我們做任何事情都要有相對應的規(guī)劃和格局安排,方案指的是為某一次活動所制定的書面計劃,為了方便使用編輯為大家整理了“鄉(xiāng)村振興方案”的相關(guān)內(nèi)容,如果你覺得這個資源可以幫助到你的朋友請不要吝嗇分享給他們!
鄉(xiāng)村振興方案 篇1
1、精心打造村級黨群服務(wù)中心黨群服務(wù)中心。
為群眾提供“一站式”服務(wù),拉近了黨群干群關(guān)系。做到“有話向黨說,有苦向黨訴,有難找黨幫”的服務(wù)宗旨,成為凝聚群眾,服務(wù)群眾的重要陣地。
2、落實黨風廉政建設(shè)責任制。
結(jié)合貫徹學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等規(guī)章制度,將黨風廉政教育具體化,進一步明確了村黨支部成員和黨員在黨風廉政建設(shè)中的責任,層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責書。認真組織黨員干部學習廉政準則、撰寫心得體會,強化了對黨員干部的廉政教育。
3、扎實開展扶貧幫困活動。
充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作,并積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難,今年7.1建黨日組織慰問困難黨員xxx同志,發(fā)放幫困資金1000元。
鄉(xiāng)村振興方案 篇2
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。
一、組織領(lǐng)導
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領(lǐng)導小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責人組成。活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負責人兼任,負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導小組,負責本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動時間
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日
總行專項領(lǐng)導小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個網(wǎng)格落實到人。同時,充分調(diào)動員工積極性,培訓員工營銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日
總結(jié)精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網(wǎng)格化精準營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。
三、主要目標
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當?shù)亟鹑谑袌?,打造本行的核心競爭力?BR> 二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達 %,授信戶數(shù)達 戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶資源,對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時間的運行,總結(jié)沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時,結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域
解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段,進行存款精準營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信,進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進整村授信工作
各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。
四、配套措施
(一)設(shè)計產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社??ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點,順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓內(nèi)訓師,為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設(shè)計宣傳用語,在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式, 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,利用網(wǎng)點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動督導部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導關(guān)注進程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強,接地氣的實現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協(xié)同配合。落實總行領(lǐng)導、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
(四)及時進行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足,及時向總行專項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等??傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及,以推動各項工作扎實有效開展。
(五)強化督查考核??傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。
鄉(xiāng)村振興方案 篇3
一、創(chuàng)建主體概況
(一)基本情況:XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城千米,幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉(zhuǎn)686畝,占比%)。轄區(qū)6個組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口%。設(shè)黨支部1個,黨小組1個,共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經(jīng)過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興,20xx年全村人均收入達到2萬元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施方面:全村有水泥路公里,泥結(jié)碎石路公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系公里;文化室50平方米(藏書20xx余冊)、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動室260平方米,有500平方米的活動廣場,安放了健身器材和籃球架;20xx年實施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20xx年實施了天然氣安裝工程。
(四)產(chǎn)業(yè)方面:20xx年,通過引進德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機制,帶動32戶貧困戶,通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元;引進茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
(五)集體經(jīng)濟方面:通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長足發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村落宜居方面
生活垃圾處理方式十分粗放
村民小組保潔員配備不齊
黑臭水未能得到有效處理
無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
村居民聚集點未安裝路燈
公里社道路未硬化
戶散居戶無廁所
村4、5、6小組耕地灌溉難
(2)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
三、主要創(chuàng)建舉措
針對存在的問題,對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準,結(jié)合我村實際,擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
(一)村落宜居方面
生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個,方便農(nóng)戶放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水,然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
村民聚集點未安裝路燈
建議舉措:為我村5個聚集點安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門申報立項,爭取項目資金,同時發(fā)動群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會道路硬化。
戶散居戶無廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風,積極爭取國家配套政策,同時動員農(nóng)戶,主動修建改造廁所。
村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
建議舉措:
一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;
二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進,我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,村支部書記XX任組長,村主任XX、第一書記XX任副組長,村監(jiān)委會主任XX、村會計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅實的組織保障。
(二)分步實施,有序推進。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進,突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機制,全員參與。
一是實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.
