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發(fā)展報(bào)告 篇1
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，**縣搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和電商扶貧的政策機(jī)遇，堅(jiān)持把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，積極推進(jìn)“消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流動(dòng)，電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)電商發(fā)展基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任?？h委縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組建了電商協(xié)會(huì)和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會(huì)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《**縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》《**縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。同時(shí)全面落實(shí)金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對(duì)開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個(gè)人，給予免抵押、免擔(dān)保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的支撐。
（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品
一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅(jiān)持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一，采取商標(biāo)授權(quán)共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個(gè)品牌、商標(biāo)授權(quán)縣內(nèi)各網(wǎng)店使用，擴(kuò)大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)，保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達(dá)到“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接電商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持規(guī)劃先行，著力促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來(lái)全縣先后出臺(tái)了縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實(shí)施電子商務(wù)普及應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點(diǎn)、全方位對(duì)全縣電子商務(wù)工作做出了頂層設(shè)計(jì)。二是抓服務(wù)，促進(jìn)體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“三有一能”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施意見》，已建成縣級(jí)電商服務(wù)中心1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站9個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)36個(gè)，具備購(gòu)物代辦、流快遞、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務(wù)保障功能，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的通道，為實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程和電商精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)力保障。
（四）強(qiáng)化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)
一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動(dòng)各方面資源搭建電商發(fā)展的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)，引導(dǎo)各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運(yùn)營(yíng)良好的網(wǎng)店。二是全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府引導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)，積極推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點(diǎn)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)開辦電子商務(wù)，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)和電商相結(jié)合。三是積極探索電商扶貧新模式。結(jié)合**縣實(shí)際，探索發(fā)展PPP融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務(wù)項(xiàng)目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)社，積極探索“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強(qiáng)電商扶貧的針對(duì)性和有效性。
二、存在的困難和問題
我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢(shì)，即整體發(fā)展水平偏低、應(yīng)用領(lǐng)域較窄、應(yīng)用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點(diǎn)、交易額總量偏弱，與調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）電商基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)功能有待加強(qiáng)
一是市場(chǎng)監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護(hù)廣大消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，無(wú)法杜絕低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、信用造假等一系列問題?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商組織架構(gòu)體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務(wù)站功能欠缺，業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)不夠，縣電商協(xié)會(huì)作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢(shì)，但與電子商務(wù)特別是與農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低、運(yùn)行速度和質(zhì)量不高、咨費(fèi)較高等因素使得信息化基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)仍不能滿足發(fā)展需求；農(nóng)村公路戶戶通建設(shè)依舊沒有達(dá)到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務(wù)覆蓋面小，而且快遞單價(jià)偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用。
