林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇1
半年來(lái),我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以森林生態(tài)體系建設(shè)完善為目標(biāo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,深化改革,努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面。一是以社會(huì)造林為主體,落實(shí)工程建設(shè)招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量責(zé)任追究等新機(jī)制,全面落實(shí)造林主體,大力推進(jìn)珠江防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè),帶動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入開(kāi)展。全縣完成工程造林0.35萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)72.8萬(wàn)株。
二是大力開(kāi)展東江源頭區(qū)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施了東江源頭區(qū)域水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范工程,在源頭區(qū)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林XX畝。
三是以生態(tài)保護(hù)為主題,大力實(shí)施封山育林。嚴(yán)格補(bǔ)償資金管理,健全管護(hù)機(jī)制,66.74萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林健康穩(wěn)定發(fā)展;全面啟動(dòng)實(shí)施了天然闊葉林保護(hù)工程,從今年起8年內(nèi)全面禁伐天然闊葉林,保護(hù)了有限的天然林資源。
四是以集體林業(yè)為重點(diǎn),按照明確產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)的“十六字”方針,全面啟動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
五是進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革。一方面,推行了國(guó)有木材銷(xiāo)售單位定價(jià)體制,對(duì)全縣國(guó)有林場(chǎng)的木材銷(xiāo)售全面施行定價(jià)競(jìng)標(biāo)制,實(shí)現(xiàn)木材銷(xiāo)售的“陽(yáng)光操作”,提高了木材銷(xiāo)售價(jià)格,增加了林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,改革國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理體制,推行“場(chǎng)財(cái)局管”的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,以收定支,均衡發(fā)展。
六是按照“山上辦綠色銀行”的要求,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。積極引進(jìn)、扶持外資企業(yè),鼓勵(lì)縣內(nèi)外民營(yíng)資本、個(gè)私企業(yè)投資商品林業(yè)建設(shè),特別是通過(guò)印度尼西亞金光集團(tuán)、香港順其竹制品有限公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng),全面推進(jìn)以桉樹(shù)為主的工業(yè)原料林基地建設(shè),不斷發(fā)展壯大毛竹特色產(chǎn)業(yè)。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)林地管理工作,認(rèn)真做好林改前的林地流轉(zhuǎn)清理工作,有效扼制了林地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的現(xiàn)象;認(rèn)真開(kāi)展了征占用林地的清理整頓活動(dòng),嚴(yán)厲查處各種破壞林地資源的違法犯罪行為,保護(hù)有限的林地資源。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇2
“十一五”期間,林業(yè)局緊緊圍繞建設(shè)京津周?chē)G色屏障目標(biāo)要求,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)運(yùn)作,全力組織實(shí)施退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理、塞北林場(chǎng)建設(shè)、通道綠化、城鄉(xiāng)綠化等林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目工程建設(shè),并取得了階段性成效,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。20xx年林業(yè)局被省林業(yè)局評(píng)為“全省林業(yè)工作站先進(jìn)單位”,20xx年林業(yè)局黨總支被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”。
一、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及重點(diǎn)工作情況
1、退耕還林工程:五年累計(jì)投資400萬(wàn)元,完成退耕還林工程5萬(wàn)畝。其中,完成20xx年任務(wù)3.5萬(wàn)畝(其中退耕地造林2萬(wàn)畝、荒山匹配1.5萬(wàn)畝),完成20xx年荒山匹配任務(wù)0.5萬(wàn)畝,完成20xx年荒山匹配任務(wù)1萬(wàn)畝,工程涉及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、京津風(fēng)沙源治理工程:五年累計(jì)投資1090萬(wàn)元,完成人工造林任務(wù)5萬(wàn)畝,其中20xx年2萬(wàn)畝、20xx年2萬(wàn)畝、20xx年1萬(wàn)畝。完成封山育林任務(wù)7萬(wàn)畝(其中輔助造林2.12萬(wàn)畝),其中,20xx年2.5萬(wàn)畝(輔助造林0.75萬(wàn)畝)、20xx年2萬(wàn)畝(輔助造林0.62萬(wàn)畝)、20xx年2萬(wàn)畝(輔助造林0.6萬(wàn)畝)、20xx年0.5萬(wàn)畝(輔助造林0.15萬(wàn)畝)。
3、塞北林場(chǎng)建設(shè)工程:20xx年投資80萬(wàn)元,結(jié)合對(duì)我縣境內(nèi)張石高速公路的壩頭到張北收費(fèi)站30華里路段內(nèi),第一可視面荒山和通道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,實(shí)施塞北林場(chǎng)建設(shè)工程面積0.4萬(wàn)畝,植樹(shù)51.18萬(wàn)株;同時(shí),修建林間道路8公里,設(shè)置工程圍欄1萬(wàn)米。
4、城市綠化工程:以開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府作出的“三年大變樣,綠化要先行”的決策精神,以建設(shè)山、水、草、林、園為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市為目標(biāo),突出讓山、水、林、草進(jìn)城的城市經(jīng)營(yíng)新理念,按照“多種樹(shù),種大樹(shù),密植樹(shù)”的原則,堅(jiān)持高站位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)。投資3億多元,組織實(shí)施完成了西郊森林公園、城區(qū)道路綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、東洋河景觀及單位學(xué)校、小區(qū)等城市綠化工程,綠化城區(qū)主次干道12條,總長(zhǎng)度3萬(wàn)多米,綠化面積91萬(wàn)平方米;綠化節(jié)點(diǎn)12個(gè),綠化面積3.8萬(wàn)平方米;綠化機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)等56個(gè);共計(jì)引進(jìn)栽紫葉李、旱柳、五角楓、金葉榆、水蠟等19個(gè)品種的樹(shù)木300多萬(wàn)株,使縣城綠化覆蓋率達(dá)到45.6%。在 20xx年、20xx年全市城區(qū)綠化凈增量考核中,我縣連續(xù)兩年取得了名列第一的好成績(jī);20xx年9月通過(guò)了省級(jí)園林城市評(píng)審。
5、“增綠添彩”工程:圍繞市“增綠添彩”大三期工程建設(shè),20xx年、20xx年兩年累計(jì)投資462萬(wàn)元,在油簍溝鄉(xiāng)下泗村完成了清水河上游段涵養(yǎng)林治理工程8114畝,其中新造林4114畝、封育4000畝,共植樹(shù)60萬(wàn)株。
6、XX縣城綠化工程:圍繞打造京西北優(yōu)秀旅游城市目標(biāo),以退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托,組織實(shí)施了環(huán)繞70.1平方公里縣城外圍內(nèi),規(guī)劃面積4.22萬(wàn)畝的環(huán)城綠化工程。該工程春季在張北鎮(zhèn)、油簍溝、郝家營(yíng)、饅頭營(yíng)、臺(tái)路溝、小二臺(tái)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施完成。投資4600萬(wàn)元,完成新造林1.97萬(wàn)畝,植樹(shù)394萬(wàn)株;完成補(bǔ)植1.93萬(wàn)畝。
7、通道綠化工程:累計(jì)投資1700萬(wàn)元,完XX縣級(jí)以上公路綠化90公里,植樹(shù)60.5萬(wàn)株。 20xx年投資40萬(wàn)元,完成張石高速公路張北段綠化11.8公里,植樹(shù)20萬(wàn)株;投資50萬(wàn)元,完成楊哈公路綠化36公里,植樹(shù)27萬(wàn)株;20xx年投資1610萬(wàn)元,完成了張石高速公路張北南口—壩頭段、張化線、楊哈公路、西環(huán)路等4條通道的綠化工程,總長(zhǎng)42.2公里,共植樹(shù)13.5萬(wàn)株。同時(shí),投資300萬(wàn)元,五年累計(jì)完成鄉(xiāng)村道路綠化總長(zhǎng)939公里,植樹(shù)98.2萬(wàn)株。
8、村莊綠化工程:以鄉(xiāng)村林木覆蓋率凈增量考核為契機(jī),結(jié)合新民居建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,以農(nóng)家庭院、房前屋后和環(huán)村林帶(網(wǎng))為重點(diǎn),深入實(shí)施“果樹(shù)進(jìn)院、綠樹(shù)圍村”工程,實(shí)現(xiàn)房前屋后有樹(shù)林、村內(nèi)街道有綠蔭、村莊周?chē)猩郑龅揭跃G化促美化、促致富、促文明。五年累計(jì)投資200萬(wàn)元,完成村莊綠化227個(gè)、庭院1萬(wàn)個(gè),植樹(shù)91.6萬(wàn)株,其中果樹(shù)7萬(wàn)株。
9、全民義務(wù)植樹(shù)工作:深入貫徹落實(shí)《XX省義務(wù)植樹(shù)條例》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),積極組織開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全縣每年參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)20萬(wàn)人以上,盡責(zé)率達(dá)到了90%以上,建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地25個(gè),面積達(dá)到5055畝,五年累計(jì)完成義務(wù)植樹(shù)252萬(wàn)株。
10、集體林權(quán)制度改革工作:20xx年我縣作為省19個(gè)林改試點(diǎn)縣之一,嚴(yán)格按照《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和《XX市人民政府集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》的要求,率先開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,積極組織實(shí)施組建機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、簽定林改責(zé)任狀、編報(bào)《XX縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃》等環(huán)節(jié)的工作,立足我縣實(shí)際,采取“均股到戶”的林改形式,圓滿完成了全縣列入集體林權(quán)制度改革林地面積120萬(wàn)畝的產(chǎn)權(quán)明晰工作任務(wù),林權(quán)證發(fā)證工作將在年底全部完成。
11、森林防火工作:通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)防火宣傳,加強(qiáng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí),加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)員管理,加強(qiáng)防火巡視,加強(qiáng)野外用火管理,使森林防火工作做到了常抓不懈,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年森林火情零目標(biāo)。
二、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效
林草覆被總量提升?!笆晃濉逼陂g,我縣通過(guò)全力實(shí)施以京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場(chǎng)為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),到“十一五”末全縣實(shí)有林地面積達(dá)到了177萬(wàn)畝,其中成林面積達(dá)到150萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到了25.9%,比“十五”末的18.6%提高7.3個(gè)百分點(diǎn);活立木蓄積達(dá)到了314萬(wàn)立方米,比“十五”末的182萬(wàn)立方米增長(zhǎng)72.5%;林果總產(chǎn)值達(dá)到9881萬(wàn)元,比“十五”末的3428萬(wàn)元增長(zhǎng)188.2%。
樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。針對(duì)壩上樹(shù)種單一,常綠樹(shù)種、灌木樹(shù)種少的特點(diǎn),在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,進(jìn)一步加大了樹(shù)種調(diào)整力度,根據(jù)我縣的自然條件和氣候特點(diǎn),加大了沙棘、檸條、枸杞、山杏等灌木樹(shù)種和樟子松、云杉等常綠樹(shù)的造林力度,提高了造林成效。同時(shí),引進(jìn)試驗(yàn)栽植了紫穗槐、檉柳、飼料桑樹(shù)、胡楊、四翅濱藜、金銀花等新品種,改寫(xiě)了我縣工程造林樹(shù)種單一的歷史。
造林模式更加科學(xué)。根據(jù)我縣特殊的立地條件,在林種、樹(shù)種規(guī)劃上,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,南部壩頭區(qū),營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,以針葉樹(shù)種為主;中部地區(qū),營(yíng)造水土保持林,以灌木及闊葉喬木樹(shù)種為主;西部丘陵區(qū),營(yíng)造防風(fēng)固沙林,以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用型灌木樹(shù)種為主。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。首先風(fēng)沙危害得到有效控制,大風(fēng)日數(shù)由過(guò)去的90多天減少到30天左右,沙暴日數(shù)由26天減少得到5天左右。其次是水土流失得到初步治理。全縣三分之一的水土流失面積得到有效控制,60多萬(wàn)畝水土流失嚴(yán)重的耕地,由于植樹(shù)造林得到了有效保護(hù)。第三是氣候條件得到一定改善,縣境內(nèi)全年無(wú)霜期延長(zhǎng)11天,平均氣溫增加1℃,林網(wǎng)工程區(qū)內(nèi)氣溫降低1℃左右,土壤含水量比曠野高50%,相對(duì)溫度提高19.8%。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益初見(jiàn)成效。我縣在實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程中,正確處理造林綠化和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,通過(guò)實(shí)施退耕還林工程建設(shè),帶動(dòng)了全縣舍飼養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)改善生態(tài)和農(nóng)民增收的“雙贏”。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),是動(dòng)員全社會(huì)參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的關(guān)鍵。我縣通過(guò)會(huì)議、電視、廣播、板報(bào)等多種有效形式,對(duì)《防沙治沙法》和《退耕還林條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳,要求各級(jí)各部門(mén)站在“三個(gè)重大”即重大的政治任務(wù)、重大的發(fā)展機(jī)遇,重大的歷史責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要意義,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和發(fā)展意識(shí),做到了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn),確保了全縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),是全力打好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。一是成立了縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)總指揮部,由縣長(zhǎng)任總指揮,對(duì)全縣的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行總體指揮調(diào)度。指揮部下設(shè)京津風(fēng)沙源治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組和退耕還林(草)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在計(jì)劃局、林業(yè)局。實(shí)行縣級(jí)、科局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程制度。二是縣政府與鄉(xiāng)政府簽訂了工程建設(shè)責(zé)任狀,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為工程的第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程負(fù)總責(zé)。計(jì)劃、財(cái)政、林業(yè)、水利、畜牧等有關(guān)部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職能分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好項(xiàng)目建設(shè)工作。
