鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇1】
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向，平均海拔731米，為xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在村，下轄8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶(hù)326戶(hù)，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機(jī)茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手，以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo)，堅(jiān)持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合，將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合，全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù)，加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利，加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目
（一）新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（約需資金：60萬(wàn)）
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預(yù)計(jì)投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米，每米計(jì)劃造價(jià)400元；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米，涉及13戶(hù)，預(yù)計(jì)總投入資金27萬(wàn)。
3.國(guó)道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造，預(yù)計(jì)投入資金21萬(wàn)。
（二）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（約需資金：2萬(wàn)元）
1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農(nóng)家書(shū)屋，室內(nèi)桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用，各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于2000冊(cè)，電子音像制品不少于100種，報(bào)紙期刊不少于30種，預(yù)計(jì)投入資金2萬(wàn)。
四、項(xiàng)目保障措施
1.項(xiàng)目責(zé)任
縣農(nóng)工辦：按照項(xiàng)目實(shí)施的要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn)，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作。
xx村村民委員會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入，切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算，中間有檢查、監(jiān)督，完成后有驗(yàn)收、決算，保證扶貧項(xiàng)目、資金公正、及時(shí)地用于項(xiàng)目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書(shū)任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，專(zhuān)抓項(xiàng)目的建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇2】
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)具有重要意義。做好2022年“三農(nóng)”工作，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線有效促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
一、全力抓好糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1、確保糧食供給穩(wěn)定。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，健全完善糧食安全責(zé)任制，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單糧食直接補(bǔ)貼政策，加大惠糧政策力度，保障種糧農(nóng)民合理收益。穩(wěn)定糧食生。
2、落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)。
3、豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
4、健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用，建立農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，多措并舉防止致貧返貧。
5、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人（含智力、精神三級(jí)）和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助，加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?，做到精?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
6、加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌。
三、全力推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
7、不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè)，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上，推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
8、不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。
9、不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。
四、全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化
10、完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。
11、深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用，探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。
12、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，強(qiáng)化福文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。
五、全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
13、切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目，全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上，計(jì)劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實(shí)政府投入責(zé)任。
14、切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體，推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用，強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐，加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。
15、切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。
六、全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革
16、深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，嚴(yán)格入市程序和操作辦法，進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。
17、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。
18、加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn)，整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)，新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù)，支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
18、不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。
20、不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制，加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，限期解決問(wèn)題。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇3】
為深入貫徹《____省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。
一、明確總體要求
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)部署，以國(guó)土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃為依據(jù)，以落實(shí)《____市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》為目標(biāo)，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批“四個(gè)一批”為工作路徑，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為方向，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體布局合理優(yōu)化，住房建筑品質(zhì)提升，人居環(huán)境全面改善，村莊風(fēng)貌整體改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
二、抓好重點(diǎn)工作
（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)
各縣（市、區(qū)）要因地制宜合理確定標(biāo)準(zhǔn)。要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)發(fā)揮職能作用，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，在20____年9月底前全面完成域內(nèi)所有村莊新農(nóng)村建設(shè)情況摸底任務(wù)，明確“四個(gè)一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批）村莊完成情況和剩余任務(wù)情況，形成《“四個(gè)一批”任務(wù)計(jì)劃表》。
（二）健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系
1、盡早確定村莊布局。落實(shí)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照村莊類(lèi)型分類(lèi)，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類(lèi)制定規(guī)劃管理策略。20____年底前完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌全局，規(guī)劃先行。
2、抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點(diǎn)村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。激勵(lì)引導(dǎo)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)賢、能人參與村莊規(guī)劃編制。合理測(cè)算建設(shè)用地，科學(xué)劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵(lì)采用“前圖后則”的成果表達(dá)形式，規(guī)范進(jìn)行“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，
3、完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制，報(bào)送上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃成果在規(guī)劃批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村許可證制度，依法落實(shí)“一戶(hù)一宅”，堅(jiān)決防止違法占用耕地、違規(guī)建設(shè)等行為。
（三）全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)
1、突出地方特色標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)、傳承鄉(xiāng)愁記憶，展現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道和田園風(fēng)光，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對(duì)城郊融合類(lèi)村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；對(duì)集聚提升類(lèi)村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；對(duì)特色保護(hù)類(lèi)村莊，注重傳統(tǒng)資源保護(hù)。
2、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。
3、健全管理和長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化管理，確保問(wèn)題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，農(nóng)村住房安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%。
（四）全面完成“空心村”治理
1、因地制宜選擇治理方式。農(nóng)宅空置率30%-50%的村莊，20____年11月底前完成治理任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)宅空置率30%以下的村莊整治和提升。
2、統(tǒng)籌跟進(jìn)后續(xù)工作。解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會(huì)保障工作。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市醫(yī)療保障局等）
（五）推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
1、改善村莊公共環(huán)境。引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進(jìn)村莊建筑風(fēng)貌及庭院整治。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，通過(guò)“門(mén)前三包”明確村民責(zé)任，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、持續(xù)化。以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境進(jìn)行喬、灌木、花立體搭配，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造。結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，因地制宜選擇改廁類(lèi)型，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿(mǎn)意度高的模式。同步開(kāi)展廁所糞污處理設(shè)施建設(shè)。新改(建)戶(hù)廁具備條件的均為水沖式廁所，新建農(nóng)房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水處理一體化建設(shè)，沿海地下水位較淺等地質(zhì)復(fù)雜不易施工地區(qū)，可推行使用衛(wèi)生旱廁。
（六）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任制，推行專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，按照政府主導(dǎo)、集中統(tǒng)一、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村供水管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)能力和水平，鞏固全市農(nóng)村江水村村通工作成果，提高農(nóng)村供水保證率。
（七）培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展有資源、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，支持電商、物流企業(yè)和供銷(xiāo)合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，推進(jìn)郵政快遞進(jìn)村全覆蓋。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
三、強(qiáng)化保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把加快新農(nóng)村建設(shè)工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌謀劃，壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。市級(jí)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)，研究制定全市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案，建立工作專(zhuān)班，健全工作臺(tái)賬，建立清單管理制度，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。市直有關(guān)部門(mén)各司其職，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持，建立健全推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）落實(shí)各項(xiàng)支持政策。市直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作職能，配套制定規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面的支持政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)政策落實(shí)。落實(shí)好財(cái)政支持政策，各級(jí)財(cái)政要把新農(nóng)村建設(shè)作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌公共財(cái)政，更大力度向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
（三)細(xì)化工作安排。每年3月底前，各縣(市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，按照“四個(gè)一批”推進(jìn)要求，確定年度任務(wù)安排，按季度、按月份細(xì)化安排項(xiàng)目實(shí)施、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查、典型推介、總結(jié)驗(yàn)收、整體評(píng)價(jià)等工作舉措，確保2025年底前全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。有條件的地區(qū)在完成既定建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上同步開(kāi)展提檔升級(jí)，統(tǒng)籌考慮建筑風(fēng)貌、人文景觀等，進(jìn)一步提升村莊品味?；A(chǔ)好的，要率先創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇4】
為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20____年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20____〕1號(hào)）和《____市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20____-20____)》（洪辦發(fā)〔20____〕3號(hào)）的部署，現(xiàn)就做好20____年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路
聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來(lái)”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶(hù)型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則
全市20____年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實(shí)際情況，擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)。
三、資金撥付管理
（一）資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5：2：3比例，每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，其中省15萬(wàn)元、市6萬(wàn)元、縣9萬(wàn)元。
（二）資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶(hù)便道建設(shè)，農(nóng)戶(hù)改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置。
（三）資金撥付公示。各地要根據(jù)《20____年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》分配的村點(diǎn)名額，計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金額度，列入20____年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。
（四)資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20____〕8號(hào)）《____省新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)農(nóng)〔20____〕34號(hào)）要求，堅(jiān)持“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)，并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。
（五）資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，明確專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，建立村組資金臺(tái)賬，完善村務(wù)公開(kāi)，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。
（二)聚焦建管并重，扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約____”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果，通過(guò)開(kāi)展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng)，豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20____年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求，切實(shí)做好20____年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣EPC成功做法，堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶(hù)型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇5】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù)；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇6】
?為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》精神，做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作，根據(jù)X市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動(dòng)員部署會(huì)議精神和《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（X建村〔X〕22號(hào)）工作要求，為進(jìn)一步做好X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)
???《X省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X省財(cái)政廳關(guān)于公布X年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》（X建村函[X]44號(hào)）的部署要求，我區(qū)X鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)大X村為X年美麗鄉(xiāng)村；其中X鎮(zhèn)X村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求，突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問(wèn)題，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，確保村莊各項(xiàng)整治成果達(dá)到省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）抓好村莊整治建設(shè)
開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治，應(yīng)遵循“六不六多”的原則（即：不推山、不填塘、不砍樹(shù)，不搞村里的寬?cǎi)R路，不過(guò)多使用水泥鋼筋，不在門(mén)前屋后搞過(guò)度硬化；多依山就勢(shì)、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑），因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)規(guī)范、村莊環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套的目標(biāo)。?
