規(guī)劃發(fā)展述職報告合集

規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇1)
    XX年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展回顧暨XX年工作安排
    一、XX年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
    （一）經(jīng)濟指標完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預(yù)計完成工業(yè)增加值76億元，占年計劃的86.4%，同比增長30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計劃的90.9%，同比增長37.5%，預(yù)計增速居全省第一位；實現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預(yù)計增幅居全省第一位；實現(xiàn)利潤7.2億元，占計劃的80%，同比增長39.5%，預(yù)計增幅居全省第十二位；實現(xiàn)稅金8億元，占年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預(yù)計虧損額3600萬元。XX年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計劃108.3%，同比增長37%，預(yù)計增幅居全省第一位；預(yù)計實現(xiàn)銷售收入200億元，占計劃117.6%，同比增長55%，預(yù)計增幅居全省第一位；預(yù)計實現(xiàn)利潤9億元，占計劃100%，同比增長39.8%，預(yù)計增幅居全省第十位；預(yù)計實現(xiàn)稅金9.5億元，占計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產(chǎn)銷率98%，與年計劃持平；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%，高于計劃30個百分點；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。XX年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計29家，比XX年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計28家，比XX年增加11家。
    （二）項目投資完成情況元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計劃34億元的75%，同比增長40.14%。其中，市直共實施18個（已完工9個），已完成投資15.5億元，占年計劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%，同比增長23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個（已完工50個），已完成投資9.97億元，占年計劃5億元的199.4%，同比增長76.99%。預(yù)計到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計劃5億元的200%。
    二、XX年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析XX年，我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀，經(jīng)濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
    （一）受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，我市經(jīng)濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換從全國工業(yè)增長趨勢來看，工業(yè)經(jīng)濟增長開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對市場反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時，其滯后影響在XX年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%，發(fā)電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經(jīng)濟增長的先行指標，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。從XX年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的時期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中XX年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比XX年增加6.1個百分點；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個百分點；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個百分點；XX年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國家的重點調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經(jīng)濟增長的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。XX年工業(yè)經(jīng)濟增長預(yù)計為37%，增速僅同比提高1個百分點。XX年預(yù)計工業(yè)增速將回落到20%左右。
    （二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的主要因素。XX年全市完成工業(yè)項目投資12.7億元，同比增長234.2%，XX年完成工業(yè)項目投資23.5億元，同比增長85%，XX年預(yù)計完成工業(yè)項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。XX年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現(xiàn)下降。XX年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比XX年少75.6億元，年度投資比XX年少20.3億元；二是項目規(guī)模小，在55個工業(yè)項目中，年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個，而XX年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術(shù)項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于XX年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的減少，同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長造成了較大的影響。
    （三）基數(shù)的膨脹也是造成XX年增速不高的一個重要因素XX年，預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比XX年增加了74億元，較XX年增加了124億元，是XX年的2.44倍?；鶖?shù)的大幅提高，也使得XX年各項經(jīng)濟指標難以保持較高增幅。根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟形勢的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟增長因素的調(diào)查，XX年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。
    三、XX年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標指導(dǎo)思想：認真貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，推進資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，不斷促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟指標：全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業(yè)增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成252億元，同比增長20%；工業(yè)增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長20%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元，同比增長22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元，同比增長26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)計劃180%。部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個，總投資300625萬元，年度計劃投資92600萬元。其中，續(xù)建項目6個，年度計劃投資46000萬元；新開工項目16個，年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續(xù)建項目12個，年度計劃投資13230萬元；新開工項目22個，年度計劃投資32030萬元。
    四、XX年的主要工作措施
    （一）堅持不懈抓好項目建設(shè)，千方百計培植經(jīng)濟增長點
    XX年仍然要突出抓好項目建設(shè)工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設(shè)中的各種困難。XX年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。一是要抓好XX年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些項目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭XX年上半年開工建設(shè)。二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等，確保XX年上半年竣工投產(chǎn)。三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
    （二）強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進制造業(yè)xx期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個機遇能否利用好，對整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關(guān)重要。一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動方方面面的積極性，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時，突出加快高新技術(shù)和先進制造業(yè)的發(fā)展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟優(yōu)勢。
    （三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上，要立足現(xiàn)實，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從XX年起，利用三年時間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。
    （四）完善招商形式，加大招商引資力度要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實采取措施改變這種局面。一是要切實以企業(yè)為主體，實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實實在在的利益吸引客商投資。二是要進行對口招商，對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟優(yōu)勢。
    （五）強化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境我們目前對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （六）加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)，跟蹤觀察國際國內(nèi)市場動態(tài)變化，分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應(yīng)對措施，提出對策和建議，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇2)
    是中國取得四川抗震救災(zāi)勝利的一年，是北京奧運會取得成功的一年，是嫦娥奔月的一年，也是世界發(fā)生經(jīng)濟危機的一年，面對一系列困難與挑戰(zhàn)，我們的黨和 帶領(lǐng)全中國人民以中國人所特有的團結(jié)一心，社會主義的信念和效率取得了一個又一個驕世的偉大勝利。
    回首20，我校也面臨著一系列困難，教育經(jīng)費緊張，中考生員質(zhì)量數(shù)量銳減，在校領(lǐng)導(dǎo)的.正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大教師以十中人所特有的一種犧牲奉獻精神，克服了經(jīng)濟、經(jīng)費的困難，勝利完成招生任務(wù)和高考任務(wù)，為上級學(xué)校培養(yǎng)了一大批合格人才。學(xué)校的校本培訓(xùn)工作，優(yōu)質(zhì)人力資源開發(fā)活動不但沒有因此受到影響，反而開展的更加生氣勃勃，蒸蒸日上。學(xué)校的學(xué)習(xí)風氣更加濃厚而強烈。下面具體匯報總結(jié)一下我校的優(yōu)質(zhì)人力資源開發(fā)校本培訓(xùn)研修工作。
    1．用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的校本研修培訓(xùn)工作，把學(xué)校打造成生成、開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源的母機。
    我們站在學(xué)校生存發(fā)展的高度看待教師的繼續(xù)教育工作，制定了一系列教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的規(guī)章制度，積極參加教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的評估，大力促進教師專業(yè)發(fā)展水平的不斷提高。營造良好的適合優(yōu)質(zhì)教育資源生成開發(fā)的環(huán)境氛圍。
    把教師的繼續(xù)教育和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)人力資源開發(fā)結(jié)合起來。視每一位教師都具有生成開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源的潛能，充分地利用廣大教師的聰明才智，調(diào)動廣大教師學(xué)習(xí)提高的積極性，無論老中青教師，職位高低，只要你有一技之長，都可以像專家學(xué)者一樣被請上培訓(xùn)的講臺。使我校的培訓(xùn)講臺成為眾多有進取心的教師的獲得榮譽展示才能的圣壇。我們試圖利用對教師的高起點、高期望，積極開展打造名師名校工程。
    3．以校為本，根據(jù)校情學(xué)情，科學(xué)靈活地確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式?；九嘤?xùn)研修原則為:
    培訓(xùn)對象培訓(xùn)方式培訓(xùn)內(nèi)容時間地點老教師 婁泓真校長 孫靖骨干 李桂娟規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇3)
    “身體發(fā)膚受之父母”我們國人對自己的身體、“頭面”的重視由來已久。隨著市場經(jīng)濟大潮滾滾席卷而來，包括我在內(nèi)的數(shù)以萬計的男女青年抱著求新、求美的對美好生活的無限渴望。積極投身于這個雖歷史悠久而又常做常新的職業(yè)―美容美發(fā)，學(xué)藝、創(chuàng)業(yè)過程中雖歷程千辛萬苦，嘗遍酸甜苦辣?，F(xiàn)已過而立之年的我仍在懷惴自己的理想勤學(xué)苦練，力爭“從頭開始”為廣大市民的幸福生活增光添彩，用自己的汗水給自己及家人謀取一個越來越美的明天。
    回顧自己近五年的職業(yè)歷程，重點有以下幾點值得總結(jié)和回味。
    一、白手起家、艱辛創(chuàng)業(yè)。
    初，已經(jīng)在美發(fā)業(yè)最基層打工七、八年的我，在親朋好友處揶借 萬元開始與人合伙經(jīng)營我的第一家門店“創(chuàng)意無限工作室”。因當時出于資金、經(jīng)驗等各方面考慮，選取的地址也相對較為僻靜，就在平陽路北園街口處，思想?yún)R報專題在這里，我?guī)缀鮾A盡了我的所有熱情和心血。兩年內(nèi)每天堅持最早到店，最晚回家。因合伙人是對這一行業(yè)一竅不通的外行，我不僅要自己動手給顧客設(shè)計修剪發(fā)型，還要絞盡腦汁顧及用工、營銷、進貨、賬務(wù)甚至店員生活的方方面面，資金千頭萬緒常令自己筋疲力盡，力不從心，遇到以前工作中累積的老顧客還好說，最苦惱的是一些新顧客對我們工作
    不太理解時的發(fā)難，每到這個時候，我都要出面解釋，用我在這個行業(yè)滾戰(zhàn)多年耳濡目染的所有“本事”去化解難題。當然，絕大多數(shù)的顧客還是相當寬容的。吃一塹、長一智，這些經(jīng)歷一次次地教育著我―-要想做好服務(wù)行業(yè)，手藝是根本，態(tài)度最關(guān)鍵，時時要用心，處處都得學(xué)。好在苦苦支撐過來的我并未焦頭爛額，一些來之不易的業(yè)績的取得反而使我信心百倍。一份耕耘，一份收獲，任何真正甜美的果實都不會從天而降。年中，合伙人借機撤資，本著“和氣生財”的思想，創(chuàng)業(yè)以來剛剛有所轉(zhuǎn)機，已經(jīng)能夠看到成功曙光的我還是忍氣吞聲同意了對方的意見。在當時正處于行業(yè)淡季的情況下苦撐到年底。年初，隨著樓市的突飛猛進，房租也水漲船高，范文寫作為了削減開支，不能照顧到客源，我將店面移至同一條街與原店面相隔幾十米處更名“7983工作室”，并新增了美容業(yè)務(wù)。兩年多以來，我經(jīng)營的這處小店經(jīng)歷了行業(yè)競爭激烈導(dǎo)致的生意慘淡，新生代青年不愿入行引起的用工困難，擴大經(jīng)營范圍造成的資金不足等問題，我也曾屢屢心生退意，但倔強的內(nèi)心和多年來對這份職業(yè)秉持的一貫熱情還是使我堅持了下來。
    二、不斷學(xué)習(xí)、積極上進。
    當初背負熱望投身這份職業(yè)以來，我從未間斷過對新知識、新潮流的學(xué)習(xí)和跟進，一直以來，我都有一個夢想――做一個像一樣的形象設(shè)計大師，也一直在朝著這個方向而努力，塑別人之形，圓自己好夢！
    在給別人打工的日子里，我曾多次自費南下到廣州、上海、武漢等引領(lǐng)行業(yè)潮流的大城市，從最礎(chǔ)的做起，多看、多問、多學(xué)、勤記，直到現(xiàn)在仍然保留有記錄學(xué)習(xí)心得筆記的`習(xí)慣。自己開店后，每逢淡季，都要組織員工、自己跟隊去南方隨團聽課，接受較正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)。事實證明這樣的作為確實大有裨益，而今，雖然我經(jīng)營的是一家名不見經(jīng)傳的小門店，但許多打著新奇招牌的連鎖企業(yè)所推出的美發(fā)美容產(chǎn)品我們均能做的來，并且能得到廣大顧客的認可和好評，每到這個時候，我都會產(chǎn)生一種不枉費自己心血的成就感。
    三、顧客至上、誠信為本。
    在自己經(jīng)營美容美發(fā)的這幾年時間里，我也經(jīng)常會搞一些推銷、促銷之類的廣告活動。每搞一次活動，我都會告訴我們的員工，我們的生存全部寄托在顧客身上“顧客就是上帝”，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站我們要用自己踏實的行動真切地告訴接受我們服務(wù)的每一位“上帝”，我們說出去的話都是要付諸行動的，我們的每一項服務(wù)都要經(jīng)的起大家的檢驗和時間的考驗。
    我，我們也一直都是這樣做的，并且還會永遠這樣做下去，有朝一日，我的“7983”也將成為一個品牌，我的汗水不會白流，顧客和時間都將會證明我，我們所做的一切都是值得的，也是大家需要的，沒有任何服務(wù)能夠令所有人都滿意，我也將努力將自己的不足之處做到最好！
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇4)
    0 2020 年 縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結(jié) 及 十四五工作重點 和 縣“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃思路 合編
    某 縣規(guī)劃編制中心 0 2020 年 十三五工作總結(jié)和十四五工作重點
    “十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣規(guī)劃編制中心明確工作責任，統(tǒng)一思想，順利完成了十三五期間的各項工作安排，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制特別是鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制步入快車道，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，圓滿結(jié)束了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，不斷推動全縣生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動能轉(zhuǎn)換以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。
    一、“十三五”工作回顧
    (一)因地制宜、突出特色，全面落實規(guī)劃編制任務(wù)
    以推進規(guī)劃全覆蓋為重點，按照省市縣提出的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標，堅持高站位、高起點、高標準，因地制宜，突出特色逐項落實各項規(guī)劃編制。
    1、完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。一是為切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，進一步加強規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用，結(jié)合 XX 縣經(jīng)濟、社會發(fā)展要求，從 2015 年啟動《XX 縣城市總體規(guī)劃(2005-2020))》修編開始，先后通過專家評審、市規(guī)劃委員會、省規(guī)劃委員會，最終于 2019 年 6 月份，省政府批復(fù)了《XX 縣城市總體規(guī)劃(2018—2035)》。目前，根據(jù)省辦公廳《關(guān)于暫停實施〈XX 市城市總體規(guī)劃(2018-2035)〉等 8 個城市總體規(guī)劃的函》(魯政辦字〔2019〕135 號)文件要求，暫停實施《XX 縣城市總體規(guī)劃(2018—2035)》，將現(xiàn)有規(guī)劃成果統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃;二是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作?！笆濉币詠?，全面完成了新一輪 8 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)、云蒙湖生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，為城鎮(zhèn)各項發(fā)展提供規(guī)劃藍圖，為下一步國土空間規(guī)劃編制奠定了基礎(chǔ)。
    2、控制性詳細規(guī)劃的編制有了質(zhì)的突破。編制了《XX 縣城區(qū)控制性詳細規(guī)劃及城北新區(qū)改造開發(fā)規(guī)劃》、《汶河南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃面積 36平方公里，實現(xiàn)了中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋，為舊城改造、新區(qū)開發(fā)提供了更為科學(xué)的規(guī)劃管理依據(jù)。
    3、鎮(zhèn)、村規(guī)劃短板補齊。編制完成《XX 縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《XX 縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020 年)》和《垛莊鎮(zhèn)西南片區(qū)村莊規(guī)劃(2015-2025 年)》，為村莊規(guī)劃及建設(shè)提供了依據(jù);編制完成 11 個省扶貧工作重點村村莊規(guī)劃;完成第四批13個省傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的報批，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地增減掛鉤、一事一議項目等村莊規(guī)劃編制總量逐年增加，編制完成累計約全縣 48 個村莊規(guī)劃，為進一步完善鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，更好地服務(wù)和方便群眾提供了有力地支撐。
