出國留學(xué)網(wǎng)的編輯為大家整理的“機構(gòu)改革報告”將為您解答疑惑，本文僅供參考希望能為您提供一些有用的信息。絕大多數(shù)成功的人都離不開辛苦付出的實踐，為了讓下次工作更好的完成。為了總結(jié)問題提升效率都需要報告，好的報告，能讓我們在下階段工作中創(chuàng)造出更大的價值。
機構(gòu)改革報告 篇1
我市已進(jìn)入機構(gòu)改革組織實施階段，各涉改部門嚴(yán)格按照機構(gòu)改革總體計劃安排，按部就班、穩(wěn)妥有序推動改革方案落實?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
一、主要做法
(一)完善工作機制，形成組織合力。市委及時成立了由市委書記擔(dān)任組長的機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)格按照市委動員部署要求，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時間節(jié)點，研究部署改革任務(wù)，明確機構(gòu)改革期間紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機構(gòu)編制、人事、財政等有關(guān)部門職責(zé)分工、運行機制及工作專班。健全工作報告制度，每周匯報工作進(jìn)展，每月匯報工作落實情況，市委機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室定期召開協(xié)調(diào)會，研究解決具體問題提出對策及要求。
(二)摸清改革底數(shù)，做好預(yù)案統(tǒng)籌。建立機構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制調(diào)整三本臺賬，形成改革路線圖、機構(gòu)設(shè)置圖表、改革前后對照表、設(shè)置預(yù)案情況分析及建議意見等10余項專項支撐材料。按照市縣機構(gòu)改革整體時間節(jié)點，采取倒排工期的方式，形成《黨政機構(gòu)改革工作方案》，詳實制定具體工作任務(wù)，落實責(zé)任單位，嚴(yán)格照圖施工。結(jié)合我市機構(gòu)改革實際，統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與編制分配，并逐一擬訂出各涉改部門職數(shù)編制框架，作為涉改部門班子配備、轉(zhuǎn)隸組建和制定“三定”規(guī)定的基本遵循。
(三)抓好動員部署，啟動組織實施。根據(jù)批復(fù)方案，在2019年1月及時召開動員部署會，全面啟動機構(gòu)改革各項組織實施任務(wù)，安排部署各涉改部門開展轉(zhuǎn)隸組建、“三定”制定等重點工作，印發(fā)《黨政機構(gòu)職數(shù)編制框架建議方案》《市級部門機構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸的實施意見》《事業(yè)單位調(diào)整工作方案》等10個機構(gòu)改革一攬子配套文件，確保機構(gòu)人員迅速到位開展工作。組織開展各涉改部門開展機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等培訓(xùn)工作，成立3個聯(lián)絡(luò)組，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系各涉改部門，收集涉改部門在組織實施階段遇到的困難和問題，并認(rèn)真研究、及時反饋。
二、工作成效
(一)機構(gòu)設(shè)置更加高效。一是嚴(yán)格剛性約束，嚴(yán)格對標(biāo)對表市級統(tǒng)籌全市機構(gòu)設(shè)置，未在限額外設(shè)立機構(gòu)。全面清理自設(shè)機構(gòu)，撤銷自設(shè)機構(gòu)10個，整合調(diào)整職能職責(zé)30余項，并納入臺賬統(tǒng)一管理;規(guī)范管理掛牌機構(gòu)和派出機構(gòu)，從嚴(yán)從緊加掛機構(gòu)牌子數(shù)量，較改革前減少掛牌機構(gòu)8個，根除掛牌機構(gòu)實體化和“事業(yè)局”，精簡整合政府派出機構(gòu)3個，職責(zé)分別由部分政府工作部門承擔(dān)。加大內(nèi)設(shè)機構(gòu)綜合設(shè)置力度，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格和名稱，整合歸并的黨政機構(gòu)綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并為一套，綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的三分之一，業(yè)務(wù)機構(gòu)根據(jù)工作內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行重新設(shè)計和整合。進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位，逐步調(diào)整涉及“委、辦、局”名稱的事業(yè)單位和撤銷無公益職責(zé)事業(yè)單位。二是突出因地制宜，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市委、市政府工作重心，凸顯全市經(jīng)濟社會特點，因地制宜統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)15個，并完善職能職責(zé)配置，切實滿足推動我市重點工作的機構(gòu)設(shè)置需求。比如：在推動全市精神文明建設(shè)工作的同時，進(jìn)一步統(tǒng)籌文明城市建設(shè)管理、新時代文明實踐中心建設(shè)以及加強城市建設(shè)工作，設(shè)立市委精神文明建設(shè)委員會辦公室，作為市委工作機關(guān)。
(二)權(quán)責(zé)劃分更加清晰。一是理順部門事權(quán)關(guān)系，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，嚴(yán)格對應(yīng)市級部門，明確市級部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)，明晰權(quán)責(zé)邊界，并作為“三定”規(guī)定制定的基本遵循，切實防止部門間推諉扯皮、互相打架。同步開展事業(yè)單位職能清理，為下一步承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革做好準(zhǔn)備。二是完善基層管理體制，制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的實施方案》(送審稿)，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，按照依法下放、宜放則放的原則，把資源、服務(wù)、管理放到鎮(zhèn)街，強化基層政府社會管理和公共服務(wù)職能，切實滿足鎮(zhèn)街工作特點和便民服務(wù)需要。
(三)職數(shù)框架更加合理。一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)布局，科學(xué)制定編制核定原則，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，打破編制分配之后部門所有、單位所有的模式，在不突破編制總量的前提下，緊隨改革后部門職能變化、保障新設(shè)機構(gòu)和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的編制需求相應(yīng)調(diào)整部門編制50余名。二是合理核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格按照市委組織部、市委編辦精神，從嚴(yán)從緊核定黨政群機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，明確黨政群機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制基數(shù)，納入機構(gòu)編制實名制管理，并制定出臺部門職數(shù)編制框架，作為部門機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定的重要遵循。加強領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)籌動態(tài)調(diào)整，在控制基數(shù)范圍內(nèi)，動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名至職責(zé)任務(wù)重、管理幅度寬的黨政部門，確保全市重點工作的推進(jìn)落實。
三、存在問題及工作建議
由于部分市級部門“三定”規(guī)定尚未印發(fā)，市級部門之間的職責(zé)劃轉(zhuǎn)尚不明確，導(dǎo)致市級部門之間對應(yīng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)暫不能確認(rèn)。建議：市級部門抓緊落實職能職責(zé)，及時印發(fā)“三定”規(guī)定，為市級部門制定“三定”提供參考。
機構(gòu)改革報告 篇2
為加快推進(jìn)街道行政管理體制改革，我街道辦事處按照《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革的實施意見》(x發(fā)﹝20xx﹞x號)要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的具體指導(dǎo)下，多次召開聯(lián)席會議，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究，全面開展機構(gòu)改革工作，并取得顯著成效。
一、成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定改革方案
成立了由街道黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任任常務(wù)副組長，班子成員為副組長的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并以紅頭文件形式印發(fā)。參照《xx街道行政管理體制改革方案請求》(模板)，結(jié)合自身實際，制定本街道改革方案。認(rèn)真核對并修改《xx縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員實名制公示表》，對增、減人員及時在實名制數(shù)據(jù)庫中報送相關(guān)業(yè)務(wù)，托清人員編制底子，確保公示表信息準(zhǔn)確無誤。
二、改革后機構(gòu)編制設(shè)置情況
1、黨政工作機構(gòu)(共設(shè)置x個辦公室，編制xx人)。黨政辦公室;黨建群團工作辦公室;經(jīng)濟發(fā)展辦公室(財政辦公室);社會事務(wù)辦公室;社會穩(wěn)定辦公室(應(yīng)急管理辦公室);鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室(生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室);綜合行政執(zhí)法辦公室。