住房建設(shè)規(guī)范。一是整治無(wú)序違法建房。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃建房，狠抓農(nóng)村無(wú)序建房整治，從嚴(yán)查處違法建房行為。二是規(guī)范農(nóng)村新建住房。結(jié)合危房改造工程和舊村、空心村整治改造，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、閑置房，利用存量建設(shè)用地建新房。按照節(jié)約集約用地的原則，積極引導(dǎo)零散住戶(hù)向集鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃的住宅小區(qū)集聚，鼓勵(lì)村民按照省、市的《村鎮(zhèn)住宅施工圖集》建設(shè)新房。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人建房過(guò)程的跟蹤與指導(dǎo)，確保面積不超標(biāo)、朝向更科學(xué)、層高合要求、立面有特色。三是整治舊房裸房。開(kāi)展村莊舊房裸房立面整治，要注重保持和延續(xù)本地特色風(fēng)貌。對(duì)屋頂進(jìn)行“平改坡”或挑檐等改造要與傳統(tǒng)瓦屋面相銜接，對(duì)裸房進(jìn)行立面涂裝，色彩應(yīng)采用村莊的主色調(diào)，使之不顯眼、不突兀，與村莊原有的建筑融為一體；維修和保護(hù)歷史建筑、特色建筑，形成整體風(fēng)貌和地域特色。?
2.村莊環(huán)境整潔。著重做好“五清楚”（即：掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚），整治農(nóng)村生活污水、垃圾和公共空間，
1.改善村莊環(huán)境面貌
?（1）整治農(nóng)村生活污水。結(jié)合X區(qū)農(nóng)村生活污水收集與處理PPP項(xiàng)目的實(shí)施，一是各個(gè)整治村要結(jié)合本村的實(shí)際，積極配合設(shè)計(jì)單位合理確定村莊污水整治方式；各鎮(zhèn)、村要認(rèn)真配合做好村莊污水設(shè)施建設(shè)用地位置確認(rèn)和征遷工作，按時(shí)凈地交地給施工單位，確保村莊污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)按時(shí)開(kāi)工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃，實(shí)行集中規(guī)模養(yǎng)殖，推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達(dá)標(biāo)排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式，配齊配全環(huán)保設(shè)施，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理。三是加快無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐，合理配建水沖式公廁。
（2）治理農(nóng)村生活垃圾。結(jié)合X區(qū)農(nóng)村生活垃圾環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。一是實(shí)施垃圾無(wú)害化處理，大力實(shí)施“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，推行垃圾分類(lèi)收集，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清及垃圾無(wú)害化處理。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，清除陳年垃圾，清理亂堆亂放雜物，對(duì)池塘、溝渠和排水溝進(jìn)行清淤疏通。二是建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。日常保潔方面，建立保潔隊(duì)伍，實(shí)行常態(tài)化保潔；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)垃圾驛站的清潔與維護(hù)，X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X南鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的維護(hù)、利用與提升，X鎮(zhèn)采用“垃圾直運(yùn)”模式，應(yīng)進(jìn)行階段性評(píng)估，存在問(wèn)題及時(shí)解決，確保實(shí)現(xiàn)垃圾不落地；經(jīng)費(fèi)保障方面應(yīng)按照“一事一議”收取保潔費(fèi)。?
（3）整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等設(shè)置。二是堅(jiān)決拆除亂搭亂建、臨時(shí)搭蓋，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的廢棄破舊房屋，整治農(nóng)房院落和閑置宅基地；三是結(jié)合村莊地域特色，保護(hù)好山嶺、河流、樹(shù)林等自然景觀，因地制宜植樹(shù)栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化，加強(qiáng)風(fēng)水林和古樹(shù)名木保護(hù)，推進(jìn)宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化；多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木，少種草坪和造型植物，不建大廣場(chǎng)和大公園，通過(guò)合理布局和樹(shù)種變化，營(yíng)造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中，房在綠中，人在畫(huà)中”的居住環(huán)境。
?（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車(chē)的可選擇透水磚等生態(tài)材料，防止村內(nèi)場(chǎng)地過(guò)度硬化。
?2.飲水安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水條件，加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。
?3.防災(zāi)避災(zāi)。加強(qiáng)村莊防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所作為防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所，出入口通道應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價(jià)值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。
?三、資金保障?
1.資金補(bǔ)助辦法。根據(jù)《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局X市財(cái)政局關(guān)于申報(bào)X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的通知》（X建村[X]6號(hào)）和《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（X建村〔X〕22號(hào)）的文件精神，我區(qū)X年美麗鄉(xiāng)村X(qián)鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村為省級(jí)補(bǔ)助村，省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為55萬(wàn)元/村；X鎮(zhèn)X村和X鎮(zhèn)大X村為市級(jí)補(bǔ)助村，參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)給予補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%（即區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助27.5萬(wàn)元/村）；示范村追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/村，由省級(jí)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。
?2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和“廁所革命”的部署，X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項(xiàng)工作重點(diǎn)。補(bǔ)助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造，不得用于大廣場(chǎng)、大公園、大村莊標(biāo)志、大亭子（牌坊、門(mén)樓、棧道）、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。
?四、加強(qiáng)保障，完善體制機(jī)制?
（一）創(chuàng)新投入方式。加大資金投入，建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實(shí)施、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金，進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)投工投勞等方式，參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助、冠名等模式，支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會(huì)資本，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時(shí)，研究、推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
?（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會(huì)，制定村規(guī)民約，建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，不搞形象工程，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，防止政府大包大攬，并引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，不得強(qiáng)制或變相攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完善村務(wù)公開(kāi)制度，推行項(xiàng)目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資額公開(kāi)，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
?（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查。根據(jù)工作需要，成立X區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室（具體名單附后），
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)農(nóng)村整治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)籌人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)編制和實(shí)施規(guī)劃，合理安排年度建設(shè)任務(wù)。?