二是立足本村實際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動創(chuàng)建工作的落實。
鄉(xiāng)村振興方案 篇4
為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據(jù)上級相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護穩(wěn)定的。基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設(shè)學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧,引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結(jié)對幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),積極擴大就地就近就業(yè)渠道,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興方案 篇5
一、指導思想
以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模,穩(wěn)步推進,壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金,統(tǒng)籌推進村域內(nèi)道路項目建設(shè),力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強村域內(nèi)設(shè)施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預警監(jiān)測體系,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序,并根據(jù)風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目,落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,全面組織實施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興方案 篇6
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
為進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就加快推進全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央“三農(nóng)”工作方針政策,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,切實放大財政支農(nóng)政策效應,撬動更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)目標任務(wù)。力爭2018年底全面實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保兩個全覆蓋:農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)網(wǎng)點覆蓋全區(qū)所有縣域,農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域。力爭2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)在保余額達20億元,到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)累計擔保規(guī)模達100億元以上,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)各項主要指標達到或優(yōu)于全國平均水平。
二、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式。按照“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則,構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式。建立信息共享機制,及時共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營、政策扶持、信貸支持等情況,有效解決信息不對稱問題。建立風險共管機制,按照“培育先行、全程服務(wù)”理念,各市、縣(市、區(qū))人民政府及銀行業(yè)金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)協(xié)同對農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)開展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理,做好風險預警,多渠道幫扶,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強。建立責任共擔機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)合理分擔農(nóng)業(yè)信貸擔保風險。建立聯(lián)合懲戒機制,加大對惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照相對統(tǒng)一的合作共建模式,支持在當?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔保分支機構(gòu),市級設(shè)立辦事處(分公司)、縣級設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,在全區(qū)完成各市級辦事處(分公司)及縣級服務(wù)中心的設(shè)立工作,建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動、運行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要牽頭開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作,各有關(guān)部門要予以支持。其中,農(nóng)業(yè)部門負責收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料,工商管理部門負責收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料,定期提供給本級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要對本級農(nóng)業(yè)、工商管理部門提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息資料進行整理匯總,進一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家庭信息、經(jīng)營情況、信譽情況、帶動脫貧情況等,對有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行建檔立卡。自治區(qū)級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡信息,按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況,優(yōu)先推薦給合作銀行開展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要按非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式加強保后管理。到2018年底,全區(qū)對有融資擔保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行建檔立卡10000戶以上,實現(xiàn)建檔立卡擔保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)通過建檔立卡工作累計擔保授信達100億元以上。
(四)創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)。鼓勵商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要加大力度,開發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風險可控、各方認可的農(nóng)業(yè)信貸擔保新模式和新產(chǎn)品,進一步優(yōu)化、簡化業(yè)務(wù)操作流程,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供及時便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)。在有條件的市開展農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對接,開展兩個體系信息化項目的協(xié)同建設(shè)試點,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、政策支持
