規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告合集

規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇1)
    XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧暨XX年工作安排
    一、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
    （一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7%，同比增長(zhǎng)30.5%；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6%，同比增長(zhǎng)36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9%，同比增長(zhǎng)37.5%，預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)56.2%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)39.5%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。XX年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4%，同比增長(zhǎng)36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3%，同比增長(zhǎng)37%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6%，同比增長(zhǎng)55%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100%，同比增長(zhǎng)39.8%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6%，同比增長(zhǎng)38.5%；累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬(wàn)元。XX年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比XX年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比XX年增加11家。
    （二）項(xiàng)目投資完成情況元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%，同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)（已完工9個(gè)），已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%，同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)（已完工50個(gè)），已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%，同比增長(zhǎng)76.99%。預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。
    二、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析XX年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
    （一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在XX年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進(jìn)入10月份以來(lái)，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過(guò)剩的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從XX年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中XX年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比XX年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。XX年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
    （二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。XX年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，XX年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，XX年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。XX年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，年度計(jì)劃投資13.8億元，近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。XX年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比XX年少75.6億元，年度投資比XX年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而XX年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于XX年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。
    （三）基數(shù)的膨脹也是造成XX年增速不高的一個(gè)重要因素XX年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比XX年增加了74億元，較XX年增加了124億元，是XX年的2.44倍?；鶖?shù)的大幅提高，也使得XX年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，XX年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬(wàn)元，稅金25050萬(wàn)元。
    三、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟(jì)鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。
    四、XX年的主要工作措施
    （一）堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
    XX年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。XX年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng)，要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。一是要抓好XX年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹脂粉等，要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)XX年上半年開工建設(shè)。二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、pps、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等，確保XX年上半年竣工投產(chǎn)。三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。
    （二）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)xx期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)機(jī)遇能否利用好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財(cái)力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí)，突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強(qiáng)，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    （三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用不管是國(guó)家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，要立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表，一塊一塊抓落實(shí)，一步一步向前推進(jìn)。明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn)，促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從XX年起，利用三年時(shí)間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí)，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強(qiáng)資源綜合利用工作，對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。
    （四）完善招商形式，加大招商引資力度要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問(wèn)題，切實(shí)采取措施改變這種局面。一是要切實(shí)以企業(yè)為主體，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。二是要進(jìn)行對(duì)口招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來(lái)合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    （五）強(qiáng)化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但這些政策從目前來(lái)看，還沒(méi)有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （六）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)，跟蹤觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，分析研究投資、進(jìn)出口、原材料消費(fèi)、金融形勢(shì)的變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問(wèn)題，超前研究應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)策和建議，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇2)
    是中國(guó)取得四川抗震救災(zāi)勝利的一年，是北京奧運(yùn)會(huì)取得成功的一年，是嫦娥奔月的一年，也是世界發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一年，面對(duì)一系列困難與挑戰(zhàn)，我們的黨和 帶領(lǐng)全中國(guó)人民以中國(guó)人所特有的團(tuán)結(jié)一心，社會(huì)主義的信念和效率取得了一個(gè)又一個(gè)驕?zhǔn)赖膫ゴ髣倮?BR>    回首20，我校也面臨著一系列困難，教育經(jīng)費(fèi)緊張，中考生員質(zhì)量數(shù)量銳減，在校領(lǐng)導(dǎo)的.正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大教師以十中人所特有的一種犧牲奉獻(xiàn)精神，克服了經(jīng)濟(jì)、經(jīng)費(fèi)的困難，勝利完成招生任務(wù)和高考任務(wù)，為上級(jí)學(xué)校培養(yǎng)了一大批合格人才。學(xué)校的校本培訓(xùn)工作，優(yōu)質(zhì)人力資源開發(fā)活動(dòng)不但沒(méi)有因此受到影響，反而開展的更加生氣勃勃，蒸蒸日上。學(xué)校的學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚而強(qiáng)烈。下面具體匯報(bào)總結(jié)一下我校的優(yōu)質(zhì)人力資源開發(fā)校本培訓(xùn)研修工作。
    1．用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的校本研修培訓(xùn)工作，把學(xué)校打造成生成、開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源的母機(jī)。
    我們站在學(xué)校生存發(fā)展的高度看待教師的繼續(xù)教育工作，制定了一系列教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的規(guī)章制度，積極參加教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的評(píng)估，大力促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展水平的不斷提高。營(yíng)造良好的適合優(yōu)質(zhì)教育資源生成開發(fā)的環(huán)境氛圍。
    把教師的繼續(xù)教育和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)人力資源開發(fā)結(jié)合起來(lái)。視每一位教師都具有生成開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源的潛能，充分地利用廣大教師的聰明才智，調(diào)動(dòng)廣大教師學(xué)習(xí)提高的積極性，無(wú)論老中青教師，職位高低，只要你有一技之長(zhǎng)，都可以像專家學(xué)者一樣被請(qǐng)上培訓(xùn)的講臺(tái)。使我校的培訓(xùn)講臺(tái)成為眾多有進(jìn)取心的教師的獲得榮譽(yù)展示才能的圣壇。我們?cè)噲D利用對(duì)教師的高起點(diǎn)、高期望，積極開展打造名師名校工程。
    3．以校為本，根據(jù)校情學(xué)情，科學(xué)靈活地確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式?；九嘤?xùn)研修原則為:
    培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)方式培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)間地點(diǎn)老教師 婁泓真校長(zhǎng) 孫靖骨干 李桂娟規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇3)
    “身體發(fā)膚受之父母”我們國(guó)人對(duì)自己的身體、“頭面”的重視由來(lái)已久。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮滾滾席卷而來(lái)，包括我在內(nèi)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的男女青年抱著求新、求美的對(duì)美好生活的無(wú)限渴望。積極投身于這個(gè)雖歷史悠久而又常做常新的職業(yè)―美容美發(fā)，學(xué)藝、創(chuàng)業(yè)過(guò)程中雖歷程千辛萬(wàn)苦，嘗遍酸甜苦辣?，F(xiàn)已過(guò)而立之年的我仍在懷惴自己的理想勤學(xué)苦練，力爭(zhēng)“從頭開始”為廣大市民的幸福生活增光添彩，用自己的汗水給自己及家人謀取一個(gè)越來(lái)越美的明天。
    回顧自己近五年的職業(yè)歷程，重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)值得總結(jié)和回味。
    一、白手起家、艱辛創(chuàng)業(yè)。
    初，已經(jīng)在美發(fā)業(yè)最基層打工七、八年的我，在親朋好友處揶借 萬(wàn)元開始與人合伙經(jīng)營(yíng)我的第一家門店“創(chuàng)意無(wú)限工作室”。因當(dāng)時(shí)出于資金、經(jīng)驗(yàn)等各方面考慮，選取的地址也相對(duì)較為僻靜，就在平陽(yáng)路北園街口處，思想?yún)R報(bào)專題在這里，我?guī)缀鮾A盡了我的所有熱情和心血。兩年內(nèi)每天堅(jiān)持最早到店，最晚回家。因合伙人是對(duì)這一行業(yè)一竅不通的外行，我不僅要自己動(dòng)手給顧客設(shè)計(jì)修剪發(fā)型，還要絞盡腦汁顧及用工、營(yíng)銷、進(jìn)貨、賬務(wù)甚至店員生活的方方面面，資金千頭萬(wàn)緒常令自己筋疲力盡，力不從心，遇到以前工作中累積的老顧客還好說(shuō)，最苦惱的是一些新顧客對(duì)我們工作
    不太理解時(shí)的發(fā)難，每到這個(gè)時(shí)候，我都要出面解釋，用我在這個(gè)行業(yè)滾戰(zhàn)多年耳濡目染的所有“本事”去化解難題。當(dāng)然，絕大多數(shù)的顧客還是相當(dāng)寬容的。吃一塹、長(zhǎng)一智，這些經(jīng)歷一次次地教育著我―-要想做好服務(wù)行業(yè)，手藝是根本，態(tài)度最關(guān)鍵，時(shí)時(shí)要用心，處處都得學(xué)。好在苦苦支撐過(guò)來(lái)的我并未焦頭爛額，一些來(lái)之不易的業(yè)績(jī)的取得反而使我信心百倍。一份耕耘，一份收獲，任何真正甜美的果實(shí)都不會(huì)從天而降。年中，合伙人借機(jī)撤資，本著“和氣生財(cái)”的思想，創(chuàng)業(yè)以來(lái)剛剛有所轉(zhuǎn)機(jī)，已經(jīng)能夠看到成功曙光的我還是忍氣吞聲同意了對(duì)方的意見。在當(dāng)時(shí)正處于行業(yè)淡季的情況下苦撐到年底。年初，隨著樓市的突飛猛進(jìn)，房租也水漲船高，范文寫作為了削減開支，不能照顧到客源，我將店面移至同一條街與原店面相隔幾十米處更名“7983工作室”，并新增了美容業(yè)務(wù)。兩年多以來(lái)，我經(jīng)營(yíng)的這處小店經(jīng)歷了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致的生意慘淡，新生代青年不愿入行引起的用工困難，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍造成的資金不足等問(wèn)題，我也曾屢屢心生退意，但倔強(qiáng)的內(nèi)心和多年來(lái)對(duì)這份職業(yè)秉持的一貫熱情還是使我堅(jiān)持了下來(lái)。
    二、不斷學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)。
    當(dāng)初背負(fù)熱望投身這份職業(yè)以來(lái)，我從未間斷過(guò)對(duì)新知識(shí)、新潮流的學(xué)習(xí)和跟進(jìn)，一直以來(lái)，我都有一個(gè)夢(mèng)想――做一個(gè)像一樣的形象設(shè)計(jì)大師，也一直在朝著這個(gè)方向而努力，塑別人之形，圓自己好夢(mèng)！
    在給別人打工的日子里，我曾多次自費(fèi)南下到廣州、上海、武漢等引領(lǐng)行業(yè)潮流的大城市，從最礎(chǔ)的做起，多看、多問(wèn)、多學(xué)、勤記，直到現(xiàn)在仍然保留有記錄學(xué)習(xí)心得筆記的`習(xí)慣。自己開店后，每逢淡季，都要組織員工、自己跟隊(duì)去南方隨團(tuán)聽課，接受較正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)。事實(shí)證明這樣的作為確實(shí)大有裨益，而今，雖然我經(jīng)營(yíng)的是一家名不見經(jīng)傳的小門店，但許多打著新奇招牌的連鎖企業(yè)所推出的美發(fā)美容產(chǎn)品我們均能做的來(lái)，并且能得到廣大顧客的認(rèn)可和好評(píng)，每到這個(gè)時(shí)候，我都會(huì)產(chǎn)生一種不枉費(fèi)自己心血的成就感。
    三、顧客至上、誠(chéng)信為本。
    在自己經(jīng)營(yíng)美容美發(fā)的這幾年時(shí)間里，我也經(jīng)常會(huì)搞一些推銷、促銷之類的廣告活動(dòng)。每搞一次活動(dòng)，我都會(huì)告訴我們的員工，我們的生存全部寄托在顧客身上“顧客就是上帝”，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站我們要用自己踏實(shí)的行動(dòng)真切地告訴接受我們服務(wù)的每一位“上帝”，我們說(shuō)出去的話都是要付諸行動(dòng)的，我們的每一項(xiàng)服務(wù)都要經(jīng)的起大家的檢驗(yàn)和時(shí)間的考驗(yàn)。
    我，我們也一直都是這樣做的，并且還會(huì)永遠(yuǎn)這樣做下去，有朝一日，我的“7983”也將成為一個(gè)品牌，我的汗水不會(huì)白流，顧客和時(shí)間都將會(huì)證明我，我們所做的一切都是值得的，也是大家需要的，沒(méi)有任何服務(wù)能夠令所有人都滿意，我也將努力將自己的不足之處做到最好！
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇4)
    0 2020 年 縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結(jié) 及 十四五工作重點(diǎn) 和 縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃思路 合編
    某 縣規(guī)劃編制中心 0 2020 年 十三五工作總結(jié)和十四五工作重點(diǎn)
    “十三五”以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣規(guī)劃編制中心明確工作責(zé)任，統(tǒng)一思想，順利完成了十三五期間的各項(xiàng)工作安排，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制特別是鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制步入快車道，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，圓滿結(jié)束了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。
    一、“十三五”工作回顧
    (一)因地制宜、突出特色，全面落實(shí)規(guī)劃編制任務(wù)
    以推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋為重點(diǎn)，按照省市縣提出的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)持高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，突出特色逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃編制。
    1、完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。一是為切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用，結(jié)合 XX 縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展要求，從 2015 年啟動(dòng)《XX 縣城市總體規(guī)劃(2005-2020))》修編開始，先后通過(guò)專家評(píng)審、市規(guī)劃委員會(huì)、省規(guī)劃委員會(huì)，最終于 2019 年 6 月份，省政府批復(fù)了《XX 縣城市總體規(guī)劃(2018—2035)》。目前，根據(jù)省辦公廳《關(guān)于暫停實(shí)施〈XX 市城市總體規(guī)劃(2018-2035)〉等 8 個(gè)城市總體規(guī)劃的函》(魯政辦字〔2019〕135 號(hào))文件要求，暫停實(shí)施《XX 縣城市總體規(guī)劃(2018—2035)》，將現(xiàn)有規(guī)劃成果統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃;二是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作?！笆濉币詠?lái)，全面完成了新一輪 8 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)、云蒙湖生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，為城鎮(zhèn)各項(xiàng)發(fā)展提供規(guī)劃藍(lán)圖，為下一步國(guó)土空間規(guī)劃編制奠定了基礎(chǔ)。
    2、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制有了質(zhì)的突破。編制了《XX 縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城北新區(qū)改造開發(fā)規(guī)劃》、《汶河南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃面積 36平方公里，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋，為舊城改造、新區(qū)開發(fā)提供了更為科學(xué)的規(guī)劃管理依據(jù)。
    3、鎮(zhèn)、村規(guī)劃短板補(bǔ)齊。編制完成《XX 縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《XX 縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020 年)》和《垛莊鎮(zhèn)西南片區(qū)村莊規(guī)劃(2015-2025 年)》，為村莊規(guī)劃及建設(shè)提供了依據(jù);編制完成 11 個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村村莊規(guī)劃;完成第四批13個(gè)省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的報(bào)批，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地增減掛鉤、一事一議項(xiàng)目等村莊規(guī)劃編制總量逐年增加，編制完成累計(jì)約全縣 48 個(gè)村莊規(guī)劃，為進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，更好地服務(wù)和方便群眾提供了有力地支撐。
    4、重點(diǎn)功能片區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亮點(diǎn)突出。一是編制完成《城湖一體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《“四帶一廊”濱河景觀塑造及汶河兩岸開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)》、孟良崮生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升規(guī)劃》和《沂蒙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃》，并報(bào)縣政府批復(fù)實(shí)施，這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。二是加快片區(qū)規(guī)劃、和棚戶區(qū)改造規(guī)劃，提前介入，指導(dǎo)交警安泰駕校片區(qū)、黨校片區(qū)、物價(jià)局片區(qū)、明珠片區(qū)、XX 片區(qū)、煙草片區(qū)和肉聯(lián)廠片區(qū)等 7個(gè)片區(qū)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制，從用地功能布局、開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)格等方面詳細(xì)論證，為開發(fā)建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
    5、助推生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。委托 XX 農(nóng)研溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心編制完成《XX 縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《XX 縣長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，為我縣生態(tài)文明建設(shè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，按照精細(xì)化、鄉(xiāng)土化，落地性強(qiáng)的原則，選取了浙江、上海及省內(nèi)各有特色的 5 家規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制 29 個(gè)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃。通過(guò)多次召開不同層次的座談?wù)撟C會(huì)，充分征求了相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及部分村民代表的意見，方案現(xiàn)已全部提交規(guī)劃成果，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打造先進(jìn)示范奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    6、完成 XX 縣城區(qū)地形圖測(cè)繪。為加強(qiáng)城市管理，更好地滿足城市發(fā)展的需要，通過(guò)招標(biāo)對(duì)城區(qū) 55平方公里按 1:1000
    比例進(jìn)行測(cè)繪，城郊12平方公里按1:2000進(jìn)行測(cè)繪，并于2017年提交項(xiàng)目成果。
    7、全面推進(jìn)縣域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制。協(xié)助縣供電部門，編制了《XX 縣電力設(shè)施布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;協(xié)助鐵塔公司，編制了《XX 縣移動(dòng)通信基站布局專項(xiàng)規(guī)劃》;協(xié)助 XX 縣住建局編制了《XX 縣海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2030)》。