3、創(chuàng)新機(jī)制,政策推動(dòng),是增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)意識(shí)的動(dòng)力。在綠化工程實(shí)施中,全面推行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制、承包責(zé)任制、市場(chǎng)運(yùn)作制、全程監(jiān)管制、考核評(píng)比制、長(zhǎng)效管護(hù)制“六大機(jī)制”,市場(chǎng)化運(yùn)作,招投標(biāo)承包,所有綠化工程建設(shè)任務(wù)全部由專業(yè)造林綠化施工單位承包實(shí)施;對(duì)中標(biāo)施工單位實(shí)行三年總承包、分年度驗(yàn)收,分年度付款;實(shí)行技術(shù)監(jiān)理制,建立工程質(zhì)量檢查監(jiān)督小組,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程分段承包監(jiān)管,就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量和工期進(jìn)度等各方面實(shí)行全程監(jiān)督管理和督促檢查,確保了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度;堅(jiān)持建管齊抓,切實(shí)保證了城鄉(xiāng)綠化工程的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。
4、種苗管理,強(qiáng)化支撐,是提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量的途徑。搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè),種苗是基礎(chǔ),科技是支撐。在種苗供應(yīng)上,采取國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人一起上的辦法,建成了三級(jí)育苗體系,使全縣每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木量達(dá)6000多萬(wàn)株,基本滿足全縣工程造林的需要。嚴(yán)格苗木供應(yīng)“一簽兩證”制度,實(shí)行市場(chǎng)化供苗,杜絕“人情苗”、“關(guān)系苗”,在提高種苗質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)了新突破。在科技支撐上,針對(duì)壩上干旱嚴(yán)重,造林成活難的實(shí)際,嚴(yán)格遵循因地制宜、適地實(shí)樹(shù)的原則,采取喬草、灌草、喬灌相結(jié)合的退耕還林模式,加大科學(xué)營(yíng)造力度,突出超前整地,增加蓄水保墑能力。同時(shí),采取挖大坑、載壯苗、蘸泥漿,使用容器苗、生根粉、保水劑、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施,有效地提高了造林成活率。
5、政策扶持,加強(qiáng)管護(hù),是鞏固林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成果的重要措施。三分造,七分管。在林木管護(hù)方面,我們吸取多年經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持造管并重的方針,正確處理造林綠化和發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)系,實(shí)行封育禁牧,發(fā)展舍飼圈養(yǎng),明確造林權(quán)屬,認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。項(xiàng)目工程完工后,各行政村按工程選派專職護(hù)林員進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù),制定護(hù)林公約,嚴(yán)防人畜危害。強(qiáng)化森林防火工作,工程區(qū)嚴(yán)格禁牧、禁挖、禁火,切實(shí)保護(hù)了工程區(qū)林草植被和森林資源安全。
四、存在問(wèn)題與不足
“十一五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣干部群眾的艱苦努力,我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了前所未有的顯著成就,積累了豐富的改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。但隨著改革的深入和社會(huì)不斷發(fā)展,應(yīng)該清醒地看到,我縣林業(yè)在建設(shè)和發(fā)展中還存在許多亟待解決的問(wèn)題。
一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系還不完善。我縣自然生態(tài)環(huán)境仍很脆弱,林業(yè)生態(tài)體系、建設(shè)體系還不完善,抵御自然災(zāi)害能力較弱,幼林撫育管理水平較低。
二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。到目前為止,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以原木經(jīng)營(yíng)為中心,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠;經(jīng)濟(jì)林較少,林果產(chǎn)品數(shù)量小,檔次不高,不具備加工能力,產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓不夠。
三是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。林業(yè)科研、林木種苗、科技推廣還不能適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展的需求,科技、信息等服務(wù)手段落后,基層林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐緩慢,森林防火、病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科技推廣、森林資源監(jiān)測(cè)等體系建設(shè)不夠完善,林業(yè)管理手段急需提高。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇3
一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,xx市林業(yè)局以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,以全省千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程為契機(jī),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展,提升質(zhì)量效益,把綠水青山護(hù)的更美,把金山銀山做得更大。
(一)聚焦主業(yè),綠化造林工作持續(xù)走在全省前列。
一是全面擴(kuò)綠增彩。以“新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化”工作為抓手,完成平原新造林xxxx畝,珍貴樹(shù)種造林xxxx畝,其中新增彩色森林xxxx畝,面積連續(xù)x年位列全省前列。
二是切實(shí)提升森林質(zhì)量,大力開(kāi)展“針改闊”工程。加大森林撫育、加大大徑材培育。順利承辦全省千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在會(huì)議上作典型交流。
三是助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì),培育具有典型林相風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村,打造山花爛漫特色村x個(gè),一村萬(wàn)樹(shù)示范村x個(gè)。
(二)積極謀劃,釋放林業(yè)產(chǎn)出動(dòng)能。
一是加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省首個(gè)千畝珍貴樹(shù)種示范基地初見(jiàn)成效,富春江森林公園提升項(xiàng)目登頂綠道全面開(kāi)通,烏龍山頂提升工程,獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
二是最大努力助推重大項(xiàng)目落地。烏龍山抽水蓄能電站項(xiàng)目涉及的嚴(yán)東關(guān)景區(qū)詳規(guī)已經(jīng)編制完成并上報(bào)至國(guó)家林草局;新安江中部景群詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)過(guò)六輪的修改上報(bào),目前已通過(guò)國(guó)家林草局批復(fù),為Cxx潛水酒店、xx村埠安置房項(xiàng)目、樸宿酒店、十里望江酒店等重大建設(shè)項(xiàng)目提供了規(guī)劃依據(jù)。
三是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)扶持林下中藥材發(fā)展,今年完成xxxx畝。全市香榧產(chǎn)值達(dá)xxxx萬(wàn)元,香榧戶xxxx余戶,收入超x萬(wàn)元的農(nóng)戶達(dá)xxx余戶。
(三)嚴(yán)防死守,切實(shí)維護(hù)我市森林生態(tài)安全。
一是筑牢森林防火的前道防線。主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)新應(yīng)用“無(wú)人機(jī)+森林防火”新模式,消除地面巡查盲區(qū),提升森林防火火情判斷、力量調(diào)配、綜合統(tǒng)籌的能力。
二是松材線蟲(chóng)病防治取得階段性成效。開(kāi)展以松材線蟲(chóng)病為主的林業(yè)有害生物防治工作,完成防治xx。x萬(wàn)畝,除治枯死松木面積xx。xx萬(wàn)畝,x。xx萬(wàn)噸,xx。x萬(wàn)株。xxxx年枯死松樹(shù)除治總量較xxxx年下降了xx。x%。
三是強(qiáng)化森林資源“一張圖”管理。今年已完成xxxx處圖斑的外業(yè)核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的毀林開(kāi)墾、亂砍濫伐等違法犯罪行為做到邊發(fā)現(xiàn)邊查處,共處理各類(lèi)林業(yè)行政違法案件線索xx起,行政立案調(diào)查xx起,辦結(jié)xx起,其中移交刑事案件x起。今年森林覆蓋率、活立木蓄積量繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。
二、xxxx年工作思路
(一)全面推行林長(zhǎng)制。按照我市林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn),加快構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制管理體系。實(shí)現(xiàn)黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系。加快建立林長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)協(xié)作、信息通報(bào)、督查考核等制度體系,統(tǒng)籌各方力量、強(qiáng)化工作措施,爭(zhēng)取提前完成各級(jí)林長(zhǎng)設(shè)立任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,為推動(dòng)林業(yè)高水平現(xiàn)代化發(fā)展提供組織保障。
(二)聚焦林場(chǎng)改造提升。發(fā)揮三家國(guó)有林場(chǎng)森林資源優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)我市森林康養(yǎng)基地建設(shè)打好基礎(chǔ),串聯(lián)三家林場(chǎng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造“三館三公園”。壽昌江山坪千畝珍貴樹(shù)種示范基地及科普館將于xxxx年年初竣工。新安江郊野公園一期工程已竣工驗(yàn)收,加快推進(jìn)二期提升工程建設(shè)。實(shí)施綠荷塘楠木森林公園改造提升工程。積極推進(jìn)森林康養(yǎng)項(xiàng)目。
(三)持續(xù)推動(dòng)國(guó)土綠化美化。繼續(xù)抓好“新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化”行動(dòng),對(duì)照我市任務(wù)分工,提前謀劃,抓緊分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重點(diǎn)抓好疏林地、一般灌木林地改造,爭(zhēng)取提前完成建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步完善公園綠地建設(shè),鞏固已經(jīng)創(chuàng)建的森林城鎮(zhèn)、森林村莊、“山花爛漫”特色村及“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村的成果。同時(shí)新建x個(gè)“一村萬(wàn)樹(shù)”村建設(shè)。
(四)精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。以在我市召開(kāi)的全省森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),大力推進(jìn)林分結(jié)構(gòu)“針改闊”“綠改彩”工程。進(jìn)一步提升國(guó)道、高速等重要通道兩側(cè)沿線森林景觀,重點(diǎn)推進(jìn)主城區(qū)沿江兩岸、三江口沿江兩岸林相改造提升工作。同時(shí)摸清家底,積極謀劃,將林業(yè)碳匯主動(dòng)融入xx碳達(dá)峰、碳中和計(jì)劃。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。深化“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”工程,重點(diǎn)發(fā)展我市林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),其中油茶xxxx畝、香榧xxx畝、林下經(jīng)濟(jì)xxxx畝。啟動(dòng)“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程,發(fā)展相對(duì)集中連片的林下種植基地,逐步形成具有xx特色的林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局。
(六)以數(shù)字改革提升林業(yè)整體“智治”。根據(jù)省局總體部署,結(jié)合我市實(shí)際,推動(dòng)“森靈”護(hù)衛(wèi)林業(yè)智慧平臺(tái)建設(shè),涵蓋森林防火、森林資源管理,林地項(xiàng)目審批,森林病蟲(chóng)害防治。全面提升我市林業(yè)綜合管理水平。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇4
按照要求,現(xiàn)將我局在生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)中承擔(dān)的牽頭和配合指標(biāo)建設(shè)任務(wù)及項(xiàng)目建設(shè)半年完成情況總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
今年我局承擔(dān)了三大類(lèi)16項(xiàng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,20xx年計(jì)劃投資7559萬(wàn)元。1-6月完成投資3781.5萬(wàn)元,占投資任務(wù)的50%。
(一)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類(lèi)(共15個(gè))。計(jì)劃投資7559元,1-6月完成投資3781.5萬(wàn)元,占投資任務(wù)的50%。
1.竹林基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資1800萬(wàn)元,新改建3萬(wàn)畝。目前投資900萬(wàn)元,完成竹林基地1.5萬(wàn)畝。其中:新凡1500畝、大楠1500畝,介板4000畝,底保1300畝,永福4700畝,幸福20xx畝。