(一)加大財政投入力度。自治區(qū)本級財政支持農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)做大做強,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,安排相應規(guī)模的資金,作為資本金注入自治區(qū)級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu),增強資本金實力,形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)風險大、收費低的特點,對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)予以擔保費補助和擔保業(yè)務(wù)獎補等。自治區(qū)本級財政建立農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)救助機制,建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系風險資金池,應對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風險導致農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)出現(xiàn)資本流動性危機。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)工作需要在本級財政預算中安排一定的資金,對積極參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)等進行補助,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)順利推進。
(二)建立財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制。各級財政、農(nóng)業(yè)部門要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)開展工作。對將享受財政專項資金扶持的對象,且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)所擔??蛻舻模蓛?yōu)先予以扶持,形成財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制,提高財政資金支農(nóng)精準性和使用效益。各級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保平臺的優(yōu)勢,配合財政、農(nóng)業(yè)部門做好支農(nóng)工作,提高財政支農(nóng)資金使用效益。
(三)完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系相關(guān)配套政策,落實國家支持融資擔保機構(gòu)發(fā)展的準備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進一步加強社會信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,督促和指導具備條件的融資擔保機構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強農(nóng)業(yè)信貸擔保人才的培養(yǎng)、引進和使用,可參照金融企業(yè)制定薪酬標準,高薪聘用優(yōu)秀人才,薪酬與經(jīng)營業(yè)績適當掛鉤。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。建立推進廣西農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保工作指導委員會的作用,制定完善對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的績效考評制度,確保農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款綜合費率控制在8%以內(nèi)的任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,制定工作方案,采取有力措施,統(tǒng)籌推進各項工作。
(二)明確工作職責。各市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門要加強對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的管理和指導,有效防范風險。財政部門要在業(yè)務(wù)開展、資金使用、績效考核、風險防控等方面對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)進行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門要對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,建立和維護良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè),建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動機制。銀行業(yè)金融機構(gòu)應當根據(jù)國家政策導向,積極履行社會責任,加強與當?shù)卣?、農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)承擔代償風險的貸款給予適當?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要正確處理風險防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)風險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。
(三)建立績效考核機制。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)工作推進和督促力度,將市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔保工作推進情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財政部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)特點,制定符合實際、切實有效的考核指標和考核制度,每年對農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)進行績效考核,推動農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門要改進銀行績效考核和風險問責機制,在風險可控基礎(chǔ)上,提高對“三農(nóng)”融資擔保貸款的風險容忍度,將銀行業(yè)金融機構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保工作作為對銀行績效考核的重要指標,重點考核其農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風險分擔責任、利率優(yōu)惠、辦理時效等。
(四)加強宣傳引導。各地各有關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)的正面宣傳力度,及時對農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)工作進行經(jīng)驗總結(jié)和理論研討,提高全社會對農(nóng)業(yè)信貸擔保工作重要性的認識,為推進農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)工作營造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要積極采取措施,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程,提高農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)影響力。
鄉(xiāng)村振興方案 篇7
為深入貫徹習近平總書記視察重要講話精神,全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求,推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合,精準對接,為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證,特制定如下行動方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以提升黨組織政治功能和組織力為目標,以“四抓兩整治”為重點,以黨支部建設(shè)標準化為抓手,全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新大靖提供堅強組織保障。
二、重點工作
(一)建設(shè)標準支部,構(gòu)筑堅強堡壘
1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標,每季度召開1次黨支部黨員大會;每月召開1次黨支部委員會;每月召開1至2次黨小組會;每季度上1次黨課;每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會;每月開展一次“主題黨日”。同時,在“黨建”APP上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導黨員增強黨員意識,帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理,利用“學習強國”、“天馬黨建”APP、微信公眾號等媒體平合,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)會習近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