（二）專業(yè)技術(shù)人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐
全縣電子商務(wù)發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、售后客服、宣傳推介、美術(shù)美工等高端人才。20xx年以來(lái)，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員及電于商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者，開展電子商務(wù)的企業(yè)和通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實(shí)際操作，雖然通過(guò)初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。
（三）電商規(guī)模較小，示范帶動(dòng)作用不充分
一是全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形，但是距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系全覆蓋、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中，能夠正常運(yùn)營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購(gòu)商品、代繳電話費(fèi)等方便，而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識(shí)不強(qiáng)
一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應(yīng)能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應(yīng)不強(qiáng)，品牌開發(fā)相對(duì)落后?？h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應(yīng)”不明顯。電商企業(yè)普遍對(duì)網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)適產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡(jiǎn)陋，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。三是宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力。全縣上下對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農(nóng)民普遍對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用和途徑了解不深，初級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。
（五）政策扶持有限，資金投入不足
與電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和個(gè)體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營(yíng)上依賴于低商務(wù)成本、低稅費(fèi)，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進(jìn)多入淘寶商城后，在運(yùn)營(yíng)成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加以扶持和引導(dǎo)。
三、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施
我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)艱難的爬坡階段，重點(diǎn)任務(wù)是夯實(shí)底子，要進(jìn)一步下大力氣做好綜合服務(wù)、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領(lǐng)等工作。
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務(wù)能力
一是成立縣電子商務(wù)辦公室，建立完備的工作推進(jìn)機(jī)制。由電商辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)和微信公眾平臺(tái)工作，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立更加嚴(yán)格的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范主體準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求，提升品質(zhì)信譽(yù)，促進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)電商市場(chǎng)秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進(jìn)一步夯實(shí)“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點(diǎn)”的倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，在全縣135個(gè)行政村構(gòu)建集村郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村電子商務(wù)網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的服務(wù)新模式。五是建立縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)孵化中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
（二）加大人才培養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)人才保障
一是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)，引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等開展電子商務(wù)技能、運(yùn)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、帶頭致富的復(fù)合型人才。三是繼續(xù)加強(qiáng)與淘寶大學(xué)等培訓(xùn)院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)一批電子商務(wù)服務(wù)骨干力量。四是加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制，積極鼓勵(lì)發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動(dòng)引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務(wù)人才的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識(shí)