    4、重點功能片區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亮點突出。一是編制完成《城湖一體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《“四帶一廊”濱河景觀塑造及汶河兩岸開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計》、孟良崮生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升規(guī)劃》和《沂蒙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃》，并報縣政府批復(fù)實施，這些規(guī)劃的編制和實施，將進一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。二是加快片區(qū)規(guī)劃、和棚戶區(qū)改造規(guī)劃，提前介入，指導(dǎo)交警安泰駕校片區(qū)、黨校片區(qū)、物價局片區(qū)、明珠片區(qū)、XX 片區(qū)、煙草片區(qū)和肉聯(lián)廠片區(qū)等 7個片區(qū)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制，從用地功能布局、開發(fā)強度、建筑風格等方面詳細論證，為開發(fā)建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
    5、助推生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。委托 XX 農(nóng)研溝域經(jīng)濟發(fā)展促進中心編制完成《XX 縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《XX 縣長壽經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，為我縣生態(tài)文明建設(shè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力科學(xué)依據(jù)。同時，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，按照精細化、鄉(xiāng)土化，落地性強的原則，選取了浙江、上海及省內(nèi)各有特色的 5 家規(guī)劃團隊編制 29 個生態(tài)文明建設(shè)重點村村莊規(guī)劃。通過多次召開不同層次的座談?wù)撟C會，充分征求了相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會及部分村民代表的意見，方案現(xiàn)已全部提交規(guī)劃成果，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打造先進示范奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    6、完成 XX 縣城區(qū)地形圖測繪。為加強城市管理，更好地滿足城市發(fā)展的需要，通過招標對城區(qū) 55平方公里按 1:1000
    比例進行測繪，城郊12平方公里按1:2000進行測繪，并于2017年提交項目成果。
    7、全面推進縣域?qū)ｍ椧?guī)劃的編制。協(xié)助縣供電部門，編制了《XX 縣電力設(shè)施布點專項規(guī)劃》;協(xié)助鐵塔公司，編制了《XX 縣移動通信基站布局專項規(guī)劃》;協(xié)助 XX 縣住建局編制了《XX 縣海綿城市專項規(guī)劃(2016-2030)》。
    (二)加強規(guī)劃管理，確保規(guī)劃順利實施。
    三分規(guī)劃，七分管理，規(guī)劃管理是保證規(guī)劃實施的關(guān)鍵。
    1、加強規(guī)劃審批管理，嚴把建設(shè)項目規(guī)劃報建審批關(guān)。全面實施規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，嚴格“一書三證”，依法審批?！笆濉逼陂g，共計核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》和選址說明 221 件，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》196 件，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》313 件，《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》57 件，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃合格證》101 件，出具用地規(guī)劃條件通知書 275 份。
    2、充分發(fā)揮規(guī)劃委員會作用，減少自由裁量權(quán)，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。嚴格審查審議城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目，從大局著眼，深思熟慮，科學(xué)論證，更加注重突出規(guī)劃的統(tǒng)籌和引領(lǐng)地位，廣泛聽取意見和建議，使每一個規(guī)劃項目都經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，要更加注重擦亮“生態(tài) XX”品牌，將綠色生態(tài)文明元素充分融入到規(guī)劃建設(shè)中。近幾年已累計召開會
    議 17 次，報縣規(guī)劃委員會審查通過了 106 個建設(shè)項目,使城市品位不斷提升，城市亮點不斷增加。
    3、創(chuàng)新工作方式，提升效率。轉(zhuǎn)變職能，提高效率，進一步樹立公仆意識，搞好協(xié)調(diào)、做好服務(wù)。一是為招商引資、公益事業(yè)等重點建設(shè)項目開設(shè)綠色通道，實行無節(jié)假日服務(wù)，即到即辦，特事特辦。二是實行規(guī)劃方案預(yù)先審查制度，做到規(guī)劃提前介入、主動過問，把服務(wù)放在首位，與建設(shè)單位多溝通、勤聯(lián)系，根據(jù)規(guī)劃要求提前提出審查意見，讓項目少走彎路，保證項目早落地、早投產(chǎn)。三是進一步規(guī)范服務(wù)大廳窗口建設(shè)，向社會公開辦理事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費等事項，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)項目許可手續(xù)“一站式”辦結(jié)，實現(xiàn)快捷服務(wù)，方便群眾辦事。四是縮短審批時限，著力提高工作效率，對于提供資料齊全又符合規(guī)定條件的報建項目由 7個工作日，提高到 5 個工作日辦結(jié);五是開展規(guī)劃管理“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、到工地”活動，現(xiàn)場辦公，主動上門把問題解決在現(xiàn)場，將審批服務(wù)延伸到一線，落實在一線，主動下基層到項目現(xiàn)場辦公服務(wù)，改變過去只以業(yè)務(wù)辦公會研究、會審項目的方式。
    4、強化批后監(jiān)管。加強規(guī)劃批后管理，認真巡查監(jiān)管，對建設(shè)項目實施的全過程進行動態(tài)管理，督促建設(shè)項目嚴格按審批的規(guī)劃進行建設(shè)，有效維護了規(guī)劃剛性。一是建立規(guī)劃、城管執(zhí)法、國土、住建聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享;二是從工程
    定位放線，到±0.0 驗線、主體查驗、驗收等各個環(huán)節(jié)實施全過程跟蹤管理，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;三是增加巡查頻次和力度，做到邊批、邊管、邊查，確保批后項目嚴格依據(jù)規(guī)劃實施。四是是強化監(jiān)督，依法行政，進一步加大規(guī)劃建設(shè)案件查處力度，堅決查處各類違法違規(guī)建設(shè)，杜絕未批先建，防止違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施。
    近幾年，對 400 余棟樓進行了放驗線，下達責令停止違法行為通知書、責令限期改正通知書 22 份，拆除違法建設(shè) 1500平方米，罰沒款 6.83 萬元，執(zhí)法體制改革后向綜合行政執(zhí)法局送達 19 份違法建設(shè)認定函，接訪 16 次，答復(fù) 12345 熱線 372份。
    5、大力推廣《生態(tài)新農(nóng)居規(guī)劃設(shè)計方案》，逐步形成鎮(zhèn)域特色。為避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目建設(shè)、無規(guī)劃建設(shè)、無設(shè)計建設(shè)，規(guī)劃局以建設(shè)最美鄉(xiāng)村，打造百年建筑，改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生活水平為目標，先后兩次開展“生態(tài)新農(nóng)居建筑方案”規(guī)劃設(shè)計活動，并精選符合 XX 實際、突出 XX 特色的 31 套優(yōu)秀方案制作成 3 套圖集，面向全縣推廣使用，用以指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)各自風俗民情、文化特色，選擇 1-2套成熟、經(jīng)濟、實用、美觀的設(shè)計方案，在本區(qū)域推廣使用，以做到建筑形態(tài)風格統(tǒng)一，建筑色彩協(xié)調(diào)一致，逐步實現(xiàn)區(qū)域特色。
    (三)服務(wù)重點項目建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展
    1、抓項目，搞好“三引一促”。全員上陣，“走出去、請進來”，不斷拓寬招商引資渠道，先后引進、洽談了一品文化中心項目，榴蓮糖果酒店項目，尚澄酒店項目、天賜良苑項目、金都上城項目等 8 個項目，總投資 9 億元。
    2、優(yōu)化審批流程。全面落實“一次辦好”，對照規(guī)劃部門行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項顆粒化清單，梳理出“一次辦好”事項 26 項，并報縣政府職能辦分兩批在政府網(wǎng)站公開。將行政審批事項全部進駐行政審批局，實行“窗口收件—后臺辦理—窗口發(fā)件”的模式，實現(xiàn)了審批業(yè)務(wù)一窗受理。將“串聯(lián)式”審批改為“并聯(lián)式”服務(wù)，擯棄條條框框，把按順序進行改為同步進行，各業(yè)務(wù)科室流程“齊步走”“同步辦”;完善辦事指南要素信息，全面落實首問負責制、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，規(guī)范窗口工作人員行為，提高工作人員服務(wù)意識，全面改進工作作風。
    3、全力服務(wù)“百日攻堅”行動。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實際，將 18 個建設(shè)項目，分解到科室，逐一落實到人。對“百日攻堅”行動所列的新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)項目，實行規(guī)劃方案預(yù)先審查制度，規(guī)劃提前介入、主動過問，把服務(wù)放在首位，提前解決項目后期相關(guān)問題。開通審批“綠色通道”，項目在材料齊全的前提下由規(guī)定的 20 余個工作日，縮短為 1-2個工作日辦結(jié)。
    4、全面服務(wù)重點項目，做好規(guī)劃指導(dǎo)。抽調(diào)科室中層業(yè)務(wù)骨干全力靠到片區(qū)改造、“六館一中心”建設(shè)、椿樹溝、野店煙莊等重點項目上，從方案審查、土地出讓等方面提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，確保重點項目順利推進。
    5、服務(wù)全縣田園綜合體項目。積極服務(wù)桃墟金水河、櫻之崮、椿樹溝、野店鎮(zhèn)紅色果香等田園綜合體項目，對項目建設(shè)進行規(guī)劃技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體部署和任務(wù)分工要求，督促和協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快村莊規(guī)劃編制力度。
    6、深入落實規(guī)劃督察任務(wù)。嚴格落實省派督察員制度，配合督察員，做好規(guī)劃調(diào)整和實施情況監(jiān)督檢查，認真核查2015-2018 遙感疑似違法圖斑顯示的 105 個項目，將 62個違法圖斑移交綜合行政執(zhí)法部門依法處理，有力地打擊了違法建設(shè)行為。
    7、為我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供村莊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以財務(wù)獨立核算為原則，托清了全縣村莊(社區(qū))底數(shù) 544 個，明確了已建農(nóng)村新型社區(qū)、近遠期擬建農(nóng)村新型社區(qū)的計劃，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。
    8、完成全省化工企業(yè)整頓工作。與綜合執(zhí)法局對接，于2018 年 2 月 27 日將山東海航潤滑油有限公司等 7 家問題化工
    企業(yè)規(guī)劃手續(xù)辦理情況函告綜合行政執(zhí)法局，按時完成各項情況核實、報表上報工作。
    二、存在的問題
    “十三五”期間，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得了一定成績，但是，與縣委縣政府的要求，與人民群眾的愿望，與先進縣區(qū)相比，還有不小的差距，存在一定的問題：一是規(guī)劃設(shè)計、特別是城市景觀設(shè)計水平有待進一步提高，對規(guī)劃的科學(xué)性、適用性以及城市文化、特色塑造等還需深入研究。二是規(guī)劃專業(yè)人員匱乏，管理水平和隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。三是規(guī)劃編制機制有待進一步完善，規(guī)劃實施需要進一步落到實處，規(guī)劃批后跟蹤管理需要進一步加大力度，規(guī)劃竣工核實精細化程度有待于進一步提高
    三、“十四五”規(guī)劃編制思路
    “十四五”期間，縣規(guī)劃編制中心將結(jié)合機構(gòu)改革現(xiàn)狀，扎實推動思想觀念更新、規(guī)劃理念創(chuàng)新、管理方法革新，不斷提升規(guī)劃編制、管理和服務(wù)水平，以規(guī)劃編制、批后監(jiān)管為重點，以規(guī)劃為民，服務(wù)發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力為建設(shè)“綠富美”新XX 提供強有力的規(guī)劃支撐。
    (一)科學(xué)編制規(guī)劃
    1、全面完成 XX 縣國土空間規(guī)劃編制，強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位。配合縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成 XX 縣國土空間規(guī)劃編制及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，科學(xué)做好控制性詳細規(guī)劃的動態(tài)更新和跟蹤維護，到 2025 年縣城和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到 100%，全面建立科學(xué)編制、依法實施、嚴格監(jiān)管的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
    2、實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。按照“應(yīng)編盡編”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取連片編制或獨立編制等方式，全面完成我縣“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”。
    3、聘請高水平規(guī)劃團隊，完成縣村莊布局規(guī)劃編制。認真對村莊發(fā)展策略、村莊分類、發(fā)展規(guī)劃、中心村布局、村級行政區(qū)劃調(diào)整、遷村并點、村莊布局的合理性、分類的準確性及重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局的科學(xué)性進行審查評審，為“多規(guī)合一”下的村莊規(guī)劃編制打下堅實的基礎(chǔ)。
    4、完善城市功能，推進舊城改造。結(jié)合“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，對重點開發(fā)區(qū)域、項目和時序作出安排，促進成片開發(fā)、集中建設(shè)。在拓展新區(qū)，擴大城市規(guī)模，拉開城市骨架的同時完善城市功能，提升城市品質(zhì)和形象，加強城市天際線設(shè)計，注重建筑風格改造。繼續(xù)做好老城“改造提升”，擴大公共設(shè)施范圍，優(yōu)化城市用地空間布局，提升城市產(chǎn)業(yè)承載力。
    5、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施布局。在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展布局以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地布局，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以安全、經(jīng)濟、方便群眾使用為原則，因地制宜提出村域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的選址、規(guī)模、標準等要求。
    6、加強歷史文化傳承與保護。注重挖掘地域特色、資源優(yōu)勢、文化底蘊，避免“千鎮(zhèn)一面”。積極參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目特色風貌規(guī)劃、立面效果改造規(guī)劃設(shè)計等方案論證，打造景觀特色化、建筑民俗化、環(huán)境園林化、功能綜合化的風情小鎮(zhèn)。
    (二)強化規(guī)劃監(jiān)管
    1、與行政審批局、綜合執(zhí)法局建立執(zhí)法聯(lián)動機制，出具批后管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的無縫銜接，努力提升服務(wù)效能。
    2、加強項目全覆蓋巡查，按照“全面覆蓋、不留死角、監(jiān)管到位、查處有力”的工作要求，合理安排工作，確保巡查監(jiān)管全面性和連續(xù)性，對工程放驗線、日常巡查及規(guī)劃實施的情況進行全面記錄，作為建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收的依據(jù);向社會宣傳規(guī)劃管理知識，接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的公眾參與，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
    0 2020 年某 縣“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃思路 3000字范文稿
    一、×縣交通發(fā)展現(xiàn)狀
    “十三五”期間，×縣委、縣人民政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立足“生態(tài)立縣、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的發(fā)展模式，爭取上級政府和部門支持，加大資金投入，大力提升交通條件。牢牢抓住重大項目建設(shè)、民生工程等重點任務(wù)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，提升交通服務(wù)能力，為×縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了堅強交通運輸保障。
    基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善。到目前為止，公路通車總里程達到×公里，其中：高速公路×條境內(nèi)里程×公里，國道×條境內(nèi)里程×公里，省道×條合計里程×公里，縣道×條×公里，鄉(xiāng)道×條×公里，村道×條×公里。形成了以×高速為依托，以國省道為骨架，以農(nóng)村公路為支脈的公路交通網(wǎng)絡(luò)。全縣實現(xiàn)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通三級以上瀝青油路，×個行政村全部通水泥或瀝青路，通自然村和村民小組道路已得到全面硬化?！笆濉逼陂g，×至樟樹高速公路已經(jīng)納入×省高速公路建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)，進入了勘察設(shè)計階段。國道 G×山口至××公里二級公路改建工程(包括鐵門塹隧道長×米、新建橋梁×座總長×米)
    項目建設(shè)已經(jīng)進入沖刺階段，×年底可通車。G×中源至××公里二級公路升級改造項目已經(jīng)開工建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著，公路技術(shù)等級得到全面提高，×年×縣被評為×省第三批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
    交通服務(wù)能力穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)客運一體化得到全面提升，已開通客運班線×條，公交線路×條。現(xiàn)有營運客車×臺，公交車×臺，出租汽車×臺，建成公交站臺×個，農(nóng)村客運候車亭×個，實現(xiàn)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交覆蓋率×%，建制村通客車率×%，×年×縣被列為×省鎮(zhèn)村公交試點縣。貨運物流業(yè)得到全面發(fā)展，共有貨運企業(yè)×家，共有各類普貨車輛×輛，危貨車輛×輛。×年我縣引進的×優(yōu)而信電商公司，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)已設(shè)立網(wǎng)點×個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站全覆蓋，×郵政的郵樂購電商平臺營業(yè)網(wǎng)點由×個擴展到今天的×個?；拘纬闪丝h、鄉(xiāng)、村三級物流服務(wù)體系。
    二、目前存在的主要問題
    經(jīng)過“十三五”時期的發(fā)展完善，交通運輸建設(shè)已取得初步成效，但與交通強國、交通強省、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略要求、與人民群眾日益增長的美好生活需要還存在不小差距。政策及體制機制束縛仍然存在，對交通快速發(fā)展形成了一定制約。
    綜合立體交通仍不完善，交通運輸方式單一。公路運輸是×縣目前僅有一種交通運輸方式，境內(nèi)無鐵路、水運、航空，對客貨運輸無法實現(xiàn)短中長途合理經(jīng)濟的交通運輸方式配置，無法實現(xiàn)多種運輸方式的優(yōu)勢。對外高等級通道公路較少，路網(wǎng)技術(shù)等級偏低，除×高速從×南端沿縣界通過外，沒有南北方向的高速公路從境內(nèi)經(jīng)過。
    客貨運輸場站建設(shè)滯后。汽車客運站少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站覆蓋率低?！疗囌臼侨h唯一的一個二級客運站，因場地不足，容納車輛有限。公交樞紐及配套基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)相對滯后。全縣無大中型公路貨物運輸站場，不能滿足全縣貨物運輸?shù)男枨螅涍\車輛基本是沿路停放、路邊裝卸貨物，存在嚴重的安全隱患。
    財政困難，籌資難度大。公路建設(shè)規(guī)模增加，建設(shè)標準提高，投資逐步增加;養(yǎng)護任務(wù)越來越重，同時×境內(nèi)重型運輸車輛逐年增多，加速了公路破損;公交一體化建設(shè)逐步深化，補貼力度也需相應(yīng)增加;土地價格上漲，新增占地的交通項目建設(shè)成本提高。目前交通資金主要來源是縣財政資金及中央和省市補助，因縣級財力薄弱，交通資金無法持續(xù)保證，造成配套資金籌措面臨很大困難。
    土地、環(huán)境等外部約束加大。土地、資源、環(huán)境等因素對交通運輸建設(shè)的剛性約束日益突出，項目推進難度加大，需要加大交通運輸建設(shè)項目研究論證，協(xié)調(diào)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，在土地指標、生態(tài)紅線允許范圍內(nèi)，科學(xué)合理的進行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三、總體思路和目標
    (一)指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實 xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是 xxx 視察×重要講話精神，遵循×省、宜春市綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃及交通強國、交通強省、大×都市圈規(guī)劃等戰(zhàn)略部署，牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、增強運輸服務(wù)能力、提升行業(yè)治理水平，著力構(gòu)建綜合立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為人民群眾提供安全、高效、綠色的出行服務(wù)，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。
