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體系建設(shè)方案 篇1
摘要：為滿足城市交通需求,近幾年城市地下軌道工程建設(shè)發(fā)展迅猛.由于地下工程施工受到地質(zhì)條件及周圍環(huán)境的'影響,施工風(fēng)險(xiǎn)比地面工程要復(fù)雜得多,為避免施工事故發(fā)生導(dǎo)致巨大損失,對施工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和制定預(yù)控措施是非常有必要的.結(jié)合南京地鐵2號線一期工程車站基坑工程,對地鐵車站基坑工程的建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別.在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析評估,確定了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及影響的大小.結(jié)合工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專家分析以及相關(guān)理論,提出地鐵車站基坑工程施工中一些典型風(fēng)險(xiǎn)和基坑范圍內(nèi)管線安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施.作 者：陳太紅 ?? 王明洋 ?? 解東升 ?? 張宇 ?? CHEN Tai-hong ?? WANG Ming-yang ?? XIE Dong-sheng ?? ZHANG Yu ?作者單位：解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院,南京,210007?期 刊：防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)報(bào)? ISTIC ?Journal：JOURNAL OF DISASTER PREVENTION AND MITIGATION ENGINEERING?年，卷(期)：,?28(3)?分類號：X820.4?關(guān)鍵詞：南京地鐵2號線 ?? 風(fēng)險(xiǎn)識別 ?? 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法 ?? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 ??
體系建設(shè)方案 篇2
2013年中國保健協(xié)會行業(yè)信用體系建設(shè)工作會議上的講話
2013年中國保健協(xié)會行業(yè)信用工作會議在與會代表的共同努力下圓滿結(jié)束，在此我首先代表中國保健協(xié)會再次感謝與會企業(yè)、各推薦機(jī)構(gòu)對中國保健協(xié)會信用體系建設(shè)工作的大力支持！
新時(shí)代劉總講要練好內(nèi)功，建議“信用等級企業(yè)”這樣一個(gè)總體名稱；海王的趙總講要提高信評等級的認(rèn)知；百合的劉總介紹了藥監(jiān)局通報(bào)情況，百合的初衷是好上加好，但更要按規(guī)矩辦事，要結(jié)果合規(guī)，更要程序合規(guī)。
下一步怎么做？“打四非”行動(dòng)，食藥監(jiān)總局明確說，打不是目的，建才是更高的目的。要抓住機(jī)會，正行業(yè)的名。一是加強(qiáng)理論建設(shè)，信用體系包括信用制度、信用管理、信用活動(dòng)、信用機(jī)制、信用環(huán)境5個(gè)方面。要配合商務(wù)部建設(shè)商業(yè)企業(yè)信用建設(shè)，配合工信部建設(shè)工業(yè)企業(yè)誠信體系，配合藥監(jiān)建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)信用管理。要建立政府、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者三方的信用體系。
保健食品“打四非”行動(dòng)為全面開展保健行業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造了條件，“四打一建”結(jié)合起來才能發(fā)揮清者自清、濁者自濁的作用。中國保健行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分借助這一契機(jī)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)洗牌和優(yōu)秀企業(yè)的自我崛起。
這次會議很成功，對于行業(yè)信用體系建設(shè)工作，我講幾點(diǎn)個(gè)人意見：
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場消費(fèi)的基礎(chǔ)，市場化水平越高，對社會信用體系的要求也越高。目前，保健行業(yè)的市場環(huán)境得到進(jìn)一步的改善，行業(yè)信用體系逐步的形成，由于保健行業(yè)涉及領(lǐng)域?qū)拸V，企業(yè)眾多，信用建設(shè)還有很大的差距，必須思考清楚行業(yè)信用體系是什么、包括哪些方面，深入開展理論研究，做好規(guī)劃布局，這樣才能系統(tǒng)地推進(jìn)保健行業(yè)信用體系建設(shè)。
目前各部委以及地方政府都在開展信用體系建設(shè)工作，比如商務(wù)部開展的行業(yè)信用體系建設(shè)、工信部開展的誠信管理體系建設(shè)，以及食藥總局未來會開展的生產(chǎn)企業(yè)信用等級分類管理等等，這都與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，必須協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作的關(guān)系，同時(shí)提升我們對企業(yè)指導(dǎo)的能力，幫助企業(yè)做好參與工作。
對于保健行業(yè)來說，信用體系建設(shè)是一個(gè)新課題，企業(yè)內(nèi)部的信用管理更是一個(gè)新的課題。需要我們的專家委員會幫助企業(yè)提升認(rèn)識，掌握信用的基礎(chǔ)知識，完善企業(yè)內(nèi)部信用管理，并把信用管理應(yīng)用于經(jīng)營拓展，讓企業(yè)真正體會到信用體系建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的作用和意義所在。
今天的會議作為中國保健協(xié)會在特殊的歷史機(jī)遇期開展的`一項(xiàng)重要工作，必將記入中國保健行業(yè)的發(fā)展史冊，中國保健協(xié)會將在今后的工作中加大行業(yè)信用體系建設(shè)的工作力度，這也是協(xié)會的宗旨“服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)者”的真切體現(xiàn)，通過協(xié)會與業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同努力，將保健行業(yè)打造成為有從業(yè)榮譽(yù)感的支柱型新興產(chǎn)業(yè)。
近期《李克強(qiáng)：促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展 重點(diǎn)在增加供給》一文中報(bào)道的“健康服務(wù)業(yè)”?？梢詣澐譃椋横t(yī)療產(chǎn)業(yè)、非醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，非醫(yī)療產(chǎn)業(yè)就是保健產(chǎn)業(yè)，包括保健食品、保健用品、保健服務(wù)。我們的會員做事業(yè)，要做的清楚，保健服務(wù)是健康服務(wù)業(yè)中的非醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。
國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在增加供給，核心要確保質(zhì)量，關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。
一要多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，加快落實(shí)對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社保定點(diǎn)、?？平ㄔO(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策，使社會力量成為健康服務(wù)業(yè)的“勁旅”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域健康服務(wù)業(yè)資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展。
二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生支撐，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作機(jī)制。發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)。
三要豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)，鼓勵(lì)以政府購買方式，委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)，使面向全民的“健康網(wǎng)”更加牢固。
四要培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)能力。壯大健康服務(wù)人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會資本舉辦職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師等從業(yè)人員。
我們要把界限劃清，不能做醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，但要和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)手，他做醫(yī)療，我們做管理；可以和保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)手，直銷企業(yè)可以分化培養(yǎng)人才專門做保健服務(wù)。我們的事業(yè)大有可為。
再次感謝各位的支持！祝大家身體健康，工作順利！
體系建設(shè)方案 篇3
校教字〔 〕 號
南京航空航天大學(xué)關(guān)于印發(fā)《研究型大學(xué)創(chuàng)新
人才培養(yǎng)體系建設(shè)大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各有關(guān)單位：
培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措
南京航空航天大學(xué)文件
校教字〔2007〕11號
南京航空航天大學(xué)關(guān)于印發(fā)《研究型大學(xué)創(chuàng)新
人才培養(yǎng)體系建設(shè)大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各有關(guān)單位：
培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措，十一五”期間，學(xué)校將實(shí)施“特色發(fā)展、人才強(qiáng)校、開放辦學(xué)、制度創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，全面達(dá)到國防科工委提出的“一提三優(yōu)”工程的建設(shè)要求，成為有國防科技特色的研究型大學(xué)。為了全面落實(shí)校第十四次黨代會提出的“提高質(zhì)量，形成個(gè)性化培養(yǎng)和研究性教學(xué)相結(jié)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系”的重要任務(wù)，切實(shí)提高教育教學(xué)工作水平，學(xué)校決定在全校范圍內(nèi)開展“研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)”大討論活動(dòng)。現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你們。
附件：《研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)**》實(shí)施方案
二ｏｏ七年四月九日
主題詞：創(chuàng)新人才培養(yǎng)培養(yǎng)體系建設(shè)實(shí)施方案通知
抄送：教育廳、國防科工委、江蘇省委教委、江蘇省教育廳
附件：研究型大學(xué)創(chuàng)新