一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及SC認(rèn)證，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學(xué)、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)品牌創(chuàng)造、培育、運(yùn)行和保護(hù)能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運(yùn)用“政務(wù)微博”、“微信公眾號(hào)”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應(yīng)；加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合發(fā)展，以融合促進(jìn)創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展移動(dòng)社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式，擴(kuò)大品牌影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
（四）積極培育電商大戶，示范帶動(dòng)電商發(fā)展
一是繼續(xù)堅(jiān)持“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的發(fā)展新模式，加大支持力度，培育壯大發(fā)展基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)作用大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電商產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)周邊小規(guī)模電商同龍頭企業(yè)的對(duì)接、溝通，提高電商產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)戶增收和特色農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展。二是要加大招商引資工作力度，引進(jìn)有實(shí)力的電商企業(yè)落戶**縣，對(duì)全縣的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行深度加工和研發(fā)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；三是鼓勵(lì)電商企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)同物流快遞企業(yè)合作，擴(kuò)大服務(wù)面，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；四是制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營(yíng)造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、以電商為主體、社會(huì)資金助力相結(jié)合的多元化、多層次投入機(jī)制，加大對(duì)電子商務(wù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度
發(fā)展報(bào)告 篇2
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)手段，是科學(xué)技術(shù)的物化和載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量，是標(biāo)志農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的重要因素。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的促進(jìn)作用。為更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快章丘市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，根據(jù)章丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，對(duì)章丘市農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、基本情況
截至到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到7.5億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到124萬(wàn)千瓦。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大中型拖拉機(jī)總量達(dá)5230臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到2610臺(tái)。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全年可完成機(jī)耕作業(yè)面積xx7萬(wàn)畝、機(jī)播155萬(wàn)畝、機(jī)收153萬(wàn)畝，小麥生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在96%以上，玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全市秸稈綜合利用率達(dá)98%。農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到24家，其中全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社1家，省級(jí)明星合作社4家，入社成員526戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具1650余臺(tái)，資產(chǎn)總額6600余萬(wàn)元。
2、當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程中的主要問題和制約因素
主要表現(xiàn)在：
（1）全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力近年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理，動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，糧食機(jī)具較多、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具少，“三多三少”的問題依然比較突出。
（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)依然比較薄弱，在稅收、金融、保險(xiǎn)等方面的扶持政策還不夠完善。
（3）農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金所占比例少。
（4）農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低。
（5）基層農(nóng)機(jī)工作人員的管理、編制尚未理順，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站資產(chǎn)被平調(diào)、擠占、挪用或處置，人員老化、知識(shí)匱乏。
（6）舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)能力弱，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)受到影響。
3、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考和對(duì)策
3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
從章丘市的實(shí)際來(lái)看，應(yīng)主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
一是主要糧食作物的機(jī)械化。當(dāng)前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化的同時(shí)，著力在玉米生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化上下功夫。