    (二)發(fā)展目標
    ×年，×縣將牢牢把握大×都市圈規(guī)劃，融入大×都市圈核心增長極，充分利用生態(tài)和區(qū)位環(huán)境獨有的疊加優(yōu)勢，圍繞建設(shè)“天然都市后花園”，立足“生態(tài)立縣、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的發(fā)展模式，實施全面的一體化綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，全面提升全縣交通網(wǎng)絡(luò)工程。加快形成快速進入長三角、珠三角和長株潭、武漢等經(jīng)濟圈的對外快速通道;加快形成連通周邊縣、市的連接通道。全面構(gòu)造擴容提質(zhì)、路網(wǎng)通達、快速便捷的全縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進靖樟高速公路建設(shè)，推進×經(jīng)×至岳陽高速鐵路和×通用機場項目建設(shè)。
    到×年基本建成各種運輸方式布局合理、結(jié)構(gòu)完善、便捷通暢、綠色安全的現(xiàn)代化綜合交通發(fā)展格局。
    四、“十四五”期重點項目
    (一)加快重點項目建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
    重點加強對外銜接和對內(nèi)聯(lián)通項目建設(shè)，增加與周邊地區(qū)的高等級公路通道，提升縣城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)的通道等級。
    公路方面。一是加快高速公路、普通國省道項目和重要旅游公路項目建設(shè)進度，提高國省道技術(shù)等級，形成聯(lián)通周邊區(qū)縣、中心城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐的骨干路網(wǎng)，增強與周邊地區(qū)的聯(lián)系能力：①加快推進和配合完成×至×高速建設(shè);②加快推進 S×至香×繞城路段×公里一級公路改建工程和S×鎮(zhèn)至三爪侖路段×公里二級公路改建工程項目建設(shè);③推進×至×公里二級旅游公路新建工程建設(shè)。二是農(nóng)村公路提檔升級，繼續(xù)鞏固農(nóng)村公路三年集中攻堅建設(shè)成果，一是重點實施農(nóng)村公路資源路、產(chǎn)業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路建設(shè);二是繼續(xù)重點實施縣道升級改造、鄉(xiāng)道雙車道改造、村道窄路面等民生工程項目建設(shè);三是加快農(nóng)村公路危橋改造和安全生命防護工程等路網(wǎng)結(jié)構(gòu)項目工程建設(shè)。
    鐵路方面。加快推進×經(jīng)×至岳陽高速鐵路項目建設(shè)，促進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    航空方面。繼續(xù)推進香田漁橋通用航空機場建設(shè)。
    (二)完善客貨運輸系統(tǒng)，提高運輸服務(wù)能力
    合理布局客運場站，統(tǒng)籌布置客運班線和城鄉(xiāng)公交線路，做到無縫換乘，功能分擔合理。一是推動×汽車站易地搬遷建設(shè);二是加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運場站建設(shè);三是吸引電商、快遞、物流企業(yè)入駐，解決物流網(wǎng)點分散和不足問題;四是解決貨運車輛停放難等問題。
    五、保障措施
    (一)強化規(guī)劃地位，注重協(xié)調(diào)配合
    全縣各部門要高度重視交通運輸規(guī)劃工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，根據(jù)職能分工，落實規(guī)劃項目相關(guān)配套政策措施，為交通規(guī)劃實施創(chuàng)造良好條件。加強發(fā)改、財政、自然資源交通、商貿(mào)等部門的合作和溝通配合，協(xié)調(diào)推進前期重大工程快速實施，后期運營管理順暢高效。
    建立健全與周邊縣區(qū)間的協(xié)商合作機制，共同研究解決區(qū)域交通合作中的重大事項。打破地域壁壘，擴大各類交通資源開放共享，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、一體化服務(wù)水平。
    (二)擴寬融資渠道，保證資金供給
    主動爭取國家、省、市扶持政策，最大程度爭取上級政策和資金支持。優(yōu)化政府投資安排方式，加大政府財政資金投入和政策支持力度，形成穩(wěn)定的交通建設(shè)資金來源渠道。貫徹落實深化投融資體制改革的意見，形成“多元投融資”體制機制，完善政府和社會資本合作模式，減輕地方政府財政壓力。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇5)
    一學(xué)年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過我校全體教職工的努力，基本實現(xiàn)了“四?五”普法的目標，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
    一、組織健全、形成網(wǎng)絡(luò)、責任到人。
    學(xué)校成立了以校長為組長，政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、團支部為成員的法制宣傳教育和安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校還聘請鄉(xiāng)派出所所長為法制教育副校長，形成法制宣傳教育、安全管理網(wǎng)絡(luò)。把法制宣傳教育和安全工作納入學(xué)校工作計劃，納入教師工作計劃，是各項評先、考核的決定性條件。整體安排，分層實施，責任落實到人。
    二、學(xué)習(xí)法律、宣傳法制、運用法律。
    教師是學(xué)校教育的決定性因素之一，他們的法律素質(zhì)直接關(guān)系學(xué)校法制宣傳教育工作水平和學(xué)生的法律素質(zhì)水平。從提高教師法律素質(zhì)入手，每月安排1次學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)了《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《交通法規(guī)》等法律法規(guī)。使教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。
    三、寓法制宣傳教育于各項活動之中。
    請學(xué)校法制副校長進行專題講座《〈預(yù)防未成年人犯罪法〉與維權(quán)》；《治安管理處罰條例》，幫助學(xué)生明是非，知道在生活中如何保護自己；利用召開家長會，向家長宣傳《未成年人保護法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，每學(xué)期2次。利用主題班會、主題隊會、安全知識競賽、交通知識講演、晨會、板報、宣傳欄等生動、直觀、多樣形式向?qū)W生普及法律的基本常識，每學(xué)期至少開展4次活動。培養(yǎng)中學(xué)生遵紀守法、是非觀念，增強愛國、守法、自護、安全、環(huán)保意識。
    四、依法執(zhí)教，依法治校。
    努力加強學(xué)校的.民主政治建設(shè)，實行校務(wù)公開制度。成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開監(jiān)察小組。每年召開一次教職工大會，聽取、審議中心各口工作計劃和總結(jié)；聽取、審議、通過中心各項規(guī)章制度和方案，把學(xué)校管理納入法制化、制度化軌道。建立公示制度，增加透明度：1、宣傳國家政策、文件精神；2、公開學(xué)校財務(wù)收支；3、公開學(xué)生收費、用費情況；4、公開資金使用情況；5、公開教師晉級、考核、評先等事項。
    總之，一年來學(xué)校的法制建設(shè)取得了一定的成績，但由于一些客觀條件的限制，加上自身能力的不足，在工作中還存在一些問題，還需要今后進一步的加以改進，相信在今后的工作中會取得更好的成就。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇6)
    我于去年3月下旬到發(fā)展計劃局任副局長，先后分管協(xié)調(diào)辦和計劃綜合股工作?，F(xiàn)述職如下：一、緊密將思想政治方面的學(xué)習(xí)改造與業(yè)務(wù)工作實際聯(lián)系起來，學(xué)用結(jié)合。十六大以來，建立科學(xué)、民主的決策機制，建立法治政府、有限政府體現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變；科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、綠色ＧＤＰ等人本主義思想使我對如何搞好本職工作，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，有了新的初步認識，體會到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的真義。二、盡量做踏實細致，既力所能及又具有實際意義的工作。一是對我區(qū)閑置資產(chǎn)開展調(diào)查，訪查了４０多家企業(yè)，掌握了我區(qū)１.５億左右閑置資產(chǎn)的狀況，對如何盤活閑置資產(chǎn)提供了基本的數(shù)據(jù)支持，多次為盤活資產(chǎn)提供信息。二是積極推進重點項目的建設(shè)，通過經(jīng)常性的調(diào)查，掌握牽動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的項目情況，為我區(qū)經(jīng)濟決策提供參考，為獲得上級政府的重點項目資金、政策支持提供依據(jù)；三是積極參與招商引資工作，在協(xié)助有關(guān)發(fā)面開展招商引資、招才引智工作的同時，主動開展工作，引進商業(yè)性投資６００萬元，引進新技術(shù)１項，兩項都已付諸實施。四是牽頭參與兌現(xiàn)區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業(yè)，參與全區(qū)經(jīng)濟會議的籌備工作。三、注重工作方式方法的改進，使工作目標更加切合實際。在做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作計劃的同時，更注重如何使實現(xiàn)計劃的措施與辦法在運行中更加有力有效，體現(xiàn)政府與市場主體在經(jīng)濟與社會發(fā)展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經(jīng)濟監(jiān)測管理系統(tǒng)，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和軟件在經(jīng)濟信息傳輸、經(jīng)濟分析、經(jīng)濟決策中的作用。改善項目審批工作，適應(yīng)實際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉(zhuǎn)移。能夠根據(jù)自己的觀察就經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)問題提出建議、意見。四、能夠忠于職守，保持操守，堅持原則的一貫性。在去年一個多月的防“非典”時期，始終與兩家防控責任單位保持著溝通聯(lián)系，進行監(jiān)督檢查，時時為防控指揮部提供信息。在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納稅人的服務(wù)者身份出現(xiàn)，不給有工作關(guān)系的企業(yè)增添任何麻煩，注意找準角度履行工作職責，盡好工作義務(wù)，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關(guān)系，注重發(fā)揮同志們的工作積極性。注意通過溝通、合作、求同、團結(jié)激發(fā)工作的動力，更好地完成本職工作。我于去年3月下旬到發(fā)展計劃局任副局長，先后分管協(xié)調(diào)辦和計劃綜合股工作?，F(xiàn)述職如下：一、緊密將思想政治方面的學(xué)習(xí)改造與業(yè)務(wù)工作實際聯(lián)系起來，學(xué)用結(jié)合。十六大以來，建立科學(xué)、民主的決策機制，建立法治政府、有限政府體現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變；科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、綠色ＧＤＰ等人本主義思想使我對如何搞好本職工作，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，有了新的初步認識，體會到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的真義。二、盡量做踏實細致，既力所能及又具有實際意義的工作。一是對我區(qū)閑置資產(chǎn)開展調(diào)查，訪查了４０多家企業(yè)，掌握了我區(qū)１.５億左右閑置資產(chǎn)的狀況，對如何盤活閑置資產(chǎn)提供了基本的數(shù)據(jù)支持，多次為盤活資產(chǎn)提供信息。二是積極推進重點項目的建設(shè)，通過經(jīng)常性的調(diào)查，掌握牽動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的項目情況，為我區(qū)經(jīng)濟決策提供參考，為獲得上級政府的重點項目資金、政策支持提供依據(jù)；三是積極參與招商引資工作，在協(xié)助有關(guān)發(fā)面開展招商引資、招才引智工作的同時，主動開展工作，引進商業(yè)性投資６００萬元，引進新技術(shù)１項，兩項都已付諸實施。四是牽頭參與兌現(xiàn)區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業(yè)，參與全區(qū)經(jīng)濟會議的籌備工作。三、注重工作方式方法的改進，使工作目標更加切合實際。在做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作計劃的同時，更注重如何使實現(xiàn)計劃的措施與辦法在運行中更加有力有效，體現(xiàn)政府與市場主體在經(jīng)濟與社會發(fā)展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經(jīng)濟監(jiān)測管理系統(tǒng)，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和軟件在經(jīng)濟信息傳輸、經(jīng)濟分析、經(jīng)濟決策中的作用。改善項目審批工作，適應(yīng)實際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉(zhuǎn)移。能夠根據(jù)自己的觀察就經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)問題提出建議、意見。四、能夠忠于職守，保持操守，堅持原則的一貫性。在去年一個多月的防“非典”時期，始終與兩家防控責任單位保持著溝通聯(lián)系，進行監(jiān)督檢查，時時為防控指揮部提供信息。在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納稅人的服務(wù)者身份出現(xiàn)，不給有工作關(guān)系的企業(yè)增添任何麻煩，注意找準角度履行工作職責，盡好工作義我于去年3月下旬到發(fā)展計劃局任副局長，先后分管協(xié)調(diào)辦和計劃綜合股工作?，F(xiàn)述職如下：一、緊密將思想政治方面的學(xué)習(xí)改造與業(yè)務(wù)工作實際聯(lián)系起來，學(xué)用結(jié)合。十六大以來，建立科學(xué)、民主的決策機制，建立法治政府、有限政府體現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變；科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、綠色ＧＤＰ等人本主義思想使我對如何搞好本職工作，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，有了新的初步認識，體會到了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的真義。二、盡量做踏實細致，既力所能及又具有實際意義的工作。一是對我區(qū)閑置資產(chǎn)開展調(diào)查，訪查了４０多家企業(yè)，掌握了我區(qū)１.５億左右閑置資產(chǎn)的狀況，對如何盤活閑置資產(chǎn)提供了基本的數(shù)據(jù)支持，多次為盤活資產(chǎn)提供信息。二是積極推進重點項目的建設(shè)，通過經(jīng)常性的調(diào)查，掌握牽動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的項目情況，為我區(qū)經(jīng)濟決策提供參考，為獲得上級政府的重點項目資金、政策支持提供依據(jù)；三是積極參與招商引資工作，在協(xié)助有關(guān)發(fā)面開展招商引資、招才引智工作的同時，主動開展工作，引進商業(yè)性投資６００萬元，引進新技術(shù)１項，兩項都已付諸實施。四是牽頭參與兌現(xiàn)區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策的考核工作，走訪了３９家企業(yè)，參與全區(qū)經(jīng)濟會議的籌備工作。三、注重工作方式方法的改進，使工作目標更加切合實際。在做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作計劃的同時，更注重如何使實現(xiàn)計劃的措施與辦法在運行中更加有力有效，體現(xiàn)政府與市場主體在經(jīng)濟與社會發(fā)展的行為上共諧共振。參與建立和完善宏觀經(jīng)濟監(jiān)測管理系統(tǒng)，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和軟件在經(jīng)濟信息傳輸、經(jīng)濟分析、經(jīng)濟決策中的作用。改善項目審批工作，適應(yīng)實際工作的需要，逐步由審批制向被備案登記制轉(zhuǎn)移。能夠根據(jù)自己的觀察就經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)問題提出建議、意見。四、能夠忠于職守，保持操守，堅持原則的一貫性。在去年一個多月的防“非典”時期，始終與兩家防控責任單位保持著溝通聯(lián)系，進行監(jiān)督檢查，時時為防控指揮部提供信息。在日常的工作中能夠公私分明，廉潔奉公，始終以納稅人的服務(wù)者身份出現(xiàn)，不給有工作關(guān)系的企業(yè)增添任何麻煩，注意找準角度履行工作職責，盡好工作義務(wù)，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關(guān)系，注重發(fā)揮同志們的工作積極性。注意通過溝通、合作、求同、團結(jié)激發(fā)工作的動力，更好地完成本職工作。務(wù)，既尊重班子成員，又與同志們處理好工作中的關(guān)系，注重發(fā)揮同志們的工作積極性。注意通過溝通、合作、求同、團結(jié)激發(fā)工作的動力，更好地完成本職工作。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇7)
    2021--5 2025 年 “十四五”時期全面建成小康社會城市發(fā)展規(guī)劃 和 某 市 某 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 合編
    “十四五”時期全面建成小康社會城市發(fā)展規(guī)劃 0 13000 字文稿
    “十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，深刻認識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準確把握XX 經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，科學(xué)制定并有效實施“十四五”規(guī)劃，對于 XX 立足新起點、勾畫新藍圖、實現(xiàn)新跨越，譜寫新時代“中等城市、魅力 XX”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠。
    一、邁上新臺階
    “十三五”時期，在省、市堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以 xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持實事求是，運用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟、礦業(yè)經(jīng)濟”三大板塊加速崛起，大力實施“五項戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力以赴落實發(fā)展第一要務(wù)，“十三五”確定的“一個高于”“兩個翻番”“六個顯著提升”目標任務(wù)如期完成。
    綜合實力顯著增強，全面建成小康社會圓滿收官。2019 年全縣生產(chǎn)總值完成 XX 億元，前四年年均增長 XX%，“十三五”期間可望保持 6.5%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020 年預(yù)計完成 XX 億元，五年年均增長 9.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入 2020 年預(yù)計分別達到 47429 元和 19755 元，五年年均分別增長 7.8%和 9%。固定資產(chǎn)投資 2020 年預(yù)計完成 XX 億元，五年累計達到 1214.7 億元。社會消費品零售總額 2020 年 XX 億元，五年年均增長 9.7%。實際利用外資 2020 年預(yù)計完成 XX 億美元，五年年均增長 15.7%。XX 躋身“全國縣域經(jīng)濟強縣”行列。
    動能轉(zhuǎn)換進程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成 XX 鋼鐵電力設(shè)施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值 90.4 億元，“十三五”前 4 年平均增速達到 9.7%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進農(nóng)村省級綜合示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)模化、品牌化水平不斷提高，被命名為中國肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。
    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成?？萍夹椭行∑髽I(yè)達到 XX 家、高新技術(shù)企業(yè)達到 XX 家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 15%以上，全社會研發(fā)投入占 GDP 的比重達到
    2.23%，專利申請量、授權(quán)量年均增長 23%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達到 2.56%，科技進步貢獻率達到 60%，在全市率先成立“人才之家”，建成 3 家省級院士工作站，“XX”人才項目入選全省重點示范工程，XX 開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進園區(qū)”，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第 62 位、全市第 10 位，達到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入北京 XX 協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，XX 國際產(chǎn)業(yè)園獲國家 XX 總局批準享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京 301 醫(yī)院、阜外醫(yī)院實現(xiàn)遠程會診，建成央視有機稻米種植基地、北京 XX 集團綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項目 XX 個、總投資 XX 億元。XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長 60%和 25%。
    經(jīng)濟發(fā)展活力顯著增強，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進市場主體發(fā)展，在全市率先實施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項目全程代辦
    服務(wù)，118 家中介機構(gòu)入駐中介超市，免費代辦審批事項 494 項，壓縮各類服務(wù)時限 50%以上，民營經(jīng)濟和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的發(fā)展態(tài)勢，XX 塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗做法
