加拿大移民部于今年4月1日設(shè)立一項(xiàng)著眼招攬海外高端精英人才和企業(yè)家的新“創(chuàng)業(yè)移民計(jì)劃”(Start-up Visa)，鼓勵(lì)海外企業(yè)家到加拿大創(chuàng)辦高科技企業(yè)，這將是加國(guó)企業(yè)家移民制度的重大改革之一。申請(qǐng)人最快可在6個(gè)月內(nèi)取得加拿大永久居民身份，全球申請(qǐng)名額每年只有2750個(gè)。
加拿大創(chuàng)業(yè)移民對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有資產(chǎn)要求，只需要大專以上學(xué)歷，英語(yǔ)水平達(dá)到雅思5分以上，不需用自己的資金進(jìn)行投資，最好要有高新科技方面的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，這項(xiàng)計(jì)劃將試行五年，做法是海外企業(yè)家先要向本國(guó)的創(chuàng)業(yè)基金或投資公司申請(qǐng)取得對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的支持和資助，獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)后上報(bào)移民部提交企業(yè)家移民申請(qǐng)，之后到加拿大創(chuàng)建公司。同一家公司不能超過(guò)5個(gè)申請(qǐng)人。
指定兩家機(jī)構(gòu)審批計(jì)劃
創(chuàng)業(yè)移民的優(yōu)勢(shì)是使民營(yíng)企業(yè)家在加拿大創(chuàng)立創(chuàng)新的公司，并為加拿大增加就業(yè)，同時(shí)給企業(yè)家提供幫助。
移民部現(xiàn)時(shí)指定兩家機(jī)構(gòu)協(xié)助審批海外企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。一家是“加拿大天使投資者集團(tuán)”(Na-tional Angel Investor Group)，另一家是加拿大風(fēng)險(xiǎn)投資基金(Venture Capital Fund)。其中，天使集團(tuán)最低投資金額為7.5萬(wàn)加元(可由其中一家或幾家機(jī)構(gòu)共同投資)，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的最低投資額為20萬(wàn)加元(可由其中一家或幾家機(jī)構(gòu)共同投資)。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)移民人士可向指定的“加拿大天使投資”或“加拿大風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)基金”申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的商業(yè)計(jì)劃書(shū)應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：計(jì)劃創(chuàng)建公司的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、投資規(guī)模、公司的人員安排、財(cái)務(wù)架構(gòu)、自己將在公司發(fā)揮的角色、展示自己過(guò)往的商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等。申請(qǐng)人需要取得其中一家公司向申請(qǐng)人發(fā)出的支持信。而申請(qǐng)人在提交移民文件時(shí)，必須附有這份信件。兩家機(jī)構(gòu)將指定其下屬機(jī)構(gòu)接受及評(píng)估海外企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和可行性，承諾提供投資和協(xié)助，并確保這些日后創(chuàng)業(yè)的公司符合加拿大的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些機(jī)構(gòu)也將協(xié)助移民部對(duì)申請(qǐng)人的移民資格進(jìn)行審批。
創(chuàng)業(yè)移民計(jì)劃還可幫助有需求的企業(yè)家實(shí)現(xiàn)他們潛在的需求和擴(kuò)大他們?cè)诩幽么髣趧?dòng)力市場(chǎng)上的影響力，在申請(qǐng)加拿大投資移民創(chuàng)業(yè)簽證(Start-up Visa)之前，他們可以向加拿大天使投資者集團(tuán)或風(fēng)險(xiǎn)投資基金尋求幫助。
創(chuàng)業(yè)移民計(jì)劃試行五年
這項(xiàng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)移民計(jì)劃于今年4月1日起接受申請(qǐng)。試行五年，不過(guò)預(yù)計(jì)今年首年獲審批者可能僅數(shù)百人，以后會(huì)逐年增加。目前申請(qǐng)個(gè)案能在6個(gè)月內(nèi)獲得處理和審批。