2.靠實政治責任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導督促抓、包村領(lǐng)導直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求,對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責任、對綜合排名靠后的村提出批評預警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整,進一步教育引導全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制,按照10%的比例確定整頓對象,制定“一支部一對策”整頓提升,落實“四個一”包抓措施,實行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。
4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求,對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員,嚴肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識,凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍,保持黨的先進性和純潔性。
(二)狠抓素質(zhì)提升,建強骨干隊伍。
1.加強黨員干部教育培訓。一是采取集中學習、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識,用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊,建立寄學送學臺賬,黨支部書記建立微信平臺,采取信息化手段,建立動態(tài)管理臺賬,加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學習交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題,我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫,按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求,建立了后備人才庫,培養(yǎng)鍛煉,動態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問題。
3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的,通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜,通過崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,對村黨組織書記或村委會主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的,引導參加選舉擔任村委會主任;對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制,鎮(zhèn)領(lǐng)導在包片工作中,注重對村班子和村干部進行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風不實的村干部,按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員,純潔帶頭人隊伍,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。
(三)強化支部引領(lǐng),凝聚各方力量
1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學習制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制,指導幫助村黨支部抓好黨員學習教育管理監(jiān)督,指導完善村規(guī)民約,制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施;幫助貧困戶選準發(fā)展路子,大力推進農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動,借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標要求,開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動,提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點,解決貧困戶實際困難,為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應有的貢獻。
4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間,實現(xiàn)人崗對接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導企業(yè)和社會愛心人士積極響應號召,主動承擔社會責任,以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開拓能力企業(yè)的市場,也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。
(四)夯實基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁
1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程,通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式,新建、擴建、維修改造一批活動場所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭達到“八有”標準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。
2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項,嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能,強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風肅紀,堅持挺紀在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進作風建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎(chǔ)。
3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用,引導黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制,管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。
三、組織保障
(一)靠實工作責任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務(wù),黨支部書記要切實履行第一責任人責任,親自研究部署、調(diào)度推動,確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段,大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應付等問題。
(二)強化督促指導。堅持問題導向,不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時準確掌握真實情況,堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責的重要依據(jù),對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進行約談提醒、督促整改,引導廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
(三)注重宣傳引導。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體,加大輿論宣傳力度,營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵基層從實際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡,激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
鄉(xiāng)村振興方案 篇8
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。20xx年鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)全面實施以來,創(chuàng)建了一批市、縣示范村,各村(社區(qū))在鄉(xiāng)村振興方面也取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,為了進一步深化鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)的落實落細,制定以下方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優(yōu)二興三、轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展”總體要求和全面深化“二次創(chuàng)業(yè)”,突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”等系列戰(zhàn)略部署,切實強化產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和組織建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