2、事業(yè)單位(共設(shè)置x個服務(wù)中心，編制xx人)。財經(jīng)服務(wù)中心;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;社會公共服務(wù)中心;便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心);網(wǎng)格化服務(wù)中心。
三、改革成效
通過這次機構(gòu)改革，各機構(gòu)、單位的職能得到細(xì)化和明確，理順了上下級工作關(guān)系，機構(gòu)之間的工作條塊關(guān)系更加清楚、順暢，部門職能得到進(jìn)一步完善，實現(xiàn)了各種資源的有效組合和優(yōu)化配置，促進(jìn)了分工協(xié)作，提高了工作效率，確保了街道辦事處機構(gòu)改革順利進(jìn)行。
機構(gòu)改革報告 篇3
食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于機構(gòu)改革的自評報告
縣委編辦：
根據(jù)中共xxx縣委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于開展縣政府機構(gòu)改革評估工作的通知》（x委編【20××】4號）精神，結(jié)合我局機構(gòu)改革工作實際，自評報告如下。
一、三定規(guī)定完成情況
（一）三定規(guī)定中的職責(zé)調(diào)整（1、將縣衛(wèi)生局承擔(dān)的餐飲服務(wù)許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)（以下簡稱消費環(huán)節(jié)）食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。2、取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。3、將縣食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃給縣衛(wèi)生局。4、加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理職責(zé)。5、加強藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測職責(zé)。）全部落實到位，嚴(yán)格按照三定規(guī)定完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱、職責(zé)、掛牌和人員的定崗定責(zé)，科學(xué)合理的配備中層干部，建立內(nèi)設(shè)機構(gòu)崗位責(zé)任制，建立健全內(nèi)設(shè)機構(gòu)協(xié)調(diào)配合機制。
（二）我局核定行政編制16人，現(xiàn)有公務(wù)員12人，嚴(yán)重缺編，不存在在編不在崗和長期借用人員問題。
(三)內(nèi)設(shè)機構(gòu)全部職責(zé)納入年度工作計劃并組織實施，推行政務(wù)公開，優(yōu)化工作流程，減少行政審批事項。
二、采取的措施
（一）盡力挖掘現(xiàn)有潛力。目前人員少、工作量大是面臨的主要問題，充分調(diào)動老同志的積極性，利用他們豐富的經(jīng)驗，完善和創(chuàng)新職能的運行；根據(jù)年輕同志自身特點履行新職能，讓年輕同志承擔(dān)重要職責(zé)；班子成員率先垂范、分工合作協(xié)助辦公室做好內(nèi)勤工作。
（二）大力整合外部資源。主動協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動，在藥品、餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管上，與衛(wèi)生、物價、工商、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；在保健食品、化妝品的監(jiān)管上與質(zhì)檢、工商等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，確保轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全有人抓、有人管；與教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設(shè)等部門建立相應(yīng)的機制，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好學(xué)校食堂、工礦食堂和建筑工地食堂的規(guī)范和監(jiān)管。
（三）積極爭取補充力量。一是積極向組織、人力資源和社會保障部門匯報，抓緊從基層選調(diào)年輕公務(wù)員補充到現(xiàn)在的隊伍；二是通過人力資源和社會保障部門，面向社會公開招考具有相關(guān)專業(yè)人員充實隊伍；三是主動爭取縣政府的支持，從現(xiàn)有的衛(wèi)生執(zhí)法人員中，調(diào)劑部分過去從事衛(wèi)生執(zhí)法的人員到食品藥品監(jiān)管部門，先行協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全的執(zhí)法工作；四是積極向縣編制部門和省、市局匯報，盡快給我們增加編制和人員。
三、意見建議
我局在接手餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)督管理新職能后，正值全國食品安全問題高發(fā)期和矛盾突顯期。食品安全問題日趨嚴(yán)峻，已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展和影響和諧社會構(gòu)建的突出問題。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)是從農(nóng)田到餐桌食品供應(yīng)鏈的最后環(huán)節(jié)，上游各環(huán)節(jié)累積的食品安全風(fēng)險都有可能在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)出來，食品安全風(fēng)險更為復(fù)雜，更為廣泛，更為直接。點多面廣、發(fā)展參差不齊、規(guī)范化程度低、食品安全問題突出、監(jiān)管難度大是餐飲服務(wù)業(yè)的特性。從職能移交后一個多月的監(jiān)管實際來看，現(xiàn)有的編制和人員都遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)管工作的需要，建議根據(jù)監(jiān)管實際情況按轄區(qū)人口總數(shù)十萬分之三的比例配備餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管編制和人員。
機構(gòu)改革報告 篇4
為了貫徹落實中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項任務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，總結(jié)改革經(jīng)驗，鞏固改革成果，探索建立評估長效機制，不斷提升機構(gòu)編制管理整體水平，根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求，現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況評估報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體情況
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革20xx年開展試點，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位機制轉(zhuǎn)換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內(nèi)部機構(gòu)，分流超編人員，推行機構(gòu)編制實名制等項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強，事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升，管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部)，事業(yè)單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx%，人員編制實現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實際，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間，市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)，認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案，先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀(jì)律等方面，做了進(jìn)一步明確和要求。同時，抽調(diào)人員，對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究，及時提出了解決辦法，確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗收，我們認(rèn)為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革由于安排扎實，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)明確，試點階段各項基礎(chǔ)工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實，改革達(dá)到了預(yù)期的目的。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革取得的主要成效