2.木質(zhì)林基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資1200萬(wàn)元,新改建2萬(wàn)畝。目前投資625萬(wàn)元,完成木質(zhì)林基地1萬(wàn)畝。其中:楊村4300畝,底保2200畝,永福3500畝。
3.筍用林基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資80萬(wàn)元,改造3500畝。目前已投資50萬(wàn)元,對(duì)3500畝筍用林基地實(shí)施了第一次豐產(chǎn)措施。
4.珍貴樹(shù)種與綠化苗木基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資600萬(wàn)元,培育珍稀樹(shù)種和綠化苗木基地3000畝。目前,投資350萬(wàn)元,完成新造1000畝,培育1000畝。其中:楊村250畝,茨竹700畝,建和400畝,底保200畝,永福450畝。
5.種子種苗基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資200萬(wàn)元,培育20xx畝。目前投資200萬(wàn)元,在新凡、沐溪、永福、底保等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1020畝,林竹公司培育1000畝,全面完成種子種苗基地培育任務(wù)。
6.森林撫育:20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資500萬(wàn)元,撫育5萬(wàn)畝。目前,完成投資500萬(wàn)元,在永福、建和、沐溪、幸福、新凡、大楠、底堡、黃丹、茨竹、楊村、舟壩、鳳村、武圣和利店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施森林撫育6萬(wàn)畝,全面完成森林撫育任務(wù)。
7.生態(tài)公益林補(bǔ)償:20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資517萬(wàn)元,管護(hù)公益林53.0831萬(wàn)畝?,F(xiàn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)53.0831萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)施管護(hù),并以小班為單位與林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。目前,517萬(wàn)補(bǔ)償資金已全部?jī)冬F(xiàn),正在開(kāi)展工程質(zhì)量的檢查。
8.林業(yè)有害生物防治:20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為1500萬(wàn)元,完成竹蟓防治10萬(wàn)畝,天牛防治1萬(wàn)畝,松鼠防治4萬(wàn)畝。目前投資70萬(wàn)元,協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)19份,發(fā)放宣傳資料500份,正在實(shí)施病蟲(chóng)害防治面積摸底調(diào)查工作。
9.森林資源保護(hù)與管理能力建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資52萬(wàn)元,力爭(zhēng)全面建成舟壩派出所。目前,完成投資19萬(wàn)元,派出所主體工程已基本完成,正在實(shí)施外墻裝飾。
10.森林防火體系建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資300萬(wàn)元,完成森林防火三期工程規(guī)劃上報(bào),待批復(fù)后實(shí)施。目前,森林防火三期工程規(guī)劃已批復(fù),等待資金劃撥后實(shí)施。
11.良種選育與推廣。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資10萬(wàn)元,完成1個(gè)良種選育。目前投資0.5萬(wàn)元,正在進(jìn)行良種采樣化驗(yàn)。
12.國(guó)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資250萬(wàn),伐木場(chǎng)危舊房改造和森林經(jīng)營(yíng)所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,投資250萬(wàn)元,完成伐木場(chǎng)9戶異地購(gòu)建,20戶維修改造,89戶修路新建已納入政府保障房建設(shè)中。森林經(jīng)營(yíng)所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)階段。
13.森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資50萬(wàn)元,森林公園、濕地公署選址和名稱問(wèn)題正在向縣政府請(qǐng)示,待請(qǐng)示批復(fù)后實(shí)施。目前,投資20萬(wàn)元,濕地公園正在完善升級(jí)報(bào)告、森林公園正在完善規(guī)劃方案;自然保護(hù)區(qū)已初步確定保護(hù)區(qū)面積,升級(jí)報(bào)告的初稿已形成,正在修改完善。
(二)優(yōu)化消費(fèi)模式類(lèi):為生物質(zhì)能發(fā)電廠項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目因市場(chǎng)因素,已與竹資料綜合利用項(xiàng)目置換。
(三)生態(tài)文化體系建設(shè)為竹博園項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資500萬(wàn)元,完成招商引資,確定投資業(yè)主,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。目前投資280萬(wàn)元,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、園區(qū)范圍內(nèi)基本情況測(cè)算、項(xiàng)目立項(xiàng);已與業(yè)主達(dá)成投資意向,正在談判合作框架投資協(xié)議;正在與規(guī)劃單位談判施工前的各專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
二、建設(shè)指標(biāo)任務(wù)
(一)森林覆蓋率(%)。我縣的森林覆蓋率被省森林資源和荒漠化監(jiān)測(cè)中心根據(jù)林地保護(hù)落界成果,認(rèn)定為77.34%。
(二)各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積占國(guó)地面積比重(%)。目前全縣各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積已達(dá)26047公頃,各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積比重為18.5%。。
(三)生態(tài)綜合治理率(%)。國(guó)家天然林資源保護(hù)完成率達(dá)100%,53萬(wàn)畝公益林全部與農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同,由農(nóng)戶自行實(shí)施管護(hù)。退耕還林完成率達(dá)100%。今年5月,20xx年度到期退耕還林通過(guò)了省級(jí)復(fù)查和國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。
三、下步工作打算
一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。二是加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。三是完善項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,為檢查驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇5
今年以來(lái),xx縣商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)文件精神,采取形之有效的措施,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷鞏固推進(jìn)我局法治建設(shè)工作不斷向前邁進(jìn),現(xiàn)就20xx年工作總結(jié)如下:
縣商務(wù)局班子高度重視法治xx縣建設(shè)工作,始終將法治建設(shè)工作納入班子議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃??h商務(wù)局及時(shí)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成以局長(zhǎng)趙文貴同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
高度重視干部職工的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把提高黨員素質(zhì)和精神文明活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面提高黨員的黨性意識(shí)和服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
一是開(kāi)展文明職工和文明家庭評(píng)選活動(dòng)。
二是從辦事態(tài)度和程序入手,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí),提高工作效益,杜絕公務(wù)人員吃、拿、卡、要等不良行為。
三是從環(huán)境創(chuàng)新入手,發(fā)送辦公環(huán)境,進(jìn)一步改善辦公室的環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生工作責(zé)任化、改善環(huán)境制度化,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生自覺(jué)化;
四是利用學(xué)習(xí)園地開(kāi)辦健康知識(shí)教育專欄,開(kāi)展健康知識(shí)問(wèn)卷答題活動(dòng),健康知識(shí)知曉率達(dá)到100%。
五是認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。按縣三創(chuàng)辦的要求,積極參加社區(qū)組織的公益衛(wèi)生活動(dòng)。
四、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
一是以黨支部為核心認(rèn)真開(kāi)展”三會(huì)一課”活動(dòng),在黨員干部中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),形成良好的民主氛圍。
二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把增強(qiáng)黨組織的活動(dòng)作為重點(diǎn),效果明顯。
三是局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“四化”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。
是加強(qiáng)廉政建設(shè),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行責(zé)任分解,健全黨政干部廉政檔案。
進(jìn)一步做好商務(wù)局法治建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí),不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),努力推進(jìn)商務(wù)局的法治建設(shè)向前發(fā)展,更上一層樓。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇6
(一)根據(jù)民政職能特點(diǎn),依法全面履行政府職能。一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭(zhēng)9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開(kāi)展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
(二)積極完善依法行政制度體系。一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對(duì)規(guī)范性文件廣泛征求意見(jiàn),建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)超過(guò)時(shí)限的文件及時(shí)申請(qǐng)失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對(duì)發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請(qǐng)保留《XX市志愿服務(wù)管理辦法》、《XX市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)XX市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。一是建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
(四)依法有效化解社會(huì)矛盾。一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《XX市民政局信訪接待制度》《XX市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)XX市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象開(kāi)展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開(kāi)展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對(duì)象合理合法表達(dá)訴求。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇7
20xx年,我局按照XX市委、市政府、上級(jí)局的工作要求,結(jié)合本局法治政府建設(shè)工作實(shí)際,全力推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施,積極開(kāi)展法制宣傳和培訓(xùn),以提高案件質(zhì)量為中心任務(wù),嚴(yán)格案件核審,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、強(qiáng)化案件審核,提升辦案水平。
我局今年以提高案件質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度,強(qiáng)化案件審核,提升辦案水平。20xx年全系統(tǒng)共立案案件570件,審結(jié)案件670件,罰沒(méi)款累計(jì)1143.57萬(wàn)元,法制機(jī)構(gòu)核審案件發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正案件180件,因定性不準(zhǔn)確或處罰不當(dāng)?shù)仍?,被建議糾正案件258件,受理案件當(dāng)事人陳述、申辯材料22 份,組織案件聽(tīng)證 6次,行政訴訟案件31 件,行政復(fù)議案件 18 件。
二、加強(qiáng)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)、推進(jìn)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。
為貫徹落實(shí)溫州市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)全市系統(tǒng)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)推進(jìn)法治考核評(píng)價(jià)工作的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作,我局深入開(kāi)展法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)活動(dòng),力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法公正、運(yùn)行規(guī)范、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力、服務(wù)發(fā)展”的法治市場(chǎng)監(jiān)管工作體系,全面提升依法行政水平。該項(xiàng)工作的建設(shè)任務(wù) ,共分一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)59項(xiàng),是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。