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措，也是高校的重大歷史使命。“十一五”期間，學(xué)校將實(shí)施“特色發(fā)展、人才強(qiáng)校、開放辦學(xué)、制度創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，全面達(dá)到國防科工委提出的“一提三優(yōu)”工程的建設(shè)要求，成為有國防科技特色的研究型大學(xué)。為了全面落實(shí)校第十四次黨代會提出的“提高質(zhì)量，形成個(gè)性化培養(yǎng)和研究性教學(xué)相結(jié)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系”的重要任務(wù)，切實(shí)提高教育教學(xué)工作水平，需要集中全校師生智慧，群策群力，學(xué)校決定在全校范圍內(nèi)開展“研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)”大討論活動(dòng)。
一． 活動(dòng)目的
全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系為目標(biāo)，以如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育觀念，提高思想認(rèn)識，達(dá)成共識，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才奠定思想基礎(chǔ)；并探索有效途徑，研究切實(shí)可行的措施，集思廣益，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系的整體建設(shè)提供科學(xué)思路。
二． 活動(dòng)要求
1． 堅(jiān)持“四個(gè)教育觀念”。質(zhì)量至上，培養(yǎng)一流人才；服務(wù)國防，走特色辦學(xué)之路；理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；因材施教，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
2． 圍繞“一個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)”。實(shí)施精英教育，培養(yǎng)理論與實(shí)踐結(jié)合，科學(xué)與人文素質(zhì)兼?zhèn)洌哂猩鐣?zé)任感、務(wù)實(shí)作風(fēng)和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)專門人才。
3． 抓住“五項(xiàng)主要工作”。實(shí)施“十一五”人才培養(yǎng)規(guī)劃；優(yōu)化本科培養(yǎng)方案；“十一五”教育教學(xué)改革項(xiàng)目的申報(bào)和評審工作；學(xué)科專業(yè)核心課程和教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)；開展文化素質(zhì)教育、工程訓(xùn)練與創(chuàng)新實(shí)踐、優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)和教學(xué)信息化四大教育平臺建設(shè)。
4． 緊扣“兩個(gè)重要環(huán)節(jié)”。 夯實(shí)理論基礎(chǔ)；強(qiáng)化實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)造能力。
5． 把握“三個(gè)核心內(nèi)容”。促進(jìn)科學(xué)教育與人文教育融合；推進(jìn)研究性教學(xué)；實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)。
6． 注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。 學(xué)習(xí)、交流和研討相結(jié)合；理論研究和實(shí)踐探索相結(jié)合；頂層設(shè)計(jì)、專題研究、綜合推廣相結(jié)合；管理機(jī)制創(chuàng)新和人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合。
三． 活動(dòng)組織
1成立學(xué)校教育思想討論工作組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本次活動(dòng)。
學(xué)校工作組：
組長：吳慶憲
副組長：李子全
組員：顏曉紅張新明刁玉章陶勇
王中銀張輝王暉翟建軍
學(xué)院和直屬教學(xué)單位成立工作組。學(xué)院工作小組組長由院長擔(dān)任，黨委書記擔(dān)任副組長，教學(xué)副院長、黨委副書記、系（部）主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、主要課程（群）負(fù)責(zé)人、重要教改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等為工作組成員。直屬教學(xué)單位成立相應(yīng)的工作組。
2相關(guān)職能部門主要工作
教務(wù)處、高教所和研究生院負(fù)責(zé)校級報(bào)告會、研討會、座談會的策劃、安排和協(xié)調(diào)以及“十一五”人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和申報(bào)立項(xiàng)、新一輪人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)等工作。
宣傳部負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。
高等教育學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)和交流資料的收集和匯編，以及研究成果的收集和整理。
學(xué)術(shù)工作部、團(tuán)委負(fù)責(zé)召開學(xué)生座談會，收集、整理學(xué)生意見。
四． 活動(dòng)安排
1． 動(dòng)員部署（四月中旬）
（1）校級動(dòng)員大會；
（2） 院級動(dòng)員會：學(xué)院和直屬教學(xué)單位召開職工大會，對有關(guān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。
2研究和討論（4月中旬至5月中旬）
（1）專題報(bào)告會
學(xué)校組織專家對創(chuàng)新人才的內(nèi)涵、培養(yǎng)模式的特征以及我校構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的舉措等內(nèi)容作專題報(bào)告會（見附表1、附表2）。
各學(xué)院和教學(xué)直屬單位結(jié)合報(bào)告會的內(nèi)容以及下發(fā)的學(xué)習(xí)資料，采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，自學(xué)和討論相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)、研討。
（2）專業(yè)建設(shè)研討會
各學(xué)院要結(jié)合本院實(shí)際情況，組織專業(yè)建設(shè)討論會，明確專業(yè)發(fā)展方向，研討專業(yè)定位、特色，鞏固專業(yè)建設(shè)的成就，分析專業(yè)建設(shè)的不足之處，提出“十一五”建設(shè)方案。
（3） 課程（組）教學(xué)改革研討會
各學(xué)院和教學(xué)直屬單位結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見，確定若干主要課程（群），組織課程（群）教學(xué)改革討論會。分析研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系對本課程（群）的要求，研討本課程（群）推進(jìn)研究性教學(xué)的理念、內(nèi)容、方法與過程，明確課程（群）教學(xué)改革的方向與任務(wù)，形成課程（群）教學(xué)改革的新思路。
（4）學(xué)生座談會
學(xué)工處、團(tuán)委負(fù)責(zé)組織學(xué)生座談會，聽取學(xué)生對構(gòu)建南航創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的建議，包括聽取對教學(xué)內(nèi)容和課程體系、研究性教學(xué)、雙語教學(xué)及個(gè)性化培養(yǎng)方面的意見。學(xué)校工作組、教務(wù)處、高等院校等部門參加了學(xué)生論壇。
（5）經(jīng)驗(yàn)交流會
各教學(xué)單位選擇創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作已經(jīng)取得顯著成績的單位或個(gè)人介紹思想、理念、經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮其引導(dǎo)作用；選擇大討論工作進(jìn)展良好，課程或?qū)W科專業(yè)規(guī)劃科學(xué)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)有新思路的單位介紹思路、設(shè)想和方案，發(fā)揮其促進(jìn)與示范作用；選擇創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作獲得全面系統(tǒng)規(guī)劃，培養(yǎng)措施切實(shí)可行并已開展實(shí)施的院、系或?qū)I(yè)、課程負(fù)責(zé)人作總結(jié)報(bào)告，發(fā)揮其示范作用。
三。制度建設(shè)（5月中旬至6月中旬）
（1）各教學(xué)單位以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以“本科培養(yǎng)方案”、“專業(yè)主干核心課程”、“教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)”、“四大教育平臺建設(shè)”為切入點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的課程教學(xué)方案設(shè)計(jì)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、研究性課堂教學(xué)方案設(shè)計(jì)、工程訓(xùn)練方案設(shè)計(jì)和創(chuàng)新實(shí)踐方案設(shè)計(jì)。
（2）學(xué)校和各教學(xué)單位分別組織專題座談會，邀請基礎(chǔ)課程負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員、教學(xué)管理工作人員和學(xué)生代表，對所設(shè)計(jì)的方案認(rèn)真、廣泛征求建議。
4工作總結(jié)（6月下旬至7月初）
分校、院和學(xué)科專業(yè)組織“研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)”大討論工作總結(jié)報(bào)告，表彰做出顯著成績的個(gè)人和單位，包括評選優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究**、優(yōu)秀課程教學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案、優(yōu)秀研究性課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀工程訓(xùn)練方案和優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目方案等。
收集創(chuàng)新人才培養(yǎng)**，編輯創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究**，遴選優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究**；在全校范圍內(nèi)開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
形成《南京航空航天大學(xué)關(guān)于研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)的若干意見》。
附表1專題報(bào)告會安排
附表2專題研討會安排
體系建設(shè)方案 篇4
為貫徹落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局和市政府社會信用體系建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升政府統(tǒng)計(jì)公信力，特制訂本方案。
成立由一把手任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法處。
(一)明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。政法處負(fù)責(zé)建立相關(guān)配套制度方案、行政處罰信息的收集報(bào)送等工作；綜合處負(fù)責(zé)相關(guān)宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作；數(shù)管中心負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的技術(shù)保障等工作。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。深入開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和提高已達(dá)標(biāo)和示范單位的規(guī)范化建設(shè)水平，有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)工作的.管理、指導(dǎo)、服務(wù)，深入開展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作不斷完善提升（責(zé)任部門：政法處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。