（四）建立月報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)度月報(bào)表制度，于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進(jìn)度報(bào)表和工作開(kāi)展情況階段性總結(jié)報(bào)送區(qū)城建局，以便及時(shí)匯總上報(bào)。?五、實(shí)施步驟?1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（X年3月-4月）：各個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)整治村要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求，進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整治工作計(jì)劃，并召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員、部署，討論項(xiàng)目安排事宜。?2.實(shí)施階段（X年5月至10月）：各鎮(zhèn)要按照上級(jí)有關(guān)工作要求，全面實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治，8月底前完成工程量（或投資額）的70%以上。?3.鞏固提升階段（X年11月）：基本完成確定的年度整治任務(wù)，鎮(zhèn)、村對(duì)照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村莊整治的效果進(jìn)行自查評(píng)估，對(duì)不完善到位的項(xiàng)目進(jìn)行整改提高。?4.檢查驗(yàn)收階段（X年12月）：對(duì)照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收；做好迎接省、市組織的驗(yàn)收考評(píng)工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇7】
為深入推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，按照中央、省、市決策部署，圍繞打造“清凈整潔、精細(xì)秀美”美麗泰和、秀美鄉(xiāng)村、宜居家園目標(biāo)，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的工作布局，緊盯市委“一二三”、縣委五個(gè)“作示范、創(chuàng)一流”和全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣目標(biāo)定位，深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)五大專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境，精益求精做美鄉(xiāng)村，努力提升功能品質(zhì)，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“清凈整潔、形態(tài)有序、色塊和諧、主次協(xié)調(diào)”和“精細(xì)秀美”要求，推進(jìn)25戶(hù)以下未建新農(nóng)村村莊整治、已建新農(nóng)村村莊提升，分類(lèi)建設(shè)一批整治村點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)。2022年，全縣完成185個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，并圍繞“十四五”10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和21個(gè)省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村（具體名單見(jiàn)附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村），以及沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉(xiāng)村示范帶，著力打造一批鄉(xiāng)村振興樣板村，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范縣和全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣。
三、列點(diǎn)原則
1、整治村點(diǎn)列點(diǎn)原則：①25戶(hù)以下尚未建設(shè)新農(nóng)村的自然村，按照合并列點(diǎn)原則逐年推進(jìn)，并根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）未整治村莊群眾的積極性安排建點(diǎn)，要求合并列點(diǎn)村莊總農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)25戶(hù)以上；②為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村按照合并列點(diǎn)優(yōu)先“全覆蓋”原則，年內(nèi)全面完成建設(shè)，要求合并列點(diǎn)村莊總農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)25戶(hù)以上。
2、特色村點(diǎn)列點(diǎn)原則:①鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村要積極爭(zhēng)創(chuàng)特色村點(diǎn)，原則上每個(gè)村都要選取1個(gè)基礎(chǔ)條件好、自然生態(tài)優(yōu)美、歷史文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、能可持續(xù)發(fā)展，村莊大小適中的村點(diǎn)，結(jié)合村莊整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村特色村點(diǎn)；②美麗鄉(xiāng)村示范帶特色村點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉(xiāng)村示范帶和鄉(xiāng)村旅游AAA景點(diǎn)等區(qū)域，采取揭榜掛帥等方式，再選擇5個(gè)左右村莊創(chuàng)建示范帶美麗鄉(xiāng)村特色村點(diǎn)，連點(diǎn)成線、連線成片、連片成面，打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的鄉(xiāng)村振興樣板村。
四、工作重點(diǎn)
（一）深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)工程
以規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)等宜居村莊，以“七整一管護(hù)”（村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶(hù)用廁所、公共照明、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等整治建設(shè)，村莊環(huán)境日常管護(hù)）為重點(diǎn)，結(jié)合宅基地制度改革和規(guī)范管理以及鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)打造，完成185個(gè)村點(diǎn)的整治建設(shè)。
1、整治村點(diǎn)建設(shè)。完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好村內(nèi)道路、戶(hù)廁、供水、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局村莊防汛、消防、應(yīng)急避難等公共安全設(shè)施，因村制宜建設(shè)農(nóng)村生活垃圾污水治理、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，提升村莊功能品質(zhì)。全面開(kāi)展村莊“八亂”整治。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護(hù)。推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。鄉(xiāng)村振興示范村要率先開(kāi)展村莊整治建設(shè)提升行動(dòng)。改善村內(nèi)人居環(huán)境。突出抓好村內(nèi)排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環(huán)境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，消除黑臭水體，通過(guò)植樹(shù)、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。
2、特色村點(diǎn)創(chuàng)建。加大鄉(xiāng)村振興示范村、“十四五”重點(diǎn)幫扶村和全縣美麗鄉(xiāng)村示范帶村莊整治力度，在達(dá)到整治村點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，側(cè)重提檔升級(jí)，圍繞“八帶頭”，通過(guò)“四精”建設(shè)，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味，打造既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”村莊。
（二）實(shí)施農(nóng)戶(hù)“整潔庭院”整治工程。
聚焦“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛(wèi)生、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境），全域推開(kāi)“整潔庭院”整治，改善村內(nèi)庭院內(nèi)外、房前屋后微環(huán)境，建設(shè)“五美”庭院，提高農(nóng)民居住品質(zhì)。開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)。在鄉(xiāng)村廣泛宣傳、全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上，選擇蘇溪鎮(zhèn)、水槎鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)建設(shè)。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）各選擇1-2個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)，探索提煉可復(fù)制、可推廣的有效做法，積極打造一批示范村、示范戶(hù)。
（三）創(chuàng)建美麗宜居示范縣工程。
全面落實(shí)“四精”理念，按照“五全”（全域規(guī)劃建設(shè)、全面長(zhǎng)效管護(hù)、全新發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共樹(shù)新風(fēng)、全力組織推動(dòng)）要求，緊扣“八帶頭”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突破、分類(lèi)推進(jìn)，整合資源、強(qiáng)化措施，精益求精做美鄉(xiāng)村，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
（四）實(shí)施村莊環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)工程。
堅(jiān)持建管用并重，突出系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、群眾共同發(fā)力的共管工作格局。落實(shí)落細(xì)“五定包干”管護(hù)機(jī)制。落實(shí)每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元的管護(hù)資金，不斷健全公共設(shè)施維護(hù)、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛(wèi)生保潔“五位一體”的常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶(hù)付費(fèi)分擔(dān)比例，進(jìn)一步豐富長(zhǎng)效管護(hù)模式。
（五）推進(jìn)民宿聯(lián)動(dòng)建設(shè)增活力工程。
積極培育“四證”齊全、“四帶動(dòng)”有力、“五品”凸顯的休閑鄉(xiāng)村民宿，聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批美麗活力鄉(xiāng)村，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村添人氣、增活力、發(fā)展可持續(xù)。2022年，全縣爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣，申報(bào)1個(gè)五星級(jí)、2個(gè)三星級(jí)休閑鄉(xiāng)村民宿，培訓(xùn)民宿從業(yè)人員30人以上。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣有關(guān)部門(mén)要按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺到突出位置，思想上高度重視、工作上突出安排、行動(dòng)上加大投入，切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)具體措施，____難點(diǎn)問(wèn)題，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、加大資金投入。(1)整治村點(diǎn)建設(shè)資金。每個(gè)合并列點(diǎn)整治村點(diǎn)安排1個(gè)新農(nóng)村省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)），每個(gè)省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)）安排建設(shè)資金30萬(wàn)元。(2)特色村點(diǎn)建設(shè)資金。①鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)：優(yōu)先整合鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和農(nóng)口相關(guān)項(xiàng)目資金，用于村莊整治提升建設(shè)，并視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）引進(jìn)社會(huì)資本或自我加壓投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金用于村點(diǎn)建設(shè)。②美麗鄉(xiāng)村示范帶特色村點(diǎn)：視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，并盡可能整合鄉(xiāng)村振興及其它項(xiàng)目資金，用于村點(diǎn)建設(shè)。
3、加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管指導(dǎo)和質(zhì)量驗(yàn)收，確保每個(gè)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范完善新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法。完善資金使用管理辦法，各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金優(yōu)先用于新農(nóng)村村組內(nèi)的道路、巷道、入戶(hù)便道、改廁、改溝及改環(huán)境等項(xiàng)目建設(shè)，有資金結(jié)余才可開(kāi)展村莊綠化、亮化、美化、文化等項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）不得擅自改變或調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用途徑，不得用于偏離建設(shè)項(xiàng)目、脫離鄉(xiāng)村實(shí)際、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌等工程建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和驗(yàn)收審計(jì)，50萬(wàn)元以上項(xiàng)目需經(jīng)縣財(cái)政評(píng)審或由縣財(cái)政委托第三方評(píng)審。項(xiàng)目完工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)驗(yàn)收并決算，再經(jīng)縣審計(jì)局或由項(xiàng)目主管部門(mén)委托第三方進(jìn)行審計(jì)，堅(jiān)決杜絕虛套項(xiàng)目工程款的行為。
4、注重施工管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，落實(shí)“四精”理念，“對(duì)標(biāo)對(duì)表”，重點(diǎn)完善村點(diǎn)“七整一管護(hù)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升工程質(zhì)量。村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現(xiàn)鄉(xiāng)村元素的建筑材料，盡量不用不銹鋼材、水泥磚等檔次低、質(zhì)量差的材料，盡量減少透視圍欄、墻面整板圖畫(huà)空間、與村莊建設(shè)不協(xié)調(diào)的景觀小品等負(fù)面清單建設(shè)，防止粗制濫造、簡(jiǎn)單復(fù)制、缺少特色的現(xiàn)象發(fā)生。
5、形成工作合力。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫扶指導(dǎo)制度，各單位要選派2-3名精干人員組成幫扶工作組，原則上明確1名科級(jí)干部任組長(zhǎng)。幫扶工作組要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)開(kāi)展工作，每個(gè)幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上，積極幫助幫扶點(diǎn)爭(zhēng)取市級(jí)以上項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取的市級(jí)以上項(xiàng)目資金按3:1折合計(jì)算后達(dá)2萬(wàn)元以上。幫扶資金作為縣直單位年終考評(píng)的重要依據(jù)。
6、發(fā)動(dòng)群眾參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和幫扶單位要組織干部深入年度村點(diǎn)，充分了解群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的急難愁盼問(wèn)題，尊重群眾意愿，盡力而為、量力而行的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，不得脫離實(shí)際、大拆大建，破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)作用，推動(dòng)群眾廣泛參與新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)，積極推廣以工代賑方式，組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工并發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇8】
一、基本概況
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)
（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村
（四）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對(duì)應(yīng)，要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目：
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
3、修建水庫(kù)（休閑、垂釣）
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)（健身器材、綠化）
6、將村委會(huì)辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個(gè)生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
圍繞新杭鎮(zhèn)____新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶(hù)為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)至20__年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
四、工作要求
（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。