    (二)加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃順利實(shí)施。
    三分規(guī)劃，七分管理，規(guī)劃管理是保證規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵。
    1、加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批關(guān)。全面實(shí)施規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格“一書三證”，依法審批。“十三五”期間，共計(jì)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和選址說(shuō)明 221 件，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》196 件，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》313 件，《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》57 件，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃合格證》101 件，出具用地規(guī)劃條件通知書 275 份。
    2、充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)作用，減少自由裁量權(quán)，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。嚴(yán)格審查審議城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，從大局著眼，深思熟慮，科學(xué)論證，更加注重突出規(guī)劃的統(tǒng)籌和引領(lǐng)地位，廣泛聽取意見和建議，使每一個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目都經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，要更加注重擦亮“生態(tài) XX”品牌，將綠色生態(tài)文明元素充分融入到規(guī)劃建設(shè)中。近幾年已累計(jì)召開會(huì)
    議 17 次，報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)審查通過(guò)了 106 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,使城市品位不斷提升，城市亮點(diǎn)不斷增加。
    3、創(chuàng)新工作方式，提升效率。轉(zhuǎn)變職能，提高效率，進(jìn)一步樹立公仆意識(shí)，搞好協(xié)調(diào)、做好服務(wù)。一是為招商引資、公益事業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)綠色通道，實(shí)行無(wú)節(jié)假日服務(wù)，即到即辦，特事特辦。二是實(shí)行規(guī)劃方案預(yù)先審查制度，做到規(guī)劃提前介入、主動(dòng)過(guò)問(wèn)，把服務(wù)放在首位，與建設(shè)單位多溝通、勤聯(lián)系，根據(jù)規(guī)劃要求提前提出審查意見，讓項(xiàng)目少走彎路，保證項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。三是進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)大廳窗口建設(shè)，向社會(huì)公開辦理事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)等事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目許可手續(xù)“一站式”辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)快捷服務(wù)，方便群眾辦事。四是縮短審批時(shí)限，著力提高工作效率，對(duì)于提供資料齊全又符合規(guī)定條件的報(bào)建項(xiàng)目由 7個(gè)工作日，提高到 5 個(gè)工作日辦結(jié);五是開展規(guī)劃管理“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、到工地”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，主動(dòng)上門把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)，將審批服務(wù)延伸到一線，落實(shí)在一線，主動(dòng)下基層到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)，改變過(guò)去只以業(yè)務(wù)辦公會(huì)研究、會(huì)審項(xiàng)目的方式。
    4、強(qiáng)化批后監(jiān)管。加強(qiáng)規(guī)劃批后管理，認(rèn)真巡查監(jiān)管，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，督促建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按審批的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，有效維護(hù)了規(guī)劃剛性。一是建立規(guī)劃、城管執(zhí)法、國(guó)土、住建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享;二是從工程
    定位放線，到±0.0 驗(yàn)線、主體查驗(yàn)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;三是增加巡查頻次和力度，做到邊批、邊管、邊查，確保批后項(xiàng)目嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃實(shí)施。四是是強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政，進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)案件查處力度，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)建設(shè)，杜絕未批先建，防止違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施。
    近幾年，對(duì) 400 余棟樓進(jìn)行了放驗(yàn)線，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書、責(zé)令限期改正通知書 22 份，拆除違法建設(shè) 1500平方米，罰沒(méi)款 6.83 萬(wàn)元，執(zhí)法體制改革后向綜合行政執(zhí)法局送達(dá) 19 份違法建設(shè)認(rèn)定函，接訪 16 次，答復(fù) 12345 熱線 372份。
    5、大力推廣《生態(tài)新農(nóng)居規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，逐步形成鎮(zhèn)域特色。為避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目建設(shè)、無(wú)規(guī)劃建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)建設(shè)，規(guī)劃局以建設(shè)最美鄉(xiāng)村，打造百年建筑，改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生活水平為目標(biāo)，先后兩次開展“生態(tài)新農(nóng)居建筑方案”規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，并精選符合 XX 實(shí)際、突出 XX 特色的 31 套優(yōu)秀方案制作成 3 套圖集，面向全縣推廣使用，用以指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)各自風(fēng)俗民情、文化特色，選擇 1-2套成熟、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的設(shè)計(jì)方案，在本區(qū)域推廣使用，以做到建筑形態(tài)風(fēng)格統(tǒng)一，建筑色彩協(xié)調(diào)一致，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色。
    (三)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    1、抓項(xiàng)目，搞好“三引一促”。全員上陣，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷拓寬招商引資渠道，先后引進(jìn)、洽談了一品文化中心項(xiàng)目，榴蓮糖果酒店項(xiàng)目，尚澄酒店項(xiàng)目、天賜良苑項(xiàng)目、金都上城項(xiàng)目等 8 個(gè)項(xiàng)目，總投資 9 億元。
    2、優(yōu)化審批流程。全面落實(shí)“一次辦好”，對(duì)照規(guī)劃部門行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)顆?；鍐?，梳理出“一次辦好”事項(xiàng) 26 項(xiàng)，并報(bào)縣政府職能辦分兩批在政府網(wǎng)站公開。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政審批局，實(shí)行“窗口收件—后臺(tái)辦理—窗口發(fā)件”的模式，實(shí)現(xiàn)了審批業(yè)務(wù)一窗受理。將“串聯(lián)式”審批改為“并聯(lián)式”服務(wù)，擯棄條條框框，把按順序進(jìn)行改為同步進(jìn)行，各業(yè)務(wù)科室流程“齊步走”“同步辦”;完善辦事指南要素信息，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，規(guī)范窗口工作人員行為，提高工作人員服務(wù)意識(shí)，全面改進(jìn)工作作風(fēng)。
    3、全力服務(wù)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，將 18 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，分解到科室，逐一落實(shí)到人。對(duì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)所列的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)劃方案預(yù)先審查制度，規(guī)劃提前介入、主動(dòng)過(guò)問(wèn)，把服務(wù)放在首位，提前解決項(xiàng)目后期相關(guān)問(wèn)題。開通審批“綠色通道”，項(xiàng)目在材料齊全的前提下由規(guī)定的 20 余個(gè)工作日，縮短為 1-2個(gè)工作日辦結(jié)。
    4、全面服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，做好規(guī)劃指導(dǎo)。抽調(diào)科室中層業(yè)務(wù)骨干全力靠到片區(qū)改造、“六館一中心”建設(shè)、椿樹溝、野店煙莊等重點(diǎn)項(xiàng)目上，從方案審查、土地出讓等方面提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    5、服務(wù)全縣田園綜合體項(xiàng)目。積極服務(wù)桃墟金水河、櫻之崮、椿樹溝、野店鎮(zhèn)紅色果香等田園綜合體項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體部署和任務(wù)分工要求，督促和協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快村莊規(guī)劃編制力度。
    6、深入落實(shí)規(guī)劃督察任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)省派督察員制度，配合督察員，做好規(guī)劃調(diào)整和實(shí)施情況監(jiān)督檢查，認(rèn)真核查2015-2018 遙感疑似違法圖斑顯示的 105 個(gè)項(xiàng)目，將 62個(gè)違法圖斑移交綜合行政執(zhí)法部門依法處理，有力地打擊了違法建設(shè)行為。
    7、為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供村莊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算為原則，托清了全縣村莊(社區(qū))底數(shù) 544 個(gè)，明確了已建農(nóng)村新型社區(qū)、近遠(yuǎn)期擬建農(nóng)村新型社區(qū)的計(jì)劃，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。
    8、完成全省化工企業(yè)整頓工作。與綜合執(zhí)法局對(duì)接，于2018 年 2 月 27 日將山東海航潤(rùn)滑油有限公司等 7 家問(wèn)題化工
    企業(yè)規(guī)劃手續(xù)辦理情況函告綜合行政執(zhí)法局，按時(shí)完成各項(xiàng)情況核實(shí)、報(bào)表上報(bào)工作。
    二、存在的問(wèn)題
    “十三五”期間，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得了一定成績(jī)，但是，與縣委縣政府的要求，與人民群眾的愿望，與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有不小的差距，存在一定的問(wèn)題：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)、特別是城市景觀設(shè)計(jì)水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)規(guī)劃的科學(xué)性、適用性以及城市文化、特色塑造等還需深入研究。二是規(guī)劃專業(yè)人員匱乏，管理水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。三是規(guī)劃編制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，規(guī)劃實(shí)施需要進(jìn)一步落到實(shí)處，規(guī)劃批后跟蹤管理需要進(jìn)一步加大力度，規(guī)劃竣工核實(shí)精細(xì)化程度有待于進(jìn)一步提高
    三、“十四五”規(guī)劃編制思路
    “十四五”期間，縣規(guī)劃編制中心將結(jié)合機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀，扎實(shí)推動(dòng)思想觀念更新、規(guī)劃理念創(chuàng)新、管理方法革新，不斷提升規(guī)劃編制、管理和服務(wù)水平，以規(guī)劃編制、批后監(jiān)管為重點(diǎn)，以規(guī)劃為民，服務(wù)發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力為建設(shè)“綠富美”新XX 提供強(qiáng)有力的規(guī)劃支撐。
    (一)科學(xué)編制規(guī)劃
    1、全面完成 XX 縣國(guó)土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位。配合縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成 XX 縣國(guó)土空間規(guī)劃編制及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，科學(xué)做好控制性詳細(xì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)更新和跟蹤維護(hù)，到 2025 年縣城和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到 100%，全面建立科學(xué)編制、依法實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)管的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
    2、實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。按照“應(yīng)編盡編”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取連片編制或獨(dú)立編制等方式，全面完成我縣“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”。
    3、聘請(qǐng)高水平規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，完成縣村莊布局規(guī)劃編制。認(rèn)真對(duì)村莊發(fā)展策略、村莊分類、發(fā)展規(guī)劃、中心村布局、村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整、遷村并點(diǎn)、村莊布局的合理性、分類的準(zhǔn)確性及重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局的科學(xué)性進(jìn)行審查評(píng)審，為“多規(guī)合一”下的村莊規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、完善城市功能，推進(jìn)舊城改造。結(jié)合“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、項(xiàng)目和時(shí)序作出安排，促進(jìn)成片開發(fā)、集中建設(shè)。在拓展新區(qū)，擴(kuò)大城市規(guī)模，拉開城市骨架的同時(shí)完善城市功能，提升城市品質(zhì)和形象，加強(qiáng)城市天際線設(shè)計(jì)，注重建筑風(fēng)格改造。繼續(xù)做好老城“改造提升”，擴(kuò)大公共設(shè)施范圍，優(yōu)化城市用地空間布局，提升城市產(chǎn)業(yè)承載力。
    5、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施布局。在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展布局以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地布局，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以安全、經(jīng)濟(jì)、方便群眾使用為原則，因地制宜提出村域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的選址、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
    6、加強(qiáng)歷史文化傳承與保護(hù)。注重挖掘地域特色、資源優(yōu)勢(shì)、文化底蘊(yùn)，避免“千鎮(zhèn)一面”。積極參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目特色風(fēng)貌規(guī)劃、立面效果改造規(guī)劃設(shè)計(jì)等方案論證，打造景觀特色化、建筑民俗化、環(huán)境園林化、功能綜合化的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
    (二)強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管
    1、與行政審批局、綜合執(zhí)法局建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出具批后管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的無(wú)縫銜接，努力提升服務(wù)效能。
    2、加強(qiáng)項(xiàng)目全覆蓋巡查，按照“全面覆蓋、不留死角、監(jiān)管到位、查處有力”的工作要求，合理安排工作，確保巡查監(jiān)管全面性和連續(xù)性，對(duì)工程放驗(yàn)線、日常巡查及規(guī)劃實(shí)施的情況進(jìn)行全面記錄，作為建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的依據(jù);向社會(huì)宣傳規(guī)劃管理知識(shí)，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的公眾參與，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    0 2020 年某 縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃思路 3000字范文稿
    一、×縣交通發(fā)展現(xiàn)狀
    “十三五”期間，×縣委、縣人民政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立足“生態(tài)立縣、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的發(fā)展模式，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門支持，加大資金投入，大力提升交通條件。牢牢抓住重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程等重點(diǎn)任務(wù)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，提升交通服務(wù)能力，為×縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障。
    基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善。到目前為止，公路通車總里程達(dá)到×公里，其中：高速公路×條境內(nèi)里程×公里，國(guó)道×條境內(nèi)里程×公里，省道×條合計(jì)里程×公里，縣道×條×公里，鄉(xiāng)道×條×公里，村道×條×公里。形成了以×高速為依托，以國(guó)省道為骨架，以農(nóng)村公路為支脈的公路交通網(wǎng)絡(luò)。全縣實(shí)現(xiàn)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通三級(jí)以上瀝青油路，×個(gè)行政村全部通水泥或?yàn)r青路，通自然村和村民小組道路已得到全面硬化?！笆濉逼陂g，×至樟樹高速公路已經(jīng)納入×省高速公路建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)，進(jìn)入了勘察設(shè)計(jì)階段。國(guó)道 G×山口至××公里二級(jí)公路改建工程(包括鐵門塹隧道長(zhǎng)×米、新建橋梁×座總長(zhǎng)×米)
    項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，×年底可通車。G×中源至××公里二級(jí)公路升級(jí)改造項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著，公路技術(shù)等級(jí)得到全面提高，×年×縣被評(píng)為×省第三批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。
    交通服務(wù)能力穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化得到全面提升，已開通客運(yùn)班線×條，公交線路×條。現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)客車×臺(tái)，公交車×臺(tái)，出租汽車×臺(tái)，建成公交站臺(tái)×個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)候車亭×個(gè)，實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交覆蓋率×%，建制村通客車率×%，×年×縣被列為×省鎮(zhèn)村公交試點(diǎn)縣。貨運(yùn)物流業(yè)得到全面發(fā)展，共有貨運(yùn)企業(yè)×家，共有各類普貨車輛×輛，危貨車輛×輛?！聊晡铱h引進(jìn)的×優(yōu)而信電商公司，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)已設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)×個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站全覆蓋，×郵政的郵樂(lè)購(gòu)電商平臺(tái)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由×個(gè)擴(kuò)展到今天的×個(gè)?；拘纬闪丝h、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)體系。
    二、目前存在的主要問(wèn)題
    經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的發(fā)展完善，交通運(yùn)輸建設(shè)已取得初步成效，但與交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略要求、與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還存在不小差距。政策及體制機(jī)制束縛仍然存在，對(duì)交通快速發(fā)展形成了一定制約。
    綜合立體交通仍不完善，交通運(yùn)輸方式單一。公路運(yùn)輸是×縣目前僅有一種交通運(yùn)輸方式，境內(nèi)無(wú)鐵路、水運(yùn)、航空，對(duì)客貨運(yùn)輸無(wú)法實(shí)現(xiàn)短中長(zhǎng)途合理經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸方式配置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)。對(duì)外高等級(jí)通道公路較少，路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)偏低，除×高速?gòu)摹聊隙搜乜h界通過(guò)外，沒(méi)有南北方向的高速公路從境內(nèi)經(jīng)過(guò)。
    客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)滯后。汽車客運(yùn)站少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站覆蓋率低。×汽車站是全縣唯一的一個(gè)二級(jí)客運(yùn)站，因場(chǎng)地不足，容納車輛有限。公交樞紐及配套基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)相對(duì)滯后。全縣無(wú)大中型公路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)，不能滿足全縣貨物運(yùn)輸?shù)男枨?，貨運(yùn)車輛基本是沿路停放、路邊裝卸貨物，存在嚴(yán)重的安全隱患。
    財(cái)政困難，籌資難度大。公路建設(shè)規(guī)模增加，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，投資逐步增加;養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來(lái)越重，同時(shí)×境內(nèi)重型運(yùn)輸車輛逐年增多，加速了公路破損;公交一體化建設(shè)逐步深化，補(bǔ)貼力度也需相應(yīng)增加;土地價(jià)格上漲，新增占地的交通項(xiàng)目建設(shè)成本提高。目前交通資金主要來(lái)源是縣財(cái)政資金及中央和省市補(bǔ)助，因縣級(jí)財(cái)力薄弱，交通資金無(wú)法持續(xù)保證，造成配套資金籌措面臨很大困難。
    土地、環(huán)境等外部約束加大。土地、資源、環(huán)境等因素對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)的剛性約束日益突出，項(xiàng)目推進(jìn)難度加大，需要加大交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目研究論證，協(xié)調(diào)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在土地指標(biāo)、生態(tài)紅線允許范圍內(nèi)，科學(xué)合理的進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三、總體思路和目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí) xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是 xxx 視察×重要講話精神，遵循×省、宜春市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃及交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省、大×都市圈規(guī)劃等戰(zhàn)略部署，牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、增強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)能力、提升行業(yè)治理水平，著力構(gòu)建綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為人民群眾提供安全、高效、綠色的出行服務(wù)，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。
    (二)發(fā)展目標(biāo)
    ×年，×縣將牢牢把握大×都市圈規(guī)劃，融入大×都市圈核心增長(zhǎng)極，充分利用生態(tài)和區(qū)位環(huán)境獨(dú)有的疊加優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)“天然都市后花園”，立足“生態(tài)立縣、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的發(fā)展模式，實(shí)施全面的一體化綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，全面提升全縣交通網(wǎng)絡(luò)工程。加快形成快速進(jìn)入長(zhǎng)三角、珠三角和長(zhǎng)株潭、武漢等經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)外快速通道;加快形成連通周邊縣、市的連接通道。全面構(gòu)造擴(kuò)容提質(zhì)、路網(wǎng)通達(dá)、快速便捷的全縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)靖樟高速公路建設(shè)，推進(jìn)×經(jīng)×至岳陽(yáng)高速鐵路和×通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
