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救助自查報告(篇1)
一年來,我在同志們的關心,支持和幫助下,較好地完成了上級交辦的各項工作任務,我是社區(qū)救助員、具體做的是低保工作、低收入工作、解困工作,以及守備街1 號的網(wǎng)格工作和兼職社工工作等?,F(xiàn)將自己一年的工作情況總結如下:
一、崗位工作基本情況
1、低保工作:是一項長期性、政策性較強的工作,它關系到困難群眾的溫飽問題及社會穩(wěn)定。為了做好這項工作,我認真學習救助工作的相關政策,隨時掌握動態(tài)管理,堅持公平、公正、公開的原則,做到應保盡保、應退盡退。對前來咨詢的群眾耐心細致地解釋救助政策。今年還對353名低保戶進行了實名的認證,給他們辦理了民政惠民濟困保。通過入戶走訪今年共計減少低保20戶、30人。
2、低收入工作:對低收入家庭進行了重新建檔,對不符合條件的低收入家庭進行了剔除,對符合的進行了建檔。
3、解困工作:每季度的愛心超市,元旦春節(jié)、端午等重大節(jié)日中我們都積極開展扶貧送溫暖工作,切實把政府的關懷送到低保及低收入家庭中。
二、具體履職情況
1、低保工作:我社區(qū)現(xiàn)有低保戶272戶、353人。
2、低收入工作:有3戶、5人。
3、兼職社工工作,通過對社區(qū)的服務對象的走訪,對社區(qū)50名居民進行建檔,對2戶進行個案幫扶,對其進行了5次服務,基本達到結案要求、小組工作,開展一個能力提升小組活動。
三、存在的問題和不足、下一步努力方向
因我社區(qū)大拆遷,大量的低保戶不在本轄區(qū)居住,低保的動態(tài)管理比較難,每季度的入戶不能夠保證,今后一定加強動態(tài)管理,與居住地的社區(qū)和物管公司做好信息的溝通和聯(lián)系。
在做好本職工作的同時積極配合、協(xié)助完成社區(qū)的其他工作。以后我將以更加飽滿的工作熱情投入到服務居民中,力爭把各項工作上一個新的臺階。
救助自查報告(篇2)
根據(jù)xxx市民政局(x民政〔20××〕32號)文件的要求,為進一步加大社會救助資金的監(jiān)管力度,確保城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等專項資金轉款專用、安全運行,對我鄉(xiāng)20××年度城鄉(xiāng)社會救助資金管理使用情況進行了自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、高度重視積極組織
接市民政局通知后,我鄉(xiāng)高度重視,鄉(xiāng)長毛全興、分管民政領導徐終堯立即組織民政工作人員進行核查,由民政辦梳理上卡資金和上卡花名進行匯總核算,再與鄉(xiāng)財政所進行核對。并將核對和自查結果向市民政局匯報。
二、檢查結果
(一)城鄉(xiāng)低保保障金:我鄉(xiāng)20××年1月1日至20××年12月向信用社提供花名上卡農村最低生活保障金539735元;20××年7-9月補差最低生活保障金55305元;3.農村低保對象20××年1-6月特殊生活補貼35568元;經(jīng)過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
(二)特困人員供養(yǎng)金。20××年1月1日至20××年12月農村五保785970元,城市低保(含三無)366373元供養(yǎng)金(含7-9月3120元補差);2.20××年7—11月農村五保補差供養(yǎng)金114860元。7-12月城市三無補差金3015元。經(jīng)過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
(三)醫(yī)療救助金、臨時救助金。20××年1月1日至20××年12月醫(yī)療救助金237169元;2. 20××年1月1日至20××年12月臨時救助金179400元。優(yōu)撫臨時救助1710元。經(jīng)過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實上級關于城鄉(xiāng)社會救助資金規(guī)范化使用的相關要求,按時將救助資金發(fā)放到困難戶手中。嚴格要求,不定期組織自查。
xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府
20××年××月××日
救助自查報告(篇3)
一、成立組織,加強領導
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后,認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長,局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組,對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
二、結合交通工作實際,找準切入點
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策,凡持有下崗證明從事道路運輸?shù)臉I(yè)戶,可享有減免運輸費的`規(guī)定,XX年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。2、對市區(qū)內1000余臺農用三輪、四輪車免收了運輸管理費,今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費,合計免征80余萬元。3、免征了出租的運管費及城區(qū)內運營的出租車免征客運附加費,跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收,共免征近500余萬元。4、從事個體客、貨車輛參加準駕的人員,可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農村特困群眾救助證》,享受減免駕駛員培訓費10%的優(yōu)惠。XX年減征、免征各種費用近600余萬元。
三、多措并舉,大力開展扶弱濟困送溫暖活動
建立健全送溫暖工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工,對特困職工進行動態(tài)管理,隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。XX年元旦期間,交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村,送去1500元慰問金和生活必需品,慰問困難戶10戶。兩節(jié)期間,我局自籌資金慰問局屬集體困難職工,生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工,雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶,共發(fā)放慰問金5.02萬元,同時積極組織全局干部職工進行捐款,今年向解困難繳納捐款2.2萬元。
救助自查報告(篇4)
第一條 為了加強社會救助,保障公民的基本生活,促進社會公平,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本辦法。
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設。國務院民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門,按照各自職責負責本行政區(qū)域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機構或者經(jīng)辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關社會救助工作。
第五條 縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制,完善社會救助資金、物資保障機制,將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入財政預算。
社會救助資金實行專項管理,分賬核算,??顚S茫魏螁挝换蛘邆€人不得擠占挪用。社會救助資金的支付,按照財政國庫管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 縣級以上人民政府應當按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。
第七條 國家鼓勵、支持社會力量參與社會救助。
第八條 對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。
第十條 最低生活保障標準,由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府按照當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調整。