（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把____精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€(gè)方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
（一）抓好環(huán)境提升工程
1、樹(shù)立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá)，通過(guò)形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶(hù)和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)，大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
（三）抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(zhǎng)廊，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，全面盤(pán)活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站，進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
（四）抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。二是組織各種類(lèi)型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇9】
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶(hù)住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇10】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，按照金昌市實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案部署，總結(jié)推廣20____年鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)全市2022年鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)____對(duì)甘肅重要講話和指示精神，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，堅(jiān)持“以人為本、尊重民意，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，走在前列、打造樣板”的工作要求，聚力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“三個(gè)一”示范突破行動(dòng)，即以“一線、一點(diǎn)、一部”（交通沿線、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部）周邊村莊為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)宅質(zhì)量改造提升，拆除無(wú)人居住廢舊房屋，清理破墻爛圈廢棄物，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能布局，提升公共服務(wù)能力，著力改善村容村貌。
（一）示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網(wǎng)絡(luò)、垃圾收儲(chǔ)、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)機(jī)制、基本公共服務(wù)一體化供給機(jī)制，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
（二）示范村創(chuàng)建目標(biāo)。村莊規(guī)劃務(wù)實(shí)管用。統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)宅、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化傳承保護(hù)、村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)等全域要素，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)生活生態(tài)空間，村民對(duì)村莊建設(shè)規(guī)劃的滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。基礎(chǔ)設(shè)施便民實(shí)用。村內(nèi)道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網(wǎng)、垃圾收集處理設(shè)施科學(xué)布局、全域覆蓋，做到便民實(shí)用。
二、重點(diǎn)工作
（一）編制務(wù)實(shí)管用的村莊規(guī)劃?？h區(qū)要按照“抓點(diǎn)連線帶面”的建設(shè)要求，聚焦“一線、一點(diǎn)、一部”周邊村莊，逐村開(kāi)展調(diào)研摸底，充分征求村民意愿，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，優(yōu)先將交通沿線、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊村莊納入年度建設(shè)范圍。學(xué)習(xí)借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、用地布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素，全要素規(guī)劃、全方位布局。
（二）打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現(xiàn)存破舊農(nóng)宅改造整治為主攻方向，結(jié)合村莊分類(lèi)與布局規(guī)劃，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，對(duì)土木結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行排查認(rèn)定，按照改造擴(kuò)建、舊村整治、特色保護(hù)、遷址新建等不同類(lèi)型，確定建設(shè)目標(biāo)，因村因戶(hù)施策、分類(lèi)連片整治。統(tǒng)籌考慮村莊風(fēng)貌特色，通過(guò)微改造、精提升，串點(diǎn)成線、連線成帶，形成一村一特色、一帶一風(fēng)景、一線一主題，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
（三）建設(shè)適度超前的基礎(chǔ)配套設(shè)施。加大資金整合力度，統(tǒng)籌建設(shè)水電路林、通訊網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配置水平。村內(nèi)道路交通標(biāo)志、村名標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范，臨水臨崖路段設(shè)立安全生命防護(hù)設(shè)施，主干道和公共場(chǎng)所安裝照明路燈，滿(mǎn)足群眾出行需求。保障農(nóng)村飲水安全，確保水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，排水溝渠清潔干凈、完整通暢，生活污水排放有效管控。電網(wǎng)桿線架設(shè)整齊有序，供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，能夠滿(mǎn)足村民生活和產(chǎn)業(yè)用電需求。加強(qiáng)農(nóng)村固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村，信號(hào)通暢，線路架設(shè)規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
（四）提升基本公共服務(wù)群眾滿(mǎn)意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務(wù)能力，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，豐富群眾文化生活，切實(shí)提升農(nóng)民群眾幸福感、滿(mǎn)意度。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校布局，辦好“兩類(lèi)”學(xué)校，確保農(nóng)村兒童就近入學(xué)、入園。村內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)建有文藝演出、讀書(shū)看報(bào)、電影放映、文體活動(dòng)、展覽展示、教育培訓(xùn)等功能的綜合性文化服務(wù)中心，免費(fèi)面向群眾開(kāi)放，滿(mǎn)足群眾文體活動(dòng)需求。
（五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，大力實(shí)施強(qiáng)基固本和培根鑄魂工程，建立健全黨建引領(lǐng)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，建設(shè)充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站），充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展法治、形勢(shì)、政策等宣傳教育，引導(dǎo)村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善。
三、實(shí)施步驟
（一）安排部署。縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，同步謀劃建設(shè)項(xiàng)目，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施等，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，加快部署推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
（二）組織實(shí)施?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目于4月上旬前開(kāi)工建設(shè)，要充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務(wù)完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。
（三）驗(yàn)收評(píng)定。年底前，按照省上驗(yàn)收辦法要求，做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗(yàn)收總結(jié)工作，進(jìn)行階段性評(píng)估。確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)，走在全省前列。
四、保障措施
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）的全面領(lǐng)導(dǎo)下，市委農(nóng)辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，做好協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。
（二）加大投入保障。在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中應(yīng)優(yōu)先使用有關(guān)行業(yè)資金。縣區(qū)要遵循中央和省級(jí)各類(lèi)資金管理規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農(nóng)整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類(lèi)到縣區(qū)可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金等。市級(jí)財(cái)政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定，多渠道籌措資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村建設(shè)主體作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務(wù)公開(kāi)欄、政策問(wèn)答、入戶(hù)宣傳等多種方式，開(kāi)展村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)民意調(diào)研、組織村民參觀學(xué)習(xí)、選聘村民質(zhì)量監(jiān)督員、實(shí)時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況等活動(dòng)，有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治的積極性，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（四)健全推動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求，建立市負(fù)總責(zé)、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）和村抓落實(shí)的工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)工作內(nèi)容納入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向，平均海拔731米，為xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在村，下轄8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶(hù)326戶(hù)，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機(jī)茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手，以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo)，堅(jiān)持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合，將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合，全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù)，加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利，加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目
（一）新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（約需資金：60萬(wàn)）
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預(yù)計(jì)投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米，每米計(jì)劃造價(jià)400元；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米，涉及13戶(hù)，預(yù)計(jì)總投入資金27萬(wàn)。
3.國(guó)道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造，預(yù)計(jì)投入資金21萬(wàn)。
（二）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（約需資金：2萬(wàn)元）
1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農(nóng)家書(shū)屋，室內(nèi)桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用，各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于2000冊(cè)，電子音像制品不少于100種，報(bào)紙期刊不少于30種，預(yù)計(jì)投入資金2萬(wàn)。
四、項(xiàng)目保障措施
1.項(xiàng)目責(zé)任
縣農(nóng)工辦：按照項(xiàng)目實(shí)施的要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn)，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作。
xx村村民委員會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入，切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算，中間有檢查、監(jiān)督，完成后有驗(yàn)收、決算，保證扶貧項(xiàng)目、資金公正、及時(shí)地用于項(xiàng)目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書(shū)任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，專(zhuān)抓項(xiàng)目的建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇2】
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)具有重要意義。做好2022年“三農(nóng)”工作，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線有效促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
一、全力抓好糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1、確保糧食供給穩(wěn)定。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，健全完善糧食安全責(zé)任制，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單糧食直接補(bǔ)貼政策，加大惠糧政策力度，保障種糧農(nóng)民合理收益。穩(wěn)定糧食生。
2、落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)。
3、豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
4、健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用，建立農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，多措并舉防止致貧返貧。
5、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人（含智力、精神三級(jí)）和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助，加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?，做到精?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
6、加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌。
三、全力推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
7、不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè)，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上，推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
8、不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。
9、不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。
四、全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化
10、完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。
11、深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用，探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。
12、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，強(qiáng)化福文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。
五、全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