    到×年基本建成各種運(yùn)輸方式布局合理、結(jié)構(gòu)完善、便捷通暢、綠色安全的現(xiàn)代化綜合交通發(fā)展格局。
    四、“十四五”期重點(diǎn)項(xiàng)目
    (一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
    重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外銜接和對(duì)內(nèi)聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)，增加與周邊地區(qū)的高等級(jí)公路通道，提升縣城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)的通道等級(jí)。
    公路方面。一是加快高速公路、普通國(guó)省道項(xiàng)目和重要旅游公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高國(guó)省道技術(shù)等級(jí)，形成聯(lián)通周邊區(qū)縣、中心城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐的骨干路網(wǎng)，增強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系能力：①加快推進(jìn)和配合完成×至×高速建設(shè);②加快推進(jìn) S×至香×繞城路段×公里一級(jí)公路改建工程和S×鎮(zhèn)至三爪侖路段×公里二級(jí)公路改建工程項(xiàng)目建設(shè);③推進(jìn)×至×公里二級(jí)旅游公路新建工程建設(shè)。二是農(nóng)村公路提檔升級(jí)，繼續(xù)鞏固農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)建設(shè)成果，一是重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路資源路、產(chǎn)業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路建設(shè);二是繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)道雙車道改造、村道窄路面等民生工程項(xiàng)目建設(shè);三是加快農(nóng)村公路危橋改造和安全生命防護(hù)工程等路網(wǎng)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目工程建設(shè)。
    鐵路方面。加快推進(jìn)×經(jīng)×至岳陽(yáng)高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    航空方面。繼續(xù)推進(jìn)香田漁橋通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
    (二)完善客貨運(yùn)輸系統(tǒng)，提高運(yùn)輸服務(wù)能力
    合理布局客運(yùn)場(chǎng)站，統(tǒng)籌布置客運(yùn)班線和城鄉(xiāng)公交線路，做到無(wú)縫換乘，功能分擔(dān)合理。一是推動(dòng)×汽車站易地搬遷建設(shè);二是加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè);三是吸引電商、快遞、物流企業(yè)入駐，解決物流網(wǎng)點(diǎn)分散和不足問(wèn)題;四是解決貨運(yùn)車輛停放難等問(wèn)題。
    五、保障措施
    (一)強(qiáng)化規(guī)劃地位，注重協(xié)調(diào)配合
    全縣各部門要高度重視交通運(yùn)輸規(guī)劃工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，根據(jù)職能分工，落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目相關(guān)配套政策措施，為交通規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好條件。加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、自然資源交通、商貿(mào)等部門的合作和溝通配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)前期重大工程快速實(shí)施，后期運(yùn)營(yíng)管理順暢高效。
    建立健全與周邊縣區(qū)間的協(xié)商合作機(jī)制，共同研究解決區(qū)域交通合作中的重大事項(xiàng)。打破地域壁壘，擴(kuò)大各類交通資源開放共享，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、一體化服務(wù)水平。
    (二)擴(kuò)寬融資渠道，保證資金供給
    主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市扶持政策，最大程度爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。優(yōu)化政府投資安排方式，加大政府財(cái)政資金投入和政策支持力度，形成穩(wěn)定的交通建設(shè)資金來(lái)源渠道。貫徹落實(shí)深化投融資體制改革的意見，形成“多元投融資”體制機(jī)制，完善政府和社會(huì)資本合作模式，減輕地方政府財(cái)政壓力。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇5)
    一學(xué)年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我校全體教職工的努力，基本實(shí)現(xiàn)了“四?五”普法的目標(biāo)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
    一、組織健全、形成網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任到人。
    學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、團(tuán)支部為成員的法制宣傳教育和安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校還聘請(qǐng)鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)為法制教育副校長(zhǎng)，形成法制宣傳教育、安全管理網(wǎng)絡(luò)。把法制宣傳教育和安全工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，納入教師工作計(jì)劃，是各項(xiàng)評(píng)先、考核的決定性條件。整體安排，分層實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人。
    二、學(xué)習(xí)法律、宣傳法制、運(yùn)用法律。
    教師是學(xué)校教育的決定性因素之一，他們的法律素質(zhì)直接關(guān)系學(xué)校法制宣傳教育工作水平和學(xué)生的法律素質(zhì)水平。從提高教師法律素質(zhì)入手，每月安排1次學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)了《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《交通法規(guī)》等法律法規(guī)。使教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。
    三、寓法制宣傳教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。
    請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行專題講座《〈預(yù)防未成年人犯罪法〉與維權(quán)》；《治安管理處罰條例》，幫助學(xué)生明是非，知道在生活中如何保護(hù)自己；利用召開家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，每學(xué)期2次。利用主題班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、交通知識(shí)講演、晨會(huì)、板報(bào)、宣傳欄等生動(dòng)、直觀、多樣形式向?qū)W生普及法律的基本常識(shí)，每學(xué)期至少開展4次活動(dòng)。培養(yǎng)中學(xué)生遵紀(jì)守法、是非觀念，增強(qiáng)愛國(guó)、守法、自護(hù)、安全、環(huán)保意識(shí)。
    四、依法執(zhí)教，依法治校。
    努力加強(qiáng)學(xué)校的.民主政治建設(shè)，實(shí)行校務(wù)公開制度。成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開監(jiān)察小組。每年召開一次教職工大會(huì)，聽取、審議中心各口工作計(jì)劃和總結(jié)；聽取、審議、通過(guò)中心各項(xiàng)規(guī)章制度和方案，把學(xué)校管理納入法制化、制度化軌道。建立公示制度，增加透明度：1、宣傳國(guó)家政策、文件精神；2、公開學(xué)校財(cái)務(wù)收支；3、公開學(xué)生收費(fèi)、用費(fèi)情況；4、公開資金使用情況；5、公開教師晉級(jí)、考核、評(píng)先等事項(xiàng)。
    總之，一年來(lái)學(xué)校的法制建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但由于一些客觀條件的限制，加上自身能力的不足，在工作中還存在一些問(wèn)題，還需要今后進(jìn)一步的加以改進(jìn)，相信在今后的工作中會(huì)取得更好的成就。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇6)
    我于去年3月下旬到發(fā)展計(jì)劃局任副局長(zhǎng)，先后分管協(xié)調(diào)辦和計(jì)劃綜合股工作?，F(xiàn)述職如下：一、緊密將思想政治方面的學(xué)習(xí)改造與業(yè)務(wù)工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，學(xué)用結(jié)合。十六大以來(lái)，建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制，建立法治政府、有限政府體現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變；科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、綠色ＧＤＰ等人本主義思想使我對(duì)如何搞好本職工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有了新的初步認(rèn)識(shí)，體會(huì)到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的真義。二、盡量做踏實(shí)細(xì)致，既力所能及又具有實(shí)際意義的工作。一是對(duì)我區(qū)閑置資產(chǎn)開展調(diào)查，訪查了４０多家企業(yè)，掌握了我區(qū)１.５億左右閑置資產(chǎn)的狀況，對(duì)如何盤活閑置資產(chǎn)提供了基本的數(shù)據(jù)支持，多次為盤活資產(chǎn)提供信息。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)查，掌握牽動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目情況，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)決策提供參考，為獲得上級(jí)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目資金、政策支持提供依據(jù)；三是積極參與招商引資工作，在協(xié)助有關(guān)發(fā)面開展招商引資、招才引智工作的同時(shí)，主動(dòng)開展工作，引進(jìn)商業(yè)性投資６００萬(wàn)元，引進(jìn)新技術(shù)１項(xiàng)，兩項(xiàng)都已付諸實(shí)施。四是牽頭參與兌現(xiàn)區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業(yè)，參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議的籌備工作。三、注重工作方式方法的改進(jìn)，使工作目標(biāo)更加切合實(shí)際。在做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作計(jì)劃的同時(shí)，更注重如何使實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的措施與辦法在運(yùn)行中更加有力有效，體現(xiàn)政府與市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和軟件在經(jīng)濟(jì)信息傳輸、經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)決策中的作用。改善項(xiàng)目審批工作，適應(yīng)實(shí)際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉(zhuǎn)移。能夠根據(jù)自己的觀察就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題提出建議、意見。四、能夠忠于職守，保持操守，堅(jiān)持原則的一貫性。在去年一個(gè)多月的防“非典”時(shí)期，始終與兩家防控責(zé)任單位保持著溝通聯(lián)系，進(jìn)行監(jiān)督檢查，時(shí)時(shí)為防控指揮部提供信息。在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納稅人的服務(wù)者身份出現(xiàn)，不給有工作關(guān)系的企業(yè)增添任何麻煩，注意找準(zhǔn)角度履行工作職責(zé)，盡好工作義務(wù)，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關(guān)系，注重發(fā)揮同志們的工作積極性。注意通過(guò)溝通、合作、求同、團(tuán)結(jié)激發(fā)工作的動(dòng)力，更好地完成本職工作。我于去年3月下旬到發(fā)展計(jì)劃局任副局長(zhǎng)，先后分管協(xié)調(diào)辦和計(jì)劃綜合股工作?，F(xiàn)述職如下：一、緊密將思想政治方面的學(xué)習(xí)改造與業(yè)務(wù)工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，學(xué)用結(jié)合。十六大以來(lái)，建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制，建立法治政府、有限政府體現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變；科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、綠色ＧＤＰ等人本主義思想使我對(duì)如何搞好本職工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有了新的初步認(rèn)識(shí)，體會(huì)到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的真義。二、盡量做踏實(shí)細(xì)致，既力所能及又具有實(shí)際意義的工作。一是對(duì)我區(qū)閑置資產(chǎn)開展調(diào)查，訪查了４０多家企業(yè)，掌握了我區(qū)１.５億左右閑置資產(chǎn)的狀況，對(duì)如何盤活閑置資產(chǎn)提供了基本的數(shù)據(jù)支持，多次為盤活資產(chǎn)提供信息。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)查，掌握牽動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目情況，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)決策提供參考，為獲得上級(jí)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目資金、政策支持提供依據(jù)；三是積極參與招商引資工作，在協(xié)助有關(guān)發(fā)面開展招商引資、招才引智工作的同時(shí)，主動(dòng)開展工作，引進(jìn)商業(yè)性投資６００萬(wàn)元，引進(jìn)新技術(shù)１項(xiàng)，兩項(xiàng)都已付諸實(shí)施。四是牽頭參與兌現(xiàn)區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業(yè)，參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議的籌備工作。三、注重工作方式方法的改進(jìn)，使工作目標(biāo)更加切合實(shí)際。在做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作計(jì)劃的同時(shí)，更注重如何使實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的措施與辦法在運(yùn)行中更加有力有效，體現(xiàn)政府與市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和軟件在經(jīng)濟(jì)信息傳輸、經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)決策中的作用。改善項(xiàng)目審批工作，適應(yīng)實(shí)際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉(zhuǎn)移。能夠根據(jù)自己的觀察就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題提出建議、意見。四、能夠忠于職守，保持操守，堅(jiān)持原則的一貫性。在去年一個(gè)多月的防“非典”時(shí)期，始終與兩家防控責(zé)任單位保持著溝通聯(lián)系，進(jìn)行監(jiān)督檢查，時(shí)時(shí)為防控指揮部提供信息。在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納稅人的服務(wù)者身份出現(xiàn)，不給有工作關(guān)系的企業(yè)增添任何麻煩，注意找準(zhǔn)角度履行工作職責(zé)，盡好工作義我于去年3月下旬到發(fā)展計(jì)劃局任副局長(zhǎng)，先后分管協(xié)調(diào)辦和計(jì)劃綜合股工作?，F(xiàn)述職如下：一、緊密將思想政治方面的學(xué)習(xí)改造與業(yè)務(wù)工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，學(xué)用結(jié)合。十六大以來(lái)，建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制，建立法治政府、有限政府體現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變；科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、綠色ＧＤＰ等人本主義思想使我對(duì)如何搞好本職工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有了新的初步認(rèn)識(shí)，體會(huì)到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的真義。二、盡量做踏實(shí)細(xì)致，既力所能及又具有實(shí)際意義的工作。一是對(duì)我區(qū)閑置資產(chǎn)開展調(diào)查，訪查了４０多家企業(yè)，掌握了我區(qū)１.５億左右閑置資產(chǎn)的狀況，對(duì)如何盤活閑置資產(chǎn)提供了基本的數(shù)據(jù)支持，多次為盤活資產(chǎn)提供信息。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)查，掌握牽動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目情況，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)決策提供參考，為獲得上級(jí)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目資金、政策支持提供依據(jù)；三是積極參與招商引資工作，在協(xié)助有關(guān)發(fā)面開展招商引資、招才引智工作的同時(shí)，主動(dòng)開展工作，引進(jìn)商業(yè)性投資６００萬(wàn)元，引進(jìn)新技術(shù)１項(xiàng)，兩項(xiàng)都已付諸實(shí)施。四是牽頭參與兌現(xiàn)區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業(yè)，參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議的籌備工作。三、注重工作方式方法的改進(jìn)，使工作目標(biāo)更加切合實(shí)際。在做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作計(jì)劃的同時(shí)，更注重如何使實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的措施與辦法在運(yùn)行中更加有力有效，體現(xiàn)政府與市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和軟件在經(jīng)濟(jì)信息傳輸、經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)決策中的作用。改善項(xiàng)目審批工作，適應(yīng)實(shí)際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉(zhuǎn)移。能夠根據(jù)自己的觀察就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題提出建議、意見。四、能夠忠于職守，保持操守，堅(jiān)持原則的一貫性。在去年一個(gè)多月的防“非典”時(shí)期，始終與兩家防控責(zé)任單位保持著溝通聯(lián)系，進(jìn)行監(jiān)督檢查，時(shí)時(shí)為防控指揮部提供信息。在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納稅人的服務(wù)者身份出現(xiàn)，不給有工作關(guān)系的企業(yè)增添任何麻煩，注意找準(zhǔn)角度履行工作職責(zé)，盡好工作義務(wù)，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關(guān)系，注重發(fā)揮同志們的工作積極性。注意通過(guò)溝通、合作、求同、團(tuán)結(jié)激發(fā)工作的動(dòng)力，更好地完成本職工作。務(wù)，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關(guān)系，注重發(fā)揮同志們的工作積極性。注意通過(guò)溝通、合作、求同、團(tuán)結(jié)激發(fā)工作的動(dòng)力，更好地完成本職工作。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇7)
    2021--5 2025 年 “十四五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)城市發(fā)展規(guī)劃 和 某 市 某 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 合編
    “十四五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)城市發(fā)展規(guī)劃 0 13000 字文稿
    “十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新趨向新態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，科學(xué)制定并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，對(duì)于 XX 立足新起點(diǎn)、勾畫新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新跨越，譜寫新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    一、邁上新臺(tái)階
    “十三五”時(shí)期，在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大板塊加速崛起，大力實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略”，打好“五場(chǎng)硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力以赴落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“十三五”確定的“一個(gè)高于”“兩個(gè)翻番”“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)圓滿收官。2019 年全縣生產(chǎn)總值完成 XX 億元，前四年年均增長(zhǎng) XX%，“十三五”期間可望保持 6.5%以上中高速增長(zhǎng)。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億元，五年年均增長(zhǎng) 9.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入 2020 年預(yù)計(jì)分別達(dá)到 47429 元和 19755 元，五年年均分別增長(zhǎng) 7.8%和 9%。固定資產(chǎn)投資 2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億元，五年累計(jì)達(dá)到 1214.7 億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 2020 年 XX 億元，五年年均增長(zhǎng) 9.7%。實(shí)際利用外資 2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億美元，五年年均增長(zhǎng) 15.7%。XX 躋身“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”行列。
    動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，投資建成 XX 鋼鐵電力設(shè)施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值 90.4 億元，“十三五”前 4 年平均增速達(dá)到 9.7%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評(píng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)綜合示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)?；?、品牌化水平不斷提高，被命名為中國(guó)肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范縣。
    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成。科技型中小企業(yè)達(dá)到 XX 家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 XX 家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 15%以上，全社會(huì)研發(fā)投入占 GDP 的比重達(dá)到
    2.23%，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長(zhǎng) 23%以上，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 2.56%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%，在全市率先成立“人才之家”，建成 3 家省級(jí)院士工作站，“XX”人才項(xiàng)目入選全省重點(diǎn)示范工程，XX 開發(fā)區(qū)獲評(píng)“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)”，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第 62 位、全市第 10 位，達(dá)到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入北京 XX 協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，XX 國(guó)際產(chǎn)業(yè)園獲國(guó)家 XX 總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京 301 醫(yī)院、阜外醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診，建成央視有機(jī)稻米種植基地、北京 XX 集團(tuán)綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 XX 個(gè)、總投資 XX 億元。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長(zhǎng) 60%和 25%。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實(shí)“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動(dòng)，全力促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展，在全市率先實(shí)施“一口受理、口口審批”新模式，市場(chǎng)主體登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項(xiàng)目全程代辦
    服務(wù)，118 家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，免費(fèi)代辦審批事項(xiàng) 494 項(xiàng)，壓縮各類服務(wù)時(shí)限 50%以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，XX 塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法