    被多家媒體報道。2020 年預(yù)計實際利用外資 1.3 億美元、完成進出口總額 4.98 億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成?！耙桓垭p城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積 147.9 萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃氣輸氣干線并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細管理、常態(tài)長效，實施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū) 1 個、示范村 10 個、提升村 110 個，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣 XX 個村基本實現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進縣、農(nóng)村面貌改造提升先進縣。實施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達到 47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進工業(yè)污染專項治理，嚴格落實強化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019 年 PM2.5平均濃度較“十二五”末期下 降 36%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到 228 天。全面落實河長制，“全域治水、清水潤城”項目順利起步，XX 河、XX 河等重點流域以及 XX 河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達標，縣集中式飲用水水源地水質(zhì) 100%達標。土
    壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進縣。“全域治水、清水潤城”項目順利起步。濕地保護進一步加強，大力實施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林 6.7 萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達到 82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成 XX 博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項社會保障能力全面增強，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實開展，“六穩(wěn)”、“六保”統(tǒng)籌推進的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準施策，抓“六穩(wěn)”、促“六?！?，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情
    “大考”。堅持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅持兩手都要抓、兩
    戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時也要清醒認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進一步深化，數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng) 域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強。
    二、闊步新時代
    “十四五”時期是我國開啟第二個百年奮斗目標新征程的關(guān)鍵期，我縣發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生重大而深刻的變化，條分縷析研判形勢，辨危識機加快發(fā)展刻不容緩。
    從國際上看，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技變革加速推進，以區(qū)塊鏈、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)更為廣泛深入地滲透到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，各國、各地區(qū)圍繞顛覆性技術(shù)搶占發(fā)展制高點競爭激烈;新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，給全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響，世界經(jīng)濟深度衰退、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義影響不容忽視，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu);國際力量格局加速演進，地緣政治風險上升，不穩(wěn)定不確定因素增加。從對 XX 的影響來看，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多元深度融合、產(chǎn)業(yè)范式網(wǎng)絡(luò)化智能化演進趨勢，近年來，XX 經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“彎道超車”“換道超車”的基礎(chǔ)初步具備，機遇當前、舍我其誰。然而需要高度重視的是，XX 裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，XX、XX 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫發(fā)達國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟體成本優(yōu)勢“雙重擠壓”，新冠疫情帶來的主要國家和經(jīng)濟體“產(chǎn)業(yè)回歸”和需求萎縮的雙重沖擊更不容忽視，XX 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在慣性發(fā)展的軌道上既面臨勞動力、資本、土地、資源、環(huán)境等成本 上升、要素趨緊等矛盾問題，還要著力規(guī)避貿(mào)易保護主義和世界經(jīng)濟前景不確定性帶來的不利影響。
    從國內(nèi)來看，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁進新征程，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力，急需充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系和高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以此來鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。從對 XX 的影響來看，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)全面實施，我國在全球供應(yīng)鏈價值鏈中的位勢將得到新提升，有利于 XX 發(fā)揮裝備制造基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，XX 面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的良好條件。但仍要看到，發(fā)展不足仍然是 XX 的主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)還比較脆弱，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式依然任重道遠。
    環(huán)視所處的偉大時代，XX 已經(jīng)站在了新的歷史起點上，既面臨前所未有的機遇，也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得機遇，必須緊密團結(jié)在以 xxx 為核心的黨中央周圍，遵循發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，迎難而上、負重奮進，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。
    三、描繪新藍圖
    (一)指導(dǎo)思想
    堅持以 xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省委十屆十次全會精神，全面落實 xxx 對河北工作的重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，實施制造強縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力推進生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，全面開創(chuàng)新時代“中等城市、魅力 XX”建設(shè)新局面，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。
    (二)基本原則
    根據(jù)上述指導(dǎo)方針，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要重點把握好以下原則：
    ——始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢固樹立“四個意識”，堅決維護以xxx 為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以 xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不折不扣地把黨中央的決策部署落到實處。
    ——始終堅持以人民為中心。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。必須全力聚焦?jié)M足人民對美好生活的期盼，加快推進治理體
    系和治理能力現(xiàn)代化，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)。發(fā)展是解決我縣一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必須創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境、改善民生的關(guān)系，依靠國內(nèi)強大市場，提高對外開放水平，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，積極培育發(fā)展新動能，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實提高發(fā)展質(zhì)量效益，為更好解決生態(tài)環(huán)保、社會民生、轉(zhuǎn)型升級等重大矛盾問題奠定強大經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    ——始終堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求。我縣經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須主動適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，立足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求和長遠目標，統(tǒng)一思想、凝聚共識，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。
    ——始終堅持改革開放創(chuàng)新為根本動力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，好的營商環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展、促開放就是爭主動、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，深入推進市場化改革，全面提升對外開水水平，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造國際化良好營商環(huán)境，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大持久動力。
    ——始終堅持綠色發(fā)展為根本路徑。全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為我縣推進高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，堅定不移地持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境改善促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展增強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護能力，走出一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的新路子。
    (三)戰(zhàn)略定位
    ——XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。適應(yīng)后疫情時代和人口老齡化社會發(fā)展需求，依托 XX 優(yōu)質(zhì)糧食、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等規(guī)?；N養(yǎng)和資源組合優(yōu)勢，以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和醫(yī)療康養(yǎng)功能疏解為突破口，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為支撐，構(gòu)建以醫(yī)療器械及防護用品、生物制藥及健康食品為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
    ——XX 資源再生經(jīng)濟新示范。發(fā)揮臨港優(yōu)勢，依托 XX 鐵礦開采和經(jīng)開區(qū)熱電廠生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦、粉煤灰等固體廢棄資源，借勢 XX中韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、再生能源、再制造等資源再生產(chǎn)業(yè)，對接裝配式建筑、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈接，強化國際資源再生技術(shù)合作，打造環(huán)京津地區(qū)資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
    ——外向型特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新樣板。以出口為主的 XX 產(chǎn)業(yè)已列入省相關(guān)規(guī)劃文件，適應(yīng)后疫情時代國際貿(mào)易形勢變化和開拓國內(nèi)強大
    市場政策趨向，如何利用好國際國內(nèi)兩個市場，推動外向型縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，XX 有責任率先探索，積極提出“XX 方案”。
    ——特色小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村振興新范例。特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動現(xiàn)代經(jīng)濟體系深入農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟特色突出，有條件在全省率先走出一條產(chǎn)鎮(zhèn)融合、以特色小鎮(zhèn)建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興的新路徑。
    (四)發(fā)展目標
    站在全面建成小康社會新的歷史起點上，研究確定“十四五”規(guī)劃目標指標，要緊緊圍繞到 2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，突出以人民為中心，圍繞滿足人民對美好生活的向往，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā)，按照盡力而為、量力而行的原則確定主要目標指標;突出高質(zhì)量發(fā)展，聚焦提高發(fā)展的質(zhì)量效益和平衡性協(xié)調(diào)性，確定有利于更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的主要目標指標;突出新的階段性特征，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特征新趨勢，著眼社會主要矛盾的新變化新表現(xiàn)，按照分階段要求確定符合實際、合理可行的主要目標指標。
    根據(jù)黨的十九大提出的到 2035 年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求，圍繞打造新時代“中等城市、魅力 XX”，初步考慮“十四五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展力爭實現(xiàn)“一個跨越、兩個先行、三個領(lǐng)先”，即：臨港經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展，沿海強縣地位初步彰顯;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全市先行縣;轉(zhuǎn)型升
    級創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同合作開放發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全省處于領(lǐng)先地位。
    ——沿海強縣建設(shè)取得新成果。健康、臨港、礦業(yè)三大經(jīng)濟對沿海強縣的支撐作用明顯增強，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展達到新高度，全縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革取得重大突破，經(jīng)濟保持中高速增長，綜合經(jīng)濟實力進一步提升，成為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先進縣。
    ——創(chuàng)新強縣建設(shè)達到新高度?？萍俭w制改革取得重大突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，研發(fā)投入占比穩(wěn)步提高，每萬人發(fā)明專利擁有量超過全省平均水平，國省級科技研發(fā)平臺數(shù)量大幅增加，與京津協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。
    ——活力 XX 建設(shè)得到新提升。各項改革全面深化，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成，對內(nèi)對外開放水平進一步提升，營商環(huán)境明顯改善，市場化、國際化進程明顯加快，經(jīng)濟發(fā)展活力顯著增強。
    ——魅力 XX 建設(shè)實現(xiàn)新突破。城區(qū)人口規(guī)模爭取達到 XX 萬人，常駐人口城鎮(zhèn)化率超過 60%;鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，社會保障水平進一步提高，基本公共服務(wù)水平明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全市領(lǐng)先;空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不斷增加，國家園林城市建設(shè)達到新高度，人民對美好生活的需求得到更好滿足。
    展望 2035 年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我縣“中等城市、魅力 XX”建設(shè)將取得重大進展，制造競爭力、質(zhì)量競爭指數(shù)、創(chuàng)新能力大幅躍升，社會文明程度達到新的高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人民生活更加寬裕，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，我國建成社會主義現(xiàn)代化強國之時，“中等城市、魅力 XX”奮斗目標將全面實現(xiàn)，共同富裕目標基本實現(xiàn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明程度全面提升。
    四、開啟新征程
    (一)優(yōu)化布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”空間，構(gòu)建 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖聚焦推進國土空間治理現(xiàn)代化，嚴格落實國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“北富田、南饒海、藍綠交織網(wǎng)、城鄉(xiāng)共同體”的 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
    1.著力構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”藍綠交織海陸生態(tài)安全新格局。圍繞全縣生態(tài)文明建設(shè)，突出 XX 地理區(qū)位和生態(tài)資源特色，構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”的藍綠交織海陸生態(tài)安全新格局。一是依托海岸帶，打造濱海-內(nèi)陸生態(tài)保護帶。切實加強濱海濕地和海洋保護，合理布局海洋牧場項目，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)，嚴格保護水產(chǎn)種質(zhì)資源。二是以灤河故道、北運水城、雙龍河口、南堡鹽田、濕地公園、漁人碼頭、礦產(chǎn)能源區(qū)、渤海灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、海洋牧場九個重要生 態(tài)源地為載體打造生態(tài)園區(qū)，突出地方生態(tài)資源特色。三是以縣域內(nèi)
    唐港高速、遷曹高速、沿海高速、水曹鐵路等交通綠廊和河流水系為骨架，農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縱橫交錯、綠化美化相結(jié)合、藍綠交織的多條生態(tài)廊道。
    2.著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。致力于提高縣城和重點建制鎮(zhèn)人口吸納力、產(chǎn)業(yè)承載力，推動產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，實現(xiàn) XX 協(xié)同 XX“一港雙城”、跨越發(fā)展臨港經(jīng)濟、打造沿海經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，強化新型城鎮(zhèn)化載體支撐。一是聚力打造現(xiàn)代化國際化品質(zhì)小城市。對標全國百強縣市，致力于增強縣城吸引力、提升縣城承載力、擴大縣城影響力，加快推進縣城現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高開放發(fā)展水平，快速擴大縣城發(fā)展規(guī)模，爭取突破 20 萬人關(guān)口，爭取撤縣設(shè)市。按照“一主兩次軸、一帶三片區(qū)”的縣城空間規(guī)劃，著力優(yōu)化縣城功能分區(qū)，高起點打造中央商務(wù)區(qū)，高要求完善城區(qū)園林體系，高標準改造提升老城區(qū)，全面推動城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，進一步完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提升城區(qū)科學(xué)化、精細化、智能化管理水平，全面增強縣城綜合承載力。二是聚力打造開放型服務(wù)型兩個臨港新城。立足服務(wù) XX、港產(chǎn)城融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè) XX、XX 兩個 10 萬人口級臨港新城，把 XX 打造成沿海臨港新興城鎮(zhèn)增長極和 XX 后勤服務(wù)保障基地，把 XX 打造成港城聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港新城。三是聚力打造一批特色小鎮(zhèn)。充分發(fā)揮 XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟特色優(yōu)勢，按照產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，依托建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，合理規(guī)
    劃工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