9月18日,溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局政策法規(guī)處林曉利處長(zhǎng)率溫州市創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我局法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收??荚u(píng)驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取創(chuàng)建匯報(bào)、查驗(yàn)創(chuàng)建臺(tái)賬、查看企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、廣告監(jiān)管平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)、12315平臺(tái)使用情況及行政處罰信息公示情況,采取問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)我局法制工作滿意度進(jìn)行調(diào)查、并對(duì)創(chuàng)建亮點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位檢查等多種方式,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全方位的考評(píng)。在創(chuàng)建考評(píng)現(xiàn)場(chǎng),我局針對(duì)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作的內(nèi)容,進(jìn)行了相應(yīng)的匯報(bào),向考評(píng)驗(yàn)收組介紹了我局在此次法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作中的成效及亮點(diǎn)??荚u(píng)組對(duì)我局的創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為在創(chuàng)建過(guò)程中做到了工作扎實(shí)到位、特色亮點(diǎn)突出、創(chuàng)建成效顯著, 特別是我局進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量,開(kāi)發(fā)辦案軟件、有效杜絕超期辦案,開(kāi)發(fā)“12315”預(yù)警系統(tǒng),有效應(yīng)對(duì)職業(yè)打假,進(jìn)一步提升行政審批效能等相關(guān)亮點(diǎn)工作,予以充分的肯定。
為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)近年來(lái)案件情節(jié)復(fù)雜化情況,提升執(zhí)法人員的對(duì)相關(guān)法律修訂后的熟悉程度,有效化解執(zhí)法辦案過(guò)程中面臨的執(zhí)法困境,XX市局以四項(xiàng)舉措為抓手,通過(guò)理論指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、言傳身教等方法,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際辦案能力。
加強(qiáng)案件指導(dǎo),發(fā)布執(zhí)法要點(diǎn)提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭,不定期匯總多個(gè)案件出現(xiàn)的共性問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)做法,要點(diǎn)提醒對(duì)法律法規(guī)的解釋套用、案件文書(shū)格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法,都做出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出,使辦案人員在后期案件辦理過(guò)程中,擁有更加明確規(guī)范的指導(dǎo),力求提高業(yè)務(wù)執(zhí)法水平,規(guī)范案件辦理程序。
重視案審評(píng)查交流,召開(kāi)質(zhì)量評(píng)查會(huì)提升業(yè)務(wù)能力。定期召開(kāi)行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查會(huì),由法制員對(duì)抽查的案件進(jìn)行指正打分,尋找實(shí)際辦案過(guò)程中常見(jiàn)的思維誤區(qū)、程序錯(cuò)誤以及文書(shū)格式錯(cuò)誤,同時(shí)互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗(yàn)和明晰的辦案思路。并將評(píng)查會(huì)的打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)納入年終考核,有效激勵(lì)各辦案機(jī)構(gòu)提升依法行政水平,不斷營(yíng)造各辦案機(jī)構(gòu)間友好協(xié)作的氛圍。
強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),聚焦執(zhí)法焦點(diǎn)提升執(zhí)法能力。多次召開(kāi)全系統(tǒng)法制培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)多名執(zhí)法一線上的專家開(kāi)堂授課,以案例探討的形式,對(duì)當(dāng)前一線執(zhí)法人員所面臨的執(zhí)法焦點(diǎn)、難點(diǎn)做了詳細(xì)的闡述,并結(jié)合相關(guān)司法判例提出了針對(duì)性的建議。此外,特別針對(duì)新錄用的公務(wù)員開(kāi)展專題小型培訓(xùn)會(huì),鼓勵(lì)年輕人利用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、微信圈等多個(gè)平臺(tái)加深對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定的理解,真正做到學(xué)有所得、學(xué)以致用。
強(qiáng)調(diào)以老帶新,做好各基層執(zhí)法單位新人培訓(xùn)。實(shí)行“老帶新”人員培養(yǎng)模式,要求新進(jìn)系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學(xué)徒”方式跟隨有經(jīng)驗(yàn)的老同志協(xié)同辦案,通過(guò)傳授經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)辦案、輔助辦案、獨(dú)立辦案等多次實(shí)戰(zhàn)教導(dǎo),實(shí)現(xiàn)讓新人獨(dú)立辦理案件目標(biāo)。通過(guò)這一模式的培訓(xùn),幫助年輕人快速融入機(jī)構(gòu)并熟悉業(yè)務(wù),打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵,努力開(kāi)創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的自由裁量,減少執(zhí)法的隨意性,提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度,我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀,原《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,碰到不少障礙和問(wèn)題,其內(nèi)容也太過(guò)繁冗,同時(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新,近期我局對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行修改,以提升行政執(zhí)法效能。
此次修改將原名稱《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》修改為《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局常見(jiàn)違法行為行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,收集編制主要違法行為自由裁理權(quán)的內(nèi)容。原《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類(lèi)、工商類(lèi)、質(zhì)監(jiān)類(lèi))、23節(jié)、164條、字?jǐn)?shù)76652字?;诖蟛恐频男姓芾眢w制改革,刪除原3章(食藥類(lèi)、工商類(lèi)、質(zhì)監(jiān)類(lèi))的目錄,共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字?jǐn)?shù)32378字,力求內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要。
本次自由裁量權(quán)的修改,經(jīng)過(guò)本局公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、通過(guò)集體審議等,并報(bào)市政府備案。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件流程監(jiān)控工作,減少、杜絕和預(yù)防超期辦理案件情況的發(fā)生,我局依托網(wǎng)絡(luò)載體,在原開(kāi)發(fā)執(zhí)法監(jiān)督軟件的基礎(chǔ)上, 增加行政處罰決定書(shū)網(wǎng)上審批系統(tǒng),以提升行政執(zhí)法效能。
當(dāng)行政執(zhí)法人員進(jìn)入案件執(zhí)法監(jiān)督軟件,將行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制,并按流程提示,分別由經(jīng)辦人、法制員、辦案機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)權(quán)限操作,局分管領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上簽發(fā)后,辦案人員即可打印處罰決定書(shū),直接至局辦公室蓋章,徹底改變了以往由辦案機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)審批的現(xiàn)狀。
通過(guò)開(kāi)發(fā)相關(guān)辦案軟件,依托網(wǎng)絡(luò)載體,行政處罰決定書(shū)通過(guò)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程管理,可以及時(shí)了解督促各辦案機(jī)構(gòu)的結(jié)案進(jìn)程以及超期結(jié)案等情況,防止出現(xiàn)拖而不辦、辦而不結(jié)情況,以進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。
我局今年投入開(kāi)發(fā)了網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)職業(yè)打假,進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。
一是有效建立預(yù)警體系。XX目前在冊(cè)網(wǎng)絡(luò)商店達(dá)16249家,居全省前列。但近年來(lái),惡意投訴不斷增加,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商頗受困擾,光靠基層干部死盯硬守的方式,難免會(huì)有疏漏。為此,我局自主研發(fā)了全國(guó)首個(gè)“12315”預(yù)警系統(tǒng),取名“消保精靈”,通過(guò)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,有效規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)行為,指導(dǎo)電商合規(guī)發(fā)布營(yíng)銷(xiāo)廣告。
二是有效發(fā)揮預(yù)警功能。通過(guò)精準(zhǔn)抓取數(shù)據(jù),利用人工智能技術(shù),以各個(gè)地方每個(gè)時(shí)段的不同職業(yè)打假熱點(diǎn)為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,能搜索到網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁(yè)以及網(wǎng)頁(yè)上的商品,包括圖片格式的商品,并將圖片并轉(zhuǎn)化為文字,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并能非常精確的鎖定,成功解決了以往圖片無(wú)法解讀的技術(shù)難題。目前該系統(tǒng)已將全市網(wǎng)店納入監(jiān)管,以22個(gè)關(guān)鍵詞為重點(diǎn),如“最”“首選”“第一”等,自動(dòng)匹配違規(guī)網(wǎng)店信息,還能鎖定網(wǎng)頁(yè)上的商品圖片,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓取精確率達(dá)99%。
三是有效強(qiáng)化預(yù)警支撐。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方式,引導(dǎo)放心網(wǎng)店放心經(jīng)營(yíng)。針對(duì)放心消費(fèi)中的“放心網(wǎng)店”創(chuàng)建,研發(fā)“消保精靈”的.子系統(tǒng)——放心網(wǎng)店動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)符合要求的項(xiàng)目予以確定、不符合要求的項(xiàng)目則告知企業(yè)和客服,要求企業(yè)立即整改,監(jiān)管人員在后臺(tái)知曉違規(guī)情況后,可通過(guò)短信或在線客服形式,一鍵告知有關(guān)預(yù)警信息,平均操作時(shí)間只需16秒。
四是有效提升預(yù)警成效。如XX市伊萊科電氣有限公司去年受到職業(yè)打假人投訴13次,要求賠償金額達(dá)1.33萬(wàn)元,而且每應(yīng)對(duì)一次投訴,至少要跑兩趟以上監(jiān)管部門(mén),進(jìn)行證據(jù)核實(shí)、糾紛調(diào)解。今年預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行后,該公司未接到一起職業(yè)打假人投訴,實(shí)現(xiàn)了零投訴。
在此次創(chuàng)建工作中,我局結(jié)合自身職能積極創(chuàng)新,出臺(tái)各類(lèi)便企新政策新制度,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作提升。一是審核合一優(yōu)化審批時(shí)速。我局在全市“一中心15基層窗口”全面實(shí)施工商注冊(cè)登記受理、審查、核準(zhǔn)全過(guò)程“審核合一”,即注冊(cè)登記審查員與核準(zhǔn)員職責(zé)合并,將原來(lái)辦事的諸多環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為窗口核準(zhǔn)員現(xiàn)場(chǎng)受理審查、核準(zhǔn),使辦理時(shí)間大大縮短,提高了辦事效率,縮短了辦事時(shí)限。二是便民舉措優(yōu)化服務(wù)效能。我局率溫州之先開(kāi)通了企業(yè)檔案全區(qū)域查詢打印功能——由原來(lái)企業(yè)檔案中心1個(gè)窗口提供企業(yè)檔案查詢服務(wù)增加到17個(gè)窗口,企業(yè)可就近任選一處查詢打印本企業(yè)的檔案,極大縮減了企業(yè)辦事時(shí)間。三是數(shù)據(jù)共享優(yōu)化部門(mén)合力。推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)信息系統(tǒng)互聯(lián)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公共數(shù)據(jù)共享,打破信息孤島。加強(qiáng)與稅務(wù)、公安、人民銀行等商事登記涉及部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,促成“全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度工作及加快實(shí)行常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦5個(gè)工作日完成”方案的多部門(mén)協(xié)調(diào)和提速工作的實(shí)施推進(jìn)。
20xx年法治政府建設(shè)工作思路:
一、加強(qiáng)行政案件聽(tīng)證和行政復(fù)議答辯、行政訴訟應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮“公職律師”和“應(yīng)訴人才庫(kù)”的作用,進(jìn)一步完善行政首長(zhǎng)和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二、深入推行案件辦理公眾參與制,積極推進(jìn)“陽(yáng)光辦案”,加強(qiáng)案件辦理行政與司法良性互動(dòng),提升行政執(zhí)法公信力。
三、積極、科學(xué)應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人的舉報(bào)、申訴。為更好的做好應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,建立理順案件辦理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行辦理時(shí)限和分類(lèi)處置回復(fù)制度,推行應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人的格式法律文書(shū)等相關(guān)工作,以妥善解決行政糾紛,有效降低履職風(fēng)險(xiǎn)。
四、進(jìn)一步完善公職律師管理機(jī)制。為使系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到公職律師隊(duì)伍的重要性,不斷壯大系統(tǒng)公職律師隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)公職律師的工作積極性,本局將加強(qiáng)對(duì)公職律師的管理,成立公職律師管理辦公室,定期組織日常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),并根據(jù)公職律師日常參與行政復(fù)議和行政訴訟的業(yè)績(jī)情況,開(kāi)展優(yōu)秀公職律師的評(píng)比,并予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等等。
五、充分發(fā)揮基層法制員的作用。
為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法辦案單位法制員的積極性,激發(fā)他們的責(zé)任感和使命感,使法制員在基層所建設(shè)上發(fā)揮更大作用,擬出臺(tái)《法制員工作考核辦法》,把對(duì)法制員的獎(jiǎng)勵(lì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,最大限度地激發(fā)了基層所法制員的工作熱情;同時(shí)將法制員考核成績(jī)作為本局對(duì)基層所法制和執(zhí)法辦案工作年度績(jī)效考核的重要依據(jù)之一,促使法制員不僅認(rèn)真作好本職工作,推動(dòng)我局的依法行政工作上新臺(tái)階。
