通常我們所說的移民,是指取得另一國的合法永久居留權(quán)(lawful permanent residency)。在美國,俗稱綠卡。根據(jù)美國的《移民和歸化法》(INA),綠卡的取得有四條途徑,職業(yè)移民、親屬移民、庇護移民、抽簽移民。某些國家的人,包括來自中國大陸的人,不能參加抽簽移民。
出國留學(xué)網(wǎng)介紹職業(yè)移民(Employment-Based Immigration), 是因為工作需要或者商業(yè)經(jīng)營的需要而移民美國的途徑。職業(yè)移民共分為五類,分別是第一優(yōu)先的杰出人才、杰出教授或者研究員、跨國公司經(jīng)理,第二優(yōu)先的高學(xué)歷或有特殊能力的專業(yè)人士,第三優(yōu)先的專業(yè)人員、技術(shù)工人或其他勞工,第四優(yōu)先的特殊移民(主要是宗教人士),第五優(yōu)先的投資移民。所謂“優(yōu)先(priority)”,是指前一優(yōu)先類別的名額如果沒有用完,可以按順序由下邊的優(yōu)先類別使用。
美國職業(yè)移民申請的正常程序是由雇主作為申請人,并且要先經(jīng)過美國勞工部的批準(zhǔn)獲得勞工證,以證明沒有合適的美國人愿意從事申請中載明的職位,然后到移民局申請。職業(yè)移民第二、三優(yōu)先類別就是適用這一程序。但是,其他的類別不需要經(jīng)過勞工部,可以直接將移民申請遞交移民局。
親屬移民(Family-Based Immigration),是因為家庭團聚的需要而提供的移民途徑??梢詾橛H屬申請移民的人是有美國國籍的人和持有美國綠卡的人。當(dāng)然,有綠卡的人不能為父母申請,也不能為已婚子女申請,只能在成為美國公民之后才可以為這部分親屬申請移民。
庇護移民(Asylum-Based Immigration),是為那些在美國之外的國家遭受到政治迫害的人提供的移民途徑。這部分人必須先向美國移民局或者移民法庭申請庇護身份,被批準(zhǔn)之日起一年之后就可以申請綠卡。
根據(jù)美國的移民法,每年移民美國的人數(shù)是有限制的。其中,分配給職業(yè)移民的人數(shù)是每年14萬名,分配給親屬移民的人數(shù)是每年22萬6千名。公民為配偶、21歲以下的未婚子女以及已滿21歲公民的父母申請移民則沒有名額限制,庇護移民也沒有名額的限制。
因為職業(yè)移民和親屬移民有名額的限制,而每年申請這兩類移民的人數(shù)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這些名額,所以就出現(xiàn)了“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象,只好按照“先來后到”的原則排隊等待,這樣就有了通常所說的“排期”。而且,這些有限的名額還要分配給不同的國家,國家不同,得到的名額也不一樣。所以,即使是在同一個移民類別,不同國家的人就有了不同的排期。名額相對較多、符合資格的人相對較少的類別,比如職業(yè)移民中的第一、第四和第五優(yōu)先類別,沒有排期的問題,第二和第三優(yōu)先類別則有排期問題。
取得美國綠卡五年之后就可以申請美國的公民資格,如果是通過跟美國公民結(jié)婚取得的綠卡,則3年之后就可以申請公民資格。申請可以提前3個月遞交美國移民局。
美國也有所謂的“移民監(jiān)”問題,雖然不如加拿大那樣嚴(yán)格。所謂“移民監(jiān)”,是指有些國家法律對綠卡持有人在本國居住時間的限制。比如加拿大規(guī)定,綠卡持有人在成為公民之前,每個連續(xù)的5年要在加拿大境內(nèi)住滿2年,否則,綠卡將被取消。實行楓葉卡制度之后,加拿大的這項規(guī)定執(zhí)行得很嚴(yán)格。雖然美國沒有這樣量化的規(guī)定,但如果一個綠卡持有人經(jīng)常多半時間呆在美國之外,那么入境的時候移民官就會懷疑他是否有在美國永久居住的意向,有可能會依據(jù)自由裁量權(quán)沒收他的綠卡。這種情況下,就得找律師跟移民局打官司。對美國的綠卡持有人來說,比較嚴(yán)格的規(guī)定是,如果離開美國超過一年以上,則必須向移民局申請一個回美證 (Reentry Permit),否則,在回美國的時候會被拒絕入境,即使有綠卡。另外,在綠卡持有人申請公民資格的時候也有一些量化的法律規(guī)定,即申請公民前的五年要有一半的時間居住在美國,而且每次離開美國的時間不能超過六個月,否則不能申請公民資格。