二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。即大蔥機(jī)械化。
三是抓好大棚及高科技的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
3.2、突出抓好加工業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個(gè)渠道，
一是面向市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；
二是通過(guò)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值，變產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從目前來(lái)看，要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化，就要以糧、畜、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)向深度、廣度發(fā)展，延長(zhǎng)服務(wù)鏈，開拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。
3.3、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，提高集約化經(jīng)營(yíng)程度。
養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化，不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。在養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面，要繼續(xù)發(fā)揮章丘市在機(jī)械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢(shì)，加大已成熟的工廠化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術(shù)的推廣力度，提高科技投入，穩(wěn)定豬、雞、鴨生產(chǎn)。
3.4、突出抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，把千家萬(wàn)戶大市場(chǎng)銜接起來(lái)。
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要組成部分。下一步，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：
一是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。
二是要加強(qiáng)信息中介服務(wù)。
三是要鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。
3.5、突出抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣。
章丘市自20xx年開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，9年來(lái)累積落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6200萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具9600余臺(tái)（套），補(bǔ)貼機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一是優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。截至20xx年底，全市大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)的比例由20xx年的1：2.42提高到20xx年的1：1.1；玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量達(dá)到xx20臺(tái)，比20xx年增長(zhǎng)了10倍，
二是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣。章丘市玉米機(jī)收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加，秋收秋種速度明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
3.6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程。農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)藝、土地經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整方面，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)整因素，搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)配合。各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置更新農(nóng)業(yè)機(jī)械要給予信貸支持；市財(cái)政要加大對(duì)全市農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度；農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。各級(jí)各部門出臺(tái)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和方式方面的政策，都要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌安排，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展，從而加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，無(wú)不伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展將大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
發(fā)展報(bào)告 篇3
學(xué)生有差異，教師有差別，學(xué)校內(nèi)部肯定存在教育不均衡的現(xiàn)象?？s短差距，讓每位學(xué)生都享有相對(duì)均衡的教育資源是學(xué)校的責(zé)任。為此學(xué)校在全面貫徹教育方針，開足開齊課程；深化教育改革，加速學(xué)校發(fā)展；加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高每位教師的教學(xué)水平等各方面做出了種種努力，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、 控制辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教育資源。
我?，F(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1083人。4、5、6年級(jí)班容量超過(guò)50人，1、2、3年級(jí)班容量都控制在45人以內(nèi)。按學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我校的發(fā)展應(yīng)控制在四軌，最多不超過(guò)24個(gè)教學(xué)班。
隨著政府對(duì)教育投入地增加，學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境不斷改善，軟、硬件建設(shè)都得到了長(zhǎng)足地發(fā)展，老百姓口碑越來(lái)越好。本學(xué)區(qū)的孩子不再到外校擇校，并出現(xiàn)了回流現(xiàn)象。而不是本施教區(qū)的孩子，紛紛要求到我校入學(xué)，面對(duì)這種情況我們按招生計(jì)劃，嚴(yán)禁擇校。一年級(jí)新生招生教育局為我們把關(guān)，教育科查房本和戶口本；轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)學(xué)校核實(shí)確屬我學(xué)區(qū)后，經(jīng)局長(zhǎng)簽字方能辦理學(xué)籍手續(xù)。近三年我學(xué)區(qū)學(xué)生的入學(xué)率為100%，輟學(xué)率為0。我們的班容量都控制在45人以內(nèi)。一年級(jí)每班學(xué)生不足40人，我們正在探索小班化教學(xué)模式。嚴(yán)禁擇校，讓本學(xué)區(qū)的孩子享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