13、切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目，全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上，計(jì)劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實(shí)政府投入責(zé)任。
14、切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體，推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用，強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐，加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。
15、切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。
六、全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革
16、深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，嚴(yán)格入市程序和操作辦法，進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。
17、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。
18、加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn)，整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)，新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù)，支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
18、不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。
20、不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制，加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，限期解決問(wèn)題。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇3】
為深入貫徹《____省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。
一、明確總體要求
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)部署，以國(guó)土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃為依據(jù)，以落實(shí)《____市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》為目標(biāo)，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批“四個(gè)一批”為工作路徑，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為方向，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體布局合理優(yōu)化，住房建筑品質(zhì)提升，人居環(huán)境全面改善，村莊風(fēng)貌整體改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
二、抓好重點(diǎn)工作
（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)
各縣（市、區(qū)）要因地制宜合理確定標(biāo)準(zhǔn)。要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)發(fā)揮職能作用，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，在20____年9月底前全面完成域內(nèi)所有村莊新農(nóng)村建設(shè)情況摸底任務(wù)，明確“四個(gè)一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批）村莊完成情況和剩余任務(wù)情況，形成《“四個(gè)一批”任務(wù)計(jì)劃表》。
（二）健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系
1、盡早確定村莊布局。落實(shí)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照村莊類(lèi)型分類(lèi)，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類(lèi)制定規(guī)劃管理策略。20____年底前完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌全局，規(guī)劃先行。
2、抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點(diǎn)村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。激勵(lì)引導(dǎo)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)賢、能人參與村莊規(guī)劃編制。合理測(cè)算建設(shè)用地，科學(xué)劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵(lì)采用“前圖后則”的成果表達(dá)形式，規(guī)范進(jìn)行“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，
3、完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制，報(bào)送上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃成果在規(guī)劃批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村許可證制度，依法落實(shí)“一戶(hù)一宅”，堅(jiān)決防止違法占用耕地、違規(guī)建設(shè)等行為。
（三）全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)
1、突出地方特色標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)、傳承鄉(xiāng)愁記憶，展現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道和田園風(fēng)光，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對(duì)城郊融合類(lèi)村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；對(duì)集聚提升類(lèi)村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；對(duì)特色保護(hù)類(lèi)村莊，注重傳統(tǒng)資源保護(hù)。
2、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。
3、健全管理和長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化管理，確保問(wèn)題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，農(nóng)村住房安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%。
（四）全面完成“空心村”治理
1、因地制宜選擇治理方式。農(nóng)宅空置率30%-50%的村莊，20____年11月底前完成治理任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)宅空置率30%以下的村莊整治和提升。
2、統(tǒng)籌跟進(jìn)后續(xù)工作。解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會(huì)保障工作。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市醫(yī)療保障局等）
（五）推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
1、改善村莊公共環(huán)境。引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進(jìn)村莊建筑風(fēng)貌及庭院整治。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，通過(guò)“門(mén)前三包”明確村民責(zé)任，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、持續(xù)化。以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境進(jìn)行喬、灌木、花立體搭配，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造。結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，因地制宜選擇改廁類(lèi)型，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿(mǎn)意度高的模式。同步開(kāi)展廁所糞污處理設(shè)施建設(shè)。新改(建)戶(hù)廁具備條件的均為水沖式廁所，新建農(nóng)房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水處理一體化建設(shè)，沿海地下水位較淺等地質(zhì)復(fù)雜不易施工地區(qū)，可推行使用衛(wèi)生旱廁。
（六）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任制，推行專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，按照政府主導(dǎo)、集中統(tǒng)一、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村供水管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)能力和水平，鞏固全市農(nóng)村江水村村通工作成果，提高農(nóng)村供水保證率。
（七）培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展有資源、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，支持電商、物流企業(yè)和供銷(xiāo)合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，推進(jìn)郵政快遞進(jìn)村全覆蓋。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
三、強(qiáng)化保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把加快新農(nóng)村建設(shè)工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌謀劃，壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。市級(jí)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)，研究制定全市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案，建立工作專(zhuān)班，健全工作臺(tái)賬，建立清單管理制度，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。市直有關(guān)部門(mén)各司其職，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持，建立健全推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）落實(shí)各項(xiàng)支持政策。市直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作職能，配套制定規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面的支持政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)政策落實(shí)。落實(shí)好財(cái)政支持政策，各級(jí)財(cái)政要把新農(nóng)村建設(shè)作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌公共財(cái)政，更大力度向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
（三)細(xì)化工作安排。每年3月底前，各縣(市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，按照“四個(gè)一批”推進(jìn)要求，確定年度任務(wù)安排，按季度、按月份細(xì)化安排項(xiàng)目實(shí)施、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查、典型推介、總結(jié)驗(yàn)收、整體評(píng)價(jià)等工作舉措，確保2025年底前全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。有條件的地區(qū)在完成既定建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上同步開(kāi)展提檔升級(jí)，統(tǒng)籌考慮建筑風(fēng)貌、人文景觀等，進(jìn)一步提升村莊品味?；A(chǔ)好的，要率先創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇4】
為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20____年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20____〕1號(hào)）和《____市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20____-20____)》（洪辦發(fā)〔20____〕3號(hào)）的部署，現(xiàn)就做好20____年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路
聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來(lái)”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶(hù)型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則
全市20____年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實(shí)際情況，擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)。
三、資金撥付管理
（一）資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5：2：3比例，每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，其中省15萬(wàn)元、市6萬(wàn)元、縣9萬(wàn)元。
（二）資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶(hù)便道建設(shè)，農(nóng)戶(hù)改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置。
（三）資金撥付公示。各地要根據(jù)《20____年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》分配的村點(diǎn)名額，計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金額度，列入20____年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。
（四)資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20____〕8號(hào)）《____省新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)農(nóng)〔20____〕34號(hào)）要求，堅(jiān)持“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)，并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。
（五）資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，明確專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，建立村組資金臺(tái)賬，完善村務(wù)公開(kāi)，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。
（二)聚焦建管并重，扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約____”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果，通過(guò)開(kāi)展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng)，豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20____年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求，切實(shí)做好20____年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣EPC成功做法，堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶(hù)型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇5】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù)；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇6】
?為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》精神，做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作，根據(jù)X市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動(dòng)員部署會(huì)議精神和《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（X建村〔X〕22號(hào)）工作要求，為進(jìn)一步做好X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)
???《X省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X省財(cái)政廳關(guān)于公布X年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》（X建村函[X]44號(hào)）的部署要求，我區(qū)X鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)大X村為X年美麗鄉(xiāng)村；其中X鎮(zhèn)X村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求，突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問(wèn)題，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，確保村莊各項(xiàng)整治成果達(dá)到省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）抓好村莊整治建設(shè)
開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治，應(yīng)遵循“六不六多”的原則（即：不推山、不填塘、不砍樹(shù)，不搞村里的寬?cǎi)R路，不過(guò)多使用水泥鋼筋，不在門(mén)前屋后搞過(guò)度硬化；多依山就勢(shì)、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑），因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)規(guī)范、村莊環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套的目標(biāo)。?