二、基本原則
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全鎮(zhèn)各黨組織共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉(xiāng)村振興的突出位置,圍繞優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、促農(nóng)增收目標,加強政府支持引導,打造高品質(zhì)、有市場、能富民的特色產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動其積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持因地制宜推進。立足得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,按照“北工南農(nóng)”的總體布局,根據(jù)各村的經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位、歷史特色等要素因地制宜,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
三、年度任務(wù)
(一)強化黨的領(lǐng)導,發(fā)揮制度優(yōu)勢。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念,扎實推進“黨建+五零”建設(shè),積極尋求黨建工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點,努力探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路,爭取20xx年實現(xiàn)9個村(社區(qū))完成黨建“五零”工作目標。一是加強思想政治建設(shè)。各級黨組織要進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,加強鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件政策的學習,做到入心入腦。二是加強基層組織建設(shè)。以“五零”建設(shè)為目標,創(chuàng)新基層治理機制,扎實推動基層黨組織“五化五星”建設(shè),以黨支部“三會一課”、主題黨日活動為載體,不斷創(chuàng)新黨員教育形式。建立“五零”問題清單,確定建設(shè)目標,落實黨員聯(lián)戶責任制、網(wǎng)格管理責任制,打造可看、可講、可復制“五零”示范點。三是加強干部隊伍建設(shè)。開展村級運行調(diào)研,大力培養(yǎng)后備干部,為換屆奠定基礎(chǔ)。通過選優(yōu)送訓、搭建平臺等舉措,打造素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、水平高、敢擔當?shù)母刹筷犖?。開辦“農(nóng)民課堂”,從農(nóng)業(yè)技能、文明禮儀、傳統(tǒng)文化、經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等方面對農(nóng)民開展培訓,吸收新型職業(yè)農(nóng)民加入黨組織,助力鄉(xiāng)村振興一二三產(chǎn)業(yè)融合。四是促進鄉(xiāng)風文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)建活動,提升鎮(zhèn)村文明程度;積極落實“七個倡導”和“十個一”的要求,全面推進移風易俗,塑造文明鄉(xiāng)風。
(二)建設(shè)示范片區(qū),打造創(chuàng)建樣板。20xx年,全鎮(zhèn)要整合各級各部門的項目資金,花大力氣打造建設(shè)好金洲瀏陽河片區(qū),梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區(qū)、陽雀三字墻片區(qū)、肖排金甲水庫片區(qū)、金洲村美麗屋場等鄉(xiāng)村振興先行示范片區(qū)。一是市縣示范村作為示范片區(qū)的建設(shè)主體,要發(fā)揮主觀能動性,科學謀劃、積極爭取各項資金,集中力量建設(shè)。二是生態(tài)環(huán)保辦要牽頭落實示范片垃圾分類減量任務(wù)。三是村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要牽頭落實示范片空心房整治清零,做到示范片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無占道經(jīng)營”,建設(shè)好肖排片區(qū)Y243線拓寬提質(zhì)、陽雀-五福聯(lián)絡(luò)線硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要牽頭將鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)獎補資金全部投入示范片區(qū)建設(shè),重點針對美麗屋場進行打造,綜合小微水體示范資金,優(yōu)化示范片區(qū)水環(huán)境。其他部門相關(guān)資金也要向示范區(qū)傾斜,集中力量打造,形成帶動效應。
(三)構(gòu)建校地合作,推動科技強農(nóng)。充分發(fā)揮江背的地域優(yōu)勢和農(nóng)大的人才與技術(shù)優(yōu)勢,強強聯(lián)合推動校地合作,助推鄉(xiāng)村振興。一是培訓農(nóng)業(yè)人才。協(xié)調(diào)湖南農(nóng)大分期對鎮(zhèn)村干部進行環(huán)境美學、園林設(shè)計、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目、動物科技等內(nèi)容進行培訓,給予一定數(shù)量學歷提升計劃。二是助推農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。盤活鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)資源,承接農(nóng)大培訓項目。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升,推動湖南農(nóng)大同我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達成戰(zhàn)略協(xié)議,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)革新、人才培育等方面給予指導。三是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢。盤活既有耕地,提升利用率,充分利用鎮(zhèn)內(nèi)耕地資源優(yōu)勢,為農(nóng)大農(nóng)業(yè)課題、教育基地、和實訓基地提供耕地資源。四是深度研究和推進鄉(xiāng)村振興。農(nóng)大主導成立研究課題組。課題組全程參與的鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃指導、問題的`調(diào)查研究、成果的提煉和發(fā)布。選定一到兩個示范點(或示范村),提供全方位的智庫服務(wù)。
(四)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化示范帶動。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。一是推動三產(chǎn)融合發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展辦要牽頭盤活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)、土地,加大招商引資力度,結(jié)合以商招商、騰籠換鳥引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。二是多方共同努力,提升集體收益。引導村(社區(qū))把資產(chǎn)與資源、資源與市場、市場與服務(wù)整合起來,推廣“盤活+入股”、“流轉(zhuǎn)+服務(wù)”、“筑巢+引鳳”等集體經(jīng)濟發(fā)展模式,提升村級集體經(jīng)濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎(chǔ)上,因地制宜、一村一策,積極探索發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟等模式,落實土地增減掛鉤取得城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)余指標提升村集體收入,20xx年集體收入超過20萬元的村(社區(qū))占比要大于85%。三是推動農(nóng)業(yè)升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要拓寬農(nóng)業(yè)項目招商引資渠道,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈空位的招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)(種養(yǎng))、供應、銷售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動湖南望家歡供應鏈管理服務(wù)有限公司與種養(yǎng)殖農(nóng)戶有機銜接,發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè),提升農(nóng)戶抗風險能力和農(nóng)業(yè)效益。四是加強文化挖掘,推動文旅結(jié)合。黨政辦要牽頭指導金洲村、肖排村、印山村、江背社區(qū)、陽雀新村、特立村、梅花社區(qū)等有基礎(chǔ)的村集體結(jié)合當?shù)厝宋木坝^、田園風貌及山水形勝等資源,融合農(nóng)事體驗等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