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半年來(lái),我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以森林生態(tài)體系建設(shè)完善為目標(biāo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,深化改革,努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面。一是以社會(huì)造林為主體,落實(shí)工程建設(shè)招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量責(zé)任追究等新機(jī)制,全面落實(shí)造林主體,大力推進(jìn)珠江防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè),帶動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入開(kāi)展。全縣完成工程造林0.35萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)72.8萬(wàn)株。
二是大力開(kāi)展東江源頭區(qū)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施了東江源頭區(qū)域水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范工程,在源頭區(qū)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林XX畝。
三是以生態(tài)保護(hù)為主題,大力實(shí)施封山育林。嚴(yán)格補(bǔ)償資金管理,健全管護(hù)機(jī)制,66.74萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林健康穩(wěn)定發(fā)展;全面啟動(dòng)實(shí)施了天然闊葉林保護(hù)工程,從今年起8年內(nèi)全面禁伐天然闊葉林,保護(hù)了有限的天然林資源。
四是以集體林業(yè)為重點(diǎn),按照明確產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)的“十六字”方針,全面啟動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
五是進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革。一方面,推行了國(guó)有木材銷(xiāo)售單位定價(jià)體制,對(duì)全縣國(guó)有林場(chǎng)的木材銷(xiāo)售全面施行定價(jià)競(jìng)標(biāo)制,實(shí)現(xiàn)木材銷(xiāo)售的“陽(yáng)光操作”,提高了木材銷(xiāo)售價(jià)格,增加了林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,改革國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理體制,推行“場(chǎng)財(cái)局管”的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,以收定支,均衡發(fā)展。
六是按照“山上辦綠色銀行”的要求,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。積極引進(jìn)、扶持外資企業(yè),鼓勵(lì)縣內(nèi)外民營(yíng)資本、個(gè)私企業(yè)投資商品林業(yè)建設(shè),特別是通過(guò)印度尼西亞金光集團(tuán)、香港順其竹制品有限公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng),全面推進(jìn)以桉樹(shù)為主的工業(yè)原料林基地建設(shè),不斷發(fā)展壯大毛竹特色產(chǎn)業(yè)。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)林地管理工作,認(rèn)真做好林改前的林地流轉(zhuǎn)清理工作,有效扼制了林地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的現(xiàn)象;認(rèn)真開(kāi)展了征占用林地的清理整頓活動(dòng),嚴(yán)厲查處各種破壞林地資源的違法犯罪行為,保護(hù)有限的林地資源。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇2
“十一五”期間,林業(yè)局緊緊圍繞建設(shè)京津周?chē)G色屏障目標(biāo)要求,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)運(yùn)作,全力組織實(shí)施退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理、塞北林場(chǎng)建設(shè)、通道綠化、城鄉(xiāng)綠化等林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目工程建設(shè),并取得了階段性成效,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。20xx年林業(yè)局被省林業(yè)局評(píng)為“全省林業(yè)工作站先進(jìn)單位”,20xx年林業(yè)局黨總支被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”。
一、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及重點(diǎn)工作情況
1、退耕還林工程:五年累計(jì)投資400萬(wàn)元,完成退耕還林工程5萬(wàn)畝。其中,完成20xx年任務(wù)3.5萬(wàn)畝(其中退耕地造林2萬(wàn)畝、荒山匹配1.5萬(wàn)畝),完成20xx年荒山匹配任務(wù)0.5萬(wàn)畝,完成20xx年荒山匹配任務(wù)1萬(wàn)畝,工程涉及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、京津風(fēng)沙源治理工程:五年累計(jì)投資1090萬(wàn)元,完成人工造林任務(wù)5萬(wàn)畝,其中20xx年2萬(wàn)畝、20xx年2萬(wàn)畝、20xx年1萬(wàn)畝。完成封山育林任務(wù)7萬(wàn)畝(其中輔助造林2.12萬(wàn)畝),其中,20xx年2.5萬(wàn)畝(輔助造林0.75萬(wàn)畝)、20xx年2萬(wàn)畝(輔助造林0.62萬(wàn)畝)、20xx年2萬(wàn)畝(輔助造林0.6萬(wàn)畝)、20xx年0.5萬(wàn)畝(輔助造林0.15萬(wàn)畝)。
3、塞北林場(chǎng)建設(shè)工程:20xx年投資80萬(wàn)元,結(jié)合對(duì)我縣境內(nèi)張石高速公路的壩頭到張北收費(fèi)站30華里路段內(nèi),第一可視面荒山和通道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,實(shí)施塞北林場(chǎng)建設(shè)工程面積0.4萬(wàn)畝,植樹(shù)51.18萬(wàn)株;同時(shí),修建林間道路8公里,設(shè)置工程圍欄1萬(wàn)米。
4、城市綠化工程:以開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府作出的“三年大變樣,綠化要先行”的決策精神,以建設(shè)山、水、草、林、園為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市為目標(biāo),突出讓山、水、林、草進(jìn)城的城市經(jīng)營(yíng)新理念,按照“多種樹(shù),種大樹(shù),密植樹(shù)”的原則,堅(jiān)持高站位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)。投資3億多元,組織實(shí)施完成了西郊森林公園、城區(qū)道路綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、東洋河景觀及單位學(xué)校、小區(qū)等城市綠化工程,綠化城區(qū)主次干道12條,總長(zhǎng)度3萬(wàn)多米,綠化面積91萬(wàn)平方米;綠化節(jié)點(diǎn)12個(gè),綠化面積3.8萬(wàn)平方米;綠化機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)等56個(gè);共計(jì)引進(jìn)栽紫葉李、旱柳、五角楓、金葉榆、水蠟等19個(gè)品種的樹(shù)木300多萬(wàn)株,使縣城綠化覆蓋率達(dá)到45.6%。在 20xx年、20xx年全市城區(qū)綠化凈增量考核中,我縣連續(xù)兩年取得了名列第一的好成績(jī);20xx年9月通過(guò)了省級(jí)園林城市評(píng)審。
5、“增綠添彩”工程:圍繞市“增綠添彩”大三期工程建設(shè),20xx年、20xx年兩年累計(jì)投資462萬(wàn)元,在油簍溝鄉(xiāng)下泗村完成了清水河上游段涵養(yǎng)林治理工程8114畝,其中新造林4114畝、封育4000畝,共植樹(shù)60萬(wàn)株。
6、XX縣城綠化工程:圍繞打造京西北優(yōu)秀旅游城市目標(biāo),以退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托,組織實(shí)施了環(huán)繞70.1平方公里縣城外圍內(nèi),規(guī)劃面積4.22萬(wàn)畝的環(huán)城綠化工程。該工程春季在張北鎮(zhèn)、油簍溝、郝家營(yíng)、饅頭營(yíng)、臺(tái)路溝、小二臺(tái)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施完成。投資4600萬(wàn)元,完成新造林1.97萬(wàn)畝,植樹(shù)394萬(wàn)株;完成補(bǔ)植1.93萬(wàn)畝。
7、通道綠化工程:累計(jì)投資1700萬(wàn)元,完XX縣級(jí)以上公路綠化90公里,植樹(shù)60.5萬(wàn)株。 20xx年投資40萬(wàn)元,完成張石高速公路張北段綠化11.8公里,植樹(shù)20萬(wàn)株;投資50萬(wàn)元,完成楊哈公路綠化36公里,植樹(shù)27萬(wàn)株;20xx年投資1610萬(wàn)元,完成了張石高速公路張北南口—壩頭段、張化線、楊哈公路、西環(huán)路等4條通道的綠化工程,總長(zhǎng)42.2公里,共植樹(shù)13.5萬(wàn)株。同時(shí),投資300萬(wàn)元,五年累計(jì)完成鄉(xiāng)村道路綠化總長(zhǎng)939公里,植樹(shù)98.2萬(wàn)株。
8、村莊綠化工程:以鄉(xiāng)村林木覆蓋率凈增量考核為契機(jī),結(jié)合新民居建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,以農(nóng)家庭院、房前屋后和環(huán)村林帶(網(wǎng))為重點(diǎn),深入實(shí)施“果樹(shù)進(jìn)院、綠樹(shù)圍村”工程,實(shí)現(xiàn)房前屋后有樹(shù)林、村內(nèi)街道有綠蔭、村莊周?chē)猩郑龅揭跃G化促美化、促致富、促文明。五年累計(jì)投資200萬(wàn)元,完成村莊綠化227個(gè)、庭院1萬(wàn)個(gè),植樹(shù)91.6萬(wàn)株,其中果樹(shù)7萬(wàn)株。
9、全民義務(wù)植樹(shù)工作:深入貫徹落實(shí)《XX省義務(wù)植樹(shù)條例》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),積極組織開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全縣每年參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)20萬(wàn)人以上,盡責(zé)率達(dá)到了90%以上,建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地25個(gè),面積達(dá)到5055畝,五年累計(jì)完成義務(wù)植樹(shù)252萬(wàn)株。
10、集體林權(quán)制度改革工作:20xx年我縣作為省19個(gè)林改試點(diǎn)縣之一,嚴(yán)格按照《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和《XX市人民政府集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》的要求,率先開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,積極組織實(shí)施組建機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、簽定林改責(zé)任狀、編報(bào)《XX縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃》等環(huán)節(jié)的工作,立足我縣實(shí)際,采取“均股到戶”的林改形式,圓滿完成了全縣列入集體林權(quán)制度改革林地面積120萬(wàn)畝的產(chǎn)權(quán)明晰工作任務(wù),林權(quán)證發(fā)證工作將在年底全部完成。
11、森林防火工作:通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)防火宣傳,加強(qiáng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí),加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)員管理,加強(qiáng)防火巡視,加強(qiáng)野外用火管理,使森林防火工作做到了常抓不懈,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年森林火情零目標(biāo)。
二、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效
林草覆被總量提升?!笆晃濉逼陂g,我縣通過(guò)全力實(shí)施以京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場(chǎng)為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),到“十一五”末全縣實(shí)有林地面積達(dá)到了177萬(wàn)畝,其中成林面積達(dá)到150萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到了25.9%,比“十五”末的18.6%提高7.3個(gè)百分點(diǎn);活立木蓄積達(dá)到了314萬(wàn)立方米,比“十五”末的182萬(wàn)立方米增長(zhǎng)72.5%;林果總產(chǎn)值達(dá)到9881萬(wàn)元,比“十五”末的3428萬(wàn)元增長(zhǎng)188.2%。
樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。針對(duì)壩上樹(shù)種單一,常綠樹(shù)種、灌木樹(shù)種少的特點(diǎn),在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,進(jìn)一步加大了樹(shù)種調(diào)整力度,根據(jù)我縣的自然條件和氣候特點(diǎn),加大了沙棘、檸條、枸杞、山杏等灌木樹(shù)種和樟子松、云杉等常綠樹(shù)的造林力度,提高了造林成效。同時(shí),引進(jìn)試驗(yàn)栽植了紫穗槐、檉柳、飼料桑樹(shù)、胡楊、四翅濱藜、金銀花等新品種,改寫(xiě)了我縣工程造林樹(shù)種單一的歷史。
造林模式更加科學(xué)。根據(jù)我縣特殊的立地條件,在林種、樹(shù)種規(guī)劃上,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,南部壩頭區(qū),營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,以針葉樹(shù)種為主;中部地區(qū),營(yíng)造水土保持林,以灌木及闊葉喬木樹(shù)種為主;西部丘陵區(qū),營(yíng)造防風(fēng)固沙林,以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用型灌木樹(shù)種為主。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。首先風(fēng)沙危害得到有效控制,大風(fēng)日數(shù)由過(guò)去的90多天減少到30天左右,沙暴日數(shù)由26天減少得到5天左右。其次是水土流失得到初步治理。全縣三分之一的水土流失面積得到有效控制,60多萬(wàn)畝水土流失嚴(yán)重的耕地,由于植樹(shù)造林得到了有效保護(hù)。第三是氣候條件得到一定改善,縣境內(nèi)全年無(wú)霜期延長(zhǎng)11天,平均氣溫增加1℃,林網(wǎng)工程區(qū)內(nèi)氣溫降低1℃左右,土壤含水量比曠野高50%,相對(duì)溫度提高19.8%。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益初見(jiàn)成效。我縣在實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程中,正確處理造林綠化和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,通過(guò)實(shí)施退耕還林工程建設(shè),帶動(dòng)了全縣舍飼養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)改善生態(tài)和農(nóng)民增收的“雙贏”。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),是動(dòng)員全社會(huì)參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的關(guān)鍵。我縣通過(guò)會(huì)議、電視、廣播、板報(bào)等多種有效形式,對(duì)《防沙治沙法》和《退耕還林條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳,要求各級(jí)各部門(mén)站在“三個(gè)重大”即重大的政治任務(wù)、重大的發(fā)展機(jī)遇,重大的歷史責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要意義,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和發(fā)展意識(shí),做到了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn),確保了全縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),是全力打好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。一是成立了縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)總指揮部,由縣長(zhǎng)任總指揮,對(duì)全縣的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行總體指揮調(diào)度。指揮部下設(shè)京津風(fēng)沙源治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組和退耕還林(草)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在計(jì)劃局、林業(yè)局。實(shí)行縣級(jí)、科局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程制度。二是縣政府與鄉(xiāng)政府簽訂了工程建設(shè)責(zé)任狀,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為工程的第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程負(fù)總責(zé)。計(jì)劃、財(cái)政、林業(yè)、水利、畜牧等有關(guān)部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職能分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好項(xiàng)目建設(shè)工作。
