調(diào)整
■暫停半年 2013年1月重啟
加拿大公民身份、入境事務(wù)和多元文化部長(zhǎng)賈森·肯尼6月28日宣布，從2012年7月1日起，加拿大移民部門(mén)將暫停接收聯(lián)邦技術(shù)移民和聯(lián)邦投資移民申請(qǐng)，預(yù)計(jì)從2013年1月份開(kāi)始恢復(fù)這兩類(lèi)移民申請(qǐng)。“在未來(lái)六個(gè)月里，我們將進(jìn)行很多調(diào)整，以建成一個(gè)更加快捷和靈活的移民體系。” 肯尼說(shuō)。
據(jù)媒體報(bào)道，加拿大聯(lián)邦眾議院不久前通過(guò)了C38法案，該法案目前正在參議院接受審議。C38法案內(nèi)容之一是支持保守黨政府的移民制度改革，包括取消2008年2月27日前遞交且于2012年3月29日前尚未作出審理結(jié)果的技術(shù)移民申請(qǐng)，這將影響到近28萬(wàn)人次的申請(qǐng)人。
目的
■減少積壓 加快處理速度
對(duì)于為何要暫時(shí)“叫停”技術(shù)和投資移民申請(qǐng)，肯尼給出的解釋是，這是啟動(dòng)新移民處理程序前必要的準(zhǔn)備，以加快處理移民申請(qǐng)的速度，減少移民申請(qǐng)的積壓。
自2006年開(kāi)始，加拿大年均接納移民25.4萬(wàn)人，其中最主要的是技術(shù)移民。但由于審批速度慢，導(dǎo)致大量申請(qǐng)積壓。
據(jù)悉，新移民制度將更加看中移民申請(qǐng)者在加拿大的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，以及移民是否能成功在加拿大找到工作。新制度下，技術(shù)移民會(huì)在申請(qǐng)到加拿大之前得到專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證，從而對(duì)于未來(lái)在加拿大的發(fā)展有比較清晰的了解。
肯尼說(shuō)，對(duì)移民制度進(jìn)行改革并不意味著加拿大移民數(shù)量的減少，而是希望移民能夠更快、更好地融入加拿大社會(huì)。
影響
■難度加大 中國(guó)申請(qǐng)者減少
中國(guó)是加拿大移民主要來(lái)源國(guó)，這次移民政策的調(diào)整對(duì)中國(guó)申請(qǐng)者肯定是有一定影響的。
技術(shù)移民和投資移民是中國(guó)移民加拿大的主要方式。例如，去年加拿大聯(lián)邦投資移民的配額為700個(gè)，其中697個(gè)申請(qǐng)來(lái)自中國(guó)大陸。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，加拿大技術(shù)移民申請(qǐng)中，大約四成來(lái)自中國(guó)。
不過(guò)，近年來(lái)，隨著加拿大移民政策的調(diào)整，特別是對(duì)技術(shù)移民要求逐步提高和對(duì)投資移民金額不斷增加，中國(guó)移民比重在下降。根據(jù)加拿大移民部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，僅去年1月到3月，中國(guó)申請(qǐng)移民的人數(shù)由9663人降至2362人，降幅高達(dá)75.6%。
提醒
■政策多變 莫把留學(xué)當(dāng)跳板
有媒體稱(chēng)，加拿大移民政策收緊后，一些原本計(jì)劃通過(guò)投資移民到加拿大享受當(dāng)?shù)亟逃娜耍赡軙?huì)轉(zhuǎn)向辦理留學(xué)，加拿大將迎來(lái)留學(xué)的黃金期。
加拿大在2008年設(shè)立了經(jīng)驗(yàn)類(lèi)移民，為國(guó)際學(xué)生及擁有高技術(shù)的外國(guó)臨時(shí)工作人士，提供取得永久居留權(quán)的途徑。
這種把教育當(dāng)移民跳板的做法不值得提倡。“以澳大利亞為例，曾經(jīng)有不少人去那里學(xué)習(xí)廚師、美發(fā)等技術(shù)課程，希望之后轉(zhuǎn)為技術(shù)移民，但突然間政策發(fā)生變化，規(guī)劃都落空了。如果選擇去加拿大留學(xué)的話，不應(yīng)該是以移民為目的的，而是要結(jié)合自己特點(diǎn)選擇適合自己的專(zhuān)業(yè)，因?yàn)槟銦o(wú)法預(yù)測(cè)移民政策的變化。”
分析
■加拿大為何收緊移民政策?
加拿大對(duì)移民政策進(jìn)行調(diào)整，主要是為了滿足其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。
近年來(lái)，加拿大縮小了技術(shù)移民優(yōu)先職業(yè)的類(lèi)別，提高了語(yǔ)言成績(jī)要求，并準(zhǔn)備修改技術(shù)移民計(jì)分辦法，以加強(qiáng)吸納那些能快速融入并對(duì)加拿大有貢獻(xiàn)的移民。這表明加拿大希望從本國(guó)就業(yè)需求入手，以更快捷地選取所需人才。
加拿大公民身份、入境事務(wù)和多元文化部長(zhǎng)肯尼2012年3月發(fā)表講話時(shí)稱(chēng)，加拿大移民體系需要更加適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，解決目前審批移民過(guò)程中存在的問(wèn)題，使得符合需要的人才盡快移民。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加拿大希望通過(guò)調(diào)整移民政策吸引更多高端人才。