通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確，職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù)，重指標(biāo)、輕市場，重形式、輕實效等現(xiàn)象，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定上，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系，把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、森林管護(hù)等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在政策資金等方面，縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標(biāo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主，大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程，建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設(shè)施建設(shè)，修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座，堅持農(nóng)牧結(jié)合，以牧補農(nóng)的政策，支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇，積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，有組織的為敦當(dāng)公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù)，拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成，目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動站，xx個村建起了文化活動室和文化廣場，農(nóng)村書屋達(dá)xx家，覆蓋了所有的村。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度，千方百計解決項目資金缺口，實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強了服務(wù)功能，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強。進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能，理順了機構(gòu)關(guān)系，明確了單位權(quán)責(zé)，工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高，機關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時，結(jié)合鎮(zhèn)級財政管理方式改革，所有公益性服務(wù)事業(yè)機構(gòu)在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，由財政統(tǒng)一發(fā)放，保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，不再搞有償經(jīng)營服務(wù)，較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件，使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性，安心基層，全身心地投入到工作中去，服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平明顯提高，為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效，保障了公益性服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村各項工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范，編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置意見》，我們結(jié)合xx實際，研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》，采取“統(tǒng)一機構(gòu)名稱，統(tǒng)一機構(gòu)個數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法，科學(xué)合理的設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并，組建文化發(fā)展服務(wù)機構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點，統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”，同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運行，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求，加強編制管理。首先，將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時核定到位。其次，嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次，進(jìn)一步落實編制“實名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應(yīng)，確保對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi)，適當(dāng)擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新，干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制，加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源進(jìn)一步整合，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三、存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù)，再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標(biāo)、項目考核任務(wù)重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù)，抓項目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高，不到位的問題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
機構(gòu)改革報告 篇5
政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革評估自查報告提綱 旗編辦：
根據(jù)旗編委《關(guān)于印發(fā)〈莫旗政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革評估實施方案〉的通知》（莫機編發(fā)[2015]65號）精神，我局對此項工作進(jìn)行了認(rèn)真部署，于7月10日至7月15日開展自查工作，現(xiàn)將具體自查情況報告如下：
一、政府機構(gòu)改革任務(wù)落實情況
按照旗編委的統(tǒng)一部署，交通運輸局“三定”方案已于2015年5月28日以莫政辦發(fā)[2015]39號文件下發(fā)。局機關(guān)于2014年10月份按照旗政府的統(tǒng)一安排，目前統(tǒng)一在政府3號樓辦公，機構(gòu)代碼證書目前辦理有效。
二、職能轉(zhuǎn)變和履行情況
（一）行政審批事項變化情況
1、保留了9項主要職責(zé)，取消了1項職責(zé)，加強了4項職責(zé)。目前均已按照要求實施。
2、保留事項參照以往工作作法，由局機關(guān)股室及站辦所按照職責(zé)職能進(jìn)行分工，并指定專門科室了專門人員負(fù)責(zé)。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況
五、管理機制
六、政府機構(gòu)改革及機構(gòu)編制管理上存在的問題及解決建議
七、深化政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的建議
機構(gòu)改革報告 篇6
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，研究制定了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前，我市市級政府機構(gòu)改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機構(gòu)改革工作已基本完成。
一、總體情況
去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機構(gòu)改革工作電視電話會議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機構(gòu)改革的意見》對市縣政府機構(gòu)改革工作進(jìn)行了動員和部署。市委、市政府高度重視，責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真起草方案，并多次聽取情況匯報，進(jìn)行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)與省編辦溝通，制訂了市政府機構(gòu)改革方案。今年1月19日，市委常委會審議通過了市政府機構(gòu)改革方案，隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實，方案上報后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》。
我市共設(shè)置政府工作部門34個，部門管理機構(gòu)1個。
二、主要做法
（一）嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定
根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神，以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚州實際，制訂揚州市人民政府機構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚州實際，充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀，且具可操作性。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，改革工作積極穩(wěn)妥
市委書記、市長、常務(wù)副市長、組織部長直接聽取匯報，多次召集相關(guān)人員討論改革方案，并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關(guān)要求，省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，繆市長在中央黨校學(xué)習(xí)期間，我辦會同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京，對一般問題則發(fā)短信，或在周日繆市長回宿期間，當(dāng)面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。
（三）耐心虛心，廣泛征求意見