(三)大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，營造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。深入推進(jìn)“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。要把統(tǒng)計(jì)普法滲透到報(bào)表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料發(fā)布、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中。以貫徹落實(shí)《省統(tǒng)計(jì)條例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)誠信宣傳教育力度，為努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”營造良好的法治環(huán)境。（責(zé)任部門：政法處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）
(四)加大執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，加大對拒報(bào)、遲報(bào)和提供數(shù)據(jù)不真實(shí)等失信行為的懲戒力度，對典型統(tǒng)計(jì)違法案例堅(jiān)持曝光，決不姑息。（責(zé)任部門：各業(yè)務(wù)處室，配合部門：政法處）
(五)細(xì)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系方案，確保統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)細(xì)化《省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，將質(zhì)量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程（責(zé)任部門：綜合處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。
三、有關(guān)要求
請各地各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，主動(dòng)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。請各有關(guān)單位12月20日前向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送本單位全年統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)工作開展情況。
體系建設(shè)方案 篇5
為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照中央、省、市關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知要求，現(xiàn)就試點(diǎn)示范工作提出如下方案。
一、試點(diǎn)背景
鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，也明確要求“堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序”。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ)，全縣共有37個(gè)村入選省首批善治示范村、27個(gè)村入選省級“三治融合”村，“三治融合”被評為全市改革創(chuàng)新典型案例，并承辦了全市現(xiàn)場會，沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機(jī)制在全省基層社會治理體系建設(shè)現(xiàn)場會上作經(jīng)驗(yàn)交流。為進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果，不斷提升自治、法治、德治水平，經(jīng)研究，決定開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。
二、試點(diǎn)思路
(一)指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以臺州市“三化十二制”為基礎(chǔ)，編制地方標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管，進(jìn)一步推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”，積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新時(shí)代農(nóng)村基層社會治理新格局，為建設(shè)鮮甜__奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則：
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
4.堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動(dòng)政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。
5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點(diǎn)突破，從體制機(jī)制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
圍繞中央、省、市“三治融合”八項(xiàng)主要任務(wù)，以人民群眾需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，深化法治建設(shè)，突出德潤人心，激發(fā)自治活力，以“三化十二制”為引領(lǐng)，建立健全“三治融合”共生機(jī)制，不斷將創(chuàng)新實(shí)踐推向深入。
(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，建強(qiáng)基層黨組織班子，夯實(shí)基層自治基礎(chǔ)，健全全民參與機(jī)制，拓寬社會組織參與社會治理渠道，深化村民自治實(shí)踐，提升村(社區(qū))自治效能，進(jìn)一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
1.村級班子建設(shè)強(qiáng)化機(jī)制。對標(biāo)“雙整”“兩全”要求，以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手，全力推進(jìn)“爭星奪旗·和美共創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng)，使村黨組織成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān)，擴(kuò)大選人用人視野，全面落實(shí)村干部“四化一提升”工作機(jī)制，深入開展村級“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評活動(dòng)。深化“頭雁領(lǐng)航”工程，全面實(shí)行村主職干部縣級備案管理，每年組織村黨組織書記進(jìn)黨校輪訓(xùn)，不斷提升村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全力實(shí)施“雛雁計(jì)劃”，組織村(后備)干部進(jìn)電大提升學(xué)歷，確保下一次村(社)換屆后實(shí)現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
2.“村民代表”履職規(guī)范化機(jī)制。以“省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，制定“一團(tuán)三制度”，不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會議主席團(tuán)，作為閉會期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，明確主席團(tuán)的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度，根據(jù)代表職業(yè)、專業(yè)和特長，成立若干協(xié)商小組參與專項(xiàng)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度，讓戶口不在本村的村治精英發(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開展工作的主要制度，包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟(jì)制度，為村民代表正常履職做出保障。
3.社會組織協(xié)治機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補(bǔ)位、輔位”作用。推進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng)，不斷完善“__灣公益谷”，培育發(fā)展一批類型多樣、服務(wù)多元的社會組織，建立社會工作人才激勵(lì)機(jī)制，吸引培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才參與村居治理，提升治理水平。推進(jìn)志愿服務(wù)，以互助志愿、公益慈善為重點(diǎn)，發(fā)揮各類“志愿者工作室”的示范作用，培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)引導(dǎo)措施，建立積分制管理辦法，切實(shí)提高基層志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽(yù)村主任”制度，選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽(yù)村主任”，讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織，村級婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊(duì)伍，以開展“千名執(zhí)委美家園”活動(dòng)為載體，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
4.全科網(wǎng)格提升機(jī)制。探索網(wǎng)格員隊(duì)伍“四統(tǒng)一”建設(shè)，即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個(gè)網(wǎng)格“一長三員”要求，統(tǒng)一選配好人員，明確村書記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不再擔(dān)任網(wǎng)格長，其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，村配套組織負(fù)責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，組團(tuán)聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單，充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項(xiàng)目征遷、文明創(chuàng)建、營商環(huán)境等工作中的作用。實(shí)行村聘鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對“一長三員”進(jìn)行考核，通過“紅黃灰”三色考評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系，根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等，將網(wǎng)格長報(bào)酬分為三檔，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排，撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
(二)法治規(guī)范化。推進(jìn)法治陣地建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳，倡樹法治理念，提升法治素養(yǎng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，營造遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治環(huán)境。