    被多家媒體報(bào)道。2020 年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資 1.3 億美元、完成進(jìn)出口總額 4.98 億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成?！耙桓垭p城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積 147.9 萬(wàn)平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃?xì)廨敋飧删€并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細(xì)管理、常態(tài)長(zhǎng)效，實(shí)施“雙巡查”大城管模式，順利通過(guò)全國(guó)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級(jí)示范片區(qū) 1 個(gè)、示范村 10 個(gè)、提升村 110 個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣 XX 個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)“四清四化”，被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣。實(shí)施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成。積極推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019 年 PM2.5平均濃度較“十二五”末期下 降 36%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到 228 天。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，“全域治水、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目順利起步，XX 河、XX 河等重點(diǎn)流域以及 XX 河水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì) 100%達(dá)標(biāo)。土
    壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進(jìn)縣?！叭蛑嗡?、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目順利起步。濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林 6.7 萬(wàn)畝，獲評(píng)“全國(guó)綠化模范單位”稱號(hào)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅(jiān)持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達(dá)到 82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成 XX 博物館、全民健身活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項(xiàng)社會(huì)保障能力全面增強(qiáng)，形成社會(huì)資源共享、社會(huì)環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)開展，“六穩(wěn)”、“六?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)的局面基本形成。面對(duì)新冠肺炎疫情這一新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六?！?，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情
    “大考”。堅(jiān)持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對(duì)患病人員進(jìn)行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅(jiān)持兩手都要抓、兩
    戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機(jī)制，多措并舉推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是做大總量、做強(qiáng)增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)，技術(shù)裝備升級(jí)壓力較大，質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護(hù)航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場(chǎng)化改革還需加大力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng) 域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。
    二、闊步新時(shí)代
    “十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的關(guān)鍵期，我縣發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生重大而深刻的變化，條分縷析研判形勢(shì)，辨危識(shí)機(jī)加快發(fā)展刻不容緩。
    從國(guó)際上看，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技變革加速推進(jìn)，以區(qū)塊鏈、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)更為廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，各國(guó)、各地區(qū)圍繞顛覆性技術(shù)搶占發(fā)展制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)激烈;新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，給全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義影響不容忽視，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu);國(guó)際力量格局加速演進(jìn)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，不穩(wěn)定不確定因素增加。從對(duì) XX 的影響來(lái)看，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多元深度融合、產(chǎn)業(yè)范式網(wǎng)絡(luò)化智能化演進(jìn)趨勢(shì)，近年來(lái)，XX 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“彎道超車”“換道超車”的基礎(chǔ)初步具備，機(jī)遇當(dāng)前、舍我其誰(shuí)。然而需要高度重視的是，XX 裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，XX、XX 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體成本優(yōu)勢(shì)“雙重?cái)D壓”，新冠疫情帶來(lái)的主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體“產(chǎn)業(yè)回歸”和需求萎縮的雙重沖擊更不容忽視，XX 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在慣性發(fā)展的軌道上既面臨勞動(dòng)力、資本、土地、資源、環(huán)境等成本 上升、要素趨緊等矛盾問(wèn)題，還要著力規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性帶來(lái)的不利影響。
    從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁進(jìn)新征程，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，急需充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系和高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以此來(lái)鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。從對(duì) XX 的影響來(lái)看，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)全面實(shí)施，我國(guó)在全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的位勢(shì)將得到新提升，有利于 XX 發(fā)揮裝備制造基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，XX 面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的良好條件。但仍要看到，發(fā)展不足仍然是 XX 的主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)還比較脆弱，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式依然任重道遠(yuǎn)。
    環(huán)視所處的偉大時(shí)代，XX 已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨前所未有的機(jī)遇，也將迎來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得機(jī)遇，必須緊密團(tuán)結(jié)在以 xxx 為核心的黨中央周圍，遵循發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，奮力開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。
    三、描繪新藍(lán)圖
    (一)指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及省委十屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí) xxx 對(duì)河北工作的重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)施制造強(qiáng)縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，全面開創(chuàng)新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。
    (二)基本原則
    根據(jù)上述指導(dǎo)方針，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要重點(diǎn)把握好以下原則：
    ——始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以xxx 為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不折不扣地把黨中央的決策部署落到實(shí)處。
    ——始終堅(jiān)持以人民為中心。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。必須全力聚焦?jié)M足人民對(duì)美好生活的期盼，加快推進(jìn)治理體
    系和治理能力現(xiàn)代化，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決我縣一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必須創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、改善民生的關(guān)系，依靠國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，提高對(duì)外開放水平，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量效益，為更好解決生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大矛盾問(wèn)題奠定強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    ——始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求。我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高質(zhì)量發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來(lái)。
    ——始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，好的營(yíng)商環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展、促開放就是爭(zhēng)主動(dòng)、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的理念，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，全面提升對(duì)外開水水平，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造國(guó)際化良好營(yíng)商環(huán)境，匯聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大持久動(dòng)力。
    ——始終堅(jiān)持綠色發(fā)展為根本路徑。全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為我縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，堅(jiān)定不移地持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)能力，走出一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的新路子。
    (三)戰(zhàn)略定位
    ——XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。適應(yīng)后疫情時(shí)代和人口老齡化社會(huì)發(fā)展需求，依托 XX 優(yōu)質(zhì)糧食、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等規(guī)模化種養(yǎng)和資源組合優(yōu)勢(shì)，以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和醫(yī)療康養(yǎng)功能疏解為突破口，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐，構(gòu)建以醫(yī)療器械及防護(hù)用品、生物制藥及健康食品為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
    ——XX 資源再生經(jīng)濟(jì)新示范。發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，依托 XX 鐵礦開采和經(jīng)開區(qū)熱電廠生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦、粉煤灰等固體廢棄資源，借勢(shì) XX中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、再生能源、再制造等資源再生產(chǎn)業(yè)，對(duì)接裝配式建筑、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈接，強(qiáng)化國(guó)際資源再生技術(shù)合作，打造環(huán)京津地區(qū)資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
    ——外向型特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新樣板。以出口為主的 XX 產(chǎn)業(yè)已列入省相關(guān)規(guī)劃文件，適應(yīng)后疫情時(shí)代國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化和開拓國(guó)內(nèi)強(qiáng)大
    市場(chǎng)政策趨向，如何利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)外向型縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，XX 有責(zé)任率先探索，積極提出“XX 方案”。
    ——特色小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村振興新范例。特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系深入農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色突出，有條件在全省率先走出一條產(chǎn)鎮(zhèn)融合、以特色小鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新路徑。
    (四)發(fā)展目標(biāo)
    站在全面建成小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上，研究確定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，要緊緊圍繞到 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出以人民為中心，圍繞滿足人民對(duì)美好生活的向往，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，按照盡力而為、量力而行的原則確定主要目標(biāo)指標(biāo);突出高質(zhì)量發(fā)展，聚焦提高發(fā)展的質(zhì)量效益和平衡性協(xié)調(diào)性，確定有利于更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的主要目標(biāo)指標(biāo);突出新的階段性特征，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征新趨勢(shì)，著眼社會(huì)主要矛盾的新變化新表現(xiàn)，按照分階段要求確定符合實(shí)際、合理可行的主要目標(biāo)指標(biāo)。
    根據(jù)黨的十九大提出的到 2035 年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，圍繞打造新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”，初步考慮“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越、兩個(gè)先行、三個(gè)領(lǐng)先”，即：臨港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沿海強(qiáng)縣地位初步彰顯;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全市先行縣;轉(zhuǎn)型升
    級(jí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同合作開放發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全省處于領(lǐng)先地位。
    ——沿海強(qiáng)縣建設(shè)取得新成果。健康、臨港、礦業(yè)三大經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海強(qiáng)縣的支撐作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)縣。
    ——?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)達(dá)到新高度?？萍俭w制改革取得重大突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，研發(fā)投入占比穩(wěn)步提高，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量超過(guò)全省平均水平，國(guó)省級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)數(shù)量大幅增加，與京津協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
    ——活力 XX 建設(shè)得到新提升。各項(xiàng)改革全面深化，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系基本形成，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
    ——魅力 XX 建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城區(qū)人口規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)到 XX 萬(wàn)人，常駐人口城鎮(zhèn)化率超過(guò) 60%;鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)水平明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全市領(lǐng)先;空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不斷增加，國(guó)家園林城市建設(shè)達(dá)到新高度，人民對(duì)美好生活的需求得到更好滿足。
    展望 2035 年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之時(shí)，我縣“中等城市、魅力 XX”建設(shè)將取得重大進(jìn)展，制造競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)、創(chuàng)新能力大幅躍升，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人民生活更加寬裕，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之時(shí)，“中等城市、魅力 XX”奮斗目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)，共同富裕目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明程度全面提升。
    四、開啟新征程
    (一)優(yōu)化布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”空間，構(gòu)建 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖聚焦推進(jìn)國(guó)土空間治理現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國(guó)土空間開發(fā)與保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“北富田、南饒海、藍(lán)綠交織網(wǎng)、城鄉(xiāng)共同體”的 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
    1.著力構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。圍繞全縣生態(tài)文明建設(shè)，突出 XX 地理區(qū)位和生態(tài)資源特色，構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”的藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。一是依托海岸帶，打造濱海-內(nèi)陸生態(tài)保護(hù)帶。切實(shí)加強(qiáng)濱海濕地和海洋保護(hù)，合理布局海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源。二是以灤河故道、北運(yùn)水城、雙龍河口、南堡鹽田、濕地公園、漁人碼頭、礦產(chǎn)能源區(qū)、渤海灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋牧場(chǎng)九個(gè)重要生 態(tài)源地為載體打造生態(tài)園區(qū)，突出地方生態(tài)資源特色。三是以縣域內(nèi)
    唐港高速、遷曹高速、沿海高速、水曹鐵路等交通綠廊和河流水系為骨架，農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縱橫交錯(cuò)、綠化美化相結(jié)合、藍(lán)綠交織的多條生態(tài)廊道。
    2.著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。致力于提高縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)人口吸納力、產(chǎn)業(yè)承載力，推動(dòng)產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn) XX 協(xié)同 XX“一港雙城”、跨越發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化載體支撐。一是聚力打造現(xiàn)代化國(guó)際化品質(zhì)小城市。對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市，致力于增強(qiáng)縣城吸引力、提升縣城承載力、擴(kuò)大縣城影響力，加快推進(jìn)縣城現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高開放發(fā)展水平，快速擴(kuò)大縣城發(fā)展規(guī)模，爭(zhēng)取突破 20 萬(wàn)人關(guān)口，爭(zhēng)取撤縣設(shè)市。按照“一主兩次軸、一帶三片區(qū)”的縣城空間規(guī)劃，著力優(yōu)化縣城功能分區(qū)，高起點(diǎn)打造中央商務(wù)區(qū)，高要求完善城區(qū)園林體系，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升老城區(qū)，全面推動(dòng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提升城區(qū)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，全面增強(qiáng)縣城綜合承載力。二是聚力打造開放型服務(wù)型兩個(gè)臨港新城。立足服務(wù) XX、港產(chǎn)城融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè) XX、XX 兩個(gè) 10 萬(wàn)人口級(jí)臨港新城，把 XX 打造成沿海臨港新興城鎮(zhèn)增長(zhǎng)極和 XX 后勤服務(wù)保障基地，把 XX 打造成港城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港新城。三是聚力打造一批特色小鎮(zhèn)。充分發(fā)揮 XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，依托建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，合理規(guī)
    劃工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
    3.著力構(gòu)建“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間新布局。綜合考慮資源支撐條件、環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，致力于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)生活和諧，著力優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)空間布局，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，實(shí)現(xiàn)全域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合、互促發(fā)展，優(yōu)化形成“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)格局。一是極化“一核”。中心城區(qū)聚焦打造全縣科技創(chuàng)新中心、文化教育中心、商貿(mào)商務(wù)中心、休閑康養(yǎng)中心，依托新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，優(yōu)化城市功能分區(qū)，合理布局服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)聚集發(fā)展特色生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是壯大“兩極”。聚焦打造 XX 制造強(qiáng)縣、開放興縣主陣地，依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，著力發(fā)展壯大 XX、XX 兩大園區(qū)，形成城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和臨港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。XX 園區(qū)重點(diǎn)聚集發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化研發(fā)孵化功能，完善配套物流服務(wù)，突出健康經(jīng)濟(jì)標(biāo)識(shí)，努力打造健康經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。XX 園區(qū)要充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)聚集發(fā)展裝備制造與再制造、資源再生及臨港物流、休閑旅游等臨港產(chǎn)業(yè)，突出臨港經(jīng)濟(jì)標(biāo)識(shí)，全力打造 XX 協(xié)作配套基地和濱海休閑度假區(qū)。三是優(yōu)化“三區(qū)”。依據(jù) XX 農(nóng)業(yè)和海洋資源分布特征，結(jié)合區(qū)位條件，突出各自功能定位，將 XX 農(nóng)林牧副漁業(yè)劃分為三個(gè)特色農(nóng)業(yè)區(qū)。都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)?？h城周邊區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)城區(qū)居民為主的精品蔬菜、水果、花卉和休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，打造都市農(nóng)業(yè)圈?，F(xiàn)代高效
