shí)上，有這樣一些案例，移民局當(dāng)時(shí)沒有進(jìn)行過計(jì)較，把項(xiàng)目通過了。但美國移民局會(huì)不會(huì)因?yàn)橹坝信^這樣的一些項(xiàng)目，而在以后出現(xiàn)類似的項(xiàng)目時(shí)，都批準(zhǔn)通過呢?答案是否定的!
曾經(jīng)發(fā)生過這樣的情況：之前審批通過一些案件，但之后遇到同樣案件的時(shí)候，移民局說現(xiàn)在我意識(shí)到這可能觸犯了法律，我現(xiàn)在改過來，我以后不會(huì)再批了。因此大家不要認(rèn)為因?yàn)樵?jīng)移民局審批過這樣的案子而認(rèn)為是沒有風(fēng)險(xiǎn)的。
其次，關(guān)于創(chuàng)造就業(yè)的問題。
如果我是投資人，我就會(huì)問項(xiàng)目方兩個(gè)問題，一是你怎么讓我的資金一直保持在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，二是你怎么讓我的資金保持在項(xiàng)目當(dāng)中，創(chuàng)造就業(yè)呢?
就業(yè)的類型有好幾種，能夠證明你創(chuàng)造出這么多就業(yè)的方式途徑也有很多。首先大家要明確這些是新創(chuàng)造出來的就業(yè)，之前不存在這些就業(yè)。當(dāng)然這存在一些例外，對(duì)于一些困難企業(yè)，它可以不是新的就業(yè)，就不用去滿足這樣的要求。
其次，這些就業(yè)必須是全職就業(yè)，不能是兼職的，也不能是幾個(gè)兼職合起來變成一個(gè)專職的。但如果兩個(gè)人分擔(dān)同一個(gè)工作，比如一個(gè)分擔(dān)上午，一個(gè)分擔(dān)下午，明天換過來，這樣可以說兩個(gè)人共有一個(gè)工作，這種可以算做就業(yè)數(shù)量。另外，如果具有區(qū)域中心資質(zhì)可以計(jì)算間接就業(yè)，這就是大多數(shù)人可以在商業(yè)計(jì)劃書里看到經(jīng)濟(jì)分析學(xué)家進(jìn)行就業(yè)專業(yè)模型的計(jì)算。分析專家可以就商業(yè)計(jì)劃書中羅列的開支、用模型的方式，計(jì)算出可以創(chuàng)造多少的就業(yè)，在實(shí)踐的過程中，這些建筑的崗位，如果可以持續(xù)2年以上的話，那是可以符合直接就業(yè)資格的。
截止目前為止，經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過經(jīng)濟(jì)模型，建造花費(fèi)來計(jì)算就業(yè)數(shù)量，并沒有一定要給移民局看到這個(gè)建筑工人一、建筑工人二，建筑工人一每月工資多少，建筑工人二工資多少，沒要求實(shí)際的工人在那里。如建造一個(gè)酒店，實(shí)際的服務(wù)人員會(huì)被認(rèn)為是直接就業(yè)，而通過項(xiàng)目的運(yùn)營，帶動(dòng)其它的就業(yè)，可以算做間接就業(yè)。
現(xiàn)在還在通過項(xiàng)目的收益來進(jìn)行就業(yè)的計(jì)算劃分，而沒有要求看到有多少人在這里，但是美國移民局同時(shí)也表示，我是有權(quán)將來有可能要求事實(shí)證明給我看到有這么多人在這里工作的。
所以我認(rèn)為，雖然經(jīng)濟(jì)分析家可以通過模型來計(jì)算就業(yè)，但也有風(fēng)險(xiǎn)，因此投資者還是需要去了解這樣的計(jì)算和就業(yè)之間有無緊密的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)模型算出來的結(jié)果是真實(shí)可靠的，以防將來要算真正的人頭數(shù)。
這里還有一個(gè)很重要的問題，當(dāng)遞交I-829的時(shí)候，要考察是不是真的就業(yè)創(chuàng)造出來了，給移民局看到項(xiàng)目的真實(shí)情況了，如果遞交的時(shí)候，還有一部分就業(yè)沒有創(chuàng)造出來，怎么辦?
這種情況下，并不代表馬上會(huì)被拒，移民局還是會(huì)給予合理的免責(zé)范圍，在合理的時(shí)間段內(nèi)，如果能證明還是能創(chuàng)造出來這么多就業(yè)，也就可以審批通過。
遇到這樣的情況，首先要向移民局解釋，為什么會(huì)延遲，比如在打地基的時(shí)候，沒有考察到位，要搬地方，或者遇到自然災(zāi)害造成整個(gè)項(xiàng)目的延遲。
美國移民局目前這個(gè)合理的時(shí)間控制在一年內(nèi)，但也有可能出現(xiàn)人性化的結(jié)果，如果移民局真的能理解比如出現(xiàn)颶風(fēng)等自然災(zāi)害，也許超過一年也有可能通過。