最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的認定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府按照國家有關規(guī)定制定。
第十一條 申請最低生活保障,按照下列程序辦理:
(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實,提出初審意見,在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
(三)縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面向申請人說明理由。
第十二條 對批準獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实牟铑~,按月發(fā)給最低生活保障金。
對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上地方人民政府應當采取必要措施給予生活保障。
第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發(fā)生變化的,應當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況定期核查。
最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發(fā)生變化的,縣級人民政府民政部門應當及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,應當書面說明理由。
第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。
(二)對生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
特困人員供養(yǎng)標準,由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府確定、公布。
特困人員供養(yǎng)應當與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。
第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,應當主動為其依法辦理供養(yǎng)。
第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務機構應當告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準后,終止供養(yǎng)并予以公示。
第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當?shù)氐墓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
第二十條 國家建立健全自然災害救助制度,對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員,提供生活救助。
自然災害救助實行屬地管理,分級負責。
第二十一條 設區(qū)的市級以上人民政府和自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當根據(jù)自然災害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況,設立自然災害救助物資儲備庫,保障自然災害發(fā)生后救助物資的緊急供應。
第二十二條 自然災害發(fā)生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調機構應當根據(jù)情況緊急疏散、轉移、安置受災人員,及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助。
第二十三條 災情穩(wěn)定后,受災地區(qū)縣級以上人民政府應當評估、核定并發(fā)布自然災害損失情況。
第二十四條 受災地區(qū)人民政府應當在確保安全的前提下,對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡性安置。
第二十五條 自然災害危險消除后,受災地區(qū)人民政府民政等部門應當及時核實本行政區(qū)域內居民住房恢復重建補助對象,并給予資金、物資等救助。
第二十六條 自然災害發(fā)生后,受災地區(qū)人民政府應當為因當年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災人員提供基本生活救助。
第二十七條 國家建立健全醫(yī)療救助制度,保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
第二十八條 下列人員可以申請相關醫(yī)療救助:
(一)最低生活保障家庭成員;
(二)特困供養(yǎng)人員;
(三)縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第二十九條 醫(yī)療救助采取下列方式:
(一)對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農村合作醫(yī)療的個人繳費部分,給予補貼;
(二)對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后,個人及其家庭難以承擔的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用,給予補助。
醫(yī)療救助標準,由縣級以上人民政府按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布。
第三十條 申請醫(yī)療救助的,應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,由縣級人民政府民政部門直接辦理。
第三十一條 縣級以上人民政府應當建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結算機制,為醫(yī)療救助對象提供便捷服務。
第三十二條 國家建立疾病應急救助制度,對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。符合規(guī)定的急救費用由疾病應急救助基金支付。
疾病應急救助制度應當與其他醫(yī)療保障制度相銜接。
第三十三條 國家對在義務教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,給予教育救助。
對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,以及不能入學接受義務教育的殘疾兒童,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
第三十四條 教育救助根據(jù)不同教育階段需求,采取減免相關費用、發(fā)放助學金、給予生活補助、安排勤工助學等方式實施,保障教育救助對象基本學習、生活需求。
第三十五條 教育救助標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育救助對象的基本學習、生活需求確定、公布。
第三十六條 申請教育救助,應當按照國家有關規(guī)定向就讀學校提出,按規(guī)定程序審核、確認后,由學校按照國家有關規(guī)定實施。
第三十七條 國家對符合規(guī)定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員,給予住房救助。
第三十八條 住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式實施。
第三十九條 住房困難標準和救助標準,由縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、住房價格水平等因素確定、公布。
第四十條 城鎮(zhèn)家庭申請住房救助的,應當經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者直接向縣級人民
救助自查報告(篇5)
20xx年入春以來,我市部分縣(市、區(qū))遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊,致使部分縣公共設施受損嚴重,受災地區(qū)民房損壞、倒塌,對玉米、小麥等農作物及大棚經(jīng)濟作物造成了較大損失,災民的生產生活受到嚴重影響,生活困難。災害發(fā)生后,我市各級應急管理部門立即深入災區(qū)查看災情,保障應急物資供應,及時轉移安置受災群眾,確保了災民基本生活不受影響?,F(xiàn)將20xx年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下:
一、自然災害損失評估情況
據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我市共遭受了13次自然災害,其中:1次雪災,1次低溫冷凍,6次風雹,4次洪澇,1次其他災害??偸転娜丝?24422人,緊急轉移安置人次521次,農作物受災面積13101.6公頃,其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間,損壞房屋2559間,造成直接經(jīng)濟損失達37232萬元。
二、救災工作及評估情況
今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作,通過積極整合相關部門力量,加強基層災害信息員隊伍能力提升工作,壓緊壓實基層報災救災責任,應對突發(fā)自然災害能力顯著加強。災害發(fā)生后,我市應急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災,災后能有效組織工作人員深入受災地區(qū)實地了解災情,積極組織受災群眾開展生產自救,妥善安置受災人員,力爭把災害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹馁Y金,緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前,共下?lián)苁屑壘葹馁Y金100萬元,有效保證了受災群眾的基本生活。
據(jù)初步統(tǒng)計,我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人,其中:需口糧救助人口105566人,需衣被救助人口53307人,需取暖救助人口47917人,需其他生活救助人口44081人,共需上級資助資金15110.5萬元。
三、存在問題
(一)基層報災工作效率不高
機構改革以來,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災救災工作認識不足,未嚴格按照要求及時報送災情,導致出現(xiàn)災情報送不及時,工作時效性差、推諉扯皮等問題。
(二)災害信息員能力有待提升
今年以來,我市對基層災害信息員進行了多次培訓,但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長,對災情報送工作不熟悉、不清楚,會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎工作都存在一定的滯后,亟需解決。
(三)災害救助標準需進行修訂
我市原有的市級自然災害救助標準為20xx年修訂,已完全不能滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展和應急需求,待上級修訂自然災害救助標準后,我市將對其原有的救助標準進行合理的調整,確保救災工作科學有效運行。
四、下一步工作計劃
為進一步做好冬春生活救助工作,我們將采取以下措施:
(一)認真調查摸底,掌握災民困難情況
我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查,根據(jù)調查摸底情況,按照《XX市自然災害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求,制定災民生活救助方案。
(二)及時督導檢查,確保資金??顚S?BR> 資金到位后,我市將督促各縣(市、區(qū))按規(guī)定、按流程使用資金,并確保資金撥付進度,及時將救災款項送達災民手中,保障災區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。
(三)加強資金管理,保障災民基本生活
在資金撥付過程中,我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用范圍,加強事前事中事后的資金管理,建立健全救災臺賬,規(guī)范發(fā)放流程,確保冬春救助工作圓滿完成。
救助自查報告(篇6)
一、救災救濟工作
(一)加強領導,及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作,在災情發(fā)生后,積極組織民政、農委等有關部門深入災區(qū)核查災情,幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題,盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作,確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度,得到省廳的肯定。
(二)嚴格資金管理,保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》,提高了全市救災管理工作水平。年初,通過2次調查,制定了全市20xx年春夏荒災民救助方案,采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災款591萬元,確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協(xié)調工作,在4月份啟動了災情會商制度,并建立了災情會商的聯(lián)絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容,重新修訂了《市特大自然災害應急預案》,并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作,將災害損失降低到最低限度。
(四)積極引導災民生產自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作,教育群眾樹立抗災救災意識,自救自立,充分發(fā)揮救災主體作用。各縣(市)區(qū)政府積極協(xié)調,統(tǒng)一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人;并號召災民進山采集山產品,從事工商副業(yè),發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農民收入。
二、城市低保工作
截止12月末,全市保障人員78743人,月發(fā)放保障金497.1萬元,累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標。
(二)嚴格資金管理。年初,全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下?lián)艿轿?。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協(xié)調財政部門,由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金,做到了足額按時發(fā)放,維護了社會穩(wěn)定。6個縣(市)區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
(五)深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求,民政部門承擔領取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保,和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調到市試點領導小組及辦公室任職,在及時制定工作方案的同時,利用全市試點動員會的機會,對各縣(市)區(qū)領導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定,保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
救助自查報告(篇7)
我縣按照全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,從實際出發(fā),從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎,以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