    農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域北部地區(qū)，在 XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)等打造全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域南部地區(qū)，以休閑旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)為主線，培育壯大特色果品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等為主的休閑農(nóng)業(yè)。四是提升“五園”。即 XX 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、XX 鋼楸產(chǎn)業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園和 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)代輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，堅(jiān)持走產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展道路，打造全縣鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)園區(qū)。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展“城市、臨港、礦業(yè)”三大經(jīng)濟(jì)，重塑 XX 高質(zhì)量發(fā)展新主導(dǎo)
    聚焦加快構(gòu)建具有 XX 特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，凸顯 XX 戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)圈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展壯大以健康為標(biāo)識(shí)的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)、以外向型為特征的現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)、以循環(huán)利用為特色的現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面提升 XX 在全市沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)位勢(shì)。
    1.高質(zhì)量發(fā)展健康城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是 XX 撤縣建市、擴(kuò)大區(qū)域影響力的根本途徑。依托中心城區(qū)和XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX園區(qū)，聯(lián)合 XX、XX 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展城郊都市農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以健康為標(biāo)識(shí)、三產(chǎn)融合、產(chǎn)城互動(dòng)的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，打造 XX 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興主導(dǎo)力
    量。一是構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。XX 城市經(jīng)濟(jì)“一企一產(chǎn)”、離散分布、各產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)無(wú)協(xié)作，聚集發(fā)展的初級(jí)階段特征突出。著眼于 XX 城市經(jīng)濟(jì)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮 XX 特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以大健康概念串聯(lián)生物制藥、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、可穿戴設(shè)備、休閑康養(yǎng)、健康食品、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)其他先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“健康牌”。二是品質(zhì)化發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。XX 城市發(fā)展框架已經(jīng)拉開，城區(qū)人口加速聚集態(tài)勢(shì)初步形成，XX 園區(qū)大開發(fā)條件基本具備，但服務(wù)于園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民的生活性服務(wù)業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，成為XX 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。突出 XX 優(yōu)秀歷史文化優(yōu)勢(shì)，依托 XX 新區(qū)和濱河沿線開發(fā)，加快發(fā)展高端化的商務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)和品質(zhì)化的休閑服務(wù)、健康服務(wù)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃布局一批文創(chuàng)商務(wù)、演藝休閑、醫(yī)療康養(yǎng)等城市綜合體項(xiàng)目，以先進(jìn)文化賦能城市服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升，打造全市“一港雙城”金三角腹地特色商務(wù)服務(wù)高地和文化、休閑、健康消費(fèi)中心，打好 XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展“文化牌”。三是基地化發(fā)展城市先進(jìn)制造業(yè)。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX 園區(qū)除醫(yī)療防護(hù)用品、食品加工等大健康類產(chǎn)業(yè)外，還聚集了包裝紙業(yè)、紡織服裝、家具、冷軋型材、金屬制品、機(jī)電設(shè)備等制造業(yè)，門類比較繁雜，大都是一企一業(yè)。本著“專、精、特、新”發(fā)展方向，爭(zhēng)當(dāng)龍頭、甘做配角，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和關(guān)鍵部件構(gòu)建微產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)
    培育發(fā)展一批在區(qū)域、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造基地。
    2.高質(zhì)量發(fā)展外向臨港經(jīng)濟(jì)。突出臨港優(yōu)勢(shì)、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)沿海鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)外向化發(fā)展是 XX 建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐。依托 XX 和 XX 兩個(gè)臨港新城，聯(lián)合 XX、XX 等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，融入濱海新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流、資源再生、裝備制造與再制造、裝配式建筑建材等臨港型產(chǎn)業(yè)和濱海新區(qū)延伸衍生配套產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造 XX 海向發(fā)展的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一是構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托 XX 港區(qū)西區(qū)及 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，協(xié)同 XX 工業(yè)區(qū)，對(duì)接中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，加快推進(jìn) XX 港區(qū)西區(qū)一號(hào)港池開發(fā)建設(shè)，健全集疏港交通體系，完善現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈加工、物流配送等配套服務(wù)，盡快形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚能力，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、再生資源循環(huán)利用、現(xiàn)代裝備制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等綠色臨港產(chǎn)業(yè)，盡快補(bǔ)齊 XX 港城服務(wù)短板，打通港產(chǎn)城互動(dòng)瓶頸，聚集先進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“臨港牌”，結(jié)束 XX 沿海無(wú)港歷史。二是特色化打造港腹聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)基地。依托 XX，發(fā)揮毗鄰 XX 區(qū)及 XX 東站、連接 XX 腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、冷鏈配送、文娛休閑、鄉(xiāng)村旅游、食品加工、紡織服裝等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色輕工業(yè)，組團(tuán)打造 XX 生態(tài)城后勤服務(wù)保障基地和衛(wèi)星特色小鎮(zhèn)。三是綠色化打造沿海高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。依托沿海高速公路沿線 XX 等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮南部沿海休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源和田園生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，聚集發(fā)展勞動(dòng)密集型、農(nóng)業(yè)依托性型特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批高品質(zhì)、各具有特色的田園綜合體、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
    3.高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托 XX 礦區(qū)、XX 園區(qū)和 XX 工業(yè)園，突出臨港擁礦優(yōu)勢(shì)，對(duì)接區(qū)域鋼鐵、裝備、建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和XX 大規(guī)模開發(fā)建設(shè)需求，大力發(fā)展鐵礦開采、汽車拆解、廢棄物再生、再制造等“礦山-城市-制造”循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用好自然礦山和城市礦山，構(gòu)建“XX-XX-XX”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，打造京津冀循環(huán)經(jīng)濟(jì)型礦業(yè)發(fā)展典范。一是打造 XX 生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)。依托首鋼 XX 鐵礦開發(fā)，以“一帶兩園”XX 園區(qū)為主體，聚集發(fā)展礦業(yè)機(jī)械及部件制造、維修、再制造產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)、物流、金融等配套服務(wù)業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好、循環(huán)配套型的生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)，打造 XX 經(jīng)濟(jì)新支柱。二是打造 XX 城市礦山小鎮(zhèn)。依托 XX 工業(yè)園，發(fā)揮臨近XX 高速、XX 高速的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)，對(duì)接 XX 城區(qū)和 XX 礦區(qū)，消納區(qū)域粉煤灰、尾礦、建筑垃圾和餐余油脂等礦山和城市廢棄資源，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能建材、生物能源等資源再生產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)型的城市礦山小鎮(zhèn)，打造XX 經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 園區(qū)，發(fā)揮擁港優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展進(jìn)口報(bào)廢汽車和機(jī)械裝備拆解業(yè)、再生資源物流業(yè)和汽車及機(jī)械部件再制造業(yè)，配套發(fā)展高分子復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高端增材制造業(yè)，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研院所合作，積極引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)修復(fù)再制造及
    檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，創(chuàng)建高附加值、高技術(shù)型的京津冀增材制造再制造新興基地，打造 XX 經(jīng)濟(jì)新主導(dǎo)。
    (三)全面激發(fā)“園區(qū)、企業(yè)、人才”三大主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造 XX 高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以省創(chuàng)新型縣試點(diǎn)建設(shè)為抓手，從園區(qū)、企業(yè)、人才等多主體多層次做多做強(qiáng)創(chuàng)新載體，通過(guò)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和體系質(zhì)量，通過(guò)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力源。
    1.以園區(qū)為主體，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，著力打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器的完備創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升 XX 創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢(shì)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集新高地，打造科技成果轉(zhuǎn)化熱地。一是著力打造京津冀大健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化高地。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，加強(qiáng)與西部控股的戰(zhàn)略合作，圍繞打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)園，加快大健康國(guó)際產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，提速研發(fā)中心、孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)進(jìn)程，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、保健食品等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造總部及功能醫(yī)學(xué)科技孵化中心、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心、藥食同源中心、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)展示交易中心及金融服務(wù)中心等五大平臺(tái)中心，吸引京津生物醫(yī)藥健康新技術(shù)、新產(chǎn)品科研成果來(lái) XX 轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，建成 XX 創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。二是著力打造京津冀資源再生及再制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)、XX 工業(yè)園和 XX 工業(yè)園，聚焦固體廢棄物、生物能源、機(jī)械修復(fù)與再制造、增材制造及復(fù)合新材料等領(lǐng)域，強(qiáng)化與京津科研院所合作，以園中園、專業(yè)園等形式，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極搭建新興產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)，組織開展資源再生、再制造技術(shù)研究和增材制造及材料前沿技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、孵化，為 XX 培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)提出創(chuàng)新平臺(tái)支撐。三是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托 XX 新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣場(chǎng)，集聚一批優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意實(shí)體企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。結(jié)合老城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，布局特色樓宇，聚集發(fā)展文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、國(guó)際商務(wù)、軟件外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等樓宇產(chǎn)業(yè)，吸引 XX 特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部入住，支持本地大學(xué)生回縣創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)京津創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造百億樓宇經(jīng)濟(jì)。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，用好中國(guó)科學(xué)院北京分院向 XX 縣免費(fèi)開放的設(shè)備設(shè)施，加快科技服務(wù)中心建設(shè)。以 XX 科技、XX 集團(tuán)等企業(yè)孵化器為引領(lǐng)，加快孵化平臺(tái)建設(shè)，完善科技企業(yè)孵化育成體系，積極推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式，構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
    2.以企業(yè)為主導(dǎo)，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)車。企業(yè)是創(chuàng)新的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，營(yíng)造良好環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性和能動(dòng)性，是 XX 創(chuàng)新發(fā)展的根本出路。一是做多創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)
    和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，催生更多“獨(dú)角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、細(xì)分市場(chǎng)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和新領(lǐng)軍者企業(yè)，打造一支引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)創(chuàng)新軍團(tuán)。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體。實(shí)施市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量倍增計(jì)劃，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所共建工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場(chǎng)主體“四位一體”新型研發(fā)中心，培育一批軍民融合新型科研載體，支持符合條件的企業(yè)升級(jí)市級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取規(guī)模以上企業(yè)都建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全縣市級(jí)以上企業(yè)研究機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。三是完善創(chuàng)新生態(tài)。以企業(yè)視角激活創(chuàng)新機(jī)制、補(bǔ)齊服務(wù)短板，加強(qiáng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、人才等政策有機(jī)銜接，推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新跨界融合，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通的創(chuàng)新生態(tài)。以鋼鍬產(chǎn)業(yè)集群為表率，通過(guò)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作技術(shù)研發(fā)、共享研發(fā)成果、開展股權(quán)合作等多種舉措，在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新模式等方面開展集群創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果培育孵化，打造協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)作分工、協(xié)調(diào)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的高質(zhì)量生態(tài)圈。
    3.以人才為主角，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主力軍。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，放開手腳，以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，打造科技人
    才聚集高地。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)“引”。實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，謀劃建設(shè)人才自由港，探索組織“產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)招聘”，提供“成長(zhǎng)鏈全程服務(wù)”，對(duì)急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。二是發(fā)揮手段優(yōu)勢(shì)“招”。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，充分利用大數(shù)據(jù)資源持續(xù)跟蹤和分析縣內(nèi)外人才源，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)搭建面向國(guó)內(nèi)外的 XX“人才云”，為招才引智提供“導(dǎo)航服務(wù)”，實(shí)施“云招聘”，讓產(chǎn)業(yè)和人才實(shí)現(xiàn)...2021--5 2025 年 某 市 某 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案0 3300 字文
    即將進(jìn)入的“十四五”時(shí)期，是開啟 XXX 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃期，是聚力解決發(fā)展不平衡、不充分的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是促進(jìn) XXX 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)我區(qū)加快邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣（區(qū)）行列，建設(shè)美麗繁榮和諧 XXX 具有極其重要的意義。全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重、時(shí)序安排緊，為圓滿完成規(guī)劃編制工作任務(wù)，特制定本方案。
    一、總體要求
    做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)，市委五屆六次、七次全會(huì)和區(qū)委五屆八次、十次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)持將新發(fā)展理念貫徹規(guī)劃編制實(shí)施的全過(guò)程，堅(jiān)持全局視野、體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光，從社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)全局來(lái)謀劃我區(qū)未來(lái)五年的發(fā)展，提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性，使其成為指導(dǎo)全區(qū)未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
    研究編制“十四五”規(guī)劃，要切實(shí)做到五個(gè)把握。一要把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略謀劃和決策部署，特別是黨的十九大以來(lái)中央提出的一系列戰(zhàn)略謀劃和部署。二要把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾歷史性變化新要求，深入分析新發(fā)展階段主要特征和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研判我區(qū)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展形勢(shì)。三要把握我區(qū)在全國(guó)、全省、全市大局和時(shí)代大勢(shì)中的戰(zhàn)略定位，全面分析新時(shí)代 XXX 發(fā)展所處的歷史方位。四要把握區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署在“十四五”規(guī)劃中貫徹落實(shí)，確定我區(qū)“十四五”時(shí)期的主要指標(biāo)、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。五要把握“十四五”時(shí)期我區(qū)需要解決的重大問(wèn)題，針對(duì)發(fā)展短板、薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，精心謀劃一批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程項(xiàng)目。
    二、主要工作 全區(qū)“十四五”規(guī)劃主要工作包括開展重大問(wèn)題前期研究和編制發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。