由于我市的機構(gòu)限額較少，在方案的擬定過程中遇到了很大的困難，但我們堅持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時，將部門意見、建議及時報告市領(lǐng)導(dǎo)，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機構(gòu)改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機構(gòu)改革中取得了共識、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
（四）及時請示，積極爭取省編辦支持
由于揚州的特殊市情，我市的政府機構(gòu)改革相對于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過程中，我辦與省編辦保持及時溝通，隨時向省編辦請示、匯報，積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分體現(xiàn)揚州的實際情況。在機構(gòu)限額、機構(gòu)整合方面做出極大的努力，我市政府機構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。
（五）從嚴(yán)從細(xì)，精心擬定改革方案
全省市縣政府機構(gòu)改革電視電話會議后，我辦及時召開全辦人員會議，學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示，并召開全市編辦主任會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為政府機構(gòu)改革工作打下堅實基礎(chǔ)。
在擬定揚州市政府機構(gòu)改革方案過程中，嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求，根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)，從揚州實際出發(fā)，制訂改革方案。
（六）嚴(yán)密組織，認(rèn)真做好“三定”工作
堅持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。“三定”工作是政府機構(gòu)改革的核心工作，改革方案能否落到實處、改革目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復(fù)研究，決定由行政處牽頭抓總，從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組，各小組審核對象的確定既參照省辦做法，又結(jié)合揚州實際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對象。這樣，在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚州實際準(zhǔn)確、簡潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會辦，當(dāng)場簽字認(rèn)可，而后報市編委會研究確定，這樣只經(jīng)過短短兩周時間，部門職責(zé)的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時，也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制。
完善部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制，同時因建市之初經(jīng)濟社會發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一直偏少，且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面，借這次政府機構(gòu)改革，全面理順職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)加大整合力度，將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè)，而對于省廳的部門管理局，基本增設(shè)一專門處室對應(yīng)。這樣，將使我市各項工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致，為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機制保障。
從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大，機構(gòu)編制管理工作水平不斷提高，機構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學(xué)，但不容否認(rèn)的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅持按照省委、省政府要求，對照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會上，繆市長明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化，對于超配的，一要逐步消化，二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。
三、存在問題及建議
（一）機構(gòu)限額嚴(yán)，改革難度大
我市的人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠(yuǎn)非上個世紀(jì)九十年代可比，更是縣級揚州市無法可比，但作為省轄市的政府機構(gòu)限額仍然以縣級揚州市的機構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn)，使得我們的機構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機構(gòu)改革工作，但由于機構(gòu)編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的，適當(dāng)?shù)恼畽C構(gòu)還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭取適當(dāng)?shù)臋C構(gòu)限額，為揚州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
（二）行政編制總量偏少
部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個處室對應(yīng)省廳多個處室，或一個處室對應(yīng)省廳一個部門管理局，如發(fā)改委的能源處對應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應(yīng)省測繪局等。
機構(gòu)改革報告 篇7
根據(jù)市編辦《關(guān)于開展****機構(gòu)改革檢查驗收工作的通知》（x編辦〔20xx〕138號）要求，按照x政辦發(fā)〔20xx〕28號文件（以下簡稱“三定”）的規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真自查，具體情況報告如下：
一、基本情況
“三定”規(guī)定：我局部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人，實有5人，空缺1名副局長和1名總工程師職位。內(nèi)設(shè)科室正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，交通戰(zhàn)備辦公室主任1名保留高配副縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?，F(xiàn)有正科級科室12個，其中“交通工會”沒有列為內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
依據(jù)加強的職責(zé)，強化治理超限超載管理工作，9月份設(shè)立了“治超辦公室”，在機關(guān)正式辦公，并從市公路局、運管處抽調(diào)2名工作人員，在政策法規(guī)科統(tǒng)一管理下進(jìn)行全市治超工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
依據(jù)“三定”規(guī)定，將原“綜合規(guī)劃科”的職能分解到其它相關(guān)科室，撤銷“綜合規(guī)劃科”，設(shè)航運管理科。其它科室不變動。
三、工作建議
在20xx年機構(gòu)改革時，范文參考網(wǎng)市****印發(fā)《xx市交通局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，并下發(fā)了《關(guān)于市屬產(chǎn)業(yè)工會機構(gòu)設(shè)置和專項事業(yè)編制調(diào)整等有關(guān)事項的通知》，明確了交通工會編制、人數(shù)。20xx年印發(fā)《xx市人民****機構(gòu)改革方案實施意見》，對產(chǎn)業(yè)工會的編制仍予以保留。在20xx年機構(gòu)改革中，“交通工會”沒有明確為內(nèi)設(shè)機構(gòu)，給交通運輸行業(yè)工會工作帶來了嚴(yán)重影響。
一是于上級工會組織聯(lián)系沒有“名分”。
二是難以組織職工開展實質(zhì)性的工會工作。
三是交通運輸系統(tǒng)行業(yè)職工有上萬人
工作是千頭萬緒，每年的職工評比表彰、慰問、技能大賽、勞模困難補貼的核查、困難職工摸底調(diào)查等等這些關(guān)心群眾生活的事情，迫切需要交通工會這一內(nèi)設(shè)機構(gòu)。特別是今年5月份xx省總工會制定“農(nóng)民工入會集中行動”工作方案，xx省交通運輸廳下發(fā)《關(guān)于召開全省交通運輸行業(yè)農(nóng)民工入會與服務(wù)工作的通知》，市總工會給我局下達(dá)500名農(nóng)民工入會任務(wù)等等。許多的工作需要工會來組織、完成這些任務(wù)。因此，建議要設(shè)立交通工會這一機構(gòu)。
特此報告。
機構(gòu)改革報告 篇8
根據(jù)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》要求，局黨組按照主題教育評估內(nèi)容扎實開展了自查評估，現(xiàn)將請自查評估情況匯報如下。
一、學(xué)習(xí)教育方面
1.堅持讀原著學(xué)原文悟原理。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)黨章、十九大報告，學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中共共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)匯編》等規(guī)定書籍，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對X工作的重要指示批示精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。兩級理論學(xué)習(xí)中心組帶頭認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟，深入開展研討。各單位、各部門堅持以自學(xué)為主，同時采取集中學(xué)習(xí)、讀書班、組織生活日(黨日)政治理論學(xué)習(xí)等形式抓好學(xué)習(xí)，夯實學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。