    3.著力構(gòu)建“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間新布局。綜合考慮資源支撐條件、環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，致力于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)生活和諧，著力優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)空間布局，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，實現(xiàn)全域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合、互促發(fā)展，優(yōu)化形成“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)格局。一是極化“一核”。中心城區(qū)聚焦打造全縣科技創(chuàng)新中心、文化教育中心、商貿(mào)商務(wù)中心、休閑康養(yǎng)中心，依托新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，優(yōu)化城市功能分區(qū)，合理布局服務(wù)項目，重點聚集發(fā)展特色生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是壯大“兩極”。聚焦打造 XX 制造強縣、開放興縣主陣地，依托 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，著力發(fā)展壯大 XX、XX 兩大園區(qū)，形成城市經(jīng)濟增長極和臨港經(jīng)濟增長極。XX 園區(qū)重點聚集發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、智能制造等先進制造業(yè)，強化研發(fā)孵化功能，完善配套物流服務(wù)，突出健康經(jīng)濟標識，努力打造健康經(jīng)濟及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。XX 園區(qū)要充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點聚集發(fā)展裝備制造與再制造、資源再生及臨港物流、休閑旅游等臨港產(chǎn)業(yè)，突出臨港經(jīng)濟標識，全力打造 XX 協(xié)作配套基地和濱海休閑度假區(qū)。三是優(yōu)化“三區(qū)”。依據(jù) XX 農(nóng)業(yè)和海洋資源分布特征，結(jié)合區(qū)位條件，突出各自功能定位，將 XX 農(nóng)林牧副漁業(yè)劃分為三個特色農(nóng)業(yè)區(qū)。都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。縣城周邊區(qū)域重點發(fā)展以服務(wù)城區(qū)居民為主的精品蔬菜、水果、花卉和休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，打造都市農(nóng)業(yè)圈?，F(xiàn)代高效
    農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域北部地區(qū)，在 XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)等打造全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域南部地區(qū)，以休閑旅游、生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)為主線，培育壯大特色果品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等為主的休閑農(nóng)業(yè)。四是提升“五園”。即 XX 礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、XX 鋼楸產(chǎn)業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園和 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)代輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，堅持走產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展道路，打造全縣鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)園區(qū)。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展“城市、臨港、礦業(yè)”三大經(jīng)濟，重塑 XX 高質(zhì)量發(fā)展新主導(dǎo)
    聚焦加快構(gòu)建具有 XX 特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，凸顯 XX 戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)圈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展壯大以健康為標識的現(xiàn)代城市經(jīng)濟、以外向型為特征的現(xiàn)代臨港經(jīng)濟、以循環(huán)利用為特色的現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟，全面提升 XX 在全市沿海地區(qū)的經(jīng)濟位勢。
    1.高質(zhì)量發(fā)展健康城市經(jīng)濟。大力發(fā)展城市經(jīng)濟是 XX 撤縣建市、擴大區(qū)域影響力的根本途徑。依托中心城區(qū)和XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX園區(qū)，聯(lián)合 XX、XX 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，帶動發(fā)展城郊都市農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以健康為標識、三產(chǎn)融合、產(chǎn)城互動的現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展體系，打造 XX 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新興主導(dǎo)力
    量。一是構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。XX 城市經(jīng)濟“一企一產(chǎn)”、離散分布、各產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)無協(xié)作，聚集發(fā)展的初級階段特征突出。著眼于 XX 城市經(jīng)濟未來長遠發(fā)展導(dǎo)向，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，充分發(fā)揮 XX 特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以大健康概念串聯(lián)生物制藥、醫(yī)療器械、防護用品、可穿戴設(shè)備、休閑康養(yǎng)、健康食品、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)其他先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，打好 XX 經(jīng)濟“健康牌”。二是品質(zhì)化發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。XX 城市發(fā)展框架已經(jīng)拉開，城區(qū)人口加速聚集態(tài)勢初步形成，XX 園區(qū)大開發(fā)條件基本具備，但服務(wù)于園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民的生活性服務(wù)業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，成為XX 振興實體經(jīng)濟、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。突出 XX 優(yōu)秀歷史文化優(yōu)勢，依托 XX 新區(qū)和濱河沿線開發(fā)，加快發(fā)展高端化的商務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)和品質(zhì)化的休閑服務(wù)、健康服務(wù)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃布局一批文創(chuàng)商務(wù)、演藝休閑、醫(yī)療康養(yǎng)等城市綜合體項目，以先進文化賦能城市服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升，打造全市“一港雙城”金三角腹地特色商務(wù)服務(wù)高地和文化、休閑、健康消費中心，打好 XX 經(jīng)濟發(fā)展“文化牌”。三是基地化發(fā)展城市先進制造業(yè)。XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX 園區(qū)除醫(yī)療防護用品、食品加工等大健康類產(chǎn)業(yè)外，還聚集了包裝紙業(yè)、紡織服裝、家具、冷軋型材、金屬制品、機電設(shè)備等制造業(yè)，門類比較繁雜，大都是一企一業(yè)。本著“專、精、特、新”發(fā)展方向，爭當龍頭、甘做配角，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和關(guān)鍵部件構(gòu)建微產(chǎn)業(yè)鏈，重點
    培育發(fā)展一批在區(qū)域、國內(nèi)乃至國際市場具有影響力和競爭力的先進制造基地。
    2.高質(zhì)量發(fā)展外向臨港經(jīng)濟。突出臨港優(yōu)勢、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、帶動沿海鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟外向化發(fā)展是 XX 建設(shè)沿海經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略支撐。依托 XX 和 XX 兩個臨港新城，聯(lián)合 XX、XX 等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，融入濱海新區(qū)，重點發(fā)展臨港物流、資源再生、裝備制造與再制造、裝配式建筑建材等臨港型產(chǎn)業(yè)和濱海新區(qū)延伸衍生配套產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點，打造 XX 海向發(fā)展的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一是構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托 XX 港區(qū)西區(qū)及 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，協(xié)同 XX 工業(yè)區(qū)，對接中韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地，加快推進 XX 港區(qū)西區(qū)一號港池開發(fā)建設(shè)，健全集疏港交通體系，完善現(xiàn)代倉儲、冷鏈加工、物流配送等配套服務(wù)，盡快形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚能力，重點發(fā)展港口物流、再生資源循環(huán)利用、現(xiàn)代裝備制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等綠色臨港產(chǎn)業(yè)，盡快補齊 XX 港城服務(wù)短板，打通港產(chǎn)城互動瓶頸，聚集先進臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打好 XX 經(jīng)濟“臨港牌”，結(jié)束 XX 沿海無港歷史。二是特色化打造港腹聯(lián)動綜合服務(wù)基地。依托 XX，發(fā)揮毗鄰 XX 區(qū)及 XX 東站、連接 XX 腹地的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展商貿(mào)物流、冷鏈配送、文娛休閑、鄉(xiāng)村旅游、食品加工、紡織服裝等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色輕工業(yè)，組團打造 XX 生態(tài)城后勤服務(wù)保障基地和衛(wèi)星特色小鎮(zhèn)。三是綠色化打造沿海高速生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶。依托沿海高速公路沿線 XX 等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮南部沿海休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源和田園生態(tài)資源優(yōu)勢，聚集發(fā)展勞動密集型、農(nóng)業(yè)依托性型特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟，培育發(fā)展一批高品質(zhì)、各具有特色的田園綜合體、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
    3.高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟。依托 XX 礦區(qū)、XX 園區(qū)和 XX 工業(yè)園，突出臨港擁礦優(yōu)勢，對接區(qū)域鋼鐵、裝備、建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和XX 大規(guī)模開發(fā)建設(shè)需求，大力發(fā)展鐵礦開采、汽車拆解、廢棄物再生、再制造等“礦山-城市-制造”循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟，開發(fā)利用好自然礦山和城市礦山，構(gòu)建“XX-XX-XX”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，打造京津冀循環(huán)經(jīng)濟型礦業(yè)發(fā)展典范。一是打造 XX 生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)。依托首鋼 XX 鐵礦開發(fā)，以“一帶兩園”XX 園區(qū)為主體，聚集發(fā)展礦業(yè)機械及部件制造、維修、再制造產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)、物流、金融等配套服務(wù)業(yè)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好、循環(huán)配套型的生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)，打造 XX 經(jīng)濟新支柱。二是打造 XX 城市礦山小鎮(zhèn)。依托 XX 工業(yè)園，發(fā)揮臨近XX 高速、XX 高速的交通區(qū)域優(yōu)勢，對接 XX 城區(qū)和 XX 礦區(qū)，消納區(qū)域粉煤灰、尾礦、建筑垃圾和餐余油脂等礦山和城市廢棄資源，重點發(fā)展節(jié)能建材、生物能源等資源再生產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)型的城市礦山小鎮(zhèn)，打造XX 經(jīng)濟新亮點。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 園區(qū)，發(fā)揮擁港優(yōu)勢，加強與中韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展進口報廢汽車和機械裝備拆解業(yè)、再生資源物流業(yè)和汽車及機械部件再制造業(yè)，配套發(fā)展高分子復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高端增材制造業(yè)，強化與國內(nèi)外相關(guān)科研院所合作，積極引進和發(fā)展先進修復(fù)再制造及
    檢驗檢測技術(shù)，創(chuàng)建高附加值、高技術(shù)型的京津冀增材制造再制造新興基地，打造 XX 經(jīng)濟新主導(dǎo)。
    (三)全面激發(fā)“園區(qū)、企業(yè)、人才”三大主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造 XX 高質(zhì)量發(fā)展新動能
    發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，全力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以省創(chuàng)新型縣試點建設(shè)為抓手，從園區(qū)、企業(yè)、人才等多主體多層次做多做強創(chuàng)新載體，通過園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和體系質(zhì)量，通過企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力源。
    1.以園區(qū)為主體，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用，著力打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器的完備創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升 XX 創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集新高地，打造科技成果轉(zhuǎn)化熱地。一是著力打造京津冀大健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化高地。依托 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，加強與西部控股的戰(zhàn)略合作，圍繞打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)園，加快大健康國際產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)平臺建設(shè)，提速研發(fā)中心、孵化器和標準化廠房等建設(shè)進程，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、保健食品等領(lǐng)域，重點打造總部及功能醫(yī)學(xué)科技孵化中心、國際標準認證中心、藥食同源中心、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)展示交易中心及金融服務(wù)中心等五大平臺中心，吸引京津生物醫(yī)藥健康新技術(shù)、新產(chǎn)品科研成果來 XX 轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，建成 XX 創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。二是著力打造京津冀資源再生及再制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。依托 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)、XX 工業(yè)園和 XX 工業(yè)園，聚焦固體廢棄物、生物能源、機械修復(fù)與再制造、增材制造及復(fù)合新材料等領(lǐng)域，強化與京津科研院所合作，以園中園、專業(yè)園等形式，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極搭建新興產(chǎn)業(yè)聚集平臺，組織開展資源再生、再制造技術(shù)研究和增材制造及材料前沿技術(shù)成果的引進和轉(zhuǎn)化、孵化，為 XX 培育新的產(chǎn)業(yè)增長點提出創(chuàng)新平臺支撐。三是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。依托 XX 新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣場，集聚一批優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意實體企業(yè)、工業(yè)設(shè)計團隊。結(jié)合老城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，布局特色樓宇，聚集發(fā)展文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟、國際商務(wù)、軟件外包、工業(yè)設(shè)計、中介服務(wù)等樓宇產(chǎn)業(yè)，吸引 XX 特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部入住，支持本地大學(xué)生回縣創(chuàng)業(yè)，引進京津創(chuàng)意設(shè)計團隊和中介服務(wù)機構(gòu)，打造百億樓宇經(jīng)濟。依托 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，用好中國科學(xué)院北京分院向 XX 縣免費開放的設(shè)備設(shè)施，加快科技服務(wù)中心建設(shè)。以 XX 科技、XX 集團等企業(yè)孵化器為引領(lǐng)，加快孵化平臺建設(shè)，完善科技企業(yè)孵化育成體系，積極推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式，構(gòu)建社會化、市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
    2.以企業(yè)為主導(dǎo)，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)車。企業(yè)是創(chuàng)新的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，營造良好環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性和能動性，是 XX 創(chuàng)新發(fā)展的根本出路。一是做多創(chuàng)新主體。實施高新技術(shù)企業(yè)
    和科技型中小企業(yè)雙倍增計劃，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，催生更多“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、細分市場“單項冠軍”企業(yè)和新領(lǐng)軍者企業(yè)，打造一支引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)創(chuàng)新軍團。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體。實施市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量倍增計劃，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所共建工程技術(shù)中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場主體“四位一體”新型研發(fā)中心，培育一批軍民融合新型科研載體，支持符合條件的企業(yè)升級市級、省級研發(fā)機構(gòu)，爭取規(guī)模以上企業(yè)都建有企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，全縣市級以上企業(yè)研究機構(gòu)數(shù)量實現(xiàn)翻番。三是完善創(chuàng)新生態(tài)。以企業(yè)視角激活創(chuàng)新機制、補齊服務(wù)短板，加強科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財政、金融、人才等政策有機銜接，推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新跨界融合，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通的創(chuàng)新生態(tài)。以鋼鍬產(chǎn)業(yè)集群為表率，通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作技術(shù)研發(fā)、共享研發(fā)成果、開展股權(quán)合作等多種舉措，在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新模式等方面開展集群創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果培育孵化，打造協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)作分工、協(xié)調(diào)共建、利益共享、風險共擔、成果共享的高質(zhì)量生態(tài)圈。
    3.以人才為主角，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主力軍。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要堅定不移地實施人才強縣戰(zhàn)略，放開手腳，以更加開放的視野引進和集聚人才，打造科技人
    才聚集高地。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢“引”。實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策，謀劃建設(shè)人才自由港，探索組織“產(chǎn)業(yè)鏈組團招聘”，提供“成長鏈全程服務(wù)”，對急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實行特殊政策，實現(xiàn)精準引進。二是發(fā)揮手段優(yōu)勢“招”。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，充分利用大數(shù)據(jù)資源持續(xù)跟蹤和分析縣內(nèi)外人才源，應(yīng)用云計算技術(shù)搭建面向國內(nèi)外的 XX“人才云”，為招才引智提供“導(dǎo)航服務(wù)”，實施“云招聘”，讓產(chǎn)業(yè)和人才實現(xiàn)...2021--5 2025 年 某 市 某 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案0 3300 字文