    （一）開展重大問(wèn)題研究。清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)向，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文衛(wèi)、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開展前瞻研究，厘清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，提出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的重大工程項(xiàng)目，提出我區(qū)發(fā)展中的大事、急事、難事的重大政策，深化改革開放的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、突破性的重大改革舉措，為形成我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路（以下簡(jiǎn)稱《基本思路》）奠定基礎(chǔ)。
    （二）編制發(fā)展規(guī)劃。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性規(guī)劃，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是編制區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及制定有關(guān)政策的總遵循。在前期重大問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題入手，明確“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)，并提出相應(yīng)的政策方向和重大舉措等。
    （三）編制專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是發(fā)展規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化和支撐，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要資源開發(fā)利用、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大民生和社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)等事關(guān)全局的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，編制一批“十四五”區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要合理把握不同專項(xiàng)規(guī)劃的定位，避免專項(xiàng)規(guī)劃之間的重復(fù)和矛盾。凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要少編制或不編制規(guī)劃，減少不必要的政府干預(yù)。
    （四）編制國(guó)土空間規(guī)劃。國(guó)土空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，對(duì)其他規(guī)劃提出的基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源能源、生態(tài)環(huán)保等開發(fā)保護(hù)活動(dòng)提供指導(dǎo)和約束。按照國(guó)家、全省、全市統(tǒng)一部署，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。編制國(guó)土空間規(guī)劃，要科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（三區(qū)指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，三線指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界），統(tǒng)籌繪制“一張藍(lán)圖”，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
    三、進(jìn)度安排 全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作總體分為三個(gè)階段：
    第一階段：前期重大問(wèn)題研究和《基本思路》起草階段。從現(xiàn)在到 2020 年 1 月，采取多種形式組織有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)開展重大前期問(wèn)題研究（見附件 2）、形成《基本思路》。圍繞《基本思路》起草，切實(shí)開展調(diào)研工作，形成重大前期課題研究成果，起草形成我區(qū)
    “十四五”規(guī)劃《基本思路》。召開社會(huì)各界座談會(huì)和咨詢會(huì)，廣泛聽取各方面意見和建議，在修改完善基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府審定。通過(guò)對(duì)重大問(wèn)題、重點(diǎn)項(xiàng)目的研究論證，向市發(fā)展改革委報(bào)送請(qǐng)求納入國(guó)家、全省、全市“十四五”規(guī)劃基本思路重點(diǎn)內(nèi)容的建議。研究提出區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作方案，部署區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    第二階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》研究階段。從 2020 年 2 月到中共XXX市XXX區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議（以下簡(jiǎn)稱區(qū)委《建議》）出臺(tái)前，組織開展發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》專題研究，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等，形成發(fā)展規(guī)劃框架。會(huì)同區(qū)級(jí)各部門研究納入國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措等。配合區(qū)委做好《建議》研究起草工作。同步推進(jìn)區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》起草和審議階段。從區(qū)委《建議》出臺(tái)后到 2021 年初，按照中央、省委、市委和區(qū)委規(guī)劃編制《建議》，進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案的起草和修改完善工作，做好報(bào)送區(qū)人大審議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。采取多種方式開展“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，廣泛聽取各地區(qū)、各部門、人民團(tuán)體、社會(huì)各界代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見，對(duì)《綱要》草案進(jìn)行專家論證。開展區(qū)級(jí)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家、全省、全市規(guī)劃的銜接工作。發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，提交區(qū)人大審議。同步完成區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制審議工作。
    四、組織保障 （一）加強(qiáng)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 XXX 市 XXX 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)吳榮勝任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳敦林任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員（成員名單見附件 1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)具體組織全區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制及各專項(xiàng)規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)。區(qū)級(jí)各部門要高度重視規(guī)劃編制工作，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)成效，建立“十四五”規(guī)劃編制工作專班，科學(xué)有序編制好本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)劃。
    （二）做好各類規(guī)劃編制銜接工作。發(fā)展規(guī)劃由區(qū)政府組織編制，區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。加強(qiáng)規(guī)劃編制管理，嚴(yán)控規(guī)劃編制數(shù)量，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。專項(xiàng)規(guī)劃分為重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，一般專項(xiàng)規(guī)劃由區(qū)級(jí)部門根據(jù)需要自行組織編制。對(duì)于涉及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、跨多個(gè)領(lǐng)域和部門的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并將規(guī)劃的范圍、目標(biāo)任務(wù)、資金平衡等重要內(nèi)容向區(qū)政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告后印發(fā)實(shí)施；一般專項(xiàng)規(guī)劃由區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門審議并經(jīng)分管副區(qū)長(zhǎng)審定后印發(fā)實(shí)施。國(guó)土空間規(guī)劃由區(qū)自然資源和規(guī)劃局牽頭組織編制，報(bào)區(qū)政府審批后印發(fā)實(shí)施。
    （三）加強(qiáng)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)保障。編制全區(qū)“十四五”各類規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，由區(qū)財(cái)政局列入預(yù)算，各規(guī)劃編制牽頭單位向區(qū)政府專題報(bào)告，“一事一議”解決。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇8)
    xxxx年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮目標(biāo)，以強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能、豐富百姓文化生活為己任，大力發(fā)展文體事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展文體活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)惠民工程，加強(qiáng)文物非遺保護(hù)，優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境，各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)。
    一、上半年主要工作
    （一）強(qiáng)基層基礎(chǔ)
    加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組成局黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立文體廣新行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合支部，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)體系，制定廉政建設(shè)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，完善機(jī)關(guān)管理制度，重新制定《機(jī)關(guān)管理制度匯編》。開展黨員兩學(xué)一做主題教育，落實(shí)黨員三會(huì)一課教育制度，組織系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)班，編印《文體廣新人培訓(xùn)班資料匯編》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳服務(wù)，創(chuàng)作黨風(fēng)廉政文藝作品，組織開展送廉政文化下基層活動(dòng)。
    1、強(qiáng)化文化服務(wù)體系。加大三館一站免費(fèi)開放力度，做好全國(guó)公共圖書館第六次評(píng)估定級(jí)工作。投資xx萬(wàn)元改擴(kuò)建了xx文化+大講堂，講好xx故事，傳播xx文化。舉辦公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)宣傳《公共文化服務(wù)保障法》。推進(jìn)文化志愿者服務(wù)，圍繞x大主題開展志愿服務(wù)活動(dòng)x次。強(qiáng)化基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提質(zhì)建設(shè)，xx鎮(zhèn)新建近xxxx平方米文體中心；刻木山鄉(xiāng)投資xx萬(wàn)元，新建近xxxx平方米的文體廣場(chǎng)；xx鎮(zhèn)xx村投資xxx萬(wàn)元新建文化活動(dòng)中心；xx鎮(zhèn)新建燈光籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)；xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入xxx多萬(wàn)元，新建文體廣場(chǎng)或村級(jí)文化活動(dòng)中心xx個(gè)。
    2、加強(qiáng)文物非遺保護(hù)。加強(qiáng)文物保護(hù)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)文物單位保護(hù)。九里楚墓群一期安防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家文物局批準(zhǔn)，啟動(dòng)九里楚墓群和申鳴城遺址保護(hù)規(guī)劃編制；編制報(bào)送青山崖墓群項(xiàng)目計(jì)劃書，將丁玲故居修繕工程列入文物管理，并逐級(jí)上報(bào)。二是做好文物調(diào)查發(fā)掘工作。配合省考古所完成宋玉城遺址的考古發(fā)掘，啟動(dòng)為期x個(gè)月的傘頂蓋遺址考古發(fā)掘。完成xx縣古茶道主干線及文物遺存調(diào)查工作，組織開展建設(shè)工程項(xiàng)目中的文物調(diào)查勘探和搶救性發(fā)掘工作。三是加大文物宣傳教育力度。文物、博物單位以國(guó)際博物館日為契機(jī)，舉辦博物館與有爭(zhēng)議的史實(shí)：博物館講述難言之事展覽、緬懷革命先烈，傳承林老精神故居展覽活動(dòng)，開展走進(jìn)林老母校贈(zèng)書、流動(dòng)博物館進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。加強(qiáng)非遺保護(hù)。完成《鼓盆歌》第四批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位認(rèn)定相關(guān)工作，省級(jí)非遺項(xiàng)目《宋玉傳說(shuō)》、《九澧漁鼓》專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作。啟動(dòng)了講述《宋玉傳說(shuō)》系列活動(dòng)。組織九澧漁鼓《冬竹筍》參加xx市優(yōu)秀非遺項(xiàng)目專場(chǎng)展演。舉辦我國(guó)第一個(gè)文化和自然遺產(chǎn)日xx縣系列宣傳活動(dòng)。
    3、加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。以規(guī)范市場(chǎng)為保障，圍繞文化市場(chǎng)管理和掃黃打非工作重點(diǎn)，聯(lián)合公安、消防等部門，不斷加大查處力度。組織x期文化等經(jīng)營(yíng)業(yè)主法規(guī)及技能培訓(xùn)班，深入開展掃黃打非固邊、護(hù)苗、清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，綜合文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查等。共收繳各類非法出版物xxx余冊(cè)，非法影像制品xx張，行政立案處罰xx起，停業(yè)整頓x家次，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位x家。認(rèn)真做好行政審批工作，開展行政許可案卷評(píng)查清理，共受理案件xx件，辦結(jié)xx件，x件在辦理之中。完成權(quán)力清單梳理公開工作，梳理后行政審批事項(xiàng)為xx項(xiàng)。開展全縣印刷業(yè)、出版物發(fā)行單位、出版物零售單位年檢工作，完成許可項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位延續(xù)換新證工作。
    4、加強(qiáng)安全播出管理。積極部署安全播出工作，組織開展安全播出專項(xiàng)整治和防范工作，建立健全廣播電視安全播出長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣廣播電視安全播出無(wú)事故。開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊和糾正各類安全生產(chǎn)違法和違規(guī)行為，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。
    （二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    文化產(chǎn)業(yè)。xx縣旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)了林伯渠故居紀(jì)念館本體建筑修繕保護(hù)、消防安防工程和周邊環(huán)境整治，已完成故居前坪白改黑和故居周邊環(huán)境景觀綠化，監(jiān)控設(shè)備已安裝調(diào)試并投入使用，修繕和消防工程預(yù)計(jì)x月底完工。xx山金頂綜合服務(wù)大樓土建已完成，正著手裝修工程；雷水至金頂大廟道路新建工程前期工作已就緒，即將啟動(dòng)建設(shè)；項(xiàng)目完成投資xxxx萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的xx.x%。全縣村（社區(qū)）文體廣場(chǎng)已啟動(dòng)項(xiàng)目可研工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入xxxx萬(wàn)元推動(dòng)xx個(gè)貧困村文體廣場(chǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。
    體育產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)xx有限公司來(lái)臨投資體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目，初步擬定投資x.x億元建設(shè)xx縣五環(huán)時(shí)代全民健身中心。積極申報(bào)xx烽火露營(yíng)公園攀巖運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、福船體育公園、修梅和新安運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。加強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展，成立了戶外登山協(xié)會(huì)、太極拳運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)暨xx縣飛揚(yáng)騎行俱樂(lè)部、足球協(xié)會(huì)、體育舞蹈協(xié)會(huì)等。
    （三）創(chuàng)特色亮點(diǎn)
    1、文旅融城?？h委縣政府提出建成以現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群為特征的生態(tài)宜居特色縣的奮斗目標(biāo)，將文化旅游融入城鎮(zhèn)群建設(shè)。目前，我們編制完成了《xx一軸兩核城鎮(zhèn)群構(gòu)建與全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿。配合市局修改《xx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（xxxx-xxxx）意見稿》，融入xx文化旅游發(fā)展規(guī)劃。積極指導(dǎo)官亭、望城、停弦、烽火等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)文化旅游項(xiàng)目，編制項(xiàng)目規(guī)劃，指導(dǎo)福船濕地旅游度假區(qū)等星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)推進(jìn)提質(zhì)建設(shè)。
    2、文化扶貧。組成了文體廣新扶貧工作組，制訂扶貧實(shí)施方案。按照七個(gè)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)xx個(gè)重點(diǎn)貧困村綜合文化服務(wù)中心；組織全縣xxx名特困家庭子女藝術(shù)門類基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村xx名廣場(chǎng)舞健身領(lǐng)隊(duì)、xx名農(nóng)民樂(lè)手免費(fèi)專業(yè)輔導(dǎo)，組織農(nóng)村書法大賽和春節(jié)文藝演出，開展文化志愿者行動(dòng)，免費(fèi)送戲xx場(chǎng)，送電影xx場(chǎng)，送圖書xxxx冊(cè)。加強(qiáng)體育設(shè)施投入扶貧，完成xx個(gè)扶貧村文體器材安裝或文體小廣場(chǎng)建設(shè)；加強(qiáng)廣電投入扶貧，推進(jìn)完成農(nóng)村衛(wèi)星電視戶戶通工程，建立維護(hù)服務(wù)體系。
    3、文化村鎮(zhèn)。近年來(lái)，xx村以林伯渠故居景區(qū)為依托，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)一風(fēng)格民居，加大環(huán)境整治和田園風(fēng)光建設(shè)，提質(zhì)改造進(jìn)村公路，新建林修梅廣場(chǎng)、九畹園風(fēng)光帶等，逐漸形成了以紅色、古色、綠色相互呼應(yīng)的景區(qū)鄉(xiāng)村。x月，在省文化廳全省經(jīng)典文化村鎮(zhèn)的評(píng)選活動(dòng)中，xx村獲得x省經(jīng)典文化村鎮(zhèn)稱號(hào)。
    （四）抓活動(dòng)引導(dǎo)
    1、群眾文化活動(dòng)。組織開展了書香xx系列讀書活動(dòng)，我們的節(jié)日系列節(jié)慶活動(dòng)。啟動(dòng)了xxxx年xx縣喜迎黨的十九大xx市百團(tuán)大賽暨x省歡樂(lè)瀟湘群眾文藝匯演。組織參加市百姓大舞臺(tái)文化惠民演出xx場(chǎng)；全省第十六屆少兒蒲公英藝術(shù)大賽市級(jí)決賽，報(bào)送器樂(lè)作品x件、聲樂(lè)作品x件、美術(shù)作品x幅，少兒美術(shù)書法作品xx幅。
    2、群眾體育活動(dòng)。舉辦了全縣廣場(chǎng)舞三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)xxx人。組織開展了全民臺(tái)球運(yùn)動(dòng)會(huì)、門球大聯(lián)賽、橋牌賽、學(xué)生球類運(yùn)動(dòng)會(huì)和xx縣首屆戶外帳篷節(jié)、環(huán)保騎行等活動(dòng)；協(xié)助xx縣飛揚(yáng)騎行俱樂(lè)部xxxx年會(huì)暨青年聯(lián)歡文藝會(huì)演活動(dòng)。組織參加xx市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，目前成年組武術(shù)比賽，已獲得x金x銀x銅，團(tuán)體暫居第二名。
    3、文化惠民活動(dòng)。組織開展了全國(guó)注重家教家風(fēng)、培育家國(guó)情懷書香三八大講堂首場(chǎng)巡講和以道德修養(yǎng)為主題的道德講堂活動(dòng)。啟動(dòng)送戲下鄉(xiāng)文化惠民演出活動(dòng)，完成xx場(chǎng)；湘北大鼓展演活動(dòng)xx場(chǎng)次。組織開展農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，聯(lián)合法制單位積極開展法治電影進(jìn)校園等活動(dòng)，已放映近xxxx場(chǎng)。開展送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)，分別為軍營(yíng)、敬老院送去圖書期刊xxxx余冊(cè)。
    二、下半年工作安排
    1、加強(qiáng)廣電安全播出工作，推動(dòng)安全播出保障體系建設(shè)，做好重大時(shí)期的安全播出工作。
    2、抓好省市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大比武，推進(jìn)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)建設(shè)。
    3、組織完成第六次全國(guó)公共圖書館評(píng)估定級(jí)，積極發(fā)展數(shù)字公共文化服務(wù)，推動(dòng)微博物館、微圖書館和網(wǎng)上紀(jì)念館等數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。
    4、組織開展全省歡樂(lè)瀟湘、全市百團(tuán)大賽群文活動(dòng)，完成農(nóng)家書屋新一輪圖書補(bǔ)充更新。持續(xù)開展文化惠民、送戲送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。
    5、推進(jìn)農(nóng)村文體事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建一批文體工作示范點(diǎn)。舉辦公益性公共教育活動(dòng)，推動(dòng)開展文化體育志愿者服務(wù)活動(dòng)。
    6、積極爭(zhēng)取國(guó)家文物局項(xiàng)目資金支持。加強(qiáng)宋玉城等遺址遺跡及景區(qū)建設(shè)范圍的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極申報(bào)一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，啟動(dòng)林伯渠故居紀(jì)念館全國(guó)愛國(guó)主義教育基地的申報(bào)工作。
    7、加強(qiáng)民俗文化保護(hù)與開發(fā)，民俗文化傳承人、民間藝人培育，促進(jìn)xx特色文化傳承發(fā)展。
    8、加強(qiáng)和完善林伯渠國(guó)家xA景區(qū)配套設(shè)施、景區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)故居主體修繕和復(fù)原陳列、紅色革命博物館陳展裝修，抓好核心景區(qū)控制范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)，包裝宣傳、配套建設(shè)等工作。啟動(dòng)其全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的申報(bào)工作。
    9、協(xié)助做好丁玲故居主體工程、景區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)及陳展陳列設(shè)計(jì)等工作。
    10、協(xié)助加強(qiáng)xx山景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃和啟動(dòng)xx雷水至金頂大廟道路黑化工程等工作。
    11、協(xié)助青山局編制景區(qū)總體規(guī)劃，推動(dòng)青山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)域水輪泵站、青山渠的旅游項(xiàng)目建設(shè)。
    12、積極培育文化創(chuàng)意、特色文化產(chǎn)業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。支持地方特色文化鼓書傳承發(fā)展，支持改制院團(tuán)和重點(diǎn)民間藝術(shù)團(tuán)體。加快培育骨干文化企業(yè)，大力推廣綠色印刷，支持印刷企業(yè)申報(bào)綠色認(rèn)證。
    13、大力推進(jìn)文化、旅游融入城鎮(zhèn)群建設(shè)，支持地方傳統(tǒng)鼓書文化產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村旅游，打造紅色旅游精品線路，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。
    14、盡快啟動(dòng)和推進(jìn)與省五環(huán)集團(tuán)的xx縣五環(huán)時(shí)代全民健身中心項(xiàng)目。加強(qiáng)競(jìng)技體育、群眾體育和健身活動(dòng)開展。進(jìn)一步擴(kuò)大體彩銷售渠道，力爭(zhēng)體彩銷售實(shí)現(xiàn)新突破。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇9)
    2021 年 加強(qiáng)黨建設(shè)開創(chuàng)新局面（十三五總結(jié)及十四五計(jì)劃）
    和 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作方案 合編
    全面加強(qiáng)黨的建設(shè)努力開創(chuàng)新局面（十三五總結(jié)及十四五計(jì)劃）
    范文
    一、過(guò)去五年的工作回顧
    (（一)政治建設(shè)全面加強(qiáng)。
    (（二)理論武裝走深走實(shí)。
    (（三)組織基礎(chǔ)更加牢固。