1.“三官一律師”機(jī)制。以實(shí)施“三官一律師”進(jìn)村活動(dòng)為契機(jī)，以民主法治村創(chuàng)建為抓手，深入開展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進(jìn)村居，建立聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶，面對面化解群眾矛盾糾紛，強(qiáng)化對綜治專管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點(diǎn)人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，完善基層法治宣傳陣地，建立健全村級法治講堂，因地制宜設(shè)立法治圖書角;推動(dòng)農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè)，開設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目，提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量，為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活，結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點(diǎn)開展多形式多渠道法治宣傳。
2.和合大調(diào)解機(jī)制。大力推進(jìn)“一中心、四平臺”建設(shè)，建強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心。依托縣級社會治理綜合服務(wù)中心，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，整合各類站所力量，強(qiáng)化資源共享、聯(lián)動(dòng)處置，帶動(dòng)“基層治理四平臺”有效運(yùn)行。開展“基層治理四平臺”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)各部門移動(dòng)端APP“七通八通”合并為“一通”，構(gòu)建基層治理信息“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”機(jī)制，強(qiáng)化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能，實(shí)現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實(shí)行部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)屬地管理，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合，有效開展矛盾糾紛調(diào)解工作。
3.“清廉村居”建設(shè)機(jī)制。通過建設(shè)四個(gè)“全覆蓋”，使基層治理體系更完善，基層政治生態(tài)更健康，為鄉(xiāng)村振興營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進(jìn)基層黨員干部警示教育。綜合運(yùn)用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段，將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進(jìn)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督全覆蓋。落實(shí)“兩面清單”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”，厘清小微權(quán)力邊界。推進(jìn)村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“清風(fēng)”巡察。推進(jìn)村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實(shí)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源，構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線，進(jìn)一步傳承清廉家風(fēng)，打造清廉村居。
4.村級黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制。建立健全村級黨組織主體責(zé)任匯報(bào)制度，形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級主體責(zé)任報(bào)告體系，將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”，切實(shí)發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢作用。因地制宜開展報(bào)告會，對貫徹落實(shí)上級決策部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實(shí)、維護(hù)群眾利益等例行工作，開展常規(guī)報(bào)告。對工程項(xiàng)目推進(jìn)、扶貧資金使用、基層社會治理等重點(diǎn)工作落實(shí)情況，開展專項(xiàng)報(bào)告。對中心工作落實(shí)不力、重復(fù)訪越級訪突出、黑惡勢力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點(diǎn)，開展提級報(bào)告。
(三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本，大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)有禮”主題活動(dòng)，在全社會形成普遍認(rèn)同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值尺度，形成以善束心、以德潤心、以文化心的社會風(fēng)尚。
1.道德紅榜評樹機(jī)制。進(jìn)一步深化“紅榜頌道德”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項(xiàng)制度。堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動(dòng)，以層層民主推薦的形式評選各級道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動(dòng)態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機(jī)制，讓好人有好報(bào)的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng)，邀請各級道德模范和身邊好人作為形象代言人，參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動(dòng)。
2.文明測評機(jī)制。探索實(shí)施村級文明指數(shù)測評機(jī)制，建立科學(xué)完善的測評標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進(jìn)行評價(jià)。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動(dòng)，建立紅白理事會、道德評議團(tuán)，重點(diǎn)吸納道德模范、先進(jìn)人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員，擔(dān)任評議活動(dòng)檢查員，對不文明行為進(jìn)行通報(bào)，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開展“移風(fēng)易俗”主題活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民破除各類陳規(guī)陋習(xí)，抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象，自覺踐行文明新風(fēng)。
3.文化感召機(jī)制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺，建立文明實(shí)踐中心+文明實(shí)踐所+文化禮堂三大體系，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。建立“線上+線下”雙線運(yùn)行機(jī)制。依托現(xiàn)有的文化陣地，在縣鄉(xiāng)村建立三級文明實(shí)踐活動(dòng)陣地，依托掌上__app，打造文明實(shí)踐中心云平臺，通過“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點(diǎn)單-團(tuán)隊(duì)送單-百姓評單”五步流程，實(shí)現(xiàn)線上線下雙線運(yùn)行機(jī)制。推行“講堂+實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。講堂式以講為主，讓村民通過“聽課”來接受教育;實(shí)踐式以實(shí)用為主，讓村民在“活動(dòng)”中受到熏陶，做到富教于實(shí)踐，富實(shí)踐于教化。實(shí)施“宣教+服務(wù)”雙層推進(jìn)機(jī)制。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)以各類志愿服務(wù)活動(dòng)為基本形式，依托各種平臺開展文明實(shí)踐活動(dòng)。
4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制。以“文明積分”為手段，圍繞“評”“獎(jiǎng)”“罰”“幫”四項(xiàng)舉措，實(shí)施“三鄉(xiāng)有禮”道德評議工作，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評議組織。通過村民代表大會的形式，選舉產(chǎn)生道德評議組織，制訂出臺鄉(xiāng)風(fēng)文明評分規(guī)則，按照“一戶一檔”的形式，不定期對本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進(jìn)行道德評議，評議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎(jiǎng)懲辦法。將文明積分與榮譽(yù)掛鉤，每年評選一次“最美家庭”，“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評選各類好人，享受免抵押低息貸款等各項(xiàng)福利。文明積分排位靠后的家庭，予以全村公開曝光，取消各類評先評優(yōu)資格;實(shí)施幫扶舉措。對評議出的反面典型，由道德觀察團(tuán)確定一名幫教責(zé)任人，結(jié)對開展幫扶，幫扶方式采取談心、說教、調(diào)解的形式進(jìn)行。
四、方法步驟
試點(diǎn)工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門共同推進(jìn)，具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20__年__月——20__年__月)
制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案，各責(zé)任單位制訂具體工作計(jì)劃，成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會，明確責(zé)任，落實(shí)分工。
(二)試點(diǎn)開展階段(20__年__月——20__年__月)
以基層社會治理“三治融合”為突破口，以深化平安建設(shè)為切入點(diǎn)，開展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”，集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村)，提煉“__特色”。
(三)全面實(shí)施階段(20__年__月——20__年__月)
制定出臺符合實(shí)際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在全縣范圍內(nèi)開展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容，形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式，年末進(jìn)行評比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
(四)總結(jié)完善階段(20__年__月——20__年__月)
召開全縣總結(jié)大會，對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理，對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機(jī)制，明確持續(xù)深化內(nèi)容。