(一)規(guī)范管理進一步加強。為進一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發(fā)〔〕45號),9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細則的通知》(政發(fā)36號),進一步規(guī)范操作程序、推進公開公示、加強動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運行體制,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進一步提高。我縣初步建立起城市低保制度,農村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標列入為群眾辦實事內容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實。截止目前,我縣共有城市低保對象2873戶、xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到270.2元;農村低保對象xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補差水平達到145元。
(三)體制機制進一步完善。一是低保標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。我縣不斷加大財政投入,科學制定低保標準,逐年提高社會助標準。根據(jù)省、市有關文件精神,我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現(xiàn)了救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。二是建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟狀況核對中心,進一步加強了對居民家庭經(jīng)濟狀況的`核對能力。
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字36號),按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,提高救助比例及封頂線,分層次實施救助。截止目前,農村醫(yī)療累計救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬元,并資助26324名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額43.8萬元;城市醫(yī)療累計救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
為進一步落實好《民政部關于進一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)92號)和省政府辦公廳《關于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)31號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局出臺了《關于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)34號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬元。
1、經(jīng)費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經(jīng)費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
1、提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強化工作措施。加強社會救助政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。
3、加大督促檢查。進一步加強各項社會救助政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內容,確保監(jiān)督取得實效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
救助自查報告(篇8)
街道社區(qū)辦:
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作,提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20××]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作,成立了以書記為組長,共7人組成的檢查領導小組,制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》,組織召開了社區(qū)全體工作人員會議,傳達了東政辦發(fā)[20××]82號文件精神,安排布置了社會救助自檢自查相關工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、城市低保工作
碧云社區(qū)設有“兩?!惫ぷ髡荆袑B毴藛T2名負責低保日常工作,城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則,嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20××]46號文件精神,嚴格執(zhí)行低保聽證制度,對新增戶嚴把入口關,做到“應保盡?!?,“該保才?!?,堅決杜絕“人情?!保瓣P系?!?;對
在保戶實行動態(tài)管理,每年定期復查,及時掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復查在保戶200戶,均進行了聽證,對同意票不過半者已進行二次聽證,剩余在保戶將繼續(xù)復查;碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中,并建立了發(fā)放臺賬;對低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類建檔,并安排專人管理。
止到20××年x月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農96戶,167人;農轉非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調整15戶。
二、醫(yī)療救助和臨時救助
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則(試行)》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理,實行救助程序、救助對象、救助全額三公開,救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中,在實際工作中,無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生,無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺賬,截止到今年x月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費報銷42人,103942元,困難群眾臨時救助12人,9100元。
三、對存在問題及整改情況
(一)對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
(三)在保戶家庭住址發(fā)生變動(已不在本社區(qū)居住的)已做停發(fā)。
(四)在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
(五)對在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況??傊ㄟ^這次檢查,使我們看到了存在的問題和不足,同時,推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行,健康發(fā)展。
救助自查報告(篇9)
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。近年來,隨著各級財政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費用負擔。但與此同時,有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此,筆者通過醫(yī)療救助資金審計實踐,認真梳理與醫(yī)療救助資金有關的突出問題,提出相應的改進建議。
(一)醫(yī)療救助資金大量閑置與困難群眾得不到救助矛盾突出。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門主要通過報紙、網(wǎng)絡等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長年不看報紙不上網(wǎng),不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門求助,造成大量行動不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認定條件過高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達到認定條件。