(五)美化人居環(huán)境,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。強化農(nóng)村“五治”,全面深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。一是強化垃圾分類。實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類全覆蓋,全年要回收低值可回收物924噸,回收有害垃圾12噸。二是推動廁所革命。完成年內(nèi)廁所無害化改造縣級下達的工作計劃,實現(xiàn)所有廁所改造成衛(wèi)生廁所。三是落實“河湖長制”。加強小微水體日常管護,落實分散式污水處理設(shè)施、集中居住區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等各項治水任務(wù),保證鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上;四是嚴格農(nóng)村房屋治理。加強對空心房和違章建筑巡查監(jiān)管、整治力度,加快老舊房屋騰退進度,全面完成“一戶多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環(huán)境,逐步實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的目標,讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。五是推進移風易俗。發(fā)揮基層文化事業(yè)宣傳引導作用,圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環(huán)境、革除陋習、關(guān)愛留守、文明辦酒等文明新風創(chuàng)作一批新時代文藝作品。鼓勵各村開展具有特色的文藝晚會和文化活動,不斷豐富農(nóng)村文化生活,滿足群眾精神文明需求。推動縣級以上文明村創(chuàng)建,確??h級文明村創(chuàng)建率60%以上。
(六)關(guān)注弱勢群體,決勝脫貧攻堅。在精準扶貧收官之年務(wù)必決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶脫貧目標。保障貧困戶“兩不愁,三保障,一超過”落實到位,同時兼顧其他“三類人員”等弱勢群體的幫扶引導。推動村級產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展,幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業(yè)吸納困難群眾就業(yè),建立扶貧車間,由被動“輸血”變主動“造血”。加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),以作風攻堅促進脫貧攻堅,把作風建設(shè)作為脫貧攻堅的重點,扶真貧真扶貧,以更為扎實、更為過硬的工作作風投入到脫貧戰(zhàn)役中去。
(七)強化制度引領(lǐng),推進農(nóng)村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管、生產(chǎn)托管、股份合作等經(jīng)營模式,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),所有行政村實現(xiàn)“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經(jīng)濟制度。完成集體經(jīng)濟組織成員認定,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上進行集體資產(chǎn)折股量化。規(guī)范村民建房制度,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。支持專業(yè)合作社和專業(yè)服務(wù)公司等開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),著重支持工廠化育供苗、深耕深松、施用有機肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)作物秸稈還田、倉儲烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵且薄弱的環(huán)節(jié)。
四、工作保障
(一)組織領(lǐng)導保障。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組的核心地位,再次明確領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管鄉(xiāng)村振興工作黨政領(lǐng)導為副組長,其他所有黨政領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,保障領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)籌功能。各相關(guān)部門都要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為核心任務(wù)來抓,服從領(lǐng)導小組(辦公室)關(guān)于鄉(xiāng)村振興事務(wù)方面的決定,按照職能職責,強化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)政策措施保障。根據(jù)鄉(xiāng)村振興年度考核目標,各成員單位要定期向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組反饋考核要求落實和進展情況。主動認領(lǐng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務(wù),制定政策措施,推動示范點打造特色、抓出實效、突出亮點。
(三)宣傳引導保障。加大對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,利用各級新聞宣傳媒介,全面持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全社會關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。通過總結(jié)提煉,向社會推薦一批涵蓋不同區(qū)域類型、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的鄉(xiāng)村振興典型模式,更好地發(fā)揮示范帶動作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(四)考核督查保障。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入對村績效考核,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重點督查清單,對成員單位、創(chuàng)建單位實行責任清單督查,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況督查落實。
鄉(xiāng)村振興方案 篇9
1、抓理論學習,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
并充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導小組和讀書讀報領(lǐng)導小組的作用,采取靈活多樣方式,組織黨員、干部進行理論學習,認真學習了黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》。通過學習,強化了我村黨員干部隊伍的宗旨觀念和服務(wù)意識,提高了我村黨員干部隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。認真履行黨建工作第一責任人的職責,全面落實基層黨建工作“三會一課”工作制度。
2、狠抓思想教育,提高黨性認識。
大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,認真落實黨內(nèi)組織生活制度,經(jīng)常性開展思想教育與交心談心活動,關(guān)心干部職工的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問題,注重培養(yǎng)公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,積極進取的人生態(tài)度,無私奉獻的精神境界。
鄉(xiāng)村振興方案 篇10