五、預(yù)期效果
(一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加完善，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚?；鶎狱h建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措，基層治理工作得到提高，廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通過引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會組織和村民個(gè)人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù)，農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進(jìn)一步完善，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實(shí)，村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
(三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運(yùn)用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題，廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開展，民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
(四)發(fā)揮德治作用。通過有效推廣“紅白理事會、家庭聯(lián)盟會、道德評議會、鄉(xiāng)賢參事會”四個(gè)聯(lián)盟會，打造一批“村民說事”德治建設(shè)主陣地，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約等褒揚(yáng)善行義舉，傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量，在農(nóng)村社會形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
(五)三年深耕見成效。通過鄉(xiāng)村有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評估機(jī)制，完善考核體系，形成村民代表履職規(guī)范化機(jī)制、村級黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制等幾個(gè)可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實(shí)，鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，落實(shí)4名專職工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要積極配合有力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定工作方案，完善配套政策，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學(xué)院開展鄉(xiāng)村治理知識培訓(xùn)，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類媒介大力宣傳，總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳建設(shè)過程中的先進(jìn)案例和先進(jìn)人物，營造良好的宣傳氛圍，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)，整合各級專項(xiàng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督、審查審核力度，保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)公開、透明和合理使用。同時(shí)，把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核和平安綜治考核，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣委縣政府督查室定期開展巡查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況和存在問題，對推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。
體系建設(shè)方案 篇6
(三)實(shí)施危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。電力企業(yè)要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估方法，量化風(fēng)險(xiǎn)等級。要發(fā)動(dòng)全員，全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會影響等方面的風(fēng)險(xiǎn)，確保危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的及時(shí)性、全面性、科學(xué)性。要對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)分類梳理、分級管控、分層落實(shí)，確定出各類、各級、各層的安全預(yù)控重點(diǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動(dòng)態(tài)辨識，評估更新，對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)完善管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路，“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導(dǎo)思想，以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，以PDCA(策劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn))的閉環(huán)管理為原則，系統(tǒng)梳理完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系文件，為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，應(yīng)詳細(xì)梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程和工作步驟，并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風(fēng)險(xiǎn)管理的要求有效落地，為全面規(guī)范、深化體系應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
(五)做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和性質(zhì)，結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作，制定針對性的`應(yīng)對措施。對不同種類、不同等級的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實(shí)施主體，使風(fēng)險(xiǎn)管控在日常工作得到落實(shí)。
(六)建立檢查、審核等持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。電力企業(yè)要對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作進(jìn)行定期檢查，并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正、限期整改。要建立體系審核工作機(jī)制，編制體系審核管理辦法，明確審核內(nèi)容和方法，檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的有效性、全面性和適宜性，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)地進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、管控與更新完善，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的持續(xù)改進(jìn)。
體系建設(shè)方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)20xx年中央一號文件提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)”和中央、省市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署要求，促進(jìn)農(nóng)村改革不斷深化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中央、省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，堅(jiān)持公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場主渠道建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋全程、城鄉(xiāng)互動(dòng)、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力服務(wù)保障。
二、指導(dǎo)原則
(一)“頂層設(shè)計(jì)”和群眾的首創(chuàng)精神相結(jié)合。從全局的角度，對發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有效資源，高效快捷地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，并以農(nóng)民群眾作為社會化服務(wù)體系建設(shè)主體，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾對體系建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，在實(shí)踐的檢驗(yàn)中不斷對“頂層設(shè)計(jì)”完善優(yōu)化。
（二）宏觀指導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合。深化對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)量效益和質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。
（三）公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合。以農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)促進(jìn)社會性服務(wù)發(fā)展，以社會性服務(wù)發(fā)展反哺公益性服務(wù)，補(bǔ)齊公益性服務(wù)資金短板，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）尊重實(shí)際和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向和需求，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)步伐，建立綜合配套的社會化服務(wù)體系。
三、任務(wù)目標(biāo)
到20xx年，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系全面建設(shè)完成，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺達(dá)到273個(gè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，綜合服務(wù)率達(dá)到80%。社會化服務(wù)中心職能健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營管理規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)深化農(nóng)村土地改革進(jìn)程，土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到120萬畝。解放農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5萬人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到2300個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步規(guī)范。多元化服務(wù)組織發(fā)展到450家，工商資本和技術(shù)服務(wù)充分進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，形成農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合配套的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、建設(shè)重點(diǎn)