(二)隨意改變救助標準,擅自擴大或縮小救助范圍,有失公平。
1、隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準;有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準;有的對同類患者執(zhí)行的'救助標準不一致,救助金額彈性較大,造成個人自付醫(yī)療費用高,享受救助標準反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助,臨時將患者定為低保戶,實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補經(jīng)費的不足;有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助,而農村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
(三)救助程序執(zhí)行不嚴格,救助檔案資料不全。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶核查,僅憑一些證明和藥費單據(jù)就直接進行審批?;鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評議在前申請在后,更有甚者存在患病在后,申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
(四)資助參保參合不規(guī)范。
有的未按規(guī)定資助農村五保和農村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調機制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務能力不足,導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。
針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題,筆者認為要在完善相關制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實處,發(fā)揮應有的社會效益。
(一)加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,增加醫(yī)療救助管理的透明度。
一項利國利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時,才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。
(二)完善醫(yī)療救助制度,細化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。
針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關部門應將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的執(zhí)行上,重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處,各城鄉(xiāng)是否結合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外,要加強醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專人負責檔案管理,確保檔案資料齊全真實,經(jīng)得起檢驗。在完善制度的同時,要關注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象,嚴厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。
(三)發(fā)揮醫(yī)療救助資金的使用效益,保障困難群眾的切身利益。
針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象,相關部門要重點關注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應適當降低支出型貧困家庭救助準入標準,讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶,與居民、農民醫(yī)保等信息進行比對,看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況,切實保障困難群體基本醫(yī)療權利。此外,監(jiān)管部門還應建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度,查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
(四)建立部門協(xié)調聯(lián)動機制,保障醫(yī)療救助管理運轉正常。
醫(yī)療救助管理是一項好制度,保護的是社會弱勢群體,但在執(zhí)行過程中主要難點是執(zhí)行范圍難于認定,核查、認定工作量過大等問題,僅靠民政部門一家難于完成。建議建立民政、醫(yī)院、社區(qū)(街道)或村委會協(xié)調聯(lián)動機制,對救助對象的申請表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料、已參加醫(yī)療保險按規(guī)定領取的補助等情況進行全面審核,看是否符合條件,并在規(guī)定范圍內公示,這既有利于醫(yī)療救助工作的順利開展,又有利于體現(xiàn)公平、公正的原則,真正將國家的利民政策落實好,落實到位
救助自查報告(篇10)
xx縣民政局:
根據(jù)安民字【xx】91號文件的要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,民政所工作人員為成員的自查自糾工作小組,對我鄉(xiāng)社會救助資金進行自查自糾工作。我鄉(xiāng)對社會救助資金以下幾方面進行了自查自糾:
一、農村低保方面,低保資金能夠按月及時發(fā)放到位,無私分挪用低保資金等問題,但存在拆戶保的情況。由于低保指標有所限制加上申請農村低保的`群眾比較多,我鄉(xiāng)對于部分低保戶進行拆戶保。低保檔案不規(guī)范。返回至村里的低保檔案存在隨處亂放,沒有專門歸檔,造成了部分低保戶檔案的丟失。
二、醫(yī)療救助方面,我鄉(xiāng)能夠做到及時上報及時救助,確保資金及時發(fā)放到位。但是也存在檔案不規(guī)范,資料不齊全等問題。
三、農村五保供養(yǎng)方面,我鄉(xiāng)五保資金都能按時發(fā)放到位,無任何挪用,私分資金現(xiàn)象。
四、臨時救助方面,能做到及時上報救助,解決困難群眾的實際問題,未出現(xiàn)擠占、挪用、套取、截留私分救助資金問題。
五,彩票公益金方面,能做到規(guī)范化管理。
針對以上問題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,并采取如下措施:
一、在應保盡保的前提下,盡量對符合農村低保條件的家庭進行整戶報。加強低保檔案的管理,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置專門檔案柜,村委會配置檔案盒專門放置低保檔案材料;建立長效機制、完善低保制度,加強對低保戶的資格認定的審核,規(guī)范辦理低保的程序,嚴格監(jiān)管低保金的發(fā)放標準。
二、規(guī)范社會救助信息系統(tǒng),加強低保、醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)、臨時救助的信息化管理。
三、規(guī)范監(jiān)督管理制度,確保社會救助資金發(fā)放規(guī)范化,防止挪用、套取、私分救助資金等問題出現(xiàn)。
下一步工作打算。我鄉(xiāng)將繼續(xù)落實整改措施,認真做好低保、醫(yī)療救助、臨時救助、五保等民政工作,進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,統(tǒng)一思想,加強黨風廉政建設,切實把這項工作抓緊抓實,確保社會救助資金都發(fā)放到最需要的困難群眾身上。
救助自查報告(篇11)
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視,十分關注流浪乞討人員的救助管理,現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)生活無著落人員現(xiàn)狀