    即將進入的“十四五”時期，是開啟 XXX 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃期，是聚力解決發(fā)展不平衡、不充分的重要戰(zhàn)略機遇期，是推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，是促進 XXX 區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要時期。編制和實施好“十四五”規(guī)劃，對于推動我區(qū)加快邁入社會主義現(xiàn)代化強縣（區(qū)）行列，建設(shè)美麗繁榮和諧 XXX 具有極其重要的意義。全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重、時序安排緊，為圓滿完成規(guī)劃編制工作任務(wù)，特制定本方案。
    一、總體要求
    做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十一屆三次、四次、五次全會，市委五屆六次、七次全會和區(qū)委五屆八次、十次全會決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持將新發(fā)展理念貫徹規(guī)劃編制實施的全過程，堅持全局視野、體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光，從社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)全局來謀劃我區(qū)未來五年的發(fā)展，提出“十四五”時期的發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)中長期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性，使其成為指導(dǎo)全區(qū)未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
    研究編制“十四五”規(guī)劃，要切實做到五個把握。一要把握中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略謀劃和決策部署，特別是黨的十九大以來中央提出的一系列戰(zhàn)略謀劃和部署。二要把握我國社會主要矛盾歷史性變化新要求，深入分析新發(fā)展階段主要特征和發(fā)展趨勢，認真研判我區(qū)當前和未來發(fā)展形勢。三要把握我區(qū)在全國、全省、全市大局和時代大勢中的戰(zhàn)略定位，全面分析新時代 XXX 發(fā)展所處的歷史方位。四要把握區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署在“十四五”規(guī)劃中貫徹落實，確定我區(qū)“十四五”時期的主要指標、目標任務(wù)和重大舉措。五要把握“十四五”時期我區(qū)需要解決的重大問題，針對發(fā)展短板、薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，精心謀劃一批事關(guān)當前、影響長遠的重大工程項目。
    二、主要工作 全區(qū)“十四五”規(guī)劃主要工作包括開展重大問題前期研究和編制發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
    （一）開展重大問題研究。清醒認識經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，科學(xué)分析世界經(jīng)濟格局深刻調(diào)整帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策動向，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，重點加強對全區(qū)“十四五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文衛(wèi)、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，厘清長遠發(fā)展思路，提出補短板、強弱項、提質(zhì)量的重大工程項目，提出我區(qū)發(fā)展中的大事、急事、難事的重大政策，深化改革開放的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、突破性的重大改革舉措，為形成我區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路（以下簡稱《基本思路》）奠定基礎(chǔ)。
    （二）編制發(fā)展規(guī)劃。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性規(guī)劃，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據(jù)，是編制區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及制定有關(guān)政策的總遵循。在前期重大問題研究的基礎(chǔ)上，從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題入手，明確“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略目標、工作重點，并提出相應(yīng)的政策方向和重大舉措等。
    （三）編制專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是發(fā)展規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細化和支撐，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要資源開發(fā)利用、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大民生和社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護等事關(guān)全局的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，編制一批“十四五”區(qū)級重點專項規(guī)劃。要合理把握不同專項規(guī)劃的定位，避免專項規(guī)劃之間的重復(fù)和矛盾。凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要少編制或不編制規(guī)劃，減少不必要的政府干預(yù)。
    （四）編制國土空間規(guī)劃。國土空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)的重要依據(jù)，為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實施提供空間保障，對其他規(guī)劃提出的基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源能源、生態(tài)環(huán)保等開發(fā)保護活動提供指導(dǎo)和約束。按照國家、全省、全市統(tǒng)一部署，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。編制國土空間規(guī)劃，要科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（三區(qū)指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，三線指生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界），統(tǒng)籌繪制“一張藍圖”，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
    三、進度安排 全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作總體分為三個階段：
    第一階段：前期重大問題研究和《基本思路》起草階段。從現(xiàn)在到 2020 年 1 月，采取多種形式組織有關(guān)部門、研究機構(gòu)開展重大前期問題研究（見附件 2）、形成《基本思路》。圍繞《基本思路》起草，切實開展調(diào)研工作，形成重大前期課題研究成果，起草形成我區(qū)
    “十四五”規(guī)劃《基本思路》。召開社會各界座談會和咨詢會，廣泛聽取各方面意見和建議，在修改完善基礎(chǔ)上，報區(qū)政府審定。通過對重大問題、重點項目的研究論證，向市發(fā)展改革委報送請求納入國家、全省、全市“十四五”規(guī)劃基本思路重點內(nèi)容的建議。研究提出區(qū)級重點專項規(guī)劃工作方案，部署區(qū)級重點專項規(guī)劃編制工作。
    第二階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》研究階段。從 2020 年 2 月到中共XXX市XXX區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議（以下簡稱區(qū)委《建議》）出臺前，組織開展發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》專題研究，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)、政策措施等，形成發(fā)展規(guī)劃框架。會同區(qū)級各部門研究納入國家、省級和市級發(fā)展規(guī)劃的重大工程項目、重大政策、重大改革舉措等。配合區(qū)委做好《建議》研究起草工作。同步推進區(qū)級重點專項規(guī)劃編制工作。
    第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》起草和審議階段。從區(qū)委《建議》出臺后到 2021 年初，按照中央、省委、市委和區(qū)委規(guī)劃編制《建議》，進行發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案的起草和修改完善工作，做好報送區(qū)人大審議的各項準備工作。采取多種方式開展“十四五”規(guī)劃建言獻策活動，廣泛聽取各地區(qū)、各部門、人民團體、社會各界代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見，對《綱要》草案進行專家論證。開展區(qū)級發(fā)展規(guī)劃與國家、全省、全市規(guī)劃的銜接工作。發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，提交區(qū)人大審議。同步完成區(qū)級重點專項規(guī)劃編制審議工作。
    四、組織保障 （一）加強規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 XXX 市 XXX 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由區(qū)委副書記、區(qū)長吳榮勝任組長，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陳敦林任副組長，區(qū)級有關(guān)部門負責同志為成員（成員名單見附件 1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)發(fā)改局，負責具體組織全區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制及各專項規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)。區(qū)級各部門要高度重視規(guī)劃編制工作，認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗成效，建立“十四五”規(guī)劃編制工作專班，科學(xué)有序編制好本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)劃。
    （二）做好各類規(guī)劃編制銜接工作。發(fā)展規(guī)劃由區(qū)政府組織編制，區(qū)發(fā)改局會同區(qū)級有關(guān)部門負責起草。加強規(guī)劃編制管理，嚴控規(guī)劃編制數(shù)量，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。專項規(guī)劃分為重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃，區(qū)級重點專項規(guī)劃由區(qū)級有關(guān)部門負責編制，一般專項規(guī)劃由區(qū)級部門根據(jù)需要自行組織編制。對于涉及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、跨多個領(lǐng)域和部門的重點專項規(guī)劃，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并將規(guī)劃的范圍、目標任務(wù)、資金平衡等重要內(nèi)容向區(qū)政府常務(wù)會議報告后印發(fā)實施；一般專項規(guī)劃由區(qū)級行業(yè)主管部門審議并經(jīng)分管副區(qū)長審定后印發(fā)實施。國土空間規(guī)劃由區(qū)自然資源和規(guī)劃局牽頭組織編制，報區(qū)政府審批后印發(fā)實施。
    （三）加強規(guī)劃編制工作經(jīng)費保障。編制全區(qū)“十四五”各類規(guī)劃所需經(jīng)費，按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，由區(qū)財政局列入預(yù)算，各規(guī)劃編制牽頭單位向區(qū)政府專題報告，“一事一議”解決。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇8)
    xxxx年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮目標，以強化政府公共服務(wù)職能、豐富百姓文化生活為己任，大力發(fā)展文體事業(yè)，扎實推進項目建設(shè)，積極開展文體活動，認真落實惠民工程，加強文物非遺保護，優(yōu)化文化市場環(huán)境，各項工作得到有力推進。
    一、上半年主要工作
    （一）強基層基礎(chǔ)
    加強干部隊伍建設(shè)。組成局黨風廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立文體廣新行業(yè)協(xié)會聯(lián)合支部，健全黨風廉政建設(shè)責任制和網(wǎng)絡(luò)體系，制定廉政建設(shè)職責，嚴格落實兩個責任，完善機關(guān)管理制度，重新制定《機關(guān)管理制度匯編》。開展黨員兩學(xué)一做主題教育，落實黨員三會一課教育制度，組織系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)班，編印《文體廣新人培訓(xùn)班資料匯編》。加強黨風廉政宣傳服務(wù)，創(chuàng)作黨風廉政文藝作品，組織開展送廉政文化下基層活動。
    1、強化文化服務(wù)體系。加大三館一站免費開放力度，做好全國公共圖書館第六次評估定級工作。投資xx萬元改擴建了xx文化+大講堂，講好xx故事，傳播xx文化。舉辦公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)宣傳《公共文化服務(wù)保障法》。推進文化志愿者服務(wù)，圍繞x大主題開展志愿服務(wù)活動x次。強化基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提質(zhì)建設(shè)，xx鎮(zhèn)新建近xxxx平方米文體中心；刻木山鄉(xiāng)投資xx萬元，新建近xxxx平方米的文體廣場；xx鎮(zhèn)xx村投資xxx萬元新建文化活動中心；xx鎮(zhèn)新建燈光籃球場和羽毛球場；xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入xxx多萬元，新建文體廣場或村級文化活動中心xx個。
    2、加強文物非遺保護。加強文物保護。一是加強重點文物單位保護。九里楚墓群一期安防設(shè)施建設(shè)項目獲國家文物局批準，啟動九里楚墓群和申鳴城遺址保護規(guī)劃編制；編制報送青山崖墓群項目計劃書，將丁玲故居修繕工程列入文物管理，并逐級上報。二是做好文物調(diào)查發(fā)掘工作。配合省考古所完成宋玉城遺址的考古發(fā)掘，啟動為期x個月的傘頂蓋遺址考古發(fā)掘。完成xx縣古茶道主干線及文物遺存調(diào)查工作，組織開展建設(shè)工程項目中的文物調(diào)查勘探和搶救性發(fā)掘工作。三是加大文物宣傳教育力度。文物、博物單位以國際博物館日為契機，舉辦博物館與有爭議的史實：博物館講述難言之事展覽、緬懷革命先烈，傳承林老精神故居展覽活動，開展走進林老母校贈書、流動博物館進社區(qū)、進企業(yè)等活動。加強非遺保護。完成《鼓盆歌》第四批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位認定相關(guān)工作，省級非遺項目《宋玉傳說》、《九澧漁鼓》專項資金績效自評工作。啟動了講述《宋玉傳說》系列活動。組織九澧漁鼓《冬竹筍》參加xx市優(yōu)秀非遺項目專場展演。舉辦我國第一個文化和自然遺產(chǎn)日xx縣系列宣傳活動。
    3、加強文化市場管理。以規(guī)范市場為保障，圍繞文化市場管理和掃黃打非工作重點，聯(lián)合公安、消防等部門，不斷加大查處力度。組織x期文化等經(jīng)營業(yè)主法規(guī)及技能培訓(xùn)班，深入開展掃黃打非固邊、護苗、清源、凈網(wǎng)、秋風專項行動，綜合文化市場安全生產(chǎn)大檢查等。共收繳各類非法出版物xxx余冊，非法影像制品xx張，行政立案處罰xx起，停業(yè)整頓x家次，取締無證經(jīng)營單位x家。認真做好行政審批工作，開展行政許可案卷評查清理，共受理案件xx件，辦結(jié)xx件，x件在辦理之中。完成權(quán)力清單梳理公開工作，梳理后行政審批事項為xx項。開展全縣印刷業(yè)、出版物發(fā)行單位、出版物零售單位年檢工作，完成許可項目經(jīng)營單位延續(xù)換新證工作。
    4、加強安全播出管理。積極部署安全播出工作，組織開展安全播出專項整治和防范工作，建立健全廣播電視安全播出長效機制，確保我縣廣播電視安全播出無事故。開展安全生產(chǎn)大檢查行動，深入排查治理安全隱患，嚴厲打擊和糾正各類安全生產(chǎn)違法和違規(guī)行為，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。
    （二）促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    文化產(chǎn)業(yè)。xx縣旅游綜合開發(fā)項目啟動了林伯渠故居紀念館本體建筑修繕保護、消防安防工程和周邊環(huán)境整治，已完成故居前坪白改黑和故居周邊環(huán)境景觀綠化，監(jiān)控設(shè)備已安裝調(diào)試并投入使用，修繕和消防工程預(yù)計x月底完工。xx山金頂綜合服務(wù)大樓土建已完成，正著手裝修工程；雷水至金頂大廟道路新建工程前期工作已就緒，即將啟動建設(shè)；項目完成投資xxxx萬元，占投資計劃的xx.x%。全縣村（社區(qū)）文體廣場已啟動項目可研工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心項目預(yù)計投入xxxx萬元推動xx個貧困村文體廣場示范點建設(shè)。
    體育產(chǎn)業(yè)。引進xx有限公司來臨投資體育場館建設(shè)項目，初步擬定投資x.x億元建設(shè)xx縣五環(huán)時代全民健身中心。積極申報xx烽火露營公園攀巖運動場、福船體育公園、修梅和新安運動休閑特色小鎮(zhèn)等項目。加強隊伍發(fā)展，成立了戶外登山協(xié)會、太極拳運動協(xié)會、自行車協(xié)會暨xx縣飛揚騎行俱樂部、足球協(xié)會、體育舞蹈協(xié)會等。
    （三）創(chuàng)特色亮點
    1、文旅融城。縣委縣政府提出建成以現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群為特征的生態(tài)宜居特色縣的奮斗目標，將文化旅游融入城鎮(zhèn)群建設(shè)。目前，我們編制完成了《xx一軸兩核城鎮(zhèn)群構(gòu)建與全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿。配合市局修改《xx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（xxxx-xxxx）意見稿》，融入xx文化旅游發(fā)展規(guī)劃。積極指導(dǎo)官亭、望城、停弦、烽火等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)文化旅游項目，編制項目規(guī)劃，指導(dǎo)福船濕地旅游度假區(qū)等星級鄉(xiāng)村旅游點推進提質(zhì)建設(shè)。
    2、文化扶貧。組成了文體廣新扶貧工作組，制訂扶貧實施方案。按照七個一建設(shè)標準，推進xx個重點貧困村綜合文化服務(wù)中心；組織全縣xxx名特困家庭子女藝術(shù)門類基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，鄉(xiāng)村xx名廣場舞健身領(lǐng)隊、xx名農(nóng)民樂手免費專業(yè)輔導(dǎo)，組織農(nóng)村書法大賽和春節(jié)文藝演出，開展文化志愿者行動，免費送戲xx場，送電影xx場，送圖書xxxx冊。加強體育設(shè)施投入扶貧，完成xx個扶貧村文體器材安裝或文體小廣場建設(shè)；加強廣電投入扶貧，推進完成農(nóng)村衛(wèi)星電視戶戶通工程，建立維護服務(wù)體系。
    3、文化村鎮(zhèn)。近年來，xx村以林伯渠故居景區(qū)為依托，加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)一風格民居，加大環(huán)境整治和田園風光建設(shè)，提質(zhì)改造進村公路，新建林修梅廣場、九畹園風光帶等，逐漸形成了以紅色、古色、綠色相互呼應(yīng)的景區(qū)鄉(xiāng)村。x月，在省文化廳全省經(jīng)典文化村鎮(zhèn)的評選活動中，xx村獲得x省經(jīng)典文化村鎮(zhèn)稱號。
    （四）抓活動引導(dǎo)
    1、群眾文化活動。組織開展了書香xx系列讀書活動，我們的節(jié)日系列節(jié)慶活動。啟動了xxxx年xx縣喜迎黨的十九大xx市百團大賽暨x省歡樂瀟湘群眾文藝匯演。組織參加市百姓大舞臺文化惠民演出xx場；全省第十六屆少兒蒲公英藝術(shù)大賽市級決賽，報送器樂作品x件、聲樂作品x件、美術(shù)作品x幅，少兒美術(shù)書法作品xx幅。
    2、群眾體育活動。舉辦了全縣廣場舞三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)xxx人。組織開展了全民臺球運動會、門球大聯(lián)賽、橋牌賽、學(xué)生球類運動會和xx縣首屆戶外帳篷節(jié)、環(huán)保騎行等活動；協(xié)助xx縣飛揚騎行俱樂部xxxx年會暨青年聯(lián)歡文藝會演活動。組織參加xx市第七屆運動會，目前成年組武術(shù)比賽，已獲得x金x銀x銅，團體暫居第二名。
    3、文化惠民活動。組織開展了全國注重家教家風、培育家國情懷書香三八大講堂首場巡講和以道德修養(yǎng)為主題的道德講堂活動。啟動送戲下鄉(xiāng)文化惠民演出活動，完成xx場；湘北大鼓展演活動xx場次。組織開展農(nóng)村公益電影放映活動，聯(lián)合法制單位積極開展法治電影進校園等活動，已放映近xxxx場。開展送圖書下鄉(xiāng)活動，分別為軍營、敬老院送去圖書期刊xxxx余冊。
    二、下半年工作安排
    1、加強廣電安全播出工作，推動安全播出保障體系建設(shè)，做好重大時期的安全播出工作。
    2、抓好省市文化市場綜合執(zhí)法大比武，推進文化市場技術(shù)監(jiān)管服務(wù)平臺、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)建設(shè)。
    3、組織完成第六次全國公共圖書館評估定級，積極發(fā)展數(shù)字公共文化服務(wù)，推動微博物館、微圖書館和網(wǎng)上紀念館等數(shù)字平臺建設(shè)。
    4、組織開展全省歡樂瀟湘、全市百團大賽群文活動，完成農(nóng)家書屋新一輪圖書補充更新。持續(xù)開展文化惠民、送戲送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。
    5、推進農(nóng)村文體事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建一批文體工作示范點。舉辦公益性公共教育活動，推動開展文化體育志愿者服務(wù)活動。
    6、積極爭取國家文物局項目資金支持。加強宋玉城等遺址遺跡及景區(qū)建設(shè)范圍的生態(tài)環(huán)境保護，積極申報一批全國重點文物保護單位，啟動林伯渠故居紀念館全國愛國主義教育基地的申報工作。
    7、加強民俗文化保護與開發(fā)，民俗文化傳承人、民間藝人培育，促進xx特色文化傳承發(fā)展。
    8、加強和完善林伯渠國家xA景區(qū)配套設(shè)施、景區(qū)旅游項目建設(shè)，推進故居主體修繕和復(fù)原陳列、紅色革命博物館陳展裝修，抓好核心景區(qū)控制范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)，包裝宣傳、配套建設(shè)等工作。啟動其全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的申報工作。
    9、協(xié)助做好丁玲故居主體工程、景區(qū)規(guī)劃項目建設(shè)及陳展陳列設(shè)計等工作。
    10、協(xié)助加強xx山景區(qū)項目建設(shè)，規(guī)劃和啟動xx雷水至金頂大廟道路黑化工程等工作。
    11、協(xié)助青山局編制景區(qū)總體規(guī)劃，推動青山風景區(qū)核心區(qū)域水輪泵站、青山渠的旅游項目建設(shè)。
    12、積極培育文化創(chuàng)意、特色文化產(chǎn)業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺，完善重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項目庫。支持地方特色文化鼓書傳承發(fā)展，支持改制院團和重點民間藝術(shù)團體。加快培育骨干文化企業(yè)，大力推廣綠色印刷，支持印刷企業(yè)申報綠色認證。
    13、大力推進文化、旅游融入城鎮(zhèn)群建設(shè)，支持地方傳統(tǒng)鼓書文化產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村旅游，打造紅色旅游精品線路，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實力。