2.開展集中學(xué)習(xí)研討。局黨組成員、局機關(guān)司局級干部、局屬單位分黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在局機關(guān)集中一周時間開展學(xué)習(xí)研討。局黨組成員、副局長XX同志作開班動員暨專題黨課。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開擴大學(xué)習(xí)會，帶頭深入開展專題研討，集中研討將自學(xué)、講座、研討、交流相結(jié)合，將集中學(xué)習(xí)與革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育相結(jié)合，將規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、同頻共振。重點圍繞XX個專題深入開展交流研討。同時，局機關(guān)和局屬各單位處級干部圍繞確定的XX個專題進(jìn)行研討交流。
3.豐富學(xué)習(xí)教育形式。組織X期XX大講堂，結(jié)合“XX”活動組織形勢政策教育，邀請XX進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;召開“兩優(yōu)一先”表彰大會及先進(jìn)事跡報告會進(jìn)行先進(jìn)典型教育。局黨組帶頭開展主題黨日活動，7月1日到XX參觀“XX”展室，觀看“XX”宣傳片，學(xué)習(xí)“XX”XX組典型事跡，尋根紅色基因和XX優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織赴XX等地就近開展主題黨日活動。主題教育期間，共開展革命傳統(tǒng)教育XX次，警示教育XX次。
二、調(diào)查研究方面
1.堅持問題導(dǎo)向深入調(diào)查研究。按照主題教育要求，認(rèn)真制定調(diào)研方案。聚焦貫徹黨中央重大決策部署、X行業(yè)發(fā)展的重點問題、群眾反映突出的熱點問題、全局黨的建設(shè)面臨的突出矛盾，堅持問題導(dǎo)向，切實把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、完成黨中央部署的任務(wù)和當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來。在調(diào)研中緊盯問題，摸清實情，分析癥結(jié)，提出了解決問題、改進(jìn)工作的思路和辦法措施。
2.注重從實際出發(fā)調(diào)查研究。緊密結(jié)合履職實際，局黨組成員帶頭分別圍繞XX個課題進(jìn)行調(diào)研。親自帶隊赴XX進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，采取“點”“線”“面”結(jié)合，赴XX等地，針對XXX干部職工思想動態(tài)和意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)到基層調(diào)研，及時了解掌握干部職工思想動態(tài)。針對XXX干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，對基層反映的問題進(jìn)行了全面梳理，就如何解決分別召開了X次座談會，聽取了相關(guān)意見建議。局屬各單位結(jié)合各自實際，分別制定了調(diào)研方案，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭赴X企業(yè)和有關(guān)單位開展調(diào)研。主題教育期間，局黨組成員圍繞XX個課題，深入XX單位部門開展調(diào)研，局屬各單位結(jié)合自身實際，開展調(diào)研課題XX個。
3.講好專題黨課。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫黨課提綱，為黨員干部講授黨課。局黨組成員圍繞X個專題講授黨課X次，局屬各單位和機關(guān)各部門講授黨課XX次。
三、檢視問題方面
1.廣泛聽取意見建議。主題教育一開始，局黨組就研究確定了XX條存量問題;利用第一輪巡回指導(dǎo)，通過談話、問卷、座談收集梳理了各地區(qū)X監(jiān)管局、各事業(yè)單位對局黨組和主題教育開展的XX條意見建議;通過集中學(xué)習(xí)研討，征集了機關(guān)司局級干部、地區(qū)X監(jiān)管局和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對局黨組的XX條意見建議;在局機關(guān)設(shè)置意見箱，公布意見征集電子郵箱、電話、傳真，廣泛征集廣大黨員群眾意見;突出為民服務(wù)解難題的主題教育目標(biāo)，專門向XX服務(wù)對象單位發(fā)函征求征求對局黨組及黨組成員的意見建議。主題教育期間共收集局黨組意見建議XX條，黨組成員意見建議XX條。
2.自覺對標(biāo)對表查擺問題。在學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，局黨組帶頭堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，把問題查出來、把癥結(jié)找出來、把方案提出來，對照X個要求，重點查找X個方面差距的基礎(chǔ)上，對照黨章黨規(guī)找差距，進(jìn)一步細(xì)化問題清單，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面全面檢視，不留死角。
3.深刻剖析反思。主題教育期間，針對局黨組征得各類意見，經(jīng)梳理匯總為XX類XX條。梳理分析了十八大以來習(xí)近平總書記對X系統(tǒng)作出的重要指示批示落實情況，逐條分析貫徹落實情況。召開局機關(guān)支部書記會議，就“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”“為民服務(wù)解難題”，深入查找在履職擔(dān)當(dāng)方面存在的問題。局黨組召開XX次會議，對問題進(jìn)行梳理匯總分析，分類制定推進(jìn)計劃，列出清單，認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析癥結(jié)，深刻反思原因，逐條逐項制定整改措施。
四、整改落實方面
1.堅持立行立改。把“改”字貫穿主題教育始終。對照查擺出的問題清單，能立即整改的問題，做到立行立改，短期內(nèi)難以解決的問題，研究提出整改措施和辦法，逐步推動解決。在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、提升思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，從解決存量問題出發(fā)，針對擬解決的XX個主要問題清單，由綜合司進(jìn)行督辦，局黨組及時聽取解決問題進(jìn)度匯報，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的各種困難，分清問題性質(zhì)，對主題教育期間能夠解決的堅決即知即改。針對“理論學(xué)習(xí)方式單一”的問題，充分聽取相關(guān)部門和黨員干部的意見建議，靈活學(xué)習(xí)形式方法，以先進(jìn)事跡報告會和專家輔導(dǎo)授課的形式，開展先進(jìn)典型教育和革命傳統(tǒng)教育，采取集中自學(xué)、分組研討與集中交流相結(jié)合的形式，有效提高集中學(xué)習(xí)研討的質(zhì)量和效果。在解決“形式主義、官僚主義方面”，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實施解決形式主義突出問題為基層減負(fù)具體措施的通知》，上半年發(fā)文數(shù)量在國辦控制數(shù)量指標(biāo)XX件之內(nèi)，減少會議XX個，壓縮XX%;將上半年全面從嚴(yán)治黨工作會議、上半年工作會議、上半年X安全情況通報會議，三會合一召開，壓縮會議數(shù)量、提高會議效率。
2.突出重點整改。局黨組帶頭聚焦總目標(biāo)，認(rèn)真研究制定《中共XXX黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治實施方案》，深入查找、重點對照8個專項整治問題，列出問題清單，進(jìn)一步強化宗旨意識，從政治站位上找差距，從思想深處找根源，從工作落實上找不足，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找缺失。集中開展形式主義、官僚主義問題治理，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重點問題、群眾反映強烈的問題和專項整治的問題列出清單、建立臺賬，逐條研究制定具體的解決辦法和整改方案，有序有力抓整改，確保整改到位，見到實效。截至X月底，已整改問題XX個，其余的XX個問題已拿出整改措施，將按計劃進(jìn)行整改。
3.高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會。局黨組把“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會作為主題教育的重要內(nèi)容，作為一次嚴(yán)肅的政治體檢，高度重視、精心籌備、認(rèn)真制定《“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的實施方案》。會前，采取廣泛征集意見，深入交心談心，深入查擺問題并撰寫檢視剖析材料，為高質(zhì)量的召開民主生活會夯實基礎(chǔ)。按照規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對X工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署等內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識，打牢了開好專題民主生活會的思想基礎(chǔ)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1.高度重視，精心動員部署。按照黨中央的統(tǒng)一部署，XX，啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育，迅速成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由主持工作的局黨組成員任組長，其他黨組成員任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為組員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建XX個巡回指導(dǎo)組。建立定期會議制度，及時研究主題教育的重點工作和工作推進(jìn)中的重要問題，并作出部署安排。專題研究制定《中共XXX黨組關(guān)于在全局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，及時召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議，對主題教育作出部署，明確了“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”XX項具體任務(wù)，全局各級黨組織也相應(yīng)成立工作機構(gòu)，并召開動員會，制定主題教育推進(jìn)計劃。確保主題教育高起點進(jìn)入，切實做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。