3、創(chuàng)新機(jī)制,政策推動(dòng),是增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)意識(shí)的動(dòng)力。在綠化工程實(shí)施中,全面推行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制、承包責(zé)任制、市場(chǎng)運(yùn)作制、全程監(jiān)管制、考核評(píng)比制、長(zhǎng)效管護(hù)制“六大機(jī)制”,市場(chǎng)化運(yùn)作,招投標(biāo)承包,所有綠化工程建設(shè)任務(wù)全部由專業(yè)造林綠化施工單位承包實(shí)施;對(duì)中標(biāo)施工單位實(shí)行三年總承包、分年度驗(yàn)收,分年度付款;實(shí)行技術(shù)監(jiān)理制,建立工程質(zhì)量檢查監(jiān)督小組,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程分段承包監(jiān)管,就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量和工期進(jìn)度等各方面實(shí)行全程監(jiān)督管理和督促檢查,確保了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度;堅(jiān)持建管齊抓,切實(shí)保證了城鄉(xiāng)綠化工程的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。
4、種苗管理,強(qiáng)化支撐,是提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量的途徑。搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè),種苗是基礎(chǔ),科技是支撐。在種苗供應(yīng)上,采取國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人一起上的辦法,建成了三級(jí)育苗體系,使全縣每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木量達(dá)6000多萬(wàn)株,基本滿足全縣工程造林的需要。嚴(yán)格苗木供應(yīng)“一簽兩證”制度,實(shí)行市場(chǎng)化供苗,杜絕“人情苗”、“關(guān)系苗”,在提高種苗質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)了新突破。在科技支撐上,針對(duì)壩上干旱嚴(yán)重,造林成活難的實(shí)際,嚴(yán)格遵循因地制宜、適地實(shí)樹(shù)的原則,采取喬草、灌草、喬灌相結(jié)合的退耕還林模式,加大科學(xué)營(yíng)造力度,突出超前整地,增加蓄水保墑能力。同時(shí),采取挖大坑、載壯苗、蘸泥漿,使用容器苗、生根粉、保水劑、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施,有效地提高了造林成活率。
5、政策扶持,加強(qiáng)管護(hù),是鞏固林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成果的重要措施。三分造,七分管。在林木管護(hù)方面,我們吸取多年經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持造管并重的方針,正確處理造林綠化和發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)系,實(shí)行封育禁牧,發(fā)展舍飼圈養(yǎng),明確造林權(quán)屬,認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。項(xiàng)目工程完工后,各行政村按工程選派專職護(hù)林員進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù),制定護(hù)林公約,嚴(yán)防人畜危害。強(qiáng)化森林防火工作,工程區(qū)嚴(yán)格禁牧、禁挖、禁火,切實(shí)保護(hù)了工程區(qū)林草植被和森林資源安全。
四、存在問(wèn)題與不足
“十一五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣干部群眾的艱苦努力,我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了前所未有的顯著成就,積累了豐富的改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。但隨著改革的深入和社會(huì)不斷發(fā)展,應(yīng)該清醒地看到,我縣林業(yè)在建設(shè)和發(fā)展中還存在許多亟待解決的問(wèn)題。
一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系還不完善。我縣自然生態(tài)環(huán)境仍很脆弱,林業(yè)生態(tài)體系、建設(shè)體系還不完善,抵御自然災(zāi)害能力較弱,幼林撫育管理水平較低。
二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。到目前為止,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以原木經(jīng)營(yíng)為中心,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠;經(jīng)濟(jì)林較少,林果產(chǎn)品數(shù)量小,檔次不高,不具備加工能力,產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓不夠。
三是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。林業(yè)科研、林木種苗、科技推廣還不能適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展的需求,科技、信息等服務(wù)手段落后,基層林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐緩慢,森林防火、病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科技推廣、森林資源監(jiān)測(cè)等體系建設(shè)不夠完善,林業(yè)管理手段急需提高。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇3
一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,xx市林業(yè)局以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,以全省千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程為契機(jī),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展,提升質(zhì)量效益,把綠水青山護(hù)的更美,把金山銀山做得更大。
(一)聚焦主業(yè),綠化造林工作持續(xù)走在全省前列。
一是全面擴(kuò)綠增彩。以“新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化”工作為抓手,完成平原新造林xxxx畝,珍貴樹(shù)種造林xxxx畝,其中新增彩色森林xxxx畝,面積連續(xù)x年位列全省前列。
二是切實(shí)提升森林質(zhì)量,大力開(kāi)展“針改闊”工程。加大森林撫育、加大大徑材培育。順利承辦全省千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在會(huì)議上作典型交流。
三是助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì),培育具有典型林相風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村,打造山花爛漫特色村x個(gè),一村萬(wàn)樹(shù)示范村x個(gè)。
(二)積極謀劃,釋放林業(yè)產(chǎn)出動(dòng)能。
一是加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省首個(gè)千畝珍貴樹(shù)種示范基地初見(jiàn)成效,富春江森林公園提升項(xiàng)目登頂綠道全面開(kāi)通,烏龍山頂提升工程,獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
二是最大努力助推重大項(xiàng)目落地。烏龍山抽水蓄能電站項(xiàng)目涉及的嚴(yán)東關(guān)景區(qū)詳規(guī)已經(jīng)編制完成并上報(bào)至國(guó)家林草局;新安江中部景群詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)過(guò)六輪的修改上報(bào),目前已通過(guò)國(guó)家林草局批復(fù),為Cxx潛水酒店、xx村埠安置房項(xiàng)目、樸宿酒店、十里望江酒店等重大建設(shè)項(xiàng)目提供了規(guī)劃依據(jù)。
三是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)扶持林下中藥材發(fā)展,今年完成xxxx畝。全市香榧產(chǎn)值達(dá)xxxx萬(wàn)元,香榧戶xxxx余戶,收入超x萬(wàn)元的農(nóng)戶達(dá)xxx余戶。
(三)嚴(yán)防死守,切實(shí)維護(hù)我市森林生態(tài)安全。
一是筑牢森林防火的前道防線。主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)新應(yīng)用“無(wú)人機(jī)+森林防火”新模式,消除地面巡查盲區(qū),提升森林防火火情判斷、力量調(diào)配、綜合統(tǒng)籌的能力。
二是松材線蟲(chóng)病防治取得階段性成效。開(kāi)展以松材線蟲(chóng)病為主的林業(yè)有害生物防治工作,完成防治xx。x萬(wàn)畝,除治枯死松木面積xx。xx萬(wàn)畝,x。xx萬(wàn)噸,xx。x萬(wàn)株。xxxx年枯死松樹(shù)除治總量較xxxx年下降了xx。x%。
三是強(qiáng)化森林資源“一張圖”管理。今年已完成xxxx處圖斑的外業(yè)核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的毀林開(kāi)墾、亂砍濫伐等違法犯罪行為做到邊發(fā)現(xiàn)邊查處,共處理各類(lèi)林業(yè)行政違法案件線索xx起,行政立案調(diào)查xx起,辦結(jié)xx起,其中移交刑事案件x起。今年森林覆蓋率、活立木蓄積量繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。
二、xxxx年工作思路
(一)全面推行林長(zhǎng)制。按照我市林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn),加快構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制管理體系。實(shí)現(xiàn)黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系。加快建立林長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)協(xié)作、信息通報(bào)、督查考核等制度體系,統(tǒng)籌各方力量、強(qiáng)化工作措施,爭(zhēng)取提前完成各級(jí)林長(zhǎng)設(shè)立任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,為推動(dòng)林業(yè)高水平現(xiàn)代化發(fā)展提供組織保障。
(二)聚焦林場(chǎng)改造提升。發(fā)揮三家國(guó)有林場(chǎng)森林資源優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)我市森林康養(yǎng)基地建設(shè)打好基礎(chǔ),串聯(lián)三家林場(chǎng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造“三館三公園”。壽昌江山坪千畝珍貴樹(shù)種示范基地及科普館將于xxxx年年初竣工。新安江郊野公園一期工程已竣工驗(yàn)收,加快推進(jìn)二期提升工程建設(shè)。實(shí)施綠荷塘楠木森林公園改造提升工程。積極推進(jìn)森林康養(yǎng)項(xiàng)目。
(三)持續(xù)推動(dòng)國(guó)土綠化美化。繼續(xù)抓好“新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化”行動(dòng),對(duì)照我市任務(wù)分工,提前謀劃,抓緊分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重點(diǎn)抓好疏林地、一般灌木林地改造,爭(zhēng)取提前完成建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步完善公園綠地建設(shè),鞏固已經(jīng)創(chuàng)建的森林城鎮(zhèn)、森林村莊、“山花爛漫”特色村及“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村的成果。同時(shí)新建x個(gè)“一村萬(wàn)樹(shù)”村建設(shè)。
(四)精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。以在我市召開(kāi)的全省森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),大力推進(jìn)林分結(jié)構(gòu)“針改闊”“綠改彩”工程。進(jìn)一步提升國(guó)道、高速等重要通道兩側(cè)沿線森林景觀,重點(diǎn)推進(jìn)主城區(qū)沿江兩岸、三江口沿江兩岸林相改造提升工作。同時(shí)摸清家底,積極謀劃,將林業(yè)碳匯主動(dòng)融入xx碳達(dá)峰、碳中和計(jì)劃。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。深化“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”工程,重點(diǎn)發(fā)展我市林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),其中油茶xxxx畝、香榧xxx畝、林下經(jīng)濟(jì)xxxx畝。啟動(dòng)“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程,發(fā)展相對(duì)集中連片的林下種植基地,逐步形成具有xx特色的林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局。
(六)以數(shù)字改革提升林業(yè)整體“智治”。根據(jù)省局總體部署,結(jié)合我市實(shí)際,推動(dòng)“森靈”護(hù)衛(wèi)林業(yè)智慧平臺(tái)建設(shè),涵蓋森林防火、森林資源管理,林地項(xiàng)目審批,森林病蟲(chóng)害防治。全面提升我市林業(yè)綜合管理水平。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇4
按照要求,現(xiàn)將我局在生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)中承擔(dān)的牽頭和配合指標(biāo)建設(shè)任務(wù)及項(xiàng)目建設(shè)半年完成情況總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
今年我局承擔(dān)了三大類(lèi)16項(xiàng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,20xx年計(jì)劃投資7559萬(wàn)元。1-6月完成投資3781.5萬(wàn)元,占投資任務(wù)的50%。
(一)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類(lèi)(共15個(gè))。計(jì)劃投資7559元,1-6月完成投資3781.5萬(wàn)元,占投資任務(wù)的50%。
1.竹林基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資1800萬(wàn)元,新改建3萬(wàn)畝。目前投資900萬(wàn)元,完成竹林基地1.5萬(wàn)畝。其中:新凡1500畝、大楠1500畝,介板4000畝,底保1300畝,永福4700畝,幸福20xx畝。