    14、盡快啟動和推進與省五環(huán)集團的xx縣五環(huán)時代全民健身中心項目。加強競技體育、群眾體育和健身活動開展。進一步擴大體彩銷售渠道，力爭體彩銷售實現(xiàn)新突破。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇9)
    2021 年 加強黨建設(shè)開創(chuàng)新局面（十三五總結(jié)及十四五計劃）
    和 國民經(jīng)濟發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作方案 合編
    全面加強黨的建設(shè)努力開創(chuàng)新局面（十三五總結(jié)及十四五計劃）
    范文
    一、過去五年的工作回顧
    (（一)政治建設(shè)全面加強。
    (（二)理論武裝走深走實。
    (（三)組織基礎(chǔ)更加牢固。
    (（四)清風正氣持續(xù)上揚。
    (（五)群團工作氣象更新。
    (（六)黨建責任越壓越實
    二、今后五年黨建工作的奮斗目標與工作思路
    三、今后五年的重點工作
    一要強政治。
    二要強思想。
    三要強基礎(chǔ)。
    四要強作風。
    五要強擔當。
    同志們：現(xiàn)在，我代表上屆 X 委員會向大會作報告，請予審議。
    一、過去五年的工作回顧
    過去五年，X 黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實生態(tài)文明思想，融入中心抓黨建、全面從嚴帶隊伍、凝心聚力促攻堅，各黨支部和廣大黨員干部沖鋒在前、砥礪奮進，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供了 堅強政治保證、組織保證和精神動力。
    (一)政治建設(shè)全面加強。
    五年來，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，扎實開展“維護核心、忠誠核心” 專題教育，4 次圍繞“旗幟鮮明講政治” 開展主題黨課，深入開展“不忘〇〇、牢記〇〇” 主題教育，不斷強化政治紀律、政治規(guī)矩，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
    牢記政治 X 第一屬性，嚴格落實重大事項請示報告制度，常態(tài)對標對表，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)有力有效體現(xiàn)到 XX 生態(tài)環(huán)境保護各方面和全過程。
    (二)理論武裝走深走實。
    堅持主動自覺學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，專題學(xué)習(xí)黨的 19 大精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出學(xué)好生態(tài)文明思想，累計組織中心組集中學(xué)習(xí)X 余次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員講專題黨
    課 X 余次，扎實推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透、融會貫通、實踐于行。
    從嚴落實學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建書香 X，開辦生態(tài)文明思想讀書班，完善和堅持了 第一議題學(xué)習(xí)、周四集中學(xué)習(xí)、紅色課堂教育等一系列學(xué)習(xí)制度，X 黨委被〇〇直工委評為“十佳學(xué)習(xí)型”黨組織。
    (三)組織基礎(chǔ)更加牢固。
    認真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實” 專題教育，扎實推進“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，全面落實《黨支部工作條例》《黨和國家 X 基層組織工作條例》，持續(xù)開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動，大力建設(shè)標準化規(guī)范化基層黨組織，X 黨委和 4 個黨支部先后被〇〇直工委評為“先進基層黨組織”。
    緊緊扭住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，不折不扣落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性不斷增強。
    開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“模范黨支部” 創(chuàng)建活動，各基層黨組織和廣大黨員高擎黨旗、攻堅克難，把〇〇〇〇化為創(chuàng)新攻堅的強大力量，始終讓黨旗在治污攻堅第一線高高飄揚，先后有 X 多名同志被各級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨務(wù)工作者。
    (四)清風正氣持續(xù)上揚。
    以落實中央八項規(guī)定為重點，堅定不移開展糾正“四風” 和作風紀律專項整治，扎實開展“新時代新?lián)斝伦鳛椤?主題實踐活動和“不擔當、不作為、慢作為、亂作為” 專項整治，堅決糾正官僚主義、形式主義，堅決杜絕生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”，切實減輕基層負擔，文電、會議逐年壓減。
    持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)，設(shè)立 X 紀委，強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)” 實踐運用，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重大事項加強監(jiān)督，著力強化環(huán)境執(zhí)法過程監(jiān)督，加密加壓明察暗訪，從嚴從快查處違紀違法問題，加大通報曝光力度，形成強大震懾，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。加強警示教育，開展警示教育講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，召開系統(tǒng)警示教育大會 X 余次，確保廣大黨員干部知敬畏、守底線。
    (五)群團工作氣象更新。
    大力弘揚先進文化，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，開展豐富多彩業(yè)余文化生活，積極參加各級組織的體育比賽、知識競賽、演講比賽、健康講堂等活動，屢獲優(yōu)異成績。
    大力創(chuàng)建文明單位，認真開展志愿服務(wù)活動，成功申報“省級文明單位”，多次被 XX〇〇評為志愿服務(wù)先進單位。
    切實保障工會會員權(quán)利，關(guān)心關(guān)愛會員生活，認真落實會員福利，積極開展困難群眾救助和慰問活動。
    (六)黨建責任越壓越實。
    堅持把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當，認真貫徹落實總書記在中央和國家 X 黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，制定《全面從嚴治黨工作方案》，制定 X 黨委、各黨支部全面從嚴治黨責任清單，推動把責任擔起來、壓力傳下去、境界提起來。
    堅持黨建同業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查、同考核”，每年召開全面從嚴治黨會議部署黨建工作，全面加強對基層黨組織黨建工作考核，確保了 黨建主體責任落到實處。同志們，過去的五年，我們旗幟鮮明、信仰堅定，始終把全面從嚴治黨作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    過去的五年，我們勇挑重擔、淬煉成金，鍛造了 一支敢打必勝的鐵軍隊伍，系統(tǒng)上下人心思上、人心思進，各級黨員干部精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)勁頭持續(xù)高漲。
    過去的五年，我們不忘〇〇、牢記〇〇，治污攻堅各項工作全面起勢，一系列重點工作創(chuàng)新突破，XX〇〇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2014 年至 2019 年，PM2.5平均濃度由 116 微克/立方米下降到 65.6 微克/立方米，下降 76.8%； PM10平均濃度由 187 微克/立方米下降到 124 微克/立方米，下降 50.8%，優(yōu)良天數(shù)大幅提升，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達標，全〇〇人民深切感到：
    “XX 在變，天藍地綠水凈的美好畫卷正在舒展，繁星閃爍、魚翔淺底的鄉(xiāng) 愁故事正娓娓道來”?？隙ǔ煽兊耐瑫r，也要清醒地認識到，我們的工作還存在很多短板弱項。
    一是質(zhì)量提升上還有很大空間。
    各黨支部建設(shè)還參差不齊，X 黨建水平還不夠高，特色亮點的黨建品牌還沒有形成。
    二是融合融入上還要持續(xù)發(fā)力。
    黨建與業(yè)務(wù)兩張皮的問題還沒有從根本上解決，黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點找得不準，相互促進的作用發(fā)揮不夠。
    三是作風建設(shè)依然任重道遠。
    黨員管理還有不嚴不實的現(xiàn)象，各類違規(guī)違紀問題還時有發(fā)生，制度的籠子還要再扎緊。
    這些都需要我們在今后的工作中認真加以改進和解決。
    二、今后五年黨建工作的奮斗目
    標與工作思路
    今后五年，我們既要確保十三五規(guī)劃任務(wù)目 標圓滿收官，決勝全面建成小康社會，又要全力開啟十四五規(guī)劃，進入新的污染防治攻堅期。
    新形勢下，適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)，努力提升 X 黨的建設(shè)水平，切實把黨建工作政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的發(fā)展優(yōu)勢，責任重大、意義深遠。
    總結(jié)過去工作經(jīng)驗，我們深刻體會到，今后黨建工作必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，堅守黨的政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    必須堅持強化黨的創(chuàng)新理論武裝，掌握精髓要義，領(lǐng)會精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)管黨治黨實踐，切實把黨中央全面從嚴治黨的決策部署落到基層，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，不斷提升基層黨的建設(shè)質(zhì)量水平。
    必須堅持持之以恒、善作善成，以永遠在路上的清醒冷靜和堅韌執(zhí)著，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，重遏制、強高壓、長震懾。
    必須堅持把聚焦中心、聚力攻堅作為核心任務(wù)，把黨建和業(yè)務(wù)擰成一股繩，捆在一起抓，找準定位、體現(xiàn)價值、有所作為。
    必須堅持一手抓嚴管、一手抓激勵，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，著力把管黨治黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護的攻堅優(yōu)勢。今后五年黨建工作的指導(dǎo)思想：
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握 X 黨的建設(shè)必須走在前、做表率的重要要求，牢牢把握 X 黨的建設(shè)的〇〇任務(wù)、特點規(guī)律，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力強化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風肅紀，切實為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證。今后五年黨建工作的奮斗目 標：
    X 黨委要帶領(lǐng)各黨支部和廣大黨員實現(xiàn)“一個爭當，兩個創(chuàng)建，三個作表率” 的任務(wù)目 標，人人爭當優(yōu)秀黨員，全力創(chuàng)建先進基層黨組織，創(chuàng)建模范 X，切實在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上做表率，勠力同心，披堅執(zhí)銳，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
    三、今后五年的重點工作
    一要強政治。
    要堅定不移加強黨的政治建設(shè)，永葆政治 X 鮮明本色，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴防“七個有之”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    要切實扛起政治責任，自覺對標對表黨中央決策部署，把準政治方向，加強政治歷練，持續(xù)深化政治性警示教育，深入開展對黨忠誠教育，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。
    二要強思想。
    要堅定不移強化創(chuàng)新理論武裝，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前列，在學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想上更加用功，自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，開展“學(xué)原著、強信念、作表率” 讀書活動，深化“書香 X” 創(chuàng)建，用好“學(xué)習(xí)強國”平臺，真正把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作、推動生態(tài)環(huán)境保護上。
    當前，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神作為一項重要任務(wù)，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要講話作為政治責任，切實掌握精神實質(zhì)、核心要義。
    三要強基礎(chǔ)。
    要堅定不移夯實基層基礎(chǔ)，堅持問題導(dǎo)向，抓緊解決黨支部功能弱化、虛化、邊緣化問題，制定分類指導(dǎo)意見，科學(xué)精準施策，加強規(guī)范化標準化建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    要持續(xù)抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度落實，嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    要扎實開展“基層黨建提升年” 活動，加強黨員日常監(jiān)督管理，從按時交納黨費、積極參加組織生活等細微之處嚴起，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
    要聚焦中心抓融合，堅持“X 黨組決策什么，治污攻堅需要什么，X 黨建就抓什么，各黨支部就落實什么” 的工作要求，大力開展黨員先鋒崗創(chuàng)建、崗位大練兵等活動，動員廣大黨員找差距、謀思
    路、出對策，破解制約生態(tài)環(huán)境保護的突出問題，形成圍繞主業(yè)抓黨建，抓好黨建促攻堅的生動 X 面。
    四要強作風。
    要持續(xù)深化糾“四風” 工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義。
    要改進工作作風，提振精神狀態(tài)，激發(fā)干部職工主動性、積極性。
    要持續(xù)加大反腐懲貪力度，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓好紀律教育、警示教育、政德教育、家風教育，進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    要充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，落實黨支部日常教育管理監(jiān)督黨員職能，把監(jiān)督關(guān)口 前移下沉，突出抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要認真落實關(guān)于加強 X 紀委建設(shè)的文件精神，促進 X 紀委工作制度化規(guī)范化，持續(xù)開展 X 作風紀律檢查，依紀依規(guī)嚴肅查處違紀行為，形成高壓態(tài)勢，筑牢拒腐防線。
    五要強擔當。
    要堅定不移落實黨建責任制，推動 X 黨建工作形成強大合力。
    要層層壓實責任，各黨支部書記要落實第一責任人職責，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責”，X 黨委要聚焦主責主業(yè)，集中精力謀劃推進好 X 黨建工作，加強對各黨支部和各分 X 黨建工作督導(dǎo)
    考核，細化分解黨建工作任務(wù)，強化結(jié)果運用，確保各項要求落實到位。同志們，回顧光輝歷程，我們豪情滿懷，展望新的〇〇，我們信心百倍。
    讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神、扎實工作、勇于擔當、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動黨建工作取得新突破、得到新加強、開創(chuàng)新 X 面，為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)提供持久有力的政治動力和組織保證，為建設(shè)美麗 XX 作出新的貢獻!
    領(lǐng)導(dǎo)干部近三年思想和工作總結(jié)
    一、不斷加強自身建設(shè)，政治理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力有效提升
    二、緊扣發(fā)展第一要務(wù)，
    立足全面振興精準發(fā)力
    三、始終堅持廉潔自律，拒腐防變能力不斷增強
    我于 20xx 年 7 月?lián)?xx，于 20xx 年 xx 月轉(zhuǎn)任 xx 市委書記，主持市委全面工作?，F(xiàn)將近三年來的思想、工作、廉政等履職情況總結(jié)如下:
    一、不斷加強自身建設(shè)，政治理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力有效提升
    三年來，我始終旗幟鮮明地講政治，牢牢增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，有力維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。始終堅持把學(xué)習(xí)作為修身立業(yè)之本，作為政治生命的第一需要，作為干好工作的“第一要務(wù)”，為助力經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的理論基礎(chǔ)。嚴格落實“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育各項要求，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大、十九屆歷次全會和總書記系列重要講話精神，自身組織能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。撰寫的《總書記系列講話精神讀書心得》、《關(guān)于 xx 建設(shè)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)問題的思考》等文章得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為助力發(fā)展的實際舉措。三年來共深入基層調(diào)研 150余次，堅決做到深入基層、深入群眾，面對面與老百姓接觸，聽民聲，訪民情，真實地了解到群眾所想、群眾所急，切實為群眾解決困難，努力提高決策精確度和群眾滿意度，先后組織完成了《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對策與思考>》、《創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的思路與對策》等調(diào)查研究報告，有力地指導(dǎo)了實際工作。
    特別是到 xx 工作后，我進一步強化學(xué)習(xí)調(diào)研，努力用最短的時間了解市情，進入角色。通過深入學(xué)習(xí)總書記針對 xx 的兩次重要講話精神，結(jié)合對上級重大戰(zhàn)略部署特別是我省做好“三篇大文章”發(fā)展戰(zhàn)略的跟進領(lǐng)會，在繼承上屆班子發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，進一步理思路、明方向，積極謀求解決發(fā)展短板、推進供給側(cè)改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作路徑。先后組織編制了《xx 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx 市大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，撰寫了《立足三篇大文章，完善體系構(gòu)建三大百億元基地》的調(diào)研報告，形成了改造升級 xx 產(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)農(nóng)林產(chǎn)品資源，培
    育壯大旅游休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、冬季試車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，進一步明晰了構(gòu)建百億級 xx 產(chǎn)品生產(chǎn)基地、百億級 xx 生產(chǎn)基地和百億級 xx 產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，為加快解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。同時深入學(xué)習(xí)研究國家提出的“兩個意見”，尋求政策支撐，組織相關(guān)部門有針對性的提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障等方面的政策訴求，努力為 xx 發(fā)展創(chuàng)造利好條件。今年 3 至 4 月份，又參加了省委組織部舉辦的“新任職縣委書記進修班”，通過為期一個月的學(xué)習(xí)，個人的思想認識和理論水平得到了有效的提升，自身綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)能力得到進一步的提高。
    二、緊扣發(fā)展第一要務(wù)，
    立足全面振興精準發(fā) 力
    在 xx 工作期間，面對全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大勢和 xx 實際情況，我提出圍繞“三農(nóng)”工作要堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以示范園區(qū)為引領(lǐng)，注重工作推進的長遠與實效。一是農(nóng)民穩(wěn)增收。2014 年組織開展糧食產(chǎn)能提升工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程和“三帶百村工程”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好勢頭。20xx 年糧豆薯總產(chǎn)達 xx 萬噸，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“八連增”，農(nóng)村居民人均純收入達到 xx 元，同比增長 13.4%。二是農(nóng)業(yè)有增效。2017 年以來，xx 堅持打綠色牌、走特色路，突出寒地黑土的種植特色，保護非轉(zhuǎn)基因的種植優(yōu)勢。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)體系的步伐，并
    及時推進科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)、綜合執(zhí)法隊伍和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站建設(shè)。累計建成占地 1.17 萬畝的 16 個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建 8 個園區(qū)品牌，實現(xiàn) 91 個“三品”認證。xx 國家級水稻灌溉試驗重點站建成投入使用，省級重點科技攻關(guān)項目一水稻異地育秧試驗成功，高緯寒地水稻示范帶種植面積擴大到 1 萬畝。完成土地流轉(zhuǎn) 47.3 萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營 116.6 萬畝，新建 2.4 萬平方米溫室 38 棟，2.1 萬平方米大棚 36 棟，蔬菜供給率由原有的 33%提高到 60%。三是農(nóng)村展新貌。我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門深入實施“三帶百村”項目建設(shè)，因地制宜，突出特色，創(chuàng)新性提出“一環(huán)、三點、五帶”的發(fā)展布局，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。累計改造 xX 戶泥草房、危房，建成省三星級以上新村 xx 個，省級生態(tài)村 xx 個，位列全市前茅。xx 榮獲“中國少數(shù)民族特色村寨”，xx、國省公路沿線美麗鄉(xiāng)村生態(tài)、民族、xx 景觀長廊已初具規(guī)模。四是社會保穩(wěn)定。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為自己的重要職責，積極穩(wěn)妥處理了一批事關(guān)穩(wěn)定大局的難點和棘手問題，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議作用，認真研究和部署工作任務(wù)，解決信訪工作中出現(xiàn)的難題。加大社會治安重點地區(qū)排查整治力度，打擊各類違法犯罪行為，推動村屯技防改造升級，城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定面達 90%以上。堅決抵制境外非法宗教滲透，切實維護邊疆民族和諧，三年來全區(qū)沒有發(fā)生涉邊涉外事件。