2.壓實責(zé)任，加強督促指導(dǎo)。強化責(zé)任落實，局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各分黨組(黨委)堅決扛起主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，密切配合、協(xié)同推進(jìn)主題教育工作。局黨組成員親自掛帥督導(dǎo)，XX個巡回督導(dǎo)組把督促指導(dǎo)與調(diào)查研究、檢視問題、推動整改落實有機結(jié)合起來，在督促指導(dǎo)中采取實地抽查、談心談話、信息反饋等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題和了解掌握情況，既幫助被指導(dǎo)單位解決主題教育推進(jìn)過程中的困難、廣泛征集意見建議，又及時糾正工作推進(jìn)中的認(rèn)識誤區(qū)和工作偏差，確保全局主題教育不偏不虛、落到實處，高質(zhì)量推進(jìn)。
3.廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。5月31日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開后，局黨組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和工作會議的部署要求上來，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，全面深刻把握各項工作要求，抓好貫徹落實。各級黨組織提前謀劃、廣泛宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、手機等媒介開展多種形式宣傳，營造濃厚的活動氛圍，做到網(wǎng)絡(luò)上有專欄、櫥窗上有展示、手機里有短信、微信里有圖文。累計政務(wù)微信XX期;發(fā)稿XX余篇，專題講座XX場(次)。
在這次主題教育評估自查工作中，我們對照文件內(nèi)容全面進(jìn)行評估自查，結(jié)合我局自身的實際情況，保證了主題教育評估自查工作中發(fā)現(xiàn)問題及時處理到位、整改到位，進(jìn)一步促進(jìn)和推動我局履職監(jiān)管工作的高質(zhì)量發(fā)展。
機構(gòu)改革報告 篇9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是我國行政體制的改革和創(chuàng)新的重要內(nèi)容。通過改革，精簡機構(gòu)和人員，加強和改善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理體制，提高行政管理的效率和水平，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效的行政管理體制，逐步消除阻礙社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，符合廣大人民群眾的根本利益。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要同貫徹落實“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來，推動改革的順利進(jìn)行。
新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強基層政權(quán)建設(shè)，通過改革和精簡，逐步建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。改革的重點是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的發(fā)展和完善；理順縣鄉(xiāng)關(guān)系，縣直部門派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)，凡能下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，要堅決下放；要加強基層政權(quán)建設(shè)和基礎(chǔ)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精簡黨政機關(guān)行政編制的同時，結(jié)合事業(yè)單位的改革和農(nóng)村稅費改革，精簡事業(yè)編制，大力清理、清退各類臨時人員，壓縮財政供養(yǎng)人員，減輕財政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是一個動態(tài)的過程，如何在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，理清思路，抓住重點，尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革新突破，是機構(gòu)編制部門的同志們反復(fù)思考的問題，也是改革實踐中亟待解決的問題。根據(jù)本地的具體實際，在下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，我們將突出抓好以下五個方面的工作：
第一，嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)站所機構(gòu)的設(shè)置，進(jìn)一步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政編制和站所事業(yè)機構(gòu)。進(jìn)一步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法及經(jīng)濟監(jiān)督部門，切實精兵簡政，提高效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)單位機構(gòu)改革要從加強、完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，因地制宜，進(jìn)一步精簡站所事業(yè)機構(gòu)，盡量歸并綜合設(shè)置，不搞上下對口，切實減少由財政撥款的事業(yè)編制和人員。要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和人員計劃管理制度，嚴(yán)格把住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員的“入口關(guān)”，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員再度膨脹。
第二，切實搞好人員定崗，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。要堅持在編制內(nèi)設(shè)置職位和工作崗位，按崗擇人，在堅持基本資格條件的前提下，實行競爭上崗、擇優(yōu)定崗，保留工作骨干，改善人員結(jié)構(gòu)，提高工作人員整體素質(zhì)。
第三，突出抓好中小學(xué)核編定崗工作，進(jìn)一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。目前，中小學(xué)校教職工內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，教師少，員工多，中學(xué)教師少，小學(xué)教師多。要從實際情況出發(fā)，按照不加重財政負(fù)擔(dān)，不增加財政壓力的原則，切實抓好核編工作。遵循有利于維護(hù)教育大局穩(wěn)定、有利于維護(hù)教師合法權(quán)益、有利于加強教師隊伍建設(shè)的'原則，認(rèn)真搞好中小學(xué)教職工定崗分流工作，整合教育資源，優(yōu)化、精簡教職工隊伍。
第四，全面推行事業(yè)單位工作人員聘用制和分配制度改革。不實行公務(wù)員管理的事業(yè)站所[文秘站－您的專屬秘書！]和中小學(xué)核編定崗后，要全面實施工作人員聘用制，嚴(yán)格按規(guī)定簽訂規(guī)范的聘用合同并實行鑒證。要加強聘后管理和考核工作，確保新進(jìn)人員的素質(zhì)。
第五，切實作好富余人員的分流安置工作。要建立和完善分流人員的保障機制，落實好分流人員的有關(guān)待遇，因地制宜，多渠道安置分流人員，千方百計為他們尋找新的就業(yè)門路，提倡和鼓勵干部職工分流后投向各地的經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場；要加強對分流人員的服務(wù)與管理工作，搞好分流人員的培訓(xùn)，鼓勵他們提高素質(zhì)，允許他們以后按規(guī)定條件參與原單位的競爭上崗，不斷鞏固和擴大分流成果。
當(dāng)前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，改革措施正在逐步實施。雖然機構(gòu)改革是大勢所趨，民心所向。但改革是一場革命，必然涉及到部分人的切身利益，由此帶來的不安定因素也不容忽視。
一是部分干部面臨著升降去留問題，思想波動大。有職的干部怕改掉了自己“帽子”；無職的干部擔(dān)心改掉了“飯碗”；無文憑優(yōu)勢、無年齡優(yōu)勢、無工作業(yè)績、無工作能力的“四無”干部更是憂心忡忡，心灰意冷；有的忙于四處打探消息，托關(guān)系，找門路；有的等待觀望，無所事事，何去何從，聽天由命；有的則對改革充滿抵觸情緒，到處發(fā)牢騷。
二是穩(wěn)定工作容易出現(xiàn)斷層。干部思想動蕩，直接導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，正常工作無心抓，遇到矛盾不愿調(diào)，這對社會穩(wěn)定造成了一定的影響。要認(rèn)識到抓好當(dāng)前穩(wěn)定工作事關(guān)機構(gòu)改革的成敗，事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，要把穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)，放在心上常思，施以行動常抓。
三是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對機構(gòu)改革中的穩(wěn)定工作仍由現(xiàn)任班子負(fù)責(zé)，哪個單位出了問題就追究哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并作為機構(gòu)改革中考核任用干部的依據(jù)，確保穩(wěn)定責(zé)任落到實處。
四是實行包案責(zé)任制。針對可能發(fā)生的重大矛盾糾紛要有超前意識，做到超前預(yù)防，先入為主，主動出擊，將糾紛分解到具體單位，包案到人，進(jìn)行化解。
五是認(rèn)真做好來信來訪接待工作。對于機構(gòu)改革中出現(xiàn)的不安定問題，各級領(lǐng)導(dǎo)絕不能回避，要敢于面對群眾，直接進(jìn)行處理，確保上訪人員不越級上訪。五是層層組建穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)，狠抓各種不安定因素和各種矛盾的排查調(diào)處工作。一旦發(fā)生不穩(wěn)定苗頭，能夠得到及時反饋和有效處理。本文出自網(wǎng)