住房建設(shè)規(guī)范。一是整治無(wú)序違法建房。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃建房，狠抓農(nóng)村無(wú)序建房整治，從嚴(yán)查處違法建房行為。二是規(guī)范農(nóng)村新建住房。結(jié)合危房改造工程和舊村、空心村整治改造，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、閑置房，利用存量建設(shè)用地建新房。按照節(jié)約集約用地的原則，積極引導(dǎo)零散住戶(hù)向集鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃的住宅小區(qū)集聚，鼓勵(lì)村民按照省、市的《村鎮(zhèn)住宅施工圖集》建設(shè)新房。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人建房過(guò)程的跟蹤與指導(dǎo)，確保面積不超標(biāo)、朝向更科學(xué)、層高合要求、立面有特色。三是整治舊房裸房。開(kāi)展村莊舊房裸房立面整治，要注重保持和延續(xù)本地特色風(fēng)貌。對(duì)屋頂進(jìn)行“平改坡”或挑檐等改造要與傳統(tǒng)瓦屋面相銜接，對(duì)裸房進(jìn)行立面涂裝，色彩應(yīng)采用村莊的主色調(diào)，使之不顯眼、不突兀，與村莊原有的建筑融為一體；維修和保護(hù)歷史建筑、特色建筑，形成整體風(fēng)貌和地域特色。?
2.村莊環(huán)境整潔。著重做好“五清楚”（即：掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚），整治農(nóng)村生活污水、垃圾和公共空間，
1.改善村莊環(huán)境面貌
?（1）整治農(nóng)村生活污水。結(jié)合X區(qū)農(nóng)村生活污水收集與處理PPP項(xiàng)目的實(shí)施，一是各個(gè)整治村要結(jié)合本村的實(shí)際，積極配合設(shè)計(jì)單位合理確定村莊污水整治方式；各鎮(zhèn)、村要認(rèn)真配合做好村莊污水設(shè)施建設(shè)用地位置確認(rèn)和征遷工作，按時(shí)凈地交地給施工單位，確保村莊污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)按時(shí)開(kāi)工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃，實(shí)行集中規(guī)模養(yǎng)殖，推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達(dá)標(biāo)排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式，配齊配全環(huán)保設(shè)施，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理。三是加快無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐，合理配建水沖式公廁。
（2）治理農(nóng)村生活垃圾。結(jié)合X區(qū)農(nóng)村生活垃圾環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。一是實(shí)施垃圾無(wú)害化處理，大力實(shí)施“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，推行垃圾分類(lèi)收集，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清及垃圾無(wú)害化處理。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，清除陳年垃圾，清理亂堆亂放雜物，對(duì)池塘、溝渠和排水溝進(jìn)行清淤疏通。二是建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。日常保潔方面，建立保潔隊(duì)伍，實(shí)行常態(tài)化保潔；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)垃圾驛站的清潔與維護(hù)，X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X南鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的維護(hù)、利用與提升，X鎮(zhèn)采用“垃圾直運(yùn)”模式，應(yīng)進(jìn)行階段性評(píng)估，存在問(wèn)題及時(shí)解決，確保實(shí)現(xiàn)垃圾不落地；經(jīng)費(fèi)保障方面應(yīng)按照“一事一議”收取保潔費(fèi)。?
（3）整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等設(shè)置。二是堅(jiān)決拆除亂搭亂建、臨時(shí)搭蓋，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的廢棄破舊房屋，整治農(nóng)房院落和閑置宅基地；三是結(jié)合村莊地域特色，保護(hù)好山嶺、河流、樹(shù)林等自然景觀，因地制宜植樹(shù)栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化，加強(qiáng)風(fēng)水林和古樹(shù)名木保護(hù)，推進(jìn)宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化；多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木，少種草坪和造型植物，不建大廣場(chǎng)和大公園，通過(guò)合理布局和樹(shù)種變化，營(yíng)造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中，房在綠中，人在畫(huà)中”的居住環(huán)境。
?（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車(chē)的可選擇透水磚等生態(tài)材料，防止村內(nèi)場(chǎng)地過(guò)度硬化。
?2.飲水安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水條件，加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。
?3.防災(zāi)避災(zāi)。加強(qiáng)村莊防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所作為防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所，出入口通道應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價(jià)值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。
?三、資金保障?
1.資金補(bǔ)助辦法。根據(jù)《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局X市財(cái)政局關(guān)于申報(bào)X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的通知》（X建村[X]6號(hào)）和《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（X建村〔X〕22號(hào)）的文件精神，我區(qū)X年美麗鄉(xiāng)村X(qián)鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村為省級(jí)補(bǔ)助村，省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為55萬(wàn)元/村；X鎮(zhèn)X村和X鎮(zhèn)大X村為市級(jí)補(bǔ)助村，參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)給予補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%（即區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助27.5萬(wàn)元/村）；示范村追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/村，由省級(jí)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。
?2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和“廁所革命”的部署，X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項(xiàng)工作重點(diǎn)。補(bǔ)助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造，不得用于大廣場(chǎng)、大公園、大村莊標(biāo)志、大亭子（牌坊、門(mén)樓、棧道）、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。
?四、加強(qiáng)保障，完善體制機(jī)制?
（一）創(chuàng)新投入方式。加大資金投入，建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實(shí)施、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金，進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)投工投勞等方式，參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助、冠名等模式，支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會(huì)資本，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時(shí)，研究、推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
?（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會(huì)，制定村規(guī)民約，建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，不搞形象工程，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，防止政府大包大攬，并引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，不得強(qiáng)制或變相攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完善村務(wù)公開(kāi)制度，推行項(xiàng)目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資額公開(kāi)，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
?（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查。根據(jù)工作需要，成立X區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室（具體名單附后），
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)農(nóng)村整治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)籌人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)編制和實(shí)施規(guī)劃，合理安排年度建設(shè)任務(wù)。?