出國留學(xué)網(wǎng)介紹職業(yè)移民(Employment-Based Immigration), 是因為工作需要或者商業(yè)經(jīng)營的需要而移民美國的途徑。職業(yè)移民共分為五類,分別是第一優(yōu)先的杰出人才、杰出教授或者研究員、跨國公司經(jīng)理,第二優(yōu)先的高學(xué)歷或有特殊能力的專業(yè)人士,第三優(yōu)先的專業(yè)人員、技術(shù)工人或其他勞工,第四優(yōu)先的特殊移民(主要是宗教人士),第五優(yōu)先的投資移民。所謂“優(yōu)先(priority)”,是指前一優(yōu)先類別的名額如果沒有用完,可以按順序由下邊的優(yōu)先類別使用。
美國職業(yè)移民申請的正常程序是由雇主作為申請人,并且要先經(jīng)過美國勞工部的批準(zhǔn)獲得勞工證,以證明沒有合適的美國人愿意從事申請中載明的職位,然后到移民局申請。職業(yè)移民第二、三優(yōu)先類別就是適用這一程序。但是,其他的類別不需要經(jīng)過勞工部,可以直接將移民申請遞交移民局。
親屬移民(Family-Based Immigration),是因為家庭團聚的需要而提供的移民途徑??梢詾橛H屬申請移民的人是有美國國籍的人和持有美國綠卡的人。當(dāng)然,有綠卡的人不能為父母申請,也不能為已婚子女申請,只能在成為美國公民之后才可以為這部分親屬申請移民。
庇護移民(Asylum-Based Immigration),是為那些在美國之外的國家遭受到政治迫害的人提供的移民途徑。這部分人必須先向美國移民局或者移民法庭申請庇護身份,被批準(zhǔn)之日起一年之后就可以申請綠卡。
根據(jù)美國的移民法,每年移民美國的人數(shù)是有限制的。其中,分配給職業(yè)移民的人數(shù)是每年14萬名,分配給親屬移民的人數(shù)是每年22萬6千名。公民為配偶、21歲以下的未婚子女以及已滿21歲公民的父母申請移民則沒有名額限制,庇護移民也沒有名額的限制。
因為職業(yè)移民和親屬移民有名額的限制,而每年申請這兩類移民的人數(shù)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這些名額,所以就出現(xiàn)了“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象,只好按照“先來后到”的原則排隊等待,這樣就有了通常所說的“排期”。而且,這些有限的名額還要分配給不同的國家,國家不同,得到的名額也不一樣。所以,即使是在同一個移民類別,不同國家的人就有了不同的排期。名額相對較多、符合資格的人相對較少的類別,比如職業(yè)移民中的第一、第四和第五優(yōu)先類別,沒有排期的問題,第二和第三優(yōu)先類別則有排期問題。
取得美國綠卡五年之后就可以申請美國的公民資格,如果是通過跟美國公民結(jié)婚取得的綠卡,則3年之后就可以申請公民資格。申請可以提前3個月遞交美國移民局。
美國也有所謂的“移民監(jiān)”問題,雖然不如加拿大那樣嚴(yán)格。所謂“移民監(jiān)”,是指有些國家法律對綠卡持有人在本國居住時間的限制。比如加拿大規(guī)定,綠卡持有人在成為公民之前,每個連續(xù)的5年要在加拿大境內(nèi)住滿2年,否則,綠卡將被取消。實行楓葉卡制度之后,加拿大的這項規(guī)定執(zhí)行得很嚴(yán)格。雖然美國沒有這樣量化的規(guī)定,但如果一個綠卡持有人經(jīng)常多半時間呆在美國之外,那么入境的時候移民官就會懷疑他是否有在美國永久居住的意向,有可能會依據(jù)自由裁量權(quán)沒收他的綠卡。這種情況下,就得找律師跟移民局打官司。對美國的綠卡持有人來說,比較嚴(yán)格的規(guī)定是,如果離開美國超過一年以上,則必須向移民局申請一個回美證 (Reentry Permit),否則,在回美國的時候會被拒絕入境,即使有綠卡。另外,在綠卡持有人申請公民資格的時候也有一些量化的法律規(guī)定,即申請公民前的五年要有一半的時間居住在美國,而且每次離開美國的時間不能超過六個月,否則不能申請公民資格。