2.木質(zhì)林基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資1200萬(wàn)元,新改建2萬(wàn)畝。目前投資625萬(wàn)元,完成木質(zhì)林基地1萬(wàn)畝。其中:楊村4300畝,底保2200畝,永福3500畝。
3.筍用林基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資80萬(wàn)元,改造3500畝。目前已投資50萬(wàn)元,對(duì)3500畝筍用林基地實(shí)施了第一次豐產(chǎn)措施。
4.珍貴樹(shù)種與綠化苗木基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資600萬(wàn)元,培育珍稀樹(shù)種和綠化苗木基地3000畝。目前,投資350萬(wàn)元,完成新造1000畝,培育1000畝。其中:楊村250畝,茨竹700畝,建和400畝,底保200畝,永福450畝。
5.種子種苗基地。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資200萬(wàn)元,培育20xx畝。目前投資200萬(wàn)元,在新凡、沐溪、永福、底保等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1020畝,林竹公司培育1000畝,全面完成種子種苗基地培育任務(wù)。
6.森林撫育:20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資500萬(wàn)元,撫育5萬(wàn)畝。目前,完成投資500萬(wàn)元,在永福、建和、沐溪、幸福、新凡、大楠、底堡、黃丹、茨竹、楊村、舟壩、鳳村、武圣和利店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施森林撫育6萬(wàn)畝,全面完成森林撫育任務(wù)。
7.生態(tài)公益林補(bǔ)償:20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資517萬(wàn)元,管護(hù)公益林53.0831萬(wàn)畝?,F(xiàn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)53.0831萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)施管護(hù),并以小班為單位與林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。目前,517萬(wàn)補(bǔ)償資金已全部?jī)冬F(xiàn),正在開(kāi)展工程質(zhì)量的檢查。
8.林業(yè)有害生物防治:20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為1500萬(wàn)元,完成竹蟓防治10萬(wàn)畝,天牛防治1萬(wàn)畝,松鼠防治4萬(wàn)畝。目前投資70萬(wàn)元,協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)19份,發(fā)放宣傳資料500份,正在實(shí)施病蟲(chóng)害防治面積摸底調(diào)查工作。
9.森林資源保護(hù)與管理能力建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資52萬(wàn)元,力爭(zhēng)全面建成舟壩派出所。目前,完成投資19萬(wàn)元,派出所主體工程已基本完成,正在實(shí)施外墻裝飾。
10.森林防火體系建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資300萬(wàn)元,完成森林防火三期工程規(guī)劃上報(bào),待批復(fù)后實(shí)施。目前,森林防火三期工程規(guī)劃已批復(fù),等待資金劃撥后實(shí)施。
11.良種選育與推廣。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資10萬(wàn)元,完成1個(gè)良種選育。目前投資0.5萬(wàn)元,正在進(jìn)行良種采樣化驗(yàn)。
12.國(guó)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資250萬(wàn),伐木場(chǎng)危舊房改造和森林經(jīng)營(yíng)所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,投資250萬(wàn)元,完成伐木場(chǎng)9戶異地購(gòu)建,20戶維修改造,89戶修路新建已納入政府保障房建設(shè)中。森林經(jīng)營(yíng)所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)階段。
13.森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資50萬(wàn)元,森林公園、濕地公署選址和名稱問(wèn)題正在向縣政府請(qǐng)示,待請(qǐng)示批復(fù)后實(shí)施。目前,投資20萬(wàn)元,濕地公園正在完善升級(jí)報(bào)告、森林公園正在完善規(guī)劃方案;自然保護(hù)區(qū)已初步確定保護(hù)區(qū)面積,升級(jí)報(bào)告的初稿已形成,正在修改完善。
(二)優(yōu)化消費(fèi)模式類(lèi):為生物質(zhì)能發(fā)電廠項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目因市場(chǎng)因素,已與竹資料綜合利用項(xiàng)目置換。
(三)生態(tài)文化體系建設(shè)為竹博園項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資500萬(wàn)元,完成招商引資,確定投資業(yè)主,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。目前投資280萬(wàn)元,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、園區(qū)范圍內(nèi)基本情況測(cè)算、項(xiàng)目立項(xiàng);已與業(yè)主達(dá)成投資意向,正在談判合作框架投資協(xié)議;正在與規(guī)劃單位談判施工前的各專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
二、建設(shè)指標(biāo)任務(wù)
(一)森林覆蓋率(%)。我縣的森林覆蓋率被省森林資源和荒漠化監(jiān)測(cè)中心根據(jù)林地保護(hù)落界成果,認(rèn)定為77.34%。
(二)各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積占國(guó)地面積比重(%)。目前全縣各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積已達(dá)26047公頃,各類(lèi)保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積比重為18.5%。。
(三)生態(tài)綜合治理率(%)。國(guó)家天然林資源保護(hù)完成率達(dá)100%,53萬(wàn)畝公益林全部與農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同,由農(nóng)戶自行實(shí)施管護(hù)。退耕還林完成率達(dá)100%。今年5月,20xx年度到期退耕還林通過(guò)了省級(jí)復(fù)查和國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。
三、下步工作打算
一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。二是加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。三是完善項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,為檢查驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇5
今年以來(lái),xx縣商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)文件精神,采取形之有效的措施,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷鞏固推進(jìn)我局法治建設(shè)工作不斷向前邁進(jìn),現(xiàn)就20xx年工作總結(jié)如下:
縣商務(wù)局班子高度重視法治xx縣建設(shè)工作,始終將法治建設(shè)工作納入班子議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃??h商務(wù)局及時(shí)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成以局長(zhǎng)趙文貴同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
高度重視干部職工的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把提高黨員素質(zhì)和精神文明活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面提高黨員的黨性意識(shí)和服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
一是開(kāi)展文明職工和文明家庭評(píng)選活動(dòng)。
二是從辦事態(tài)度和程序入手,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí),提高工作效益,杜絕公務(wù)人員吃、拿、卡、要等不良行為。
三是從環(huán)境創(chuàng)新入手,發(fā)送辦公環(huán)境,進(jìn)一步改善辦公室的環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生工作責(zé)任化、改善環(huán)境制度化,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生自覺(jué)化;
四是利用學(xué)習(xí)園地開(kāi)辦健康知識(shí)教育專欄,開(kāi)展健康知識(shí)問(wèn)卷答題活動(dòng),健康知識(shí)知曉率達(dá)到100%。
五是認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。按縣三創(chuàng)辦的要求,積極參加社區(qū)組織的公益衛(wèi)生活動(dòng)。
四、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
一是以黨支部為核心認(rèn)真開(kāi)展”三會(huì)一課”活動(dòng),在黨員干部中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),形成良好的民主氛圍。
二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把增強(qiáng)黨組織的活動(dòng)作為重點(diǎn),效果明顯。
三是局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“四化”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。
是加強(qiáng)廉政建設(shè),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行責(zé)任分解,健全黨政干部廉政檔案。
進(jìn)一步做好商務(wù)局法治建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí),不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),努力推進(jìn)商務(wù)局的法治建設(shè)向前發(fā)展,更上一層樓。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇6
(一)根據(jù)民政職能特點(diǎn),依法全面履行政府職能。一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭(zhēng)9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開(kāi)展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
(二)積極完善依法行政制度體系。一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對(duì)規(guī)范性文件廣泛征求意見(jiàn),建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)超過(guò)時(shí)限的文件及時(shí)申請(qǐng)失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對(duì)發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請(qǐng)保留《XX市志愿服務(wù)管理辦法》、《XX市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)XX市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。一是建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
(四)依法有效化解社會(huì)矛盾。一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《XX市民政局信訪接待制度》《XX市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)XX市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象開(kāi)展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開(kāi)展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對(duì)象合理合法表達(dá)訴求。
林業(yè)建設(shè)工作總結(jié) 篇7
20xx年,我局按照XX市委、市政府、上級(jí)局的工作要求,結(jié)合本局法治政府建設(shè)工作實(shí)際,全力推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施,積極開(kāi)展法制宣傳和培訓(xùn),以提高案件質(zhì)量為中心任務(wù),嚴(yán)格案件核審,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、強(qiáng)化案件審核,提升辦案水平。
我局今年以提高案件質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度,強(qiáng)化案件審核,提升辦案水平。20xx年全系統(tǒng)共立案案件570件,審結(jié)案件670件,罰沒(méi)款累計(jì)1143.57萬(wàn)元,法制機(jī)構(gòu)核審案件發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正案件180件,因定性不準(zhǔn)確或處罰不當(dāng)?shù)仍?,被建議糾正案件258件,受理案件當(dāng)事人陳述、申辯材料22 份,組織案件聽(tīng)證 6次,行政訴訟案件31 件,行政復(fù)議案件 18 件。
二、加強(qiáng)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)、推進(jìn)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。
為貫徹落實(shí)溫州市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)全市系統(tǒng)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)推進(jìn)法治考核評(píng)價(jià)工作的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作,我局深入開(kāi)展法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)活動(dòng),力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法公正、運(yùn)行規(guī)范、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力、服務(wù)發(fā)展”的法治市場(chǎng)監(jiān)管工作體系,全面提升依法行政水平。該項(xiàng)工作的建設(shè)任務(wù) ,共分一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)59項(xiàng),是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。
9月18日,溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局政策法規(guī)處林曉利處長(zhǎng)率溫州市創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我局法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收??荚u(píng)驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取創(chuàng)建匯報(bào)、查驗(yàn)創(chuàng)建臺(tái)賬、查看企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、廣告監(jiān)管平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)、12315平臺(tái)使用情況及行政處罰信息公示情況,采取問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)我局法制工作滿意度進(jìn)行調(diào)查、并對(duì)創(chuàng)建亮點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位檢查等多種方式,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全方位的考評(píng)。在創(chuàng)建考評(píng)現(xiàn)場(chǎng),我局針對(duì)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作的內(nèi)容,進(jìn)行了相應(yīng)的匯報(bào),向考評(píng)驗(yàn)收組介紹了我局在此次法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作中的成效及亮點(diǎn)??荚u(píng)組對(duì)我局的創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為在創(chuàng)建過(guò)程中做到了工作扎實(shí)到位、特色亮點(diǎn)突出、創(chuàng)建成效顯著, 特別是我局進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量,開(kāi)發(fā)辦案軟件、有效杜絕超期辦案,開(kāi)發(fā)“12315”預(yù)警系統(tǒng),有效應(yīng)對(duì)職業(yè)打假,進(jìn)一步提升行政審批效能等相關(guān)亮點(diǎn)工作,予以充分的肯定。