    (（四)清風(fēng)正氣持續(xù)上揚(yáng)。
    (（五)群團(tuán)工作氣象更新。
    (（六)黨建責(zé)任越壓越實(shí)
    二、今后五年黨建工作的奮斗目標(biāo)與工作思路
    三、今后五年的重點(diǎn)工作
    一要強(qiáng)政治。
    二要強(qiáng)思想。
    三要強(qiáng)基礎(chǔ)。
    四要強(qiáng)作風(fēng)。
    五要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。
    同志們：現(xiàn)在，我代表上屆 X 委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
    一、過(guò)去五年的工作回顧
    過(guò)去五年，X 黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，融入中心抓黨建、全面從嚴(yán)帶隊(duì)伍、凝心聚力促攻堅(jiān)，各黨支部和廣大黨員干部沖鋒在前、砥礪奮進(jìn)，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了 堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保證和精神動(dòng)力。
    (一)政治建設(shè)全面加強(qiáng)。
    五年來(lái)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，扎實(shí)開展“維護(hù)核心、忠誠(chéng)核心” 專題教育，4 次圍繞“旗幟鮮明講政治” 開展主題黨課，深入開展“不忘〇〇、牢記〇〇” 主題教育，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    牢記政治 X 第一屬性，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，常態(tài)對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)有力有效體現(xiàn)到 XX 生態(tài)環(huán)境保護(hù)各方面和全過(guò)程。
    (二)理論武裝走深走實(shí)。
    堅(jiān)持主動(dòng)自覺(jué)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，專題學(xué)習(xí)黨的 19 大精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，突出學(xué)好生態(tài)文明思想，累計(jì)組織中心組集中學(xué)習(xí)X 余次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員講專題黨
    課 X 余次，扎實(shí)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、實(shí)踐于行。
    從嚴(yán)落實(shí)學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建書香 X，開辦生態(tài)文明思想讀書班，完善和堅(jiān)持了 第一議題學(xué)習(xí)、周四集中學(xué)習(xí)、紅色課堂教育等一系列學(xué)習(xí)制度，X 黨委被〇〇直工委評(píng)為“十佳學(xué)習(xí)型”黨組織。
    (三)組織基礎(chǔ)更加牢固。
    認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，全面落實(shí)《黨支部工作條例》《黨和國(guó)家 X 基層組織工作條例》，持續(xù)開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化基層黨組織，X 黨委和 4 個(gè)黨支部先后被〇〇直工委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。
    緊緊扭住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)。
    開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“模范黨支部” 創(chuàng)建活動(dòng)，各基層黨組織和廣大黨員高擎黨旗、攻堅(jiān)克難，把〇〇〇〇化為創(chuàng)新攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，始終讓黨旗在治污攻堅(jiān)第一線高高飄揚(yáng)，先后有 X 多名同志被各級(jí)表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者。
    (四)清風(fēng)正氣持續(xù)上揚(yáng)。
    以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移開展糾正“四風(fēng)” 和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為” 主題實(shí)踐活動(dòng)和“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為” 專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正官僚主義、形式主義，堅(jiān)決杜絕生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，文電、會(huì)議逐年壓減。
    持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，設(shè)立 X 紀(jì)委，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” 實(shí)踐運(yùn)用，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重大事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督，著力強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督，加密加壓明察暗訪，從嚴(yán)從快查處違紀(jì)違法問(wèn)題，加大通報(bào)曝光力度，形成強(qiáng)大震懾，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)警示教育，開展警示教育講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，召開系統(tǒng)警示教育大會(huì) X 余次，確保廣大黨員干部知敬畏、守底線。
    (五)群團(tuán)工作氣象更新。
    大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展豐富多彩業(yè)余文化生活，積極參加各級(jí)組織的體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、健康講堂等活動(dòng)，屢獲優(yōu)異成績(jī)。
    大力創(chuàng)建文明單位，認(rèn)真開展志愿服務(wù)活動(dòng)，成功申報(bào)“省級(jí)文明單位”，多次被 XX〇〇評(píng)為志愿服務(wù)先進(jìn)單位。
    切實(shí)保障工會(huì)會(huì)員權(quán)利，關(guān)心關(guān)愛會(huì)員生活，認(rèn)真落實(shí)會(huì)員福利，積極開展困難群眾救助和慰問(wèn)活動(dòng)。
    (六)黨建責(zé)任越壓越實(shí)。
    堅(jiān)持把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在中央和國(guó)家 X 黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，制定《全面從嚴(yán)治黨工作方案》，制定 X 黨委、各黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，推動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、壓力傳下去、境界提起來(lái)。
    堅(jiān)持黨建同業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核”，每年召開全面從嚴(yán)治黨會(huì)議部署黨建工作，全面加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨建工作考核，確保了 黨建主體責(zé)任落到實(shí)處。同志們，過(guò)去的五年，我們旗幟鮮明、信仰堅(jiān)定，始終把全面從嚴(yán)治黨作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    過(guò)去的五年，我們勇挑重?fù)?dān)、淬煉成金，鍛造了 一支敢打必勝的鐵軍隊(duì)伍，系統(tǒng)上下人心思上、人心思進(jìn)，各級(jí)黨員干部精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)勁頭持續(xù)高漲。
    過(guò)去的五年，我們不忘〇〇、牢記〇〇，治污攻堅(jiān)各項(xiàng)工作全面起勢(shì)，一系列重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破，XX〇〇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2014 年至 2019 年，PM2.5平均濃度由 116 微克/立方米下降到 65.6 微克/立方米，下降 76.8%； PM10平均濃度由 187 微克/立方米下降到 124 微克/立方米，下降 50.8%，優(yōu)良天數(shù)大幅提升，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全〇〇人民深切感到：
    “XX 在變，天藍(lán)地綠水凈的美好畫卷正在舒展，繁星閃爍、魚翔淺底的鄉(xiāng) 愁故事正娓娓道來(lái)”?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在很多短板弱項(xiàng)。
    一是質(zhì)量提升上還有很大空間。
    各黨支部建設(shè)還參差不齊，X 黨建水平還不夠高，特色亮點(diǎn)的黨建品牌還沒(méi)有形成。
    二是融合融入上還要持續(xù)發(fā)力。
    黨建與業(yè)務(wù)兩張皮的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn)，相互促進(jìn)的作用發(fā)揮不夠。
    三是作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
    黨員管理還有不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象，各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，制度的籠子還要再扎緊。
    這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    二、今后五年黨建工作的奮斗目
    標(biāo)與工作思路
    今后五年，我們既要確保十三五規(guī)劃任務(wù)目 標(biāo)圓滿收官，決勝全面建成小康社會(huì)，又要全力開啟十四五規(guī)劃，進(jìn)入新的污染防治攻堅(jiān)期。
    新形勢(shì)下，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力提升 X 黨的建設(shè)水平，切實(shí)把黨建工作政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。
    總結(jié)過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)，我們深刻體會(huì)到，今后黨建工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，堅(jiān)守黨的政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    必須堅(jiān)持強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，掌握精髓要義，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)管黨治黨實(shí)踐，切實(shí)把黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署落到基層，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，不斷提升基層黨的建設(shè)質(zhì)量水平。
    必須堅(jiān)持持之以恒、善作善成，以永遠(yuǎn)在路上的清醒冷靜和堅(jiān)韌執(zhí)著，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。
    必須堅(jiān)持把聚焦中心、聚力攻堅(jiān)作為核心任務(wù)，把黨建和業(yè)務(wù)擰成一股繩，捆在一起抓，找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為。
    必須堅(jiān)持一手抓嚴(yán)管、一手抓激勵(lì)，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，著力把管黨治黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)。今后五年黨建工作的指導(dǎo)思想：
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握 X 黨的建設(shè)必須走在前、做表率的重要要求，牢牢把握 X 黨的建設(shè)的〇〇任務(wù)、特點(diǎn)規(guī)律，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力強(qiáng)化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今后五年黨建工作的奮斗目 標(biāo)：
    X 黨委要帶領(lǐng)各黨支部和廣大黨員實(shí)現(xiàn)“一個(gè)爭(zhēng)當(dāng)，兩個(gè)創(chuàng)建，三個(gè)作表率” 的任務(wù)目 標(biāo)，人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，全力創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，創(chuàng)建模范 X，切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上做表率，勠力同心，披堅(jiān)執(zhí)銳，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三、今后五年的重點(diǎn)工作
    一要強(qiáng)政治。
    要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，永葆政治 X 鮮明本色，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    要切實(shí)扛起政治責(zé)任，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，把準(zhǔn)政治方向，加強(qiáng)政治歷練，持續(xù)深化政治性警示教育，深入開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。
    二要強(qiáng)思想。
    要堅(jiān)定不移強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上走在前列，在學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想上更加用功，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，開展“學(xué)原著、強(qiáng)信念、作表率” 讀書活動(dòng)，深化“書香 X” 創(chuàng)建，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，真正把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上。
    當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)兩會(huì)精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話作為政治責(zé)任，切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)、核心要義。
    三要強(qiáng)基礎(chǔ)。
    要堅(jiān)定不移夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓緊解決黨支部功能弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，制定分類指導(dǎo)意見，科學(xué)精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
    要持續(xù)抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    要扎實(shí)開展“基層黨建提升年” 活動(dòng)，加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督管理，從按時(shí)交納黨費(fèi)、積極參加組織生活等細(xì)微之處嚴(yán)起，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
    要聚焦中心抓融合，堅(jiān)持“X 黨組決策什么，治污攻堅(jiān)需要什么，X 黨建就抓什么，各黨支部就落實(shí)什么” 的工作要求，大力開展黨員先鋒崗創(chuàng)建、崗位大練兵等活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員找差距、謀思
    路、出對(duì)策，破解制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題，形成圍繞主業(yè)抓黨建，抓好黨建促攻堅(jiān)的生動(dòng) X 面。
    四要強(qiáng)作風(fēng)。
    要持續(xù)深化糾“四風(fēng)” 工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。
    要改進(jìn)工作作風(fēng)，提振精神狀態(tài)，激發(fā)干部職工主動(dòng)性、積極性。
    要持續(xù)加大反腐懲貪力度，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好紀(jì)律教育、警示教育、政德教育、家風(fēng)教育，進(jìn)一步鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
    要充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，落實(shí)黨支部日常教育管理監(jiān)督黨員職能，把監(jiān)督關(guān)口 前移下沉，突出抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng) X 紀(jì)委建設(shè)的文件精神，促進(jìn) X 紀(jì)委工作制度化規(guī)范化，持續(xù)開展 X 作風(fēng)紀(jì)律檢查，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，形成高壓態(tài)勢(shì)，筑牢拒腐防線。
    五要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。
    要堅(jiān)定不移落實(shí)黨建責(zé)任制，推動(dòng) X 黨建工作形成強(qiáng)大合力。
    要層層壓實(shí)責(zé)任，各黨支部書記要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，X 黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，集中精力謀劃推進(jìn)好 X 黨建工作，加強(qiáng)對(duì)各黨支部和各分 X 黨建工作督導(dǎo)
    考核，細(xì)化分解黨建工作任務(wù)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。同志們，回顧光輝歷程，我們豪情滿懷，展望新的〇〇，我們信心百倍。
    讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)黨建工作取得新突破、得到新加強(qiáng)、開創(chuàng)新 X 面，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供持久有力的政治動(dòng)力和組織保證，為建設(shè)美麗 XX 作出新的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)干部近三年思想和工作總結(jié)
    一、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，政治理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力有效提升
    二、緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，
    立足全面振興精準(zhǔn)發(fā)力
    三、始終堅(jiān)持廉潔自律，拒腐防變能力不斷增強(qiáng)
    我于 20xx 年 7 月?lián)?xx，于 20xx 年 xx 月轉(zhuǎn)任 xx 市委書記，主持市委全面工作?，F(xiàn)將近三年來(lái)的思想、工作、廉政等履職情況總結(jié)如下:
    一、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，政治理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力有效提升
    三年來(lái)，我始終旗幟鮮明地講政治，牢牢增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，有力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為修身立業(yè)之本，作為政治生命的第一需要，作為干好工作的“第一要?jiǎng)?wù)”，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的理論基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和總書記系列重要講話精神，自身組織能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。撰寫的《總書記系列講話精神讀書心得》、《關(guān)于 xx 建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)問(wèn)題的思考》等文章得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為助力發(fā)展的實(shí)際舉措。三年來(lái)共深入基層調(diào)研 150余次，堅(jiān)決做到深入基層、深入群眾，面對(duì)面與老百姓接觸，聽民聲，訪民情，真實(shí)地了解到群眾所想、群眾所急，切實(shí)為群眾解決困難，努力提高決策精確度和群眾滿意度，先后組織完成了《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)策與思考>》、《創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的思路與對(duì)策》等調(diào)查研究報(bào)告，有力地指導(dǎo)了實(shí)際工作。
    特別是到 xx 工作后，我進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研，努力用最短的時(shí)間了解市情，進(jìn)入角色。通過(guò)深入學(xué)習(xí)總書記針對(duì) xx 的兩次重要講話精神，結(jié)合對(duì)上級(jí)重大戰(zhàn)略部署特別是我省做好“三篇大文章”發(fā)展戰(zhàn)略的跟進(jìn)領(lǐng)會(huì)，在繼承上屆班子發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理思路、明方向，積極謀求解決發(fā)展短板、推進(jìn)供給側(cè)改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作路徑。先后組織編制了《xx 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx 市大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，撰寫了《立足三篇大文章，完善體系構(gòu)建三大百億元基地》的調(diào)研報(bào)告，形成了改造升級(jí) xx 產(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)農(nóng)林產(chǎn)品資源，培
    育壯大旅游休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、冬季試車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步明晰了構(gòu)建百億級(jí) xx 產(chǎn)品生產(chǎn)基地、百億級(jí) xx 生產(chǎn)基地和百億級(jí) xx 產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，為加快解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和不斷增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)深入學(xué)習(xí)研究國(guó)家提出的“兩個(gè)意見”，尋求政策支撐，組織相關(guān)部門有針對(duì)性的提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障等方面的政策訴求，努力為 xx 發(fā)展創(chuàng)造利好條件。今年 3 至 4 月份，又參加了省委組織部舉辦的“新任職縣委書記進(jìn)修班”，通過(guò)為期一個(gè)月的學(xué)習(xí)，個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)和理論水平得到了有效的提升，自身綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)能力得到進(jìn)一步的提高。
    二、緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，
    立足全面振興精準(zhǔn)發(fā) 力
    在 xx 工作期間，面對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大勢(shì)和 xx 實(shí)際情況，我提出圍繞“三農(nóng)”工作要堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以示范園區(qū)為引領(lǐng)，注重工作推進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與實(shí)效。一是農(nóng)民穩(wěn)增收。2014 年組織開展糧食產(chǎn)能提升工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程和“三帶百村工程”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好勢(shì)頭。20xx 年糧豆薯總產(chǎn)達(dá) xx 萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“八連增”，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到 xx 元，同比增長(zhǎng) 13.4%。二是農(nóng)業(yè)有增效。2017 年以來(lái)，xx 堅(jiān)持打綠色牌、走特色路，突出寒地黑土的種植特色，保護(hù)非轉(zhuǎn)基因的種植優(yōu)勢(shì)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系的步伐，并
    及時(shí)推進(jìn)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)、綜合執(zhí)法隊(duì)伍和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)。累計(jì)建成占地 1.17 萬(wàn)畝的 16 個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建 8 個(gè)園區(qū)品牌，實(shí)現(xiàn) 91 個(gè)“三品”認(rèn)證。xx 國(guó)家級(jí)水稻灌溉試驗(yàn)重點(diǎn)站建成投入使用，省級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目一水稻異地育秧試驗(yàn)成功，高緯寒地水稻示范帶種植面積擴(kuò)大到 1 萬(wàn)畝。完成土地流轉(zhuǎn) 47.3 萬(wàn)畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 116.6 萬(wàn)畝，新建 2.4 萬(wàn)平方米溫室 38 棟，2.1 萬(wàn)平方米大棚 36 棟，蔬菜供給率由原有的 33%提高到 60%。三是農(nóng)村展新貌。我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門深入實(shí)施“三帶百村”項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜，突出特色，創(chuàng)新性提出“一環(huán)、三點(diǎn)、五帶”的發(fā)展布局，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。累計(jì)改造 xX 戶泥草房、危房，建成省三星級(jí)以上新村 xx 個(gè)，省級(jí)生態(tài)村 xx 個(gè)，位列全市前茅。xx 榮獲“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，xx、國(guó)省公路沿線美麗鄉(xiāng)村生態(tài)、民族、xx 景觀長(zhǎng)廊已初具規(guī)模。四是社會(huì)保穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為自己的重要職責(zé)，積極穩(wěn)妥處理了一批事關(guān)穩(wěn)定大局的難點(diǎn)和棘手問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議作用，認(rèn)真研究和部署工作任務(wù)，解決信訪工作中出現(xiàn)的難題。加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治力度，打擊各類違法犯罪行為，推動(dòng)村屯技防改造升級(jí)，城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定面達(dá) 90%以上。堅(jiān)決抵制境外非法宗教滲透，切實(shí)維護(hù)邊疆民族和諧，三年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生涉邊涉外事件。