為深入貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經(jīng)局黨組討論研究,制定如下實施方案。一、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務(wù),聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設(shè),保障群眾享有均等公共法律服務(wù),為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。(二)基本原則一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應,促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務(wù)精準對接為前提,推行精準識別、精準服務(wù)和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務(wù),為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。二、主要任務(wù)及措施緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開展以供給精準化、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到2023年底,法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋,司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務(wù)主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:(一)村民合法權(quán)益保護。組建法律服務(wù)隊,對葛箭村村民開展走訪調(diào)查,采集家庭收支、健康狀況、入學務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單,調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強法律服務(wù)力量配置,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據(jù)他們法律服務(wù)需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務(wù)方案,分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權(quán)責任,協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴重受損的,通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經(jīng)營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的,幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,加強日常關(guān)注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù),組織司法所、村內(nèi)法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務(wù),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農(nóng)機補貼、生豬補貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經(jīng)濟困難狀況審查進行法律援助,健全農(nóng)民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權(quán)益。(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難,重點關(guān)注未成年子女入學和生活狀況,主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關(guān)愛行動,切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務(wù),幫助其生活走上正軌。(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發(fā)動局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構(gòu)為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)?、入學子女教育等方面人性化服務(wù),積極引導司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注,提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計、報送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實。三、組織領(lǐng)導(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,加強宣傳發(fā)動,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關(guān)強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。(二)加強領(lǐng)導,精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務(wù),精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立工作專班,負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。(三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向,全面、準確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。(四)科學評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
鄉(xiāng)村振興方案 篇11
央廣網(wǎng)北京3月24日消息(記者 王曉蕾)“2020年脫貧目標實現(xiàn)后,應該做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接這項重要工作”,23日,在中國發(fā)展高層論壇2019經(jīng)濟峰會上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊表示。
最近幾年,我國扶貧事業(yè)穩(wěn)步推進、成績斐然。在2020年我國全面建成小康社會這個目標實現(xiàn)以后,扶貧事業(yè)將會進入一個新的發(fā)展階段。“怎樣做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接?”在23日的峰會上,專家學者圍繞這一話題進行了探討。
“脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的對接點應該從防止返貧和防止新貧困發(fā)生這兩個方面來考慮”,中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授李小云指出,真脫貧、不返貧是鄉(xiāng)村振興的前提。我們既要實現(xiàn)精準脫貧的目標,同時還要防止剛脫貧就返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
李小云強調(diào),這就意味著我們需要把脫貧攻堅期間的各種資源和機制,包括財政、金融資源等,以及已經(jīng)形成的機制,包括領(lǐng)導機制、組織機制、市場機制等,轉(zhuǎn)化成服務(wù)于“兩個防止“目標的一套鄉(xiāng)村振興體系。他舉例,”大量用于產(chǎn)業(yè)扶貧的資金,是不是可以逐漸轉(zhuǎn)化成為防止貧困發(fā)生的資源,通過鄉(xiāng)村振興來推動脫貧攻堅成果的鞏固和提升。還有在脫貧攻堅中已經(jīng)形成的非常有效的組織資源,比如第一書記制度、對口幫扶等,這些機制怎么能夠轉(zhuǎn)化成一種長期性機制“。
“2020年以后需要對反貧困、扶貧濟困事業(yè)作出一個新的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。應該要發(fā)揮社會保障的兜底作用,通過完善社會保障體系,編織一張非常嚴密的社會安全網(wǎng)。對2020年以后,相對落后地區(qū)和相對貧困或者低收入的群體,也要有一定的支持政策”,韓俊表示。
除此之外,產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)興旺是扶貧和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和“牛鼻子”。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長錢文揮認為,解決農(nóng)村經(jīng)濟問題既不能依賴市場,也不能脫離市場?!笆紫?,財政投入力度不能減,還要進一步加大,要保證財政支出在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的比例不能降低,絕對額還要進一步增加。其次,在市場化條件還不充分的地區(qū),要發(fā)揮政策性銀行的作用,給涉農(nóng)企業(yè)提供低成本、低門檻、更便利地金融化服務(wù),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,應該進行市場化運作,吸引更多市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺方面發(fā)揮更加突出作用”。
鄉(xiāng)村振興方案 篇12
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、工作目標
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點任務(wù)
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應保盡?!?。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實施步驟
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案模板