（四）建立月報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)度月報(bào)表制度，于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進(jìn)度報(bào)表和工作開(kāi)展情況階段性總結(jié)報(bào)送區(qū)城建局，以便及時(shí)匯總上報(bào)。?五、實(shí)施步驟?1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（X年3月-4月）：各個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)整治村要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求，進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整治工作計(jì)劃，并召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員、部署，討論項(xiàng)目安排事宜。?2.實(shí)施階段（X年5月至10月）：各鎮(zhèn)要按照上級(jí)有關(guān)工作要求，全面實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治，8月底前完成工程量（或投資額）的70%以上。?3.鞏固提升階段（X年11月）：基本完成確定的年度整治任務(wù)，鎮(zhèn)、村對(duì)照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村莊整治的效果進(jìn)行自查評(píng)估，對(duì)不完善到位的項(xiàng)目進(jìn)行整改提高。?4.檢查驗(yàn)收階段（X年12月）：對(duì)照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收；做好迎接省、市組織的驗(yàn)收考評(píng)工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇7】
為深入推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，按照中央、省、市決策部署，圍繞打造“清凈整潔、精細(xì)秀美”美麗泰和、秀美鄉(xiāng)村、宜居家園目標(biāo)，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的工作布局，緊盯市委“一二三”、縣委五個(gè)“作示范、創(chuàng)一流”和全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣目標(biāo)定位，深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)五大專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境，精益求精做美鄉(xiāng)村，努力提升功能品質(zhì)，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“清凈整潔、形態(tài)有序、色塊和諧、主次協(xié)調(diào)”和“精細(xì)秀美”要求，推進(jìn)25戶(hù)以下未建新農(nóng)村村莊整治、已建新農(nóng)村村莊提升，分類(lèi)建設(shè)一批整治村點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)。2022年，全縣完成185個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，并圍繞“十四五”10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和21個(gè)省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村（具體名單見(jiàn)附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村），以及沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉(xiāng)村示范帶，著力打造一批鄉(xiāng)村振興樣板村，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范縣和全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣。
三、列點(diǎn)原則
1、整治村點(diǎn)列點(diǎn)原則：①25戶(hù)以下尚未建設(shè)新農(nóng)村的自然村，按照合并列點(diǎn)原則逐年推進(jìn)，并根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）未整治村莊群眾的積極性安排建點(diǎn)，要求合并列點(diǎn)村莊總農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)25戶(hù)以上；②為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村按照合并列點(diǎn)優(yōu)先“全覆蓋”原則，年內(nèi)全面完成建設(shè)，要求合并列點(diǎn)村莊總農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)25戶(hù)以上。
2、特色村點(diǎn)列點(diǎn)原則:①鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村要積極爭(zhēng)創(chuàng)特色村點(diǎn)，原則上每個(gè)村都要選取1個(gè)基礎(chǔ)條件好、自然生態(tài)優(yōu)美、歷史文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、能可持續(xù)發(fā)展，村莊大小適中的村點(diǎn)，結(jié)合村莊整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村特色村點(diǎn)；②美麗鄉(xiāng)村示范帶特色村點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉(xiāng)村示范帶和鄉(xiāng)村旅游AAA景點(diǎn)等區(qū)域，采取揭榜掛帥等方式，再選擇5個(gè)左右村莊創(chuàng)建示范帶美麗鄉(xiāng)村特色村點(diǎn)，連點(diǎn)成線、連線成片、連片成面，打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的鄉(xiāng)村振興樣板村。
四、工作重點(diǎn)
（一）深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)工程
以規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)等宜居村莊，以“七整一管護(hù)”（村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶(hù)用廁所、公共照明、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等整治建設(shè)，村莊環(huán)境日常管護(hù)）為重點(diǎn)，結(jié)合宅基地制度改革和規(guī)范管理以及鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)打造，完成185個(gè)村點(diǎn)的整治建設(shè)。
1、整治村點(diǎn)建設(shè)。完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好村內(nèi)道路、戶(hù)廁、供水、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局村莊防汛、消防、應(yīng)急避難等公共安全設(shè)施，因村制宜建設(shè)農(nóng)村生活垃圾污水治理、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，提升村莊功能品質(zhì)。全面開(kāi)展村莊“八亂”整治。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護(hù)。推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。鄉(xiāng)村振興示范村要率先開(kāi)展村莊整治建設(shè)提升行動(dòng)。改善村內(nèi)人居環(huán)境。突出抓好村內(nèi)排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環(huán)境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，消除黑臭水體，通過(guò)植樹(shù)、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。
2、特色村點(diǎn)創(chuàng)建。加大鄉(xiāng)村振興示范村、“十四五”重點(diǎn)幫扶村和全縣美麗鄉(xiāng)村示范帶村莊整治力度，在達(dá)到整治村點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，側(cè)重提檔升級(jí)，圍繞“八帶頭”，通過(guò)“四精”建設(shè)，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味，打造既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”村莊。
（二）實(shí)施農(nóng)戶(hù)“整潔庭院”整治工程。
聚焦“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛(wèi)生、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境），全域推開(kāi)“整潔庭院”整治，改善村內(nèi)庭院內(nèi)外、房前屋后微環(huán)境，建設(shè)“五美”庭院，提高農(nóng)民居住品質(zhì)。開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)。在鄉(xiāng)村廣泛宣傳、全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上，選擇蘇溪鎮(zhèn)、水槎鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)建設(shè)。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）各選擇1-2個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)，探索提煉可復(fù)制、可推廣的有效做法，積極打造一批示范村、示范戶(hù)。
（三）創(chuàng)建美麗宜居示范縣工程。
全面落實(shí)“四精”理念，按照“五全”（全域規(guī)劃建設(shè)、全面長(zhǎng)效管護(hù)、全新發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共樹(shù)新風(fēng)、全力組織推動(dòng)）要求，緊扣“八帶頭”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突破、分類(lèi)推進(jìn)，整合資源、強(qiáng)化措施，精益求精做美鄉(xiāng)村，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
（四）實(shí)施村莊環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)工程。
堅(jiān)持建管用并重，突出系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、群眾共同發(fā)力的共管工作格局。落實(shí)落細(xì)“五定包干”管護(hù)機(jī)制。落實(shí)每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元的管護(hù)資金，不斷健全公共設(shè)施維護(hù)、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛(wèi)生保潔“五位一體”的常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶(hù)付費(fèi)分擔(dān)比例，進(jìn)一步豐富長(zhǎng)效管護(hù)模式。
（五）推進(jìn)民宿聯(lián)動(dòng)建設(shè)增活力工程。
積極培育“四證”齊全、“四帶動(dòng)”有力、“五品”凸顯的休閑鄉(xiāng)村民宿，聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批美麗活力鄉(xiāng)村，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村添人氣、增活力、發(fā)展可持續(xù)。2022年，全縣爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣，申報(bào)1個(gè)五星級(jí)、2個(gè)三星級(jí)休閑鄉(xiāng)村民宿，培訓(xùn)民宿從業(yè)人員30人以上。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣有關(guān)部門(mén)要按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺到突出位置，思想上高度重視、工作上突出安排、行動(dòng)上加大投入，切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)具體措施，____難點(diǎn)問(wèn)題，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、加大資金投入。(1)整治村點(diǎn)建設(shè)資金。每個(gè)合并列點(diǎn)整治村點(diǎn)安排1個(gè)新農(nóng)村省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)），每個(gè)省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)）安排建設(shè)資金30萬(wàn)元。(2)特色村點(diǎn)建設(shè)資金。①鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)：優(yōu)先整合鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和農(nóng)口相關(guān)項(xiàng)目資金，用于村莊整治提升建設(shè)，并視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）引進(jìn)社會(huì)資本或自我加壓投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金用于村點(diǎn)建設(shè)。②美麗鄉(xiāng)村示范帶特色村點(diǎn)：視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，并盡可能整合鄉(xiāng)村振興及其它項(xiàng)目資金，用于村點(diǎn)建設(shè)。
3、加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管指導(dǎo)和質(zhì)量驗(yàn)收，確保每個(gè)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范完善新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法。完善資金使用管理辦法，各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金優(yōu)先用于新農(nóng)村村組內(nèi)的道路、巷道、入戶(hù)便道、改廁、改溝及改環(huán)境等項(xiàng)目建設(shè)，有資金結(jié)余才可開(kāi)展村莊綠化、亮化、美化、文化等項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）不得擅自改變或調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用途徑，不得用于偏離建設(shè)項(xiàng)目、脫離鄉(xiāng)村實(shí)際、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌等工程建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和驗(yàn)收審計(jì)，50萬(wàn)元以上項(xiàng)目需經(jīng)縣財(cái)政評(píng)審或由縣財(cái)政委托第三方評(píng)審。項(xiàng)目完工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)驗(yàn)收并決算，再經(jīng)縣審計(jì)局或由項(xiàng)目主管部門(mén)委托第三方進(jìn)行審計(jì)，堅(jiān)決杜絕虛套項(xiàng)目工程款的行為。
4、注重施工管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，落實(shí)“四精”理念，“對(duì)標(biāo)對(duì)表”，重點(diǎn)完善村點(diǎn)“七整一管護(hù)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升工程質(zhì)量。村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現(xiàn)鄉(xiāng)村元素的建筑材料，盡量不用不銹鋼材、水泥磚等檔次低、質(zhì)量差的材料，盡量減少透視圍欄、墻面整板圖畫(huà)空間、與村莊建設(shè)不協(xié)調(diào)的景觀小品等負(fù)面清單建設(shè)，防止粗制濫造、簡(jiǎn)單復(fù)制、缺少特色的現(xiàn)象發(fā)生。