（一）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系平臺。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足于“推一扇門，辦百家事”服務(wù)理念，啟動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以政府為建設(shè)主體。27個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各建設(shè)一個(gè)服務(wù)站，以規(guī)?；⒁?guī)范化的合作社為建設(shè)主體。246個(gè)行政村各建設(shè)一個(gè)服務(wù)點(diǎn)，以合作社、農(nóng)資商店或農(nóng)村超市為建設(shè)主體。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)，一體化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)格局。
（二）實(shí)現(xiàn)公益性和社會性二大服務(wù)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中心要實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和社會性服務(wù)兩項(xiàng)功能相結(jié)合。區(qū)級服務(wù)中心下設(shè)八個(gè)服務(wù)窗口，包括：
公益性服務(wù)窗口：
1、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢窗口。承擔(dān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)職能，全面開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、農(nóng)民合作社指導(dǎo)、政策性保險(xiǎn)等咨詢服務(wù)，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行政策引導(dǎo)、解答。
2、“三資”代理窗口。由區(qū)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)管服務(wù)職能，以村財(cái)鄉(xiāng)管、土地流轉(zhuǎn)合同由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核為原則，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、合作社建設(shè)與指導(dǎo)窗口。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會承擔(dān)合作社推薦服務(wù)職能，向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項(xiàng)目申報(bào)等，規(guī)范審查合作社財(cái)務(wù)、決策、利益分配模式，并與會計(jì)事務(wù)所第三方審計(jì)部門聯(lián)合，確保申請項(xiàng)目的合作社達(dá)到規(guī)范社要求和標(biāo)準(zhǔn)。
4、“四品一標(biāo)”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔(dān)“四品一標(biāo)”認(rèn)證申請服務(wù)職能，“四品一標(biāo)”即：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)娃品牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。全區(qū)凡是符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過審核，按照申報(bào)流程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，深度挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)窗口。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室承擔(dān)檢測服務(wù)職能，配套農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備，增加速檢功能服務(wù)，并與省市檢測中心進(jìn)行服務(wù)對接，開展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)。推行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)質(zhì)量校準(zhǔn)體系認(rèn)證管理。
社會性服務(wù)窗口：
6、土地流轉(zhuǎn)窗口。承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)職能，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，利用農(nóng)村土地確權(quán)登記成果，完善農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫，建立全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺，與東北網(wǎng)合作和運(yùn)用微信平臺等方式，搭建土地流轉(zhuǎn)信息宣傳平臺，按照依法自愿有償原則，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶，采取租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地；吸引工商資本，采取承包、租賃等方式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。
7、金融保險(xiǎn)窗口。承擔(dān)辦理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款服務(wù)職能，對接金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展流轉(zhuǎn)土地抵押業(yè)務(wù)，土地經(jīng)營權(quán)證明由區(qū)農(nóng)經(jīng)站審核開具。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和特種種植業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擇優(yōu)選擇保險(xiǎn)公司合作提供保險(xiǎn)服務(wù)支持，符合參保的合作社、農(nóng)戶可自行提出申請。
8、生產(chǎn)服務(wù)中介窗口。承擔(dān)全區(qū)各級涉農(nóng)信息資源整合集成、發(fā)布職能，對信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的及時(shí)性、實(shí)用性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中各類供求信息服務(wù)。同時(shí)，設(shè)置鄉(xiāng)級分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格篩選指定農(nóng)資企業(yè)，通過企業(yè)與合作社、農(nóng)戶對接，提供“安全農(nóng)資、放心農(nóng)資、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)資”下擺服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)特色商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺，形成以批發(fā)市場、商貿(mào)中心、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托覆蓋全區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
（三）選強(qiáng)配齊專業(yè)服務(wù)人員。加強(qiáng)服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平，定期組織學(xué)習(xí)政治理論、涉農(nóng)法律法規(guī)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。
（四）加強(qiáng)資金綜合管理。遵循科學(xué)論證、合理安排、專款專用和追蹤問效等原則，合理利用政府投資成本，明確社會化服務(wù)體系建設(shè)中公益性服務(wù)和社會性服務(wù)涉及資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)及用途等，加強(qiáng)成本和利潤預(yù)算管理，將資金實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置和轉(zhuǎn)化，保障服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。
（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式。按照“平臺共建、資源共享、渠道共用”的原則，打破原有的服務(wù)組織機(jī)構(gòu)框架，整合服務(wù)資源，以創(chuàng)新的.社會化服務(wù)組織體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，形成固化、可復(fù)制推廣模式，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、兩項(xiàng)功能、三方建設(shè)、四方受益、五個(gè)統(tǒng)一”?！耙粋€(gè)中心”，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心；“兩項(xiàng)功能”，即公益性服務(wù)和社會性服務(wù)；“三方建設(shè)”，即由政府引導(dǎo)、引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)參與、合作社具體承接，形成“政府+企業(yè)+合作社”三方建設(shè)模式；“四方滿意”，即實(shí)現(xiàn)政府滿意，企業(yè)滿意，合作社滿意，農(nóng)民滿意?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制”。先行啟動(dòng)區(qū)級服務(wù)中心和7個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心建設(shè)，以點(diǎn)擴(kuò)面，逐步完成服務(wù)中心全區(qū)覆蓋。
（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)范。制定農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)指南、服務(wù)流程圖、宣傳手冊。明確規(guī)范服務(wù)目的、意義、目標(biāo)、內(nèi)容、功能職責(zé)和工作流程等，進(jìn)一步加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化，調(diào)動(dòng)多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，擴(kuò)大服務(wù)工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務(wù)體系建設(shè)工作質(zhì)量。
（七）穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)開展。全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會和微信平臺等多渠道、多方式進(jìn)行對外宣傳，對內(nèi)形成內(nèi)業(yè)檔案。組織召開農(nóng)業(yè)服務(wù)組織對接會，確定服務(wù)體系承接主體。溝通協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、銀行和保險(xiǎn)等部門，逐步整合畜牧、林業(yè)等部門，擴(kuò)大服務(wù)范疇，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