移民部要確保獲批的企業(yè)家具有高素質(zhì)，增加成功創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。若五年試行被證實(shí)是成功的，移民部將把它作為一項(xiàng)正式的經(jīng)濟(jì)類移民類別。另外，聯(lián)邦移民部已在2011年7月暫停接受舊體制下的企業(yè)家移民申請(qǐng)，目前無(wú)計(jì)劃撤銷申請(qǐng)限令。
迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來(lái)創(chuàng)新的壓力，近來(lái)多國(guó)再度開(kāi)始進(jìn)行移民政策調(diào)整。加拿大全面檢討以往的投資移民、技術(shù)移民和親屬團(tuán)聚政策，痛下決心暫時(shí)關(guān)閉了多項(xiàng)簽證計(jì)劃。今年推出的新的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)移民試驗(yàn)計(jì)劃，希望可以吸引各國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)家移居加拿大，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
當(dāng)?shù)匾灿胁焕蛩?BR> 移民專家認(rèn)為，加拿大政府通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的檢討，認(rèn)識(shí)到以往的投資移民計(jì)劃并不能完善實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷。其鄰國(guó)美國(guó)投資移民政策對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的真實(shí)貢獻(xiàn)，也令加拿大移民政策決策者深有感觸。
移民專家提醒，相較于加拿大以往的企業(yè)家移民無(wú)需語(yǔ)言和教育的要求，新的創(chuàng)業(yè)移民有了語(yǔ)言和教育程度的限制。另外，加拿大地廣人稀，市場(chǎng)并不廣闊，加國(guó)人力成本高昂，工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大，投資人對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不夠熟悉。這些都是當(dāng)?shù)卮嬖诘牟焕蛩?。因此，申?qǐng)人必須事先對(duì)自己和家庭的未來(lái)計(jì)劃進(jìn)行一個(gè)通盤(pán)的考量。
附：
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)移民必備條件———
1.獲得加拿大天使投資者集團(tuán)或者指定風(fēng)險(xiǎn)投資基金的幫助承諾;
2.達(dá)到語(yǔ)言要求，具備使用法語(yǔ)或者英語(yǔ)溝通的能力;
3.至少達(dá)到大專一年以上學(xué)習(xí)的教育程度;
4.在有能力賺取收入前，有足夠的資金來(lái)提供居住和生活的日常費(fèi)用。
如何才算“達(dá)到語(yǔ)言要求”———
1.能夠使用英語(yǔ)或法語(yǔ)溝通和工作;
2.必須證明英語(yǔ)或法語(yǔ)在聽(tīng)讀寫(xiě)說(shuō)四個(gè)方面的能力;
3.必須在英語(yǔ)或法語(yǔ)的聽(tīng)讀寫(xiě)說(shuō)四方面達(dá)到最低要求(CLB5，加拿大語(yǔ)言水平5級(jí));
4.必須到由加拿大移民局認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行語(yǔ)言水平測(cè)試，申請(qǐng)的時(shí)候?qū)⒊煽?jī)單一并遞交。
如何才算“達(dá)到教育程度要求”———申請(qǐng)人必須在遞交申請(qǐng)表時(shí)一并提供以下教育程度的證明文件：
1.證明申請(qǐng)人完成了至少一年大專以上教育的文件;
2.能證明申請(qǐng)人在就讀大專的時(shí)候至少一年取得優(yōu)異成績(jī)的文件;
3.相關(guān)教育程度的證明文件可以是成績(jī)單、成績(jī)優(yōu)異推薦信、學(xué)位證書(shū)或畢業(yè)證書(shū)。
如何才算“有充足的定居資金”———
1.申請(qǐng)人必須證明在抵達(dá)加拿大之后，有足夠的資金維持自己和受申請(qǐng)人撫養(yǎng)者的生活所需，不能夠向其他人借錢(qián)，必須使用這一筆資金來(lái)維持家庭生活開(kāi)支;
2.當(dāng)申請(qǐng)人遞交該移民申請(qǐng)表時(shí)，需提供資金證明文件;
3.申請(qǐng)人維持家庭生活開(kāi)支所需的資金金額是由申請(qǐng)人家庭的大小所決定的。這些資金每年都會(huì)更新。4人家庭約需2萬(wàn)加元/年，7人家庭則需2.9萬(wàn)加元/年。