    任 xx 市委書記以來，我?guī)ьI(lǐng)政府一班人，迎難而上，主動作為，堅持把工作側(cè)重點放在經(jīng)濟工作和促進落實上，2019 年各項主要經(jīng)
    濟指標增幅高于省和 xx 市平均水平。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) xx 億元，增長 7.1%;公共財政預(yù)算收入實現(xiàn) xx 億元，增長 26%;固定資產(chǎn)投資完成 xx 億元，增長 10%;社會消費品零售總額完成 xx 億元，增長 11.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到 xx 元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到 xx 元。
    始終把項目建設(shè)作為解決發(fā)展短板的有力抓手，堅持問題導(dǎo)向，全力攻堅克難，實現(xiàn)了項目數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新突破。2017 年以來先后引進超千萬元項目 30 個，其中超億元項目 18 個，總投資 60億元，到位資金 29.5 億元。實施重點項目 25 個，其中省級重點項目 1 個，xx 市級重點項目 12 個，累計完成投資 15.68 億元。累計向上爭取各類資金 28 億元。立足于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我提出依托 xx 集團建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，著力構(gòu)建綠色大米加工和非轉(zhuǎn)基因大豆加工兩大產(chǎn)業(yè)鏈。目前總投資 C 億元的 xx60 萬噸稻谷綜合加工項目，累計完成投資 c 億元，已完成綜合樓、宿舍樓和 7 座平房倉鋼結(jié)構(gòu)主體工程，正在進行聯(lián)合車間鋼結(jié)構(gòu)安裝，年內(nèi)建成投產(chǎn)。總投資 c 億元的 xx100 萬噸非轉(zhuǎn)基因大豆加工項目已完成可研報告編制和項目備案，正在辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評等各項手續(xù)，計劃下半年開工建設(shè)。為解決旅游交通要素不完備的發(fā)展短板，堅持大手筆謀劃打造立體化的交通格局?？偼顿Y x 億元的 xx 機場項目累計完成投資 x 億元，去年當年主體完工，預(yù)計 x 月份正式通航?？偼顿Y x 億元的 xx 鐵路項目，技術(shù)方案審核完畢，等待國家鐵總進行可研鑒修，同時正在開展融資洽談。xx 公路 xx 農(nóng)場至 xx 段工程、xx 高速 xx 互通等項目將于 10 月份竣工通車。同時，熱電聯(lián)產(chǎn)、xx 天然蘇打產(chǎn)品、xx 水電增機擴容改造、xx 水上樂園、xx 食用菌種生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項目快速推進，xx 湖水源供水工程等項目前期工作進展順利。
    圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)初具雛形。2019 年糧食總產(chǎn)達到 xx萬噸，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn) xx 億元。xx 稻、玫瑰花、漢麻等優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴大。綠色有機食品認證面積達 65 萬畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進，xx 個村全部完成實地測量任務(wù)。土地規(guī)模經(jīng)營面積達到 104 萬畝。13 家種子企業(yè)繁育良種面積 75 萬畝，銷量達到 10.4 萬噸，占北方春大豆種子市場份額的 60%以上，我市被農(nóng)業(yè)部認定為第一批 49 個區(qū)域性良種(大豆)繁育基地之一。高標準打造了農(nóng)業(yè)智慧展館，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地 14 個。立足于發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑采摘農(nóng)業(yè)，正在按照 4A 級景區(qū)的標準規(guī)劃打造 xx 高效農(nóng)業(yè)示范園。落實農(nóng)機補貼資金 799 萬元，補貼機具 480 臺套，我市農(nóng)機化率走在全省前列。畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到 584 戶，規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到 72 個，發(fā)展了 xx15 萬頭生豬和 20 萬只大鵝及 xX 鎮(zhèn)肉驢、xX 鄉(xiāng)野豬等一批特色養(yǎng)殖項目。相繼實施了千億斤糧食產(chǎn)能工程和農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、水土保持、防洪等水利工程。2016 年林業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值 5.1 億元，增長 15%。
    針對我市 xx 工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平低、市場營銷差、財稅貢獻率低等發(fā)展癥結(jié)，我提出通過擴大增量、激活存量，加快 xx 工業(yè)改造升級步伐，著力打造 xx 產(chǎn)品加工集群。全市 xx 產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 25 家，2019 年規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn) xx 億元，利稅預(yù)計完成 1800 萬元，分別增長了 6%和 6.5%。成立了飲用 xx 企業(yè)聯(lián)合會。xx 水覆蓋北京鐵路局 120 多對高鐵列車。引導(dǎo) xx 水廠與 xX 集團達成了控股合作意向。完成 xX 園區(qū)二期征地 35.5 公頃，實施了 xx 工業(yè)園區(qū) xx-路及給水、雨水、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標準規(guī)劃啟動了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，xx 工業(yè)園區(qū)累計入駐企業(yè) 9 戶，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元。正在分期全力推進 xx 年產(chǎn) 300 萬噸 xx 水項目前期工作。
    2021 —5 2025 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制工作總體方案 0 3200 字文
    2021—2025 年，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，也是新時代陜西加快追趕超越步伐、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)編制全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃（以下簡稱“十四五”規(guī)劃），具有重要意義。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國
    家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》（中發(fā)〔2018〕44 號）和我省實施意見，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗做法，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹總書記來陜視察提出的追趕超越定位和“五個扎實”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為動力，統(tǒng)籌關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展、薄弱環(huán)節(jié)重點突破和長遠發(fā)展能力建設(shè)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟和流動經(jīng)濟，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提升民生福祉，著力推動綠色發(fā)展，著力化解風險挑戰(zhàn)，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開啟陜西全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省新征程，為到 2035 年與全國同步實現(xiàn)“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”目標奠定堅實基礎(chǔ)、邁出有決定性的一步。
    二、把握原則 立足省情和全局視野相促進。跳出陜西看陜西，深刻研判世界百年未有之大變局帶來的機遇和挑戰(zhàn)，深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟、科技、金融等領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)與趨勢，學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達省市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進經(jīng)驗，提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。
    戰(zhàn)略導(dǎo)向和落實落地相統(tǒng)籌。既要強調(diào)發(fā)展規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性，又要突出可操作性，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域，積極謀劃重大工程和重大項目，形成有力項目支撐，力求規(guī)劃實施有約束、能檢查、易評估。
    問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合。認真研判發(fā)展階段性特征變化，找準制約高質(zhì)量發(fā)展主要癥結(jié)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題；同時，要著眼追趕超越總體定位和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化階段性目標，合理確定各項目標指標，實現(xiàn)問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向的有機統(tǒng)一。
    政府治理和市場調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)。厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系。五年規(guī)劃編制主要履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能。在市場能夠充分調(diào)節(jié)的競爭性領(lǐng)域盡量不編或少編規(guī)劃。
    縱向銜接與橫向聯(lián)動相搭配。縱向上，做好與國家規(guī)劃的銜接，指導(dǎo)好地市規(guī)劃編制，確保主題主線上下一致，形成統(tǒng)一規(guī)劃體系；橫向上，要加強工作聯(lián)動，同步推動發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制工作，完善國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度。
    三、總體安排 （一）發(fā)展規(guī)劃。
    《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），是全省發(fā)展戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排，是
    編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計劃的重要依據(jù)?！毒V要》由省發(fā)展改革委具體組織起草編制，具體程序：
    1．編制準備階段（2019 年 4 月—2020 年 3 月）。開展全省“十四五”規(guī)劃前期重大問題研究，成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“十四五”規(guī)劃專家委員會，組織開展調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動。
    2．思路研究階段（2019 年 8 月—2020 年 3 月）。廣泛征求并聽取各部門、各市（區(qū)）、社會各界意見，充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路，研究提出全省“十四五”規(guī)劃基本思路，組織專家研究論證，報送省政府研究審定。
    3．編制階段（2020 年 3 月—2020 年 12 月）。組織開展“十三五”規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃實施情況評估，形成“十三五”規(guī)劃實施情況評估報告，報送國家發(fā)展改革委和省政府。組建《綱要》起草工作專班，根據(jù)中央和省委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，起草《綱要》，形成《綱要（草案）》；同時積極與國家綱要進行銜接，經(jīng)省“十四五”規(guī)劃專家委員會評審后，按程序報省委、省政府研究審定，提請省人民代表大會審議討論。
    4．審批印發(fā)階段（2021 年 1 月—2021 年 4 月）?！毒V要》經(jīng)省人民代表大會審議通過后，作進一步修改完善，由省政府印發(fā)實施。
    （二）專項規(guī)劃。
    專項規(guī)劃是指以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、核準、備案重大項目和安排政府投資、引導(dǎo)社會資本投向的重要依據(jù)。專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，由省級有關(guān)部門組織編制。專項規(guī)劃實行目錄清單管理（具體見附件），重點專項規(guī)劃在與國家相關(guān)專項規(guī)劃、全省《綱要》充分銜接的基礎(chǔ)上，由編制部門報省委或省政府印發(fā)實施；一般專項規(guī)劃在與國家相關(guān)專項規(guī)劃、全省《綱要》充分銜接的基礎(chǔ)上，由編制部門會同省發(fā)展改革委冠“經(jīng)省委同意”或“經(jīng)省政府同意”字樣，聯(lián)合印發(fā)實施；不在目錄清單里的專項規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展改革委備案同意后，由編制部門印發(fā)實施（黨中央、國務(wù)院另有規(guī)定的除外）。具體程序：
    1．開展研究階段（2020 年 1 月—2020 年 3 月），省級各部門根據(jù)本方案，開展規(guī)劃編制前期研究工作，理清基本思路。
    2．編制階段（2020 年 4 月—2020 年 12 月），省級有關(guān)部門編制完成專項規(guī)劃初稿。
    3．銜接印發(fā)階段（2021 年 1 月—2021 年 9 月），完成專家論證、征求意見等工作，與國家相關(guān)專項規(guī)劃、全省《綱要》進行銜接，按程序報批。重點專項規(guī)劃原則上 9 月底前全部印發(fā)實施，一般專項規(guī)劃以及經(jīng)省發(fā)展改革委備案后編制的專項規(guī)劃，原則上 6 月底前全部印發(fā)實施。
    （三）市縣規(guī)劃。
    市縣規(guī)劃是指市縣政府行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要。市縣“十四五”規(guī)劃綱要的編制，要符合全省《綱要》的總體要求，從全局出發(fā)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點、體現(xiàn)特色，合理確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和目標。市縣規(guī)劃由縣級以上政府組織編制、具體由發(fā)展改革部門承擔，編制時間與全省《綱要》基本保持同步，具體程序：
    1．2020 年 12 月底前，各市縣完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專家論證、征求意見等工作，并與上級規(guī)劃進行銜接。
    2．2021 年 3 月底左右，將“十四五”規(guī)劃綱要草案報本級黨委、政府審定后，提請同級人民代表大會研究審議，由本級政府印發(fā)實施。楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由其管委會印發(fā)實施。
    四、工作要求 （一）組織保障。省政府成立由省長任組長、副省長為副組長的全省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。要選配知識結(jié)構(gòu)好、工作能力強的業(yè)務(wù)骨干組建規(guī)劃編制工作專班。各相關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于過緊日子的要求，將編制規(guī)劃所需經(jīng)費列入部門預(yù)算，確保編制工作順利開展。
    （二）調(diào)查研究。各地各部門要加強本地區(qū)本領(lǐng)域“十四五”時期重大問題研究，加強對“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評估，進一步理
    清制約瓶頸、面臨的挑戰(zhàn)與機遇，提出“十四五”時期發(fā)展目標、工作思路、重點任務(wù)，特別是要圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，夯實“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)。
    （三）統(tǒng)籌銜接。各地各部門要按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃，確保形成統(tǒng)一規(guī)劃體系。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向統(tǒng)領(lǐng)作用，空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障，專項規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃編制同步協(xié)調(diào)。
    （四）創(chuàng)新方式。要充分發(fā)揮規(guī)劃專家委員會、科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會等智庫作用，把各方研究成果作為制定發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施的重要參考。探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，堅持開門編規(guī)劃，問需于民、問計于民，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，廣泛聽取社會各界的意見建議。
    （五）嚴格程序。要進一步規(guī)范編制程序，對標“時間表”和“路線圖”，嚴格按照既定時間節(jié)點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各環(huán)節(jié)工作，推動全省規(guī)劃編制“一盤棋”，不斷提高規(guī)劃編制規(guī)范化、科學(xué)化水平。
    規(guī)劃發(fā)展述職報告(篇10)
    畢業(yè)至今，我已經(jīng)在三尺講臺度過了十幾個年頭。平時也能積極備課，善于思考，在實踐中反思，感悟不斷提高。為了更好的提高個人的專業(yè)素養(yǎng)，通過剖析自身的優(yōu)缺點，量身定制自己的三年個人發(fā)展規(guī)劃。
    1.個人的優(yōu)點：
    工作踏實認真，不遲到不早退。對于所帶班級的學(xué)生認真負責，對學(xué)生真誠愛護，能與同伴團結(jié)協(xié)作。能積極參加教育科研活動，積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗，并取得了一定的成績。
    個人認為自己最大的不足就是平時的反思不夠，動力不足，沒有一個長遠的計劃。人常說讀書破萬卷，下筆如有神，估計就是因為平時看書太少，最怕寫反思總結(jié)之類的東西，所以經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：腦子里有很多想法，改進實驗的做法，但是一旦想把其寫成文章，總有一股畏難情緒！在教科研方面缺乏深入研究的能力。在課堂教學(xué)方面，雖然掌握了一些先進的課改理念、方法，但卻不能做到每節(jié)課都游刃有余、得心應(yīng)手。我將努力不斷地運用改進課堂教學(xué)，形成高效的課堂教學(xué)風格。
    二、個人專業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃：
    （一）針對自己的優(yōu)缺點和自己所教科目的特點總的3年規(guī)劃如下：
    1、多閱讀有助于自身提高教學(xué)和教師個人素質(zhì)提高方面的書籍，嘗試每學(xué)期至少2本書，而且寫下讀書反思，教學(xué)反思，到學(xué)期末總結(jié)一篇有質(zhì)量的論文。
    2、千里之行始于足下，作為一名教師，我們要上好每堂課，把每堂課上的有聲有色，才是我們的根本。這就要求認真細致的打磨每堂課，但是要把每堂課上的盡善盡美是不可能的，那是教學(xué)生涯的一個終極目標，所以這三年的總的目標是上好每堂課，每章出一節(jié)精品課，以此循環(huán)往復(fù)，最終可以將每堂課都變成精品課。除此之外，還要多嘗試各種教育、教學(xué)方法，在根據(jù)自身教學(xué)特點，不斷完善豐富教學(xué)內(nèi)容，是課堂形式多樣化，建立起自己的教學(xué)風格。
    3、我們學(xué)校20xx年才剛裝上多媒體，所以，以前上課都是以板書為主，現(xiàn)在有了更豐富的展現(xiàn)方式。因此這三年里前面兩年爭取沒課一課件。
    4、加強教研活動的參與程度。教研活動有很多，比如名師大講堂，送課下鄉(xiāng)以及各種講座等，都有討論參與過程。其中每周的學(xué)校教研活動是持續(xù)性時間最長，最能發(fā)生學(xué)習(xí)的地方。但是很多次的學(xué)校教研活動，自己并沒有很好的與同事進行交流，自己準備的材料也不夠充分！所以這三年，我很想做的事就是加強每周學(xué)校教研活動氛圍，一個好的環(huán)境可以讓人進步的更快。
    認真鉆研教材，積極備課，完成總的目標，將九年級課程做到一課一教案，一課一課件，完成每章一節(jié)精品課的的目標！尤其是名師工作室的送教下鄉(xiāng)活動展示的必須是精品中的精品。經(jīng)常請教優(yōu)秀教師，學(xué)習(xí)其成熟的教學(xué)理念、對待事物的隨機應(yīng)變能力和課堂掌控技術(shù)，結(jié)合自身實際，形成一個全新的、便于自己控制的教學(xué)，使課堂教學(xué)有成效。在讀書計劃，我準備了以下幾本書：《如何備好課》《上好課應(yīng)知應(yīng)會》《學(xué)習(xí)理論和有效教學(xué)》并寫出一篇有質(zhì)量的論文。扎實做好學(xué)校教研活動，認真準備材料，積極參與到教研活動中去，提高自身反思能力，養(yǎng)成一日三思的習(xí)慣。
    繼續(xù)完成總的目標，將八年級課程做到一課一教案，一課一課件。以及完成精品課的內(nèi)容，加強案例研究，撰寫教學(xué)案例。而這一學(xué)年的重點，是培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)物理的興趣，讓孩子喜歡物理，認為上物理課是一件有趣的事，開心的事。隨著教學(xué)經(jīng)驗不斷積累，進一步完善自身的教學(xué)風格。
    在兩年的教學(xué)基礎(chǔ)上，不斷反思整合自己課堂，進一步培養(yǎng)自身專業(yè)素養(yǎng)，以高水準的經(jīng)驗型青年教師為目標，向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)靠攏。
    看書的方向主要集中在命題方面，比如《有效學(xué)業(yè)評價作業(yè)和命題的研究與實施》等。關(guān)注學(xué)生的自身認知，從興趣、道德、情感、價值觀等多方面了解各年齡段學(xué)生。不局限于教材，不斷從新角度理解和挖掘，做好前兩年教育教學(xué)的反思和總結(jié)。
    以上便是我的未來三年來的專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。在今后的教學(xué)實踐中，我會繼續(xù)努力工作，用真心打動學(xué)生和家長。我規(guī)劃的三年中，我將踏踏實實，不懈努力，望自己在教育上有所突破。