二、深化教育改革，加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)。
我校按《基礎(chǔ)課程改革綱要》的要求，認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，開齊開足三級(jí)課程，特別加強(qiáng)薄弱學(xué)科的課程建設(shè)。課程實(shí)施的'薄弱課程是校本課程，因?yàn)闆]有教材。難以推進(jìn)的是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，因?yàn)榱?xí)慣了班級(jí)授課制的教師不知道怎么指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。對(duì)這兩個(gè)課程校長(zhǎng)親身參與，親自上課。
1．加強(qiáng)校本課程研究，形成學(xué)校特色。我校的校本課程有必修課和選修課。必修課單周是地域文化，雙周是國(guó)學(xué)。地域文化課程的上課教師是李海波、郝英紅、高穎、唱曉旭、高靜這些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為主。國(guó)學(xué)是語(yǔ)文教師。選修課我們已經(jīng)下放到年級(jí)和班級(jí)，出現(xiàn)了班級(jí)特色課程。如：四年級(jí)二班的文學(xué)社，每月要出一期校報(bào)。三年級(jí)三班的籃球特色，一年級(jí)十一以后增加的游戲課程等。選修沒有到人人走班上課，是因?yàn)閳?chǎng)地和師資所限。我們的原則是做就做好，不糊弄自己。所以，我們的校本課程成果顯著。我們學(xué)校聯(lián)合西港路合鄒呂莊小學(xué)開發(fā)的第一本地域文化啟蒙讀物——《神奇美麗的秦皇島》被秦皇島人民政府授予社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)。我校被確定為河北省校本課程實(shí)驗(yàn)校，區(qū)校本課程先進(jìn)校，主抓這一課程的高靜主任在市、全區(qū)校本課程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上分別做經(jīng)驗(yàn)介紹。高靜、李靜坤講的校本課分獲市級(jí)優(yōu)質(zhì)課和區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)。參加校本課程活動(dòng)展演獲一等獎(jiǎng)。高靜撰寫的《校本課程開發(fā)指南》獲區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)。
2．推行綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，發(fā)展師生綜合能力。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程我們由班主任任課，因?yàn)闆]有統(tǒng)一的教材，教師實(shí)施起來(lái)還是有一定的困難，由高主任何老師們一起制定了課程實(shí)施計(jì)劃，共同備課，大家在探索的過(guò)程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。我校在區(qū)首屆綜合實(shí)踐學(xué)生學(xué)習(xí)成果展示活動(dòng)評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。我們有一些典型案例不錯(cuò)。如：“20xx，我們都是東道主”，“大家給我過(guò)六一，我為長(zhǎng)城頭一票”等活動(dòng)多家報(bào)紙進(jìn)行了報(bào)道。這學(xué)期我們?nèi)Ｍ屏艘粋€(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)就是“我的校服我做主”這個(gè)活動(dòng)時(shí)讓每一位教師參與其中，讓每一教師會(huì)上綜合實(shí)踐活動(dòng)課。
3．增強(qiáng)輔助學(xué)科師資力量，實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)科都有帶頭人。
我校體育、美術(shù)、音樂、科學(xué)、品生、微機(jī)每個(gè)學(xué)科都由專職教師任課，其中美術(shù)、音樂、科學(xué)、品生等學(xué)科都有區(qū)級(jí)骨干教師。在教師配備上，考試學(xué)科與非考試學(xué)科的師資力量均衡。對(duì)于這些學(xué)科的教師我們不要求他們?nèi)姘l(fā)展，但一定要有一技之長(zhǎng)。以便發(fā)揮教師之長(zhǎng)培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣。讓每個(gè)孩子找到適合自己發(fā)展的空間。
三、加強(qiáng)校本研究，實(shí)現(xiàn)資源共享。
教師之間存在知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)等多方面的差異，如何保證學(xué)生享受校內(nèi)角是資源的平等。我們首先從提高上下功夫。
（1）加強(qiáng)師德建設(shè)，使每位教師都愛教育、愛孩子。小學(xué)教師之間知識(shí)、能力差異不大，關(guān)鍵是有沒有愛心。我們?cè)谌w教師中樹立“五種精神”：終身從教的敬業(yè)精神，刻苦鉆研的科學(xué)精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)評(píng)出教風(fēng)楷模，使大家學(xué)有榜樣。
（2）開設(shè)校園中的“百家講壇”，提升校本培訓(xùn)的品質(zhì)?！鞍偌抑v壇”的老師分三個(gè)層面：一是把本校老師請(qǐng)上講壇，我校開展的“好書共讀”、“說(shuō)好普通話”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“班主任工作經(jīng)典案例”、“心理效應(yīng)在教育教學(xué)中的應(yīng)用”等活動(dòng)中趙浴紅、田麗紅、道盛勤、梁紅梅、徐敏、李靜坤、李寧、陳靜、等老師紛紛走上講壇。二是把區(qū)內(nèi)的名師請(qǐng)上講壇，如進(jìn)校的教研員和區(qū)里的師德報(bào)告團(tuán)等。三是借助外地、本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，免費(fèi)請(qǐng)來(lái)全國(guó)特級(jí)教師。全國(guó)著名特級(jí)教師支玉恒、于永正、賈志敏、等教育界的前輩先后來(lái)學(xué)校講課， “李守森、董耀會(huì)、王文良等市內(nèi)文化的名人也來(lái)學(xué)校講學(xué)。 “校園中的百家講壇”為老師搭建了快速提升的平臺(tái)。
（3）組內(nèi)教研，實(shí)現(xiàn)資源共享。我校每個(gè)教研組長(zhǎng)都是學(xué)校的骨干教師，他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組內(nèi)教研。 “示范課”、“精品課”、“研討課”、“競(jìng)賽課”、“調(diào)研課”幾乎每周都有，老師們有均等的鍛煉機(jī)會(huì)。在每一節(jié)課前，組長(zhǎng)都要帶領(lǐng)大家一起備課，達(dá)成共識(shí)后，一起搜集資料、制作課件。有的組1人先講完課后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，馬上進(jìn)行研究，尋找新的方案，其他的老師在不斷完善的基礎(chǔ)上課越講越好。在家長(zhǎng)開放日中，家長(zhǎng)趕上什么課聽什么。結(jié)果老教師上課游刃有余，中青年教師各具特色，青年教師成長(zhǎng)迅速，所有的開放課都受到家長(zhǎng)的贊譽(yù)。我們靠不斷的提高贏得了家長(zhǎng)的信任。
四、因材施教，讓每個(gè)學(xué)生體驗(yàn)成功。