    任 xx 市委書記以來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)政府一班人，迎難而上，主動(dòng)作為，堅(jiān)持把工作側(cè)重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作和促進(jìn)落實(shí)上，2019 年各項(xiàng)主要經(jīng)
    濟(jì)指標(biāo)增幅高于省和 xx 市平均水平。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) xx 億元，增長(zhǎng) 7.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) xx 億元，增長(zhǎng) 26%;固定資產(chǎn)投資完成 xx 億元，增長(zhǎng) 10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 xx 億元，增長(zhǎng) 11.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到 xx 元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到 xx 元。
    始終把項(xiàng)目建設(shè)作為解決發(fā)展短板的有力抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新突破。2017 年以來(lái)先后引進(jìn)超千萬(wàn)元項(xiàng)目 30 個(gè)，其中超億元項(xiàng)目 18 個(gè)，總投資 60億元，到位資金 29.5 億元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 25 個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目 1 個(gè)，xx 市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目 12 個(gè)，累計(jì)完成投資 15.68 億元。累計(jì)向上爭(zhēng)取各類資金 28 億元。立足于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我提出依托 xx 集團(tuán)建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，著力構(gòu)建綠色大米加工和非轉(zhuǎn)基因大豆加工兩大產(chǎn)業(yè)鏈。目前總投資 C 億元的 xx60 萬(wàn)噸稻谷綜合加工項(xiàng)目，累計(jì)完成投資 c 億元，已完成綜合樓、宿舍樓和 7 座平房倉(cāng)鋼結(jié)構(gòu)主體工程，正在進(jìn)行聯(lián)合車間鋼結(jié)構(gòu)安裝，年內(nèi)建成投產(chǎn)?？偼顿Y c 億元的 xx100 萬(wàn)噸非轉(zhuǎn)基因大豆加工項(xiàng)目已完成可研報(bào)告編制和項(xiàng)目備案，正在辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)，計(jì)劃下半年開工建設(shè)。為解決旅游交通要素不完備的發(fā)展短板，堅(jiān)持大手筆謀劃打造立體化的交通格局。總投資 x 億元的 xx 機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資 x 億元，去年當(dāng)年主體完工，預(yù)計(jì) x 月份正式通航?？偼顿Y x 億元的 xx 鐵路項(xiàng)目，技術(shù)方案審核完畢，等待國(guó)家鐵總進(jìn)行可研鑒修，同時(shí)正在開展融資洽談。xx 公路 xx 農(nóng)場(chǎng)至 xx 段工程、xx 高速 xx 互通等項(xiàng)目將于 10 月份竣工通車。同時(shí)，熱電聯(lián)產(chǎn)、xx 天然蘇打產(chǎn)品、xx 水電增機(jī)擴(kuò)容改造、xx 水上樂(lè)園、xx 食用菌種生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，xx 湖水源供水工程等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。
    圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)初具雛形。2019 年糧食總產(chǎn)達(dá)到 xx萬(wàn)噸，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) xx 億元。xx 稻、玫瑰花、漢麻等優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá) 65 萬(wàn)畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進(jìn)，xx 個(gè)村全部完成實(shí)地測(cè)量任務(wù)。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到 104 萬(wàn)畝。13 家種子企業(yè)繁育良種面積 75 萬(wàn)畝，銷量達(dá)到 10.4 萬(wàn)噸，占北方春大豆種子市場(chǎng)份額的 60%以上，我市被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第一批 49 個(gè)區(qū)域性良種(大豆)繁育基地之一。高標(biāo)準(zhǔn)打造了農(nóng)業(yè)智慧展館，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地 14 個(gè)。立足于發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑采摘農(nóng)業(yè)，正在按照 4A 級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造 xx 高效農(nóng)業(yè)示范園。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金 799 萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具 480 臺(tái)套，我市農(nóng)機(jī)化率走在全省前列。畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到 584 戶，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到 72 個(gè)，發(fā)展了 xx15 萬(wàn)頭生豬和 20 萬(wàn)只大鵝及 xX 鎮(zhèn)肉驢、xX 鄉(xiāng)野豬等一批特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。相繼實(shí)施了千億斤糧食產(chǎn)能工程和農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、水土保持、防洪等水利工程。2016 年林業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 5.1 億元，增長(zhǎng) 15%。
    針對(duì)我市 xx 工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、市場(chǎng)營(yíng)銷差、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低等發(fā)展癥結(jié)，我提出通過(guò)擴(kuò)大增量、激活存量，加快 xx 工業(yè)改造升級(jí)步伐，著力打造 xx 產(chǎn)品加工集群。全市 xx 產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 25 家，2019 年規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) xx 億元，利稅預(yù)計(jì)完成 1800 萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)了 6%和 6.5%。成立了飲用 xx 企業(yè)聯(lián)合會(huì)。xx 水覆蓋北京鐵路局 120 多對(duì)高鐵列車。引導(dǎo) xx 水廠與 xX 集團(tuán)達(dá)成了控股合作意向。完成 xX 園區(qū)二期征地 35.5 公頃，實(shí)施了 xx 工業(yè)園區(qū) xx-路及給水、雨水、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動(dòng)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，xx 工業(yè)園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè) 9 戶，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元。正在分期全力推進(jìn) xx 年產(chǎn) 300 萬(wàn)噸 xx 水項(xiàng)目前期工作。
    2021 —5 2025 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作總體方案 0 3200 字文
    2021—2025 年，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期，也是新時(shí)代陜西加快追趕超越步伐、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)編制全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃），具有重要意義。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)
    家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》（中發(fā)〔2018〕44 號(hào)）和我省實(shí)施意見，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)做法，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記來(lái)陜視察提出的追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為動(dòng)力，統(tǒng)籌關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展、薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力建設(shè)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提升民生福祉，著力推動(dòng)綠色發(fā)展，著力化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開啟陜西全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省新征程，為到 2035 年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、邁出有決定性的一步。
    二、把握原則 立足省情和全局視野相促進(jìn)。跳出陜西看陜西，深刻研判世界百年未有之大變局帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)省市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。
    戰(zhàn)略導(dǎo)向和落實(shí)落地相統(tǒng)籌。既要強(qiáng)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性，又要突出可操作性，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，積極謀劃重大工程和重大項(xiàng)目，形成有力項(xiàng)目支撐，力求規(guī)劃實(shí)施有約束、能檢查、易評(píng)估。
    問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。認(rèn)真研判發(fā)展階段性特征變化，找準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展主要癥結(jié)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題；同時(shí)，要著眼追趕超越總體定位和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化階段性目標(biāo)，合理確定各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。
    政府治理和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)。厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系。五年規(guī)劃編制主要履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能。在市場(chǎng)能夠充分調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域盡量不編或少編規(guī)劃。
    縱向銜接與橫向聯(lián)動(dòng)相搭配?？v向上，做好與國(guó)家規(guī)劃的銜接，指導(dǎo)好地市規(guī)劃編制，確保主題主線上下一致，形成統(tǒng)一規(guī)劃體系；橫向上，要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，同步推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，完善國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度。
    三、總體安排 （一）發(fā)展規(guī)劃。
    《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），是全省發(fā)展戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排，是
    編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計(jì)劃的重要依據(jù)?！毒V要》由省發(fā)展改革委具體組織起草編制，具體程序：
    1．編制準(zhǔn)備階段（2019 年 4 月—2020 年 3 月）。開展全省“十四五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究，成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“十四五”規(guī)劃專家委員會(huì)，組織開展調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。
    2．思路研究階段（2019 年 8 月—2020 年 3 月）。廣泛征求并聽取各部門、各市（區(qū)）、社會(huì)各界意見，充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路，研究提出全省“十四五”規(guī)劃基本思路，組織專家研究論證，報(bào)送省政府研究審定。
    3．編制階段（2020 年 3 月—2020 年 12 月）。組織開展“十三五”規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，形成“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和省政府。組建《綱要》起草工作專班，根據(jù)中央和省委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，起草《綱要》，形成《綱要（草案）》；同時(shí)積極與國(guó)家綱要進(jìn)行銜接，經(jīng)省“十四五”規(guī)劃專家委員會(huì)評(píng)審后，按程序報(bào)省委、省政府研究審定，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議討論。
    4．審批印發(fā)階段（2021 年 1 月—2021 年 4 月）?！毒V要》經(jīng)省人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，作進(jìn)一步修改完善，由省政府印發(fā)實(shí)施。
    （二）專項(xiàng)規(guī)劃。
    專項(xiàng)規(guī)劃是指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、核準(zhǔn)、備案重大項(xiàng)目和安排政府投資、引導(dǎo)社會(huì)資本投向的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，由省級(jí)有關(guān)部門組織編制。專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行目錄清單管理（具體見附件），重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃在與國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、全省《綱要》充分銜接的基礎(chǔ)上，由編制部門報(bào)省委或省政府印發(fā)實(shí)施；一般專項(xiàng)規(guī)劃在與國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、全省《綱要》充分銜接的基礎(chǔ)上，由編制部門會(huì)同省發(fā)展改革委冠“經(jīng)省委同意”或“經(jīng)省政府同意”字樣，聯(lián)合印發(fā)實(shí)施；不在目錄清單里的專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展改革委備案同意后，由編制部門印發(fā)實(shí)施（黨中央、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外）。具體程序：
    1．開展研究階段（2020 年 1 月—2020 年 3 月），省級(jí)各部門根據(jù)本方案，開展規(guī)劃編制前期研究工作，理清基本思路。
    2．編制階段（2020 年 4 月—2020 年 12 月），省級(jí)有關(guān)部門編制完成專項(xiàng)規(guī)劃初稿。
    3．銜接印發(fā)階段（2021 年 1 月—2021 年 9 月），完成專家論證、征求意見等工作，與國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、全省《綱要》進(jìn)行銜接，按程序報(bào)批。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃原則上 9 月底前全部印發(fā)實(shí)施，一般專項(xiàng)規(guī)劃以及經(jīng)省發(fā)展改革委備案后編制的專項(xiàng)規(guī)劃，原則上 6 月底前全部印發(fā)實(shí)施。
    （三）市縣規(guī)劃。
    市縣規(guī)劃是指市縣政府行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要。市縣“十四五”規(guī)劃綱要的編制，要符合全省《綱要》的總體要求，從全局出發(fā)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，合理確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。市縣規(guī)劃由縣級(jí)以上政府組織編制、具體由發(fā)展改革部門承擔(dān)，編制時(shí)間與全省《綱要》基本保持同步，具體程序：
    1．2020 年 12 月底前，各市縣完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專家論證、征求意見等工作，并與上級(jí)規(guī)劃進(jìn)行銜接。
    2．2021 年 3 月底左右，將“十四五”規(guī)劃綱要草案報(bào)本級(jí)黨委、政府審定后，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)研究審議，由本級(jí)政府印發(fā)實(shí)施。楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由其管委會(huì)印發(fā)實(shí)施。
    四、工作要求 （一）組織保障。省政府成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。要選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組建規(guī)劃編制工作專班。各相關(guān)部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于過(guò)緊日子的要求，將編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，確保編制工作順利開展。
    （二）調(diào)查研究。各地各部門要加強(qiáng)本地區(qū)本領(lǐng)域“十四五”時(shí)期重大問(wèn)題研究，加強(qiáng)對(duì)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評(píng)估，進(jìn)一步理
    清制約瓶頸、面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，特別是要圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，夯實(shí)“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)。
    （三）統(tǒng)籌銜接。各地各部門要按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃，確保形成統(tǒng)一規(guī)劃體系。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向統(tǒng)領(lǐng)作用，空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障，專項(xiàng)規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃編制同步協(xié)調(diào)。
    （四）創(chuàng)新方式。要充分發(fā)揮規(guī)劃專家委員會(huì)、科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等智庫(kù)作用，把各方研究成果作為制定發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施的重要參考。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，堅(jiān)持開門編規(guī)劃，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。
    （五）嚴(yán)格程序。要進(jìn)一步規(guī)范編制程序，對(duì)標(biāo)“時(shí)間表”和“路線圖”，嚴(yán)格按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各環(huán)節(jié)工作，推動(dòng)全省規(guī)劃編制“一盤棋”，不斷提高規(guī)劃編制規(guī)范化、科學(xué)化水平。
    規(guī)劃發(fā)展述職報(bào)告(篇10)
    畢業(yè)至今，我已經(jīng)在三尺講臺(tái)度過(guò)了十幾個(gè)年頭。平時(shí)也能積極備課，善于思考，在實(shí)踐中反思，感悟不斷提高。為了更好的提高個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)剖析自身的優(yōu)缺點(diǎn)，量身定制自己的三年個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。
    1.個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)：
    工作踏實(shí)認(rèn)真，不遲到不早退。對(duì)于所帶班級(jí)的學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生真誠(chéng)愛護(hù)，能與同伴團(tuán)結(jié)協(xié)作。能積極參加教育科研活動(dòng)，積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并取得了一定的成績(jī)。
    個(gè)人認(rèn)為自己最大的不足就是平時(shí)的反思不夠，動(dòng)力不足，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。人常說(shuō)讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神，估計(jì)就是因?yàn)槠綍r(shí)看書太少，最怕寫反思總結(jié)之類的東西，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：腦子里有很多想法，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)的做法，但是一旦想把其寫成文章，總有一股畏難情緒！在教科研方面缺乏深入研究的能力。在課堂教學(xué)方面，雖然掌握了一些先進(jìn)的課改理念、方法，但卻不能做到每節(jié)課都游刃有余、得心應(yīng)手。我將努力不斷地運(yùn)用改進(jìn)課堂教學(xué)，形成高效的課堂教學(xué)風(fēng)格。
    二、個(gè)人專業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃：
    （一）針對(duì)自己的優(yōu)缺點(diǎn)和自己所教科目的特點(diǎn)總的3年規(guī)劃如下：
    1、多閱讀有助于自身提高教學(xué)和教師個(gè)人素質(zhì)提高方面的書籍，嘗試每學(xué)期至少2本書，而且寫下讀書反思，教學(xué)反思，到學(xué)期末總結(jié)一篇有質(zhì)量的論文。
    2、千里之行始于足下，作為一名教師，我們要上好每堂課，把每堂課上的有聲有色，才是我們的根本。這就要求認(rèn)真細(xì)致的打磨每堂課，但是要把每堂課上的盡善盡美是不可能的，那是教學(xué)生涯的一個(gè)終極目標(biāo)，所以這三年的總的目標(biāo)是上好每堂課，每章出一節(jié)精品課，以此循環(huán)往復(fù)，最終可以將每堂課都變成精品課。除此之外，還要多嘗試各種教育、教學(xué)方法，在根據(jù)自身教學(xué)特點(diǎn)，不斷完善豐富教學(xué)內(nèi)容，是課堂形式多樣化，建立起自己的教學(xué)風(fēng)格。
    3、我們學(xué)校20xx年才剛裝上多媒體，所以，以前上課都是以板書為主，現(xiàn)在有了更豐富的展現(xiàn)方式。因此這三年里前面兩年?duì)幦](méi)課一課件。
    4、加強(qiáng)教研活動(dòng)的參與程度。教研活動(dòng)有很多，比如名師大講堂，送課下鄉(xiāng)以及各種講座等，都有討論參與過(guò)程。其中每周的學(xué)校教研活動(dòng)是持續(xù)性時(shí)間最長(zhǎng)，最能發(fā)生學(xué)習(xí)的地方。但是很多次的學(xué)校教研活動(dòng)，自己并沒(méi)有很好的與同事進(jìn)行交流，自己準(zhǔn)備的材料也不夠充分！所以這三年，我很想做的事就是加強(qiáng)每周學(xué)校教研活動(dòng)氛圍，一個(gè)好的環(huán)境可以讓人進(jìn)步的更快。
    認(rèn)真鉆研教材，積極備課，完成總的目標(biāo)，將九年級(jí)課程做到一課一教案，一課一課件，完成每章一節(jié)精品課的的目標(biāo)！尤其是名師工作室的送教下鄉(xiāng)活動(dòng)展示的必須是精品中的精品。經(jīng)常請(qǐng)教優(yōu)秀教師，學(xué)習(xí)其成熟的教學(xué)理念、對(duì)待事物的隨機(jī)應(yīng)變能力和課堂掌控技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，形成一個(gè)全新的、便于自己控制的教學(xué)，使課堂教學(xué)有成效。在讀書計(jì)劃，我準(zhǔn)備了以下幾本書：《如何備好課》《上好課應(yīng)知應(yīng)會(huì)》《學(xué)習(xí)理論和有效教學(xué)》并寫出一篇有質(zhì)量的論文。扎實(shí)做好學(xué)校教研活動(dòng)，認(rèn)真準(zhǔn)備材料，積極參與到教研活動(dòng)中去，提高自身反思能力，養(yǎng)成一日三思的習(xí)慣。
    繼續(xù)完成總的目標(biāo)，將八年級(jí)課程做到一課一教案，一課一課件。以及完成精品課的內(nèi)容，加強(qiáng)案例研究，撰寫教學(xué)案例。而這一學(xué)年的重點(diǎn)，是培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)物理的興趣，讓孩子喜歡物理，認(rèn)為上物理課是一件有趣的事，開心的事。隨著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不斷積累，進(jìn)一步完善自身的教學(xué)風(fēng)格。
    在兩年的教學(xué)基礎(chǔ)上，不斷反思整合自己課堂，進(jìn)一步培養(yǎng)自身專業(yè)素養(yǎng)，以高水準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)型青年教師為目標(biāo)，向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)靠攏。
    看書的方向主要集中在命題方面，比如《有效學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)作業(yè)和命題的研究與實(shí)施》等。關(guān)注學(xué)生的自身認(rèn)知，從興趣、道德、情感、價(jià)值觀等多方面了解各年齡段學(xué)生。不局限于教材，不斷從新角度理解和挖掘，做好前兩年教育教學(xué)的反思和總結(jié)。
    以上便是我的未來(lái)三年來(lái)的專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。在今后的教學(xué)實(shí)踐中，我會(huì)繼續(xù)努力工作，用真心打動(dòng)學(xué)生和家長(zhǎng)。我規(guī)劃的三年中，我將踏踏實(shí)實(shí)，不懈努力，望自己在教育上有所突破。