5、形成工作合力。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫扶指導(dǎo)制度，各單位要選派2-3名精干人員組成幫扶工作組，原則上明確1名科級(jí)干部任組長(zhǎng)。幫扶工作組要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)開(kāi)展工作，每個(gè)幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上，積極幫助幫扶點(diǎn)爭(zhēng)取市級(jí)以上項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取的市級(jí)以上項(xiàng)目資金按3:1折合計(jì)算后達(dá)2萬(wàn)元以上。幫扶資金作為縣直單位年終考評(píng)的重要依據(jù)。
6、發(fā)動(dòng)群眾參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和幫扶單位要組織干部深入年度村點(diǎn)，充分了解群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的急難愁盼問(wèn)題，尊重群眾意愿，盡力而為、量力而行的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，不得脫離實(shí)際、大拆大建，破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)作用，推動(dòng)群眾廣泛參與新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)，積極推廣以工代賑方式，組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工并發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇8】
一、基本概況
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)
（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村
（四）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對(duì)應(yīng)，要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目：
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
3、修建水庫(kù)（休閑、垂釣）
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)（健身器材、綠化）
6、將村委會(huì)辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個(gè)生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
圍繞新杭鎮(zhèn)____新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶(hù)為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)至20__年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
四、工作要求
（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。
（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把____精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€(gè)方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
（一）抓好環(huán)境提升工程
1、樹(shù)立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá)，通過(guò)形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶(hù)和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)，大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
（三）抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(zhǎng)廊，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，全面盤(pán)活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站，進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
（四）抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。二是組織各種類(lèi)型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇9】
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶(hù)住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案【篇10】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，按照金昌市實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案部署，總結(jié)推廣20____年鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)全市2022年鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)____對(duì)甘肅重要講話和指示精神，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，堅(jiān)持“以人為本、尊重民意，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，走在前列、打造樣板”的工作要求，聚力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“三個(gè)一”示范突破行動(dòng)，即以“一線、一點(diǎn)、一部”（交通沿線、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部）周邊村莊為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)宅質(zhì)量改造提升，拆除無(wú)人居住廢舊房屋，清理破墻爛圈廢棄物，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能布局，提升公共服務(wù)能力，著力改善村容村貌。
（一）示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網(wǎng)絡(luò)、垃圾收儲(chǔ)、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)機(jī)制、基本公共服務(wù)一體化供給機(jī)制，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
（二）示范村創(chuàng)建目標(biāo)。村莊規(guī)劃務(wù)實(shí)管用。統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)宅、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化傳承保護(hù)、村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)等全域要素，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)生活生態(tài)空間，村民對(duì)村莊建設(shè)規(guī)劃的滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。基礎(chǔ)設(shè)施便民實(shí)用。村內(nèi)道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網(wǎng)、垃圾收集處理設(shè)施科學(xué)布局、全域覆蓋，做到便民實(shí)用。
二、重點(diǎn)工作
（一）編制務(wù)實(shí)管用的村莊規(guī)劃?？h區(qū)要按照“抓點(diǎn)連線帶面”的建設(shè)要求，聚焦“一線、一點(diǎn)、一部”周邊村莊，逐村開(kāi)展調(diào)研摸底，充分征求村民意愿，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，優(yōu)先將交通沿線、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊村莊納入年度建設(shè)范圍。學(xué)習(xí)借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、用地布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素，全要素規(guī)劃、全方位布局。
（二）打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現(xiàn)存破舊農(nóng)宅改造整治為主攻方向，結(jié)合村莊分類(lèi)與布局規(guī)劃，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，對(duì)土木結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行排查認(rèn)定，按照改造擴(kuò)建、舊村整治、特色保護(hù)、遷址新建等不同類(lèi)型，確定建設(shè)目標(biāo)，因村因戶(hù)施策、分類(lèi)連片整治。統(tǒng)籌考慮村莊風(fēng)貌特色，通過(guò)微改造、精提升，串點(diǎn)成線、連線成帶，形成一村一特色、一帶一風(fēng)景、一線一主題，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
（三）建設(shè)適度超前的基礎(chǔ)配套設(shè)施。加大資金整合力度，統(tǒng)籌建設(shè)水電路林、通訊網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配置水平。村內(nèi)道路交通標(biāo)志、村名標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范，臨水臨崖路段設(shè)立安全生命防護(hù)設(shè)施，主干道和公共場(chǎng)所安裝照明路燈，滿(mǎn)足群眾出行需求。保障農(nóng)村飲水安全，確保水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，排水溝渠清潔干凈、完整通暢，生活污水排放有效管控。電網(wǎng)桿線架設(shè)整齊有序，供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，能夠滿(mǎn)足村民生活和產(chǎn)業(yè)用電需求。加強(qiáng)農(nóng)村固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村，信號(hào)通暢，線路架設(shè)規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
（四）提升基本公共服務(wù)群眾滿(mǎn)意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務(wù)能力，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，豐富群眾文化生活，切實(shí)提升農(nóng)民群眾幸福感、滿(mǎn)意度。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校布局，辦好“兩類(lèi)”學(xué)校，確保農(nóng)村兒童就近入學(xué)、入園。村內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)建有文藝演出、讀書(shū)看報(bào)、電影放映、文體活動(dòng)、展覽展示、教育培訓(xùn)等功能的綜合性文化服務(wù)中心，免費(fèi)面向群眾開(kāi)放，滿(mǎn)足群眾文體活動(dòng)需求。
（五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，大力實(shí)施強(qiáng)基固本和培根鑄魂工程，建立健全黨建引領(lǐng)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，建設(shè)充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站），充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展法治、形勢(shì)、政策等宣傳教育，引導(dǎo)村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善。
三、實(shí)施步驟
（一）安排部署。縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，同步謀劃建設(shè)項(xiàng)目，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施等，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，加快部署推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
（二）組織實(shí)施?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目于4月上旬前開(kāi)工建設(shè)，要充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務(wù)完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。
（三）驗(yàn)收評(píng)定。年底前，按照省上驗(yàn)收辦法要求，做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗(yàn)收總結(jié)工作，進(jìn)行階段性評(píng)估。確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)，走在全省前列。
四、保障措施
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）的全面領(lǐng)導(dǎo)下，市委農(nóng)辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，做好協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。
（二）加大投入保障。在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中應(yīng)優(yōu)先使用有關(guān)行業(yè)資金。縣區(qū)要遵循中央和省級(jí)各類(lèi)資金管理規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農(nóng)整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類(lèi)到縣區(qū)可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金等。市級(jí)財(cái)政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定，多渠道籌措資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村建設(shè)主體作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務(wù)公開(kāi)欄、政策問(wèn)答、入戶(hù)宣傳等多種方式，開(kāi)展村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)民意調(diào)研、組織村民參觀學(xué)習(xí)、選聘村民質(zhì)量監(jiān)督員、實(shí)時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況等活動(dòng)，有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治的積極性，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（四)健全推動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求，建立市負(fù)總責(zé)、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）和村抓落實(shí)的工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)工作內(nèi)容納入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。