（八）規(guī)范社會性服務(wù)財(cái)務(wù)管理。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展有限公司，社會性服務(wù)以公司為經(jīng)營主體，對土地流轉(zhuǎn)訂單、金融保險(xiǎn)代理、生產(chǎn)農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)中介對接提供有償服務(wù)，支撐公益性服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。
（九）樹立窗口單位服務(wù)新形象。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高服務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化人文關(guān)懷，延伸服務(wù)觸角，堅(jiān)持糾建并舉，完善監(jiān)督機(jī)制，提升窗口服務(wù)滿意度。
（十）提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平。加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺軟硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入信息服務(wù)平臺，完善信息數(shù)據(jù)庫，快速、精準(zhǔn)、全面整合涉農(nóng)信息，實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享，保障服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會化服務(wù)體系”新模式。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，區(qū)里成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系辦公室，辦公室設(shè)在**生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。建立區(qū)政府組織協(xié)調(diào)、部門指導(dǎo)參與、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理督導(dǎo)、村服務(wù)站運(yùn)行服務(wù)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確實(shí)施計(jì)劃，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。**生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起社會化服務(wù)體系建設(shè)主體責(zé)任，明確各級部門領(lǐng)導(dǎo)干部具體工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心部署，周密安排，形成一級抓一級，層層落實(shí)的工作方式，密切配合，形成合力，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)，并認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)階段性成果、經(jīng)驗(yàn)，建立長效的跟蹤問效機(jī)制。
（三）加強(qiáng)資金保障。堅(jiān)持惠農(nóng)、支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)原則，加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化基層公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升公益性服務(wù)功能。保障農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健康運(yùn)行。加大對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基層綜合服務(wù)站扶持力度，加大財(cái)政的投入，積極尋求社會服務(wù)組織參與，最終實(shí)現(xiàn)社會化有償服務(wù)支撐公益性服務(wù)。
（四）創(chuàng)新工作措施。制定詳實(shí)的工作計(jì)劃和管理辦法，形成工作指導(dǎo)意見方案，對推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心（站）發(fā)展規(guī)劃?？刹扇≌匍_培訓(xùn)會、觀摩會等形式，盡快啟動(dòng)，加速實(shí)施。堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)，搞好試點(diǎn)示范。
（五）落實(shí)服務(wù)體系主體構(gòu)架。加快落實(shí)服務(wù)組織主體，明確參建合作社、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織名單，強(qiáng)化服務(wù)組織服務(wù)意識，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督組織服務(wù)行為，形成規(guī)范、有序的服務(wù)模式，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)服務(wù)組織與經(jīng)營主體、廣大農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
體系建設(shè)方案 篇8
在煤礦安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以PDCA閉環(huán)運(yùn)行模式為基礎(chǔ)，具體由以下七個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：（1）危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的前提，通過辨識可能導(dǎo)致人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源，從而明確煤礦安全管理的重點(diǎn)對象，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的有效性和針對性。在危險(xiǎn)源辨識環(huán)節(jié)，應(yīng)確保辨識范圍拓展到煤礦整個(gè)生命周期和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，覆蓋到人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面，做到全員參與、全方位、全過程辨識。（2）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，對事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。一般可采用安全檢查表法、事故樹分析法、事件樹分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等方法，評估正常生產(chǎn)中的危害因素，對各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)概率及其造成的后果進(jìn)行量化處理。在風(fēng)險(xiǎn)評估之后，采取相應(yīng)的安全措施，確保將系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制在容許的范圍內(nèi)。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)是指實(shí)施各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的具體依據(jù)。在制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合煤礦生產(chǎn)自身的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，制定具備技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)煤礦安全管理模式系統(tǒng)化、高效化、規(guī)范化運(yùn)行，有效避免危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全事故。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理措施的制定根據(jù)危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)確定具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案和手段，制定具備可操作性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于煤礦安全生產(chǎn)管理資源有限，不能對所有風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面控制，所以可遵循危險(xiǎn)源分級管理的原則，將風(fēng)險(xiǎn)分為若干個(gè)級別，針對不同級別的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的管控措施。（5）日常監(jiān)測監(jiān)控在煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中，應(yīng)充分利用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源的變化，確保其處于可控狀態(tài)。對危險(xiǎn)源實(shí)施日常監(jiān)測監(jiān)控的作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對已經(jīng)辨識出來的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測，若該類危險(xiǎn)源超出了可控狀態(tài)，則必須采取相應(yīng)的管控措施；二是實(shí)時(shí)監(jiān)測已采取管控措施的危險(xiǎn)源，掌握危險(xiǎn)源的管控效果；三是監(jiān)測煤礦生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的新危險(xiǎn)源，促使危險(xiǎn)源管理體系不斷完善。（6）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警當(dāng)危險(xiǎn)源達(dá)到導(dǎo)致事故發(fā)生的臨界狀態(tài)時(shí)，即危險(xiǎn)源失控時(shí)，進(jìn)行預(yù)警并采取相應(yīng)管控措施，旨在降低風(fēng)險(xiǎn)危害程度，減小事故發(fā)生概率。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)中，不僅要引入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而且還要建立健全應(yīng)急預(yù)案，以便在危險(xiǎn)源失控時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，降低人、財(cái)、物損失。（7）風(fēng)險(xiǎn)控制措施評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施評審是一個(gè)反饋的過程，通過評審考核風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，不斷完善原有風(fēng)險(xiǎn)控制措施和新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，促使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系呈現(xiàn)出螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢。