從各村(居委會)摸排情況看,孫店、郭營三個集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所,通過摸排,共摸排無著落流浪乞討人員1人,是外地人員,來我鎮(zhèn)時間不長,靠沿街要菜,自己撿破爛及周圍好心人施舍為主,無固定住所,對社會的穩(wěn)定不會造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會救助機構實施過救助。
二、主要做法
(一)認真落實《XX省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》;
(二)建立鎮(zhèn)、村(居委會)及社會共管機制,形成鎮(zhèn)村信息網(wǎng)絡,做到及時發(fā)現(xiàn),及時登記,及時報告;
(三)建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》;
(四)積極做好外地流浪乞討人員的勸返工作,加強對外地流浪乞討人員的安全防護;
(五)認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作,依法打擊犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定。
(六)堅持與派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員,努力做好說服教育工作,勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的,要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員,在做好安全防護的同時,要履行安全檢查制度,把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力,無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門的領導和支持下,雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少,無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象,但與上級的要求還有相當?shù)牟罹啵€存在諸多需要改進完善的地方,流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作,力爭通過鎮(zhèn)、村(居委會)及社會多方共同努力,把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
救助自查報告(篇12)
一、加強領導,創(chuàng)新理念,進一步完善社會救助工作機制
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護群眾利益的高度去認識和對待,認真抓緊、抓好。黨政主要領導多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強領導,健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結合部失地農民以及農村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強度進一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎上,2003年實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務中心,設立了服務熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機制,切實維護了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強化服務,扎實做好各項社會救助工作
為保證新型救助機制的快捷、高效運轉,切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。
(一)健全配套機制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學生救助暫行辦法》、《農村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負擔部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學費的貧困戶子女實施就學救助,根據(jù)學生的不同學習階段,區(qū)分大學、高中和九年制義務教育等三個類別,分別確定救助標準。救助資金來源于“扶貧助學基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農村低保對象和五保戶住房救助。凡農村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因導致住房困難的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負擔,每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災救濟資金管理使用暫行辦法》,對救災救濟資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進行了明確規(guī)定,按照“救災工作分級管理,救災款分級承擔”的管理體制,及時列入財政預算。今年全區(qū)用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴格落實“兩證一卡”制度,確保??顚S?。全面推行低保金社會化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴格資金發(fā)放程序。確定救濟對象時,嚴把一個“細”字,堅持做到基層民政干部深入農戶,進行全面詳細地核實,使應該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進行嚴格把關。首先是把好調查關,做到“三防止”、“四準確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關系,防止憑印象;“四準確”,即:家庭成員關系搞準確,家庭收入核準確,當年開支算準確,貧困原因查準確。其次是把好評審關,實行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標準公開?!傲绦颉?,即:城市低保按個人申請、居委會調查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標準救助。對農村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟,對1200元至當年人均收入水平的實施社會互助。
(三)強化效能監(jiān)察,提高服務水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的服務,切實加大籌資力度,建設了400平方米的“陽光190”救助服務大廳,建立健全了各項服務制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務效率;落實對救助對象的跟蹤服務制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領導小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領等現(xiàn)象,予以嚴肅查處。廣大服務工作人員認真履行“有求必應、有難比幫、熱情服務、快速救助”的工作宗旨,不斷強化服務意識,轉變工作作風,提高服務質量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農村低保,2003年共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機制
社會救助工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進行了明確分工,落實職責,強化責任,形成了各負其則、綜合管理的良性工作機制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結對救助與群眾自救自助相結合,大力開展社會互助工作,健全了經(jīng)常性社會捐助網(wǎng)絡,設立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自2002年以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會救助工作中總結出了一些經(jīng)驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領導的要求還有很大差距。我們懇請各位領導多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。