學(xué)生在受教育的過(guò)程中，受遺傳因素、家庭環(huán)境、性格差異、心理因素、智力發(fā)展水平、學(xué)習(xí)方法的不同等表現(xiàn)出的教育成果存在較大差異。作為教師我們一方面正視差異，另一方面因材施教盡量縮小差距。即便是不能彌補(bǔ)，也要讓每個(gè)孩子在不同方面體驗(yàn)到成功。
首先，教師尊重學(xué)生的人格，一視同仁地對(duì)待每個(gè)學(xué)生。備課充分考慮學(xué)生差異，分層教學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容有一定的梯度。
其次，逐步開設(shè)選修課程，開發(fā)學(xué)生潛能。讓每一個(gè)孩子體驗(yàn)成功。
我校以教育均衡發(fā)展為契機(jī)，使教師的專業(yè)素質(zhì)得到全面提升，學(xué)生的綜合素質(zhì)得以提高，教師隊(duì)伍和諧發(fā)展，學(xué)生得到差異化發(fā)展，努力辦出人民滿意教育。
發(fā)展報(bào)告 篇4
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，XX鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過(guò)上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的突出問題之一。因此，關(guān)注農(nóng)村貧困戶的增收問題，對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。
為了摸清農(nóng)民貧困產(chǎn)生的原因，我們對(duì)XX鎮(zhèn)轄區(qū)20戶貧困農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的具體措施。
一、貧困原因分析
對(duì)貧困原因調(diào)查主要采取對(duì)貧困戶發(fā)放問卷的方式進(jìn)行，根據(jù)整體調(diào)查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧
文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。小部分農(nóng)民他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外打工謀生；仍然保持著傳統(tǒng)的勞作方法和生活方式，不愿接受新的技術(shù)，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順，甘愿受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導(dǎo)致貧困的有4戶。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無(wú)錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。雖然我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展不斷健全，但仍然有部分地方?jīng)]有覆蓋到，而且由農(nóng)民自身承擔(dān)的部分，對(duì)貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
3、自然災(zāi)害致貧。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的，有2戶。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農(nóng)民收入來(lái)源基本來(lái)自農(nóng)業(yè)種植，碰上自然災(zāi)害的時(shí)候，沒有很好的防范措施，影響到整年的農(nóng)業(yè)收成，導(dǎo)致整年來(lái)的心血白費(fèi)。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2戶。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民要是沒有耕地，也就無(wú)法生存。隨著XX開發(fā)建設(shè)的不斷加快，因項(xiàng)目建設(shè)的需要涉及到征用農(nóng)村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農(nóng)民失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，雖然靠著優(yōu)厚的征地補(bǔ)償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農(nóng)民再次走向貧困是必然結(jié)果。
5、缺勞動(dòng)力致貧
因缺勞動(dòng)力致貧的有3戶。3戶貧困農(nóng)民家庭中缺少青壯年勞動(dòng)力，造成家中沒人種田，收入來(lái)源有限，主要依靠政府低保救濟(jì)。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4戶。如因發(fā)放征地補(bǔ)償款后，農(nóng)民無(wú)事可做，對(duì)未來(lái)沒有規(guī)劃，只會(huì)吃喝玩樂，參與賭博；失依孤寡老人等。
二、調(diào)查結(jié)論
在所有貧困原因中，因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時(shí)期下出現(xiàn)的兩種原因。隨著XX開發(fā)建設(shè)的不斷加快，這兩種貧困原因還會(huì)更加突出。
三、促進(jìn)貧困農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的對(duì)策建議
1、努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)
提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是全面普及九年義務(wù)教育，提高農(nóng)村兒童的上學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過(guò)開設(shè)各種培訓(xùn)班，對(duì)一些上過(guò)小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民子女進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并適當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼；三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué)，培養(yǎng)一批中級(jí)層次的人才，以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
2、加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi)，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對(duì)于貧困戶，政府應(yīng)加大扶持力度，增加財(cái)政撥款。同時(shí)，改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是失地農(nóng)戶快速增加收入來(lái)源的首要措施。失地農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力，但勞動(dòng)力的個(gè)人素質(zhì)能力等滿足不了社會(huì)的生產(chǎn)需求，積極引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會(huì)保障體系
搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，及時(shí)有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的
迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
發(fā)展報(bào)告 篇5
一、基本情況
學(xué)?，F(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生694人，教職工61人，專任教師53人(其中副高10人，中職22人)，其中，本科學(xué)歷41人，教師學(xué)歷合格率100%，管理人員3人，工勤人員6人。