二、抓好干部思想教育，端正思想認(rèn)識，穩(wěn)定思想情緒。
首先，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好表率。面對機構(gòu)改革中的“陣痛”，領(lǐng)導(dǎo)干部要穩(wěn)定情緒，敢于挑戰(zhàn)，當(dāng)好表率，積極投身各項工作中去，特別是涉及穩(wěn)定方面的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要一馬當(dāng)先，一級做給一級看，用無形的力量凝聚人心，影響和帶動其他干部積極工作。
其次，要抓好干部教育。要讓他們認(rèn)識到人民群眾需要的是能夠勤勤懇懇工作的干部，能夠腳踏實地為群眾辦實事的干部，淘汰的是工作飄浮的干部，素質(zhì)偏低的干部。如果改革剛開始，思想就滑坡，工作就不安心，其結(jié)果，肯定是淘汰的對象。只有扎實工作，接受考驗，才能贏得組織和人民的信任。同時，要教育廣大干部淡化“官本位”的意識，做好順應(yīng)改革潮流的思想準(zhǔn)備，當(dāng)好挑戰(zhàn)機構(gòu)改革的先行官和促進(jìn)派，要拓寬視野，輕裝上陣，接受組織挑選。
三、加強基層組織建設(shè)，夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。
一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，要加強政法、綜治隊伍建設(shè)。要配齊配強專職政法、綜治主任，實現(xiàn)專人專職專責(zé)。
二是加強基層黨組織建設(shè)。對軟弱渙散，凝聚力不強，缺乏戰(zhàn)斗力的班子該調(diào)整的及時調(diào)整，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
三是加強政法基層單位建設(shè)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，有些政法基層單位也要隨之撤并，為此，各部門要積極探索政法基層單位建設(shè)的新路子。比如可采取下設(shè)治安警區(qū)、巡回法庭、司法調(diào)解室的辦法，服務(wù)百姓，方便群眾，解決群眾報案難、告狀難和辦事難的問題。要通過加強基層組織建設(shè)，使穩(wěn)定工作在基層有人抓、有人管，確?；鶎又伟卜€(wěn)定。
四、認(rèn)真理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，千方百計化解債務(wù)。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的成因非常復(fù)雜。有的為完成稅費上繳任務(wù)而舉債，有的為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟而舉債，有的為招待客人拖欠招待費，有的為“普及九年義務(wù)教育”、修建街道，修建辦公用房等而拖欠債務(wù)。對于這些債務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中，要妥善做好債權(quán)人的思想工作，辦好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)移交手續(xù)，表明償還債務(wù)的態(tài)度，讓他們相信政府，債權(quán)不會落空。同時，積極探索有效可行的措施，化解債務(wù)。
機構(gòu)改革報告 篇10
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)2006年深化經(jīng)濟體制改革意見的通知》的有關(guān)精神和市領(lǐng)導(dǎo)意見，為做好我市科技體制改革工作，8月2日—3日，市科技局、市編辦聯(lián)合組成考察組赴市考察，重點考察了科學(xué)院的組建情況?？疾炱陂g，全體成員認(rèn)真聽取了市科技局對全市科研院所改革的思路、方法及改革后的一些建議。隨后，又專題聽取了科學(xué)院組建的情況介紹，了解了組建科學(xué)院的主要目的、機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)及運行情況。通過考察，使我們解放了思想，開闊了眼界，啟發(fā)了思路，收獲不少。同時，我們也感到，在學(xué)習(xí)借鑒組建科學(xué)院的好經(jīng)驗、好做法的同時，須冷靜分析組建過程中遇到的問題，不照搬照套，不急于求成，堅持從實際出發(fā)，努力創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市科技體制改革工作。
一、組建科學(xué)院的總體情況
市早在2002年就提出組建科學(xué)院，到2005年7月26日正式掛牌成立。市委、市政府作出這一重大決策，目的是為了改變市內(nèi)科研院所存在的條塊分割，各自為政的局面，主動策應(yīng)市委、市政府“對接長珠閩、建設(shè)新”戰(zhàn)略決策的實施，落實《中共市委關(guān)于在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》的有關(guān)要求，旨在通過組建一個綜合性、開發(fā)應(yīng)用型的科學(xué)院，探索現(xiàn)代科研管理體制模式，以實現(xiàn)整合全市科技資源，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置，增強科技創(chuàng)新能力的目標(biāo)。按照上述思路和目標(biāo)要求，市有關(guān)部門做了大量前期調(diào)查摸底，提出了組建方案，經(jīng)市委、市政府審批，就機構(gòu)設(shè)置、體制機制、主要職責(zé)及組建形式等予以了明確。
1、機構(gòu)設(shè)置與編制。市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于科學(xué)院組建方案》中明確，科學(xué)院為市人民政府直屬級全額撥款事業(yè)單位。院機關(guān)下設(shè)辦公室、科研開發(fā)部、財務(wù)部。院直屬科研機構(gòu)7個，其中農(nóng)科所、煙科所、柑桔研究所、水產(chǎn)研究所、科技情報所5個所整建制劃歸科學(xué)院管理，均與原主管部門脫鉤；依托崇義章河鎢制品有限公司的鎢業(yè)研究所和依托南方稀土技術(shù)有限公司的稀土研究所2個所實行掛牌管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為加強黨對科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，還設(shè)立了中共科學(xué)院委員會。市原有10個科研院所，目前還有材料所、畜牧所和甘蔗所3個所未納入科學(xué)院管理?？茖W(xué)院機關(guān)定編13人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5個，包括黨委書記1人，院長1人，副院長3人?？茖W(xué)院下屬單位現(xiàn)有在職人員310人，其中工人171人，占在職人數(shù)的55%；科技人員108人，占在職人員的35%；具有高級職稱的20人。離退休人員155人。
2、主要職責(zé)?？茖W(xué)院主要有以下五個方面的職責(zé)：一是根據(jù)國家科技發(fā)展方向，圍繞該市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主要從事科學(xué)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)用開發(fā)的科技問題；二是堅持科研與推廣并舉，著重開展成果轉(zhuǎn)化，提高科研成果的市場利用率；三是為市委、市政府宏觀決策提供咨詢建議，對重大的科技問題發(fā)表專業(yè)性學(xué)術(shù)意見和評議；四是開展國內(nèi)外科技合作與交流，建立開放的科學(xué)技術(shù)研究基地；五是承辦市政府交辦的其它事項。
3、管理體制?？茖W(xué)院在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)上接受市科技局指導(dǎo)。在管理上，實行“三項制度”，即理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、科研項目招標(biāo)評估制和科研人員合同聘用制。理事會由市委組織部、市編辦、市財政局、市人事局、市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市勞動與社會保障局、市國資委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、理工大學(xué)、師范學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、有色冶金研究等單位組成理事會，理事長由市分管市長兼任。
4、組建形式。在組建形式上，市首先調(diào)市科技局一名副局長任科學(xué)院常務(wù)副院長，并從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作班子，具體負(fù)責(zé)科學(xué)院的組建?？茖W(xué)院的開辦經(jīng)費由相關(guān)單位為其解決40萬元?？茖W(xué)院正式掛牌后，科研經(jīng)費每年由市政府從市科技三項費中切塊安排50萬元予以解決?？茖W(xué)院辦公場所由市里無償提供，目前科學(xué)院和各直屬研究所全部集中在原地委辦公樓上班。組建前，分別隸屬于農(nóng)、林、水等各有關(guān)部門管理的科研院所整體劃歸科學(xué)院管理，作為科學(xué)院下屬單位，均為獨立事業(yè)法人單位，原機構(gòu)、級別、資產(chǎn)、經(jīng)費形式和干部、職工身份，仍維持不變。
二、科學(xué)院的運行狀況
科學(xué)院自組建以來，注重圍繞市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集合科技資源，積極開展工作，取得初步成效。在科研攻關(guān)方面，通過以產(chǎn)業(yè)定項目、以項目爭資金、以課題引人才的辦法，組織實施了一批科研項目；在科技合作與交流方面，加強了與市內(nèi)外高校、科研機構(gòu)的溝通與聯(lián)系，聯(lián)合實施了一些科研課題；在內(nèi)部管理方面，通過完善制度、強化考核、實行獎懲等措施，調(diào)動科技人員的積極性。