**年,XX鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展目標,結(jié)合實際,聚焦疫情防控、重點項目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作,著力建設(shè)“美麗.富?!鼻俪牵益?zhèn)將重點著手以下幾項工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴格落實各項防控工作部署,不斷完善應對方案和措施,扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作,舉一反三,細化任務(wù),靠實責任,確保無一遺漏,無一死角,確保精準到戶精準到人,堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(二)服務(wù)重點項目。繼續(xù)加大征拆力度,倒排工期時間表,實行每日項目進度上報制,壓實責任,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收,為新區(qū)學校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點項目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河東新區(qū)房屋征收工作,完成嘉禾商業(yè)街、學府東路房屋征收工作等,促進項目建設(shè)順利開展。同時,保障農(nóng)民合法權(quán)益,嚴格依法依規(guī)整治“兩違”。實現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”,強力推進拆違,實現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合,實現(xiàn)合理需求,設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂,對符合失地農(nóng)民社保標準的及時落實社保,保障預留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,嚴格“一戶一宅”政策,規(guī)范農(nóng)民建房。同時,促進農(nóng)村宅基地改革,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
(三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進我鎮(zhèn)8個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),讓農(nóng)村“廁所革命”先行,增強“小廁所、大民生”理念,把農(nóng)村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時,做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設(shè),一方面要加強桔園管理,以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手,特別是柑桔木虱的防控,采取標準化生產(chǎn)流程,施用生態(tài)有機肥,實施生物防治等新型管理技術(shù),發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強組建農(nóng)民合作社,創(chuàng)建蜜桔品牌,以點帶面,提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革,實行集中治喪,為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟強村的目標。
(四)鞏固脫貧成果。一是健全長效機制,下大功夫抓好動態(tài)精準管理,嚴格按照脫貧攻堅工作要求,以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。二是強化脫貧質(zhì)量,抓好扶貧項目、扶貧車間,產(chǎn)業(yè)培育等工作,進一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機制,積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,落實就業(yè)扶貧,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機制,推進經(jīng)濟社會發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發(fā)展動力,深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動,引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,樹立自我脫貧發(fā)展斗志,自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時,繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫,爭取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難,全面提高保障水平。
(五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長制、路長制、林長制、鄉(xiāng)風文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作,做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標,我們將做好以下幾項工作:一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作,拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃,將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能,注重城市街道秩序整潔,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會,營造政府引導,群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外,做好水庫退養(yǎng),繼續(xù)落實封山育林,保護生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。結(jié)合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動,抓好“精神文明”創(chuàng)建活動。廣泛開展評選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動,推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)上新臺階。
(六)構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實領(lǐng)導包案責任制、建立維穩(wěn)風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手,減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,對疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等涉民利益的重點領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮(zhèn)村法律顧問,為群眾提供必要的法律援助,實行“一戶一名”法律明白人制度,鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”,壯大農(nóng)村“和事佬”隊伍;同時加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識的培訓,規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案備查,讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力,不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力,維護琴城平安。
(七)發(fā)展各項事業(yè)。堅持社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進教育均衡發(fā)展,興辦城區(qū)公辦幼兒園,促進“1+1”聯(lián)合辦學,化解城中村新生入學難題;扎實做好計劃生育工作,全面完成各項生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù);扎實做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費工作;高度重視弱勢群體救助救濟工作,落實好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補貼、優(yōu)撫補貼及獨生子女獎勵的發(fā)放;提高公共服務(wù)均等化水平,促進社會全面進步。
(八)強化作風建設(shè)。始終把工作成效作為檢驗干部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化,堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度,督查制度、約談機制。加強督查,鎮(zhèn)督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進行督查通報,結(jié)果與干部績效掛鉤。不斷強化干部作風建設(shè),全面落實中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴控三公經(jīng)費支出;堅決執(zhí)行重大事項報告制度,堅持三重一大事項民主決策;做到言必行、行必果,從而推動各項工作落實到位,切實樹立政府良好形象。