（1）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳與培訓(xùn)煤礦企業(yè)應(yīng)通過多種渠道大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的重要性，在企業(yè)內(nèi)部營造出安全管理文化氛圍，調(diào)動(dòng)起全體員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的積極性，潛移默化地規(guī)范員工在生產(chǎn)現(xiàn)場中的工作行為。如，可在井下各巷道、工作面等處設(shè)置危險(xiǎn)源辨識牌；在專項(xiàng)培訓(xùn)宣傳欄上普及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的'相關(guān)知識和技能；利用井下廣播宣傳風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控文化等。同時(shí)，煤礦企業(yè)還要將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理納入到年度安全培訓(xùn)計(jì)劃中，提高企業(yè)全員對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的重視程度。（2）完善安全管理規(guī)章制度煤礦企業(yè)要根據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定符合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況的安全管理規(guī)章制度，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作有條不紊地推進(jìn)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中，要將井下管理作為重點(diǎn)，實(shí)行崗位危險(xiǎn)源管理和人員不安全行為管理，從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)層面出發(fā)對安全隱患進(jìn)行排查，杜絕作業(yè)人員出現(xiàn)不安全作業(yè)行為，從而確保井下安全生產(chǎn)。（3）健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任與考核機(jī)制為確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系高效運(yùn)行，應(yīng)將目標(biāo)責(zé)任逐級細(xì)化到各礦井、各區(qū)隊(duì)、各班組和各崗位之間，要求作業(yè)人員將危險(xiǎn)源識別和風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到作業(yè)過程中。同時(shí)，健全各級責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對各崗位、各班組、各區(qū)隊(duì)執(zhí)行安全管理制度的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與安全工資掛鉤，實(shí)現(xiàn)薪酬與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相匹配。（4）建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理需要，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為核心的信息平臺，通過該平臺實(shí)時(shí)采集、加工、處理、傳輸、共享危險(xiǎn)源信息，為煤礦管理者及時(shí)掌握安全隱患情況，制定相應(yīng)控制措施提供可靠的決策依據(jù)。此外，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺還應(yīng)具備登記、查詢、審核、考核等功能，推動(dòng)煤礦安全管理向信息化的方向發(fā)展。
煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是提高煤礦安全管理水平的重要手段。在構(gòu)建煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的過程中，不僅要使該體系符合煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)，更要使該體系滿足煤礦日常管理需要，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配。煤礦安全生產(chǎn)要充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的重要作用，加大對風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和預(yù)防力度，從而有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低煤礦事故發(fā)生率，促進(jìn)煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
體系建設(shè)方案 篇9
為提高我市新招聘教師的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，使其盡快掌握中小學(xué)(幼兒園)教育教學(xué)規(guī)律，盡快適應(yīng)教育教學(xué)崗位工作，增強(qiáng)教育教學(xué)技能，成為懂規(guī)范、能教學(xué)的合格教師，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》中“新任教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行‘不培訓(xùn)，不上崗;先培訓(xùn)，后上崗’”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)教育局研究決定，對今年新招聘教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn)使新教師了解當(dāng)前教育發(fā)展形勢，掌握基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)要求和新理念，加強(qiáng)教師職業(yè)道德和心理健康教育，學(xué)精神，樹立“為人師表，以身立教”的道德風(fēng)范，明確新時(shí)期青年教師、班主任應(yīng)具備的素質(zhì)與能力，學(xué)通過培訓(xùn)，引導(dǎo)新教師在工作中加強(qiáng)現(xiàn)代教育理論學(xué)思想，盡快適應(yīng)和勝任教育教學(xué)工作，盡早成為一名優(yōu)秀的人民教師。
二、培訓(xùn)對象
20_年招聘到我市各中小學(xué)及幼兒園的教師。
三、培訓(xùn)時(shí)間
本次培訓(xùn)時(shí)間共四天，其中集中培訓(xùn)30學(xué)時(shí)，分散自學(xué)20學(xué)時(shí)，共計(jì)完成50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
集中培訓(xùn)內(nèi)容為教師職業(yè)道德修養(yǎng)、義務(wù)教育條例、師生的權(quán)利和義務(wù)、班主任治班方略、學(xué)生心理健康教育、新課程改革、課前準(zhǔn)備、教學(xué)基本功、教學(xué)藝術(shù)等。
五、培訓(xùn)形式
培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與校本研修相結(jié)合、自由研討與網(wǎng)絡(luò)交流相結(jié)合、理論實(shí)踐與典型帶動(dòng)相結(jié)合、自學(xué)與講授相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)由外聘的專家學(xué)者、教師進(jìn)修學(xué)校教師、市教學(xué)研究室教研員和部分中小學(xué)、幼兒園優(yōu)秀教師承擔(dān)。
為使新教師盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，教師進(jìn)修學(xué)校將結(jié)合實(shí)際需要組成強(qiáng)大的教師培訓(xùn)隊(duì)伍。邀請專家對教育改革的現(xiàn)狀和發(fā)展形勢進(jìn)行分析，通過案例展示進(jìn)一步對教育政策法規(guī)進(jìn)行深入解讀;注重發(fā)揮自身優(yōu)勢教育教學(xué)資源的作用，通過和名師交流，對新教師的專業(yè)成長進(jìn)行引領(lǐng);教師進(jìn)修學(xué)校邀請中小學(xué)、幼兒園一線師德標(biāo)兵、教學(xué)能手、學(xué)生管理行家作報(bào)告，談體會，用我們身邊的人和事影響新教師、激勵(lì)新教師、帶動(dòng)新教師。進(jìn)一步促進(jìn)新教師的成長。
(二)自學(xué)研修
自學(xué)研修是新教師專業(yè)成長的重要途徑，通過自學(xué)自悟增強(qiáng)自主學(xué)網(wǎng)絡(luò)研修
網(wǎng)絡(luò)研修是信息技術(shù)條件下的一種新型培訓(xùn)形式。充分利用教師進(jìn)修學(xué)校新教師網(wǎng)絡(luò)研修這個(gè)平臺，結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際情況把自己在集中培訓(xùn)和自學(xué)自悟過程中以及學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺上，通過在線交流、探討問題等形式，提升專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
六、培訓(xùn)管理
培訓(xùn)過程中將嚴(yán)格管理，集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，新教師需要上交以下材料：
1、完成一份新教師一年成長規(guī)劃;
2、寫出一份不少于1500字的學(xué)集中培訓(xùn)考試情況、出勤情況、作業(yè)情況和自學(xué)情況作為考核依據(jù)，按照相應(yīng)權(quán)重計(jì)入考核成績，培訓(xùn)過程中新教師培訓(xùn)學(xué)七、培訓(xùn)組織
為切實(shí)加強(qiáng)對新教師崗前培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立由局長任組長，分管局長任副組長，教師進(jìn)修學(xué)校、教育局師資培訓(xùn)科、教研室、學(xué)前教育科、藝體辦主要負(fù)責(zé)人為成員的新教師崗前培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新教師培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
培訓(xùn)費(fèi)及資料費(fèi)每人200元，其中，學(xué)員工作單位報(bào)銷100元。
體系建設(shè)方案 篇10
(七)樹立“關(guān)口前移、系統(tǒng)管控”的安全理念，為體系建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。各單位要從促進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，提高對安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系重要性的認(rèn)識，樹立關(guān)口前移和系統(tǒng)控制的安全理念，以理念指導(dǎo)思想，以思想引領(lǐng)行動(dòng)，從源頭上消除不安全意識和行為，為安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(八)強(qiáng)化理念宣貫和人員培訓(xùn)，為體系建設(shè)構(gòu)筑人才保障。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，需要全體員工的積極、主動(dòng)參與。電力企業(yè)在體系的推進(jìn)過程中必須進(jìn)行理念的宣貫和全員培訓(xùn)，使企業(yè)員工，特別是各級管理人員掌握體系管理內(nèi)容、體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方法，解決員工基本認(rèn)知，并掌握體系核心內(nèi)涵，徹底消除員工畏難情緒和抵觸情緒，激勵(lì)全員做好體系建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，有效推動(dòng)體系的建設(shè)和實(shí)施。
(九)堅(jiān)持閉環(huán)管理的工作原則，為體系建設(shè)提供有效手段。電力企業(yè)要按照體系建設(shè)PDCA閉環(huán)管理的原則，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立起符合本單位生產(chǎn)實(shí)際的、科學(xué)的、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控流程：從構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、運(yùn)行推進(jìn)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制等方面下功夫，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建立和日常管理有機(jī)結(jié)合，建立常態(tài)化、制度化、體系化的工作機(jī)制。
(十)培育安全文化，為體系建設(shè)營造良好氛圍。電力企業(yè)要大力實(shí)施理念引領(lǐng)，文化滲透工程。大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全理念，培養(yǎng)員工“事前風(fēng)險(xiǎn)辨識、事中風(fēng)險(xiǎn)管控、事后回顧總結(jié)”的作業(yè)與管理行為模式，推動(dòng)企業(yè)安全管理從他律階段向自律階段、團(tuán)隊(duì)互助階段過渡，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全管理的自主管理、自主提升。