為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)近年來(lái)案件情節(jié)復(fù)雜化情況,提升執(zhí)法人員的對(duì)相關(guān)法律修訂后的熟悉程度,有效化解執(zhí)法辦案過(guò)程中面臨的執(zhí)法困境,XX市局以四項(xiàng)舉措為抓手,通過(guò)理論指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、言傳身教等方法,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際辦案能力。
加強(qiáng)案件指導(dǎo),發(fā)布執(zhí)法要點(diǎn)提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭,不定期匯總多個(gè)案件出現(xiàn)的共性問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)做法,要點(diǎn)提醒對(duì)法律法規(guī)的解釋套用、案件文書(shū)格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法,都做出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出,使辦案人員在后期案件辦理過(guò)程中,擁有更加明確規(guī)范的指導(dǎo),力求提高業(yè)務(wù)執(zhí)法水平,規(guī)范案件辦理程序。
重視案審評(píng)查交流,召開(kāi)質(zhì)量評(píng)查會(huì)提升業(yè)務(wù)能力。定期召開(kāi)行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查會(huì),由法制員對(duì)抽查的案件進(jìn)行指正打分,尋找實(shí)際辦案過(guò)程中常見(jiàn)的思維誤區(qū)、程序錯(cuò)誤以及文書(shū)格式錯(cuò)誤,同時(shí)互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗(yàn)和明晰的辦案思路。并將評(píng)查會(huì)的打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)納入年終考核,有效激勵(lì)各辦案機(jī)構(gòu)提升依法行政水平,不斷營(yíng)造各辦案機(jī)構(gòu)間友好協(xié)作的氛圍。
強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),聚焦執(zhí)法焦點(diǎn)提升執(zhí)法能力。多次召開(kāi)全系統(tǒng)法制培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)多名執(zhí)法一線上的專家開(kāi)堂授課,以案例探討的形式,對(duì)當(dāng)前一線執(zhí)法人員所面臨的執(zhí)法焦點(diǎn)、難點(diǎn)做了詳細(xì)的闡述,并結(jié)合相關(guān)司法判例提出了針對(duì)性的建議。此外,特別針對(duì)新錄用的公務(wù)員開(kāi)展專題小型培訓(xùn)會(huì),鼓勵(lì)年輕人利用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、微信圈等多個(gè)平臺(tái)加深對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定的理解,真正做到學(xué)有所得、學(xué)以致用。
強(qiáng)調(diào)以老帶新,做好各基層執(zhí)法單位新人培訓(xùn)。實(shí)行“老帶新”人員培養(yǎng)模式,要求新進(jìn)系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學(xué)徒”方式跟隨有經(jīng)驗(yàn)的老同志協(xié)同辦案,通過(guò)傳授經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)辦案、輔助辦案、獨(dú)立辦案等多次實(shí)戰(zhàn)教導(dǎo),實(shí)現(xiàn)讓新人獨(dú)立辦理案件目標(biāo)。通過(guò)這一模式的培訓(xùn),幫助年輕人快速融入機(jī)構(gòu)并熟悉業(yè)務(wù),打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵,努力開(kāi)創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的自由裁量,減少執(zhí)法的隨意性,提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度,我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀,原《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,碰到不少障礙和問(wèn)題,其內(nèi)容也太過(guò)繁冗,同時(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新,近期我局對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行修改,以提升行政執(zhí)法效能。
此次修改將原名稱《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》修改為《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局常見(jiàn)違法行為行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,收集編制主要違法行為自由裁理權(quán)的內(nèi)容。原《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類(lèi)、工商類(lèi)、質(zhì)監(jiān)類(lèi))、23節(jié)、164條、字?jǐn)?shù)76652字?;诖蟛恐频男姓芾眢w制改革,刪除原3章(食藥類(lèi)、工商類(lèi)、質(zhì)監(jiān)類(lèi))的目錄,共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字?jǐn)?shù)32378字,力求內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要。
本次自由裁量權(quán)的修改,經(jīng)過(guò)本局公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、通過(guò)集體審議等,并報(bào)市政府備案。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件流程監(jiān)控工作,減少、杜絕和預(yù)防超期辦理案件情況的發(fā)生,我局依托網(wǎng)絡(luò)載體,在原開(kāi)發(fā)執(zhí)法監(jiān)督軟件的基礎(chǔ)上, 增加行政處罰決定書(shū)網(wǎng)上審批系統(tǒng),以提升行政執(zhí)法效能。
當(dāng)行政執(zhí)法人員進(jìn)入案件執(zhí)法監(jiān)督軟件,將行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制,并按流程提示,分別由經(jīng)辦人、法制員、辦案機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)權(quán)限操作,局分管領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上簽發(fā)后,辦案人員即可打印處罰決定書(shū),直接至局辦公室蓋章,徹底改變了以往由辦案機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)審批的現(xiàn)狀。
通過(guò)開(kāi)發(fā)相關(guān)辦案軟件,依托網(wǎng)絡(luò)載體,行政處罰決定書(shū)通過(guò)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程管理,可以及時(shí)了解督促各辦案機(jī)構(gòu)的結(jié)案進(jìn)程以及超期結(jié)案等情況,防止出現(xiàn)拖而不辦、辦而不結(jié)情況,以進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。
我局今年投入開(kāi)發(fā)了網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)職業(yè)打假,進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。
一是有效建立預(yù)警體系。XX目前在冊(cè)網(wǎng)絡(luò)商店達(dá)16249家,居全省前列。但近年來(lái),惡意投訴不斷增加,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商頗受困擾,光靠基層干部死盯硬守的方式,難免會(huì)有疏漏。為此,我局自主研發(fā)了全國(guó)首個(gè)“12315”預(yù)警系統(tǒng),取名“消保精靈”,通過(guò)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,有效規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)行為,指導(dǎo)電商合規(guī)發(fā)布營(yíng)銷(xiāo)廣告。
二是有效發(fā)揮預(yù)警功能。通過(guò)精準(zhǔn)抓取數(shù)據(jù),利用人工智能技術(shù),以各個(gè)地方每個(gè)時(shí)段的不同職業(yè)打假熱點(diǎn)為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,能搜索到網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁(yè)以及網(wǎng)頁(yè)上的商品,包括圖片格式的商品,并將圖片并轉(zhuǎn)化為文字,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并能非常精確的鎖定,成功解決了以往圖片無(wú)法解讀的技術(shù)難題。目前該系統(tǒng)已將全市網(wǎng)店納入監(jiān)管,以22個(gè)關(guān)鍵詞為重點(diǎn),如“最”“首選”“第一”等,自動(dòng)匹配違規(guī)網(wǎng)店信息,還能鎖定網(wǎng)頁(yè)上的商品圖片,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓取精確率達(dá)99%。
三是有效強(qiáng)化預(yù)警支撐。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方式,引導(dǎo)放心網(wǎng)店放心經(jīng)營(yíng)。針對(duì)放心消費(fèi)中的“放心網(wǎng)店”創(chuàng)建,研發(fā)“消保精靈”的.子系統(tǒng)——放心網(wǎng)店動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)符合要求的項(xiàng)目予以確定、不符合要求的項(xiàng)目則告知企業(yè)和客服,要求企業(yè)立即整改,監(jiān)管人員在后臺(tái)知曉違規(guī)情況后,可通過(guò)短信或在線客服形式,一鍵告知有關(guān)預(yù)警信息,平均操作時(shí)間只需16秒。
四是有效提升預(yù)警成效。如XX市伊萊科電氣有限公司去年受到職業(yè)打假人投訴13次,要求賠償金額達(dá)1.33萬(wàn)元,而且每應(yīng)對(duì)一次投訴,至少要跑兩趟以上監(jiān)管部門(mén),進(jìn)行證據(jù)核實(shí)、糾紛調(diào)解。今年預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行后,該公司未接到一起職業(yè)打假人投訴,實(shí)現(xiàn)了零投訴。
在此次創(chuàng)建工作中,我局結(jié)合自身職能積極創(chuàng)新,出臺(tái)各類(lèi)便企新政策新制度,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作提升。一是審核合一優(yōu)化審批時(shí)速。我局在全市“一中心15基層窗口”全面實(shí)施工商注冊(cè)登記受理、審查、核準(zhǔn)全過(guò)程“審核合一”,即注冊(cè)登記審查員與核準(zhǔn)員職責(zé)合并,將原來(lái)辦事的諸多環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為窗口核準(zhǔn)員現(xiàn)場(chǎng)受理審查、核準(zhǔn),使辦理時(shí)間大大縮短,提高了辦事效率,縮短了辦事時(shí)限。二是便民舉措優(yōu)化服務(wù)效能。我局率溫州之先開(kāi)通了企業(yè)檔案全區(qū)域查詢打印功能——由原來(lái)企業(yè)檔案中心1個(gè)窗口提供企業(yè)檔案查詢服務(wù)增加到17個(gè)窗口,企業(yè)可就近任選一處查詢打印本企業(yè)的檔案,極大縮減了企業(yè)辦事時(shí)間。三是數(shù)據(jù)共享優(yōu)化部門(mén)合力。推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)信息系統(tǒng)互聯(lián)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公共數(shù)據(jù)共享,打破信息孤島。加強(qiáng)與稅務(wù)、公安、人民銀行等商事登記涉及部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,促成“全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度工作及加快實(shí)行常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦5個(gè)工作日完成”方案的多部門(mén)協(xié)調(diào)和提速工作的實(shí)施推進(jìn)。
20xx年法治政府建設(shè)工作思路:
一、加強(qiáng)行政案件聽(tīng)證和行政復(fù)議答辯、行政訴訟應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮“公職律師”和“應(yīng)訴人才庫(kù)”的作用,進(jìn)一步完善行政首長(zhǎng)和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二、深入推行案件辦理公眾參與制,積極推進(jìn)“陽(yáng)光辦案”,加強(qiáng)案件辦理行政與司法良性互動(dòng),提升行政執(zhí)法公信力。
三、積極、科學(xué)應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人的舉報(bào)、申訴。為更好的做好應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,建立理順案件辦理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行辦理時(shí)限和分類(lèi)處置回復(fù)制度,推行應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人的格式法律文書(shū)等相關(guān)工作,以妥善解決行政糾紛,有效降低履職風(fēng)險(xiǎn)。
四、進(jìn)一步完善公職律師管理機(jī)制。為使系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到公職律師隊(duì)伍的重要性,不斷壯大系統(tǒng)公職律師隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)公職律師的工作積極性,本局將加強(qiáng)對(duì)公職律師的管理,成立公職律師管理辦公室,定期組織日常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),并根據(jù)公職律師日常參與行政復(fù)議和行政訴訟的業(yè)績(jī)情況,開(kāi)展優(yōu)秀公職律師的評(píng)比,并予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等等。
五、充分發(fā)揮基層法制員的作用。
為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法辦案單位法制員的積極性,激發(fā)他們的責(zé)任感和使命感,使法制員在基層所建設(shè)上發(fā)揮更大作用,擬出臺(tái)《法制員工作考核辦法》,把對(duì)法制員的獎(jiǎng)勵(lì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,最大限度地激發(fā)了基層所法制員的工作熱情;同時(shí)將法制員考核成績(jī)作為本局對(duì)基層所法制和執(zhí)法辦案工作年度績(jī)效考核的重要依據(jù)之一,促使法制員不僅認(rèn)真作好本職工作,推動(dòng)我局的依法行政工作上新臺(tái)階。
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