科學(xué)院的組建，是一項富有開拓性、前瞻性的工作。它的組建，符合科技體制改革的方向。但是從它的組建和運行實踐來看，也還存在一些實際問題，須引起我們的足夠重視。一是相關(guān)配套政策沒有出臺，改革難以到位?？茖W(xué)院對整體劃歸管理的各科研所只是全盤接納，從而導(dǎo)致人員下崗分流困難、退休人員多、非科技人員比重過大等問題沒有辦法解決，而且還容易引發(fā)上訪等社會矛盾。出現(xiàn)這種境況，原因就是全國事業(yè)單位改革還處在試點階段，國家有關(guān)事業(yè)單位人員分流、工齡買斷、社會保障等政策都還沒有出臺，改革難以到位。二是實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，影響了工作效率的提高。科學(xué)院實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，由各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的理事會，成了一個長久性的領(lǐng)導(dǎo)小組。由于相關(guān)部門存在著各自的利益，在某種程度上難以達(dá)到一致的共識；同時由于理事會與院長之間存在著說話的不負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)的又沒有自主決斷權(quán)，在很大程度上制約著院長權(quán)力的行使，影響了工作效率的提高。三是工作關(guān)系不順，內(nèi)部運行壓力很大。據(jù)了解，劃入科學(xué)院的科研單位都有歷史包袱和債務(wù)問題，如果要解決好這些歷史包袱和債務(wù)問題，使科學(xué)院輕裝上陣并發(fā)揮好作用，至少應(yīng)注入資金8000萬元。而實際上，科學(xué)院除相關(guān)單位解決的40萬元開辦費外，其科研經(jīng)費主要是由市財政每年安排50萬元。對于一個擁有7個直屬科研所，供養(yǎng)著四、五百人的科研單位，這點科研經(jīng)費顯然是杯水車薪，而經(jīng)費的緊張又在很大程度上影響高層次科技人才的加盟，從而影響科技創(chuàng)新能力的形成。同時由于各科研所原先隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門，現(xiàn)在與原主管部門既沒有隸屬關(guān)系，也沒有經(jīng)費投入，在向上爭資立項時上級單位又必須見到對應(yīng)主管部門的公章，否則必須憑關(guān)系、靠面子去通融，增加了對外工作難度，影響到科技項目的申報。
三、意見與建議
科學(xué)院為設(shè)區(qū)市做好科研機構(gòu)改革工作作了有益的嘗試。根據(jù)市政府吉府發(fā)[2006]14號文件關(guān)于我市科技體制改革工作提出的明確要求，借鑒科學(xué)院的組建經(jīng)驗，結(jié)合我市的具體實際，我們對我市組建市科學(xué)院問題，提出如下意見與建議：
一是組建市科學(xué)院還有待時機成熟?？茖W(xué)院的組建思路和構(gòu)想值得我們學(xué)習(xí)借鑒。但是，由于全國事業(yè)單位改革還處在試點階段，人員分流、工齡買斷、社保等相關(guān)配套政策沒有出臺，大氣候尚未形成，科研體制改革難以超前進(jìn)行；同時從我省其它設(shè)區(qū)市來看，也都沒有組建科學(xué)院。在這種情況下，即使組建了市科學(xué)院，運行效果也不好，作用難以發(fā)揮。我們認(rèn)為，組建市科學(xué)院時機還不成熟，應(yīng)待國家取得試點經(jīng)驗，出臺相關(guān)配套政策后，在全市事業(yè)單位改革的總體框架下來進(jìn)行。這樣既可以保證改革真正落實到位，又不會引發(fā)社會矛盾，從而使現(xiàn)代管理體制下的科研機構(gòu)真正發(fā)揮作用。
二是組建科學(xué)院要在解決科研院所歷史包袱和遺留問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行。科學(xué)院在組建過程中，由于各科研院所都是整建制劃歸科學(xué)院管理，它們的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)債務(wù)、職工身份等都沒有改變，只是換了一個“婆婆”，增加了一個新單位，安排了一批干部和工作人員。這種組建形式，科學(xué)院把歷史包袱和遺留問題全部包攬下來，矛盾特別集中，包袱越背越背重，花費了大量的人力、物力、精力來對付這些問題，對科研事業(yè)的發(fā)展十分不利。我們建議，我市組建市科學(xué)院應(yīng)當(dāng)在甩掉歷史包袱，分流安置好冗員，清理債務(wù)，落實社保等基礎(chǔ)上進(jìn)行，把各科研院所的歷史包袱和遺留問題解決在組建科學(xué)院之前；要實行職工身份置換，把非科研人員“剝離”出來，通過保留優(yōu)勢科技資源，集中精干力量，輕裝上陣，才能真正達(dá)到優(yōu)化配置，整合資源的目的。否則包袱過重，難以顯示出現(xiàn)代管理體制應(yīng)有的活力。
三是組建科學(xué)院必須進(jìn)一步理順好內(nèi)外關(guān)系。鑒于科學(xué)院在內(nèi)部管理和對外關(guān)系上存在的諸多實際問題，我們建議組建科學(xué)院，在內(nèi)部管理上，應(yīng)實行市科技局直接領(lǐng)導(dǎo)的管理機制，由科技局一名副局長兼任科學(xué)院院長；在對外關(guān)系上，一定要按程序上報省編委批準(zhǔn)，讓有關(guān)部門知曉，并得到上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的認(rèn)可。如果這些問題不能很好地理順，就會在很大程度上制約或影響科學(xué)院工作的開展。
四是要加強對組建科學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)。組建科學(xué)院是一項涉及面較廣、改革難度較大的工作，因此建議成立市科研機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任組長，市科技局、市人事局、市編辦、市財政局等有關(guān)部門為成員單位，具體分工負(fù)責(zé)抓組建科學(xué)院工作的落實。
總之，只有待時機成熟，并切實加強對組建科學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)，下決心把歷史包袱和遺留問題解決在組建科學(xué)院之前，才能真正把精簡高效、運轉(zhuǎn)有序的科學(xué)院組建起來，才能真正達(dá)到科研機構(gòu)改革的預(yù)期目的。
機構(gòu)改革報告 篇11
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動體制機制創(chuàng)新，落實區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革情況監(jiān)督檢查的通知》（X紀(jì)辦發(fā)〔20XX〕5號）的要求，我局對自身落實政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的情況，認(rèn)真組織開展了自查自糾工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
（1）加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。召開全局干部職工大會，集中學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會文件精神，切實提高對文件的理解和認(rèn)識。
（2）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保此次自查工作落到實處，成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。
（3）加強自查，不走形式。緊緊圍繞自查目標(biāo)和內(nèi)容，對照文件精神和要求，嚴(yán)格要求，求真務(wù)實，組織相關(guān)人員逐條逐項進(jìn)行自查，不留死角，不走過場。
（4）加強自糾，務(wù)求實效。通過自查自糾，未發(fā)現(xiàn)一起文件規(guī)定中的違法違紀(jì)行為，但仍要求全局干部職工在以后的工作中，嚴(yán)格遵守文件規(guī)定，切實貫徹落實文件精神，力求長效。
二、行政審批事項的取消和下放，根據(jù)我局職能，我局沒有行政審批事項。
三、職能調(diào)整。
堅持管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的方向，加強政府機關(guān)后勤管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，轉(zhuǎn)換機制，推動后勤服務(wù)化、市場化，促進(jìn)聯(lián)合服務(wù)，逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的政府機關(guān)后勤保障體制，提供優(yōu)質(zhì)、高效的.服務(wù)。嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定完成機構(gòu)組建、職能整合和人員編制劃轉(zhuǎn)工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復(fù)行使職責(zé)、設(shè)置崗位和配備人員。局機關(guān)目前領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置均符合上級文件要求，無擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、加掛牌子、提高機構(gòu)規(guī)格、人員超編、超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員混編混崗等現(xiàn)象發(fā)生。
四、嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律、八項規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律。
不存在超限額設(shè)置機構(gòu)或變相增設(shè)機構(gòu)等行為;不存在違規(guī)增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱等行為。依法依規(guī)處置經(jīng)費資產(chǎn)，不存在借機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變之機隱瞞、挪用資金或虛報、冒領(lǐng)資金等行為;不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為;不存在揮霍公款相互宴請、收送紀(jì)念品或禮品等行為;不存在違規(guī)更換公務(wù)用車、辦公設(shè)備，漏報、瞞報、隱匿和違規(guī)處理國有資產(chǎn)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴(yán)控一般性支出，繼續(xù)深化“三公經(jīng)費”預(yù)算管理，大力推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
此次自查自糾工作的開展，有利于完善制度機制、提高行政效率;進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，保證政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利進(jìn)行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即敦促整改，對于頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅查處，以優(yōu)良的作風(fēng)和清正的環(huán)境切實保障政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利實施。