二、自查情況
為了進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，我們加大了工作力度，把“縣域義務(wù)教育初步均衡”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據(jù)州、縣相關(guān)的會(huì)議及文件精神，制定了《瀘水縣民族中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工，全面加快了創(chuàng)建工作的實(shí)施步伐。學(xué)校十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，校長(zhǎng)和全體教職工都能遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，無(wú)體罰學(xué)生和違法犯罪問題。
三、縣域義務(wù)教育初步均衡工作達(dá)標(biāo)情況
(一)組織管理
我校根據(jù)縣局制訂的義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的評(píng)估考核制度，制訂了我校的義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行合理的分工，使各項(xiàng)工作有人管、有人查、有人抓。
(二)教育經(jīng)費(fèi)
上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我鄉(xiāng)的教育投入能按有關(guān)政策撥付，并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位，“兩免”和貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)全部落實(shí)到位，并實(shí)行收支兩條線管理，無(wú)擠占、平調(diào)、截留問題，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)布局調(diào)整
學(xué)校布局趨于合理，規(guī)模適中，有利于學(xué)生就近入學(xué)，有利于薄弱學(xué)科的加強(qiáng)，有利于現(xiàn)代教育資源的共享。徹底清除了大班額和超大班額現(xiàn)象，推進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。
(三)辦學(xué)條件
我校采取多渠道籌措資金，加大了對(duì)圖書資料，實(shí)驗(yàn)儀器、體音美器材投入力度，為改善辦學(xué)條件奠定了基礎(chǔ)。但離配備標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。
1、生均教學(xué)及輔助用房面積:校舍建筑面積共計(jì)13394平方米，有五棟D級(jí)危房(兩棟男生宿舍和辦公室、門衛(wèi)室、服務(wù)部)總面積1968平方米。教學(xué)及輔助用房面積5766平方米，生均8.31平方米，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
2、生均體育場(chǎng)地面積:體育場(chǎng)地總面積8288平方米，其中游戲場(chǎng)地5430平方米，環(huán)形跑道(含100米直跑到)700平方米，籃球場(chǎng)地1260平方米，排球場(chǎng)地840平方米，器械場(chǎng)地58平方米，生均體育場(chǎng)地11.94平方米，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3、初中理科實(shí)驗(yàn)儀器配備:物理、化學(xué)、生物按一類標(biāo)準(zhǔn)配備，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);數(shù)學(xué)只有三角板、圓規(guī)、量角器等，地理只有地球儀模型、地球拼圖地圖等，其他都沒有配備，不合格(配備情況見附表)。
4、體、音、美器材配備:音、體、美應(yīng)配備二類標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
體、音、美器材目前的配備情況:
體育:共51項(xiàng)配備指標(biāo)中有21項(xiàng)配備合格，13項(xiàng)配備不齊全，17項(xiàng)指標(biāo)沒有配備。
音樂:配備手風(fēng)琴和電子琴各一臺(tái)(使用了近30年，已老舊不堪)外沒有配備任何設(shè)備，完全不合格。
美術(shù):配備了一個(gè)石膏像，四個(gè)靜物臺(tái)，40個(gè)小畫板，其余均不合格。
5、生機(jī)比:學(xué)生用電腦56臺(tái)，每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)為8臺(tái)，生機(jī)比12.4:1，不合格。
6、圖書儀器設(shè)備:設(shè)有圖書室和閱覽室，藏書13265冊(cè)，生均藏書19.11冊(cè)，與生均合格指標(biāo)(初中生均藏書30冊(cè)以上)差距11.89冊(cè)，不合格，按目前學(xué)生數(shù)計(jì)算，共需添置7555冊(cè)圖書才能達(dá)到指標(biāo)要求。
(四)教師隊(duì)伍
全?，F(xiàn)有專任教師53人，共有學(xué)生694人，師生比1:13，教師編制配備合格。
1、教師崗位設(shè)置:教職工總數(shù)61人，上級(jí)相關(guān)主管部門核準(zhǔn)編制數(shù)為67人，專任教師占教職工比例為87%，與>88%的標(biāo)準(zhǔn)只差一個(gè)百分點(diǎn)。高級(jí)教師10人，占專任教師比例為19%(標(biāo)準(zhǔn)為≤20%);中級(jí)教師22人，占專任教師比例為42%(標(biāo)準(zhǔn)為≤50%);高級(jí)工4人，中級(jí)工1人，初級(jí)工1人。教師崗位設(shè)置不合格。
2、教師學(xué)歷合格率:全校53名教師中，本科學(xué)歷48人，專科學(xué)歷5人，教師學(xué)歷合格率100%，達(dá)到合格指標(biāo)。
3、校長(zhǎng)任職資格:我校校長(zhǎng)學(xué)歷為?？疲呒?jí)教師職稱，參加了崗位培訓(xùn)，并獲得“崗位培訓(xùn)合格證書”。校長(zhǎng)任職資格指標(biāo)合格。
我校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)十項(xiàng)指標(biāo)中，合格六項(xiàng)，不合格四項(xiàng)。
(五)素質(zhì)教育
我校堅(jiān)持一手抓義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，一手抓教學(xué)質(zhì)量，既注重硬件設(shè)施建設(shè)，又抓教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)改革，使我校的教育質(zhì)量不斷地提高。
小結(jié)
大興地鎮(zhèn)屬全國(guó)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)落后，家長(zhǎng)重教意識(shí)不強(qiáng)，基礎(chǔ)教育薄弱，給我校的控輟保學(xué)工作帶來(lái)極大困難，完成普及任務(wù)任重道遠(yuǎn)。我校屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)，硬軟件設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)，特別是音、體、美器材緊缺，亟需配備到位。教師編制配備總體上崗達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，但因?yàn)閷W(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，有些學(xué)科教師人數(shù)不夠(如語(yǔ)文學(xué)科)，嚴(yán)重影響我校教學(xué)質(zhì)量的提高，即將退休的有一名語(yǔ)文教師，兩名數(shù)學(xué)教師，教師編制配備即將面臨不足。要在20xx年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡的目標(biāo)，既要靠全體師生的努力，也要靠上級(jí)人民政府及教育主管部門的大力支持。