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投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇一
您好!
我意外得知您在我們酒店的不愉快經(jīng)歷，對此感到非常的震驚。我已經(jīng)和我們的管理人員對此進行了深入的探討，正在關(guān)注和調(diào)查此事。
我們作為一個國際品牌的酒店，十分注重本地客源，深諳以客為尊的品牌理念。也正是您的評論，讓我們看到了服務(wù)質(zhì)量上的疏漏，再次謝謝您的意見，我們也會在將來的管理培訓(xùn)中提高并加強相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。
在此，請接受我誠摯的道歉，借此機會，真誠的邀請您和您的家人、朋友來我們酒店用餐或聚會，給我們一個充分展示上海金茂君悅大酒店一貫服務(wù)標準的機會，我的辦公室直線是021-xxxxxx(此處隱去電話號碼)，歡迎您的批評指正，衷心期待著您的再次蒞臨。同時祝愿您和您的家人身體安康，萬事順意。
xxx
xx年x月x日
投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇二
xx省工商行政管理局：
投訴人名稱：xx藥業(yè)有限公司
地址：xx省撫州市迎賓大道218號
聯(lián)系人：何滋滋
被投訴人名稱：xx制藥有限公司
被投訴人名稱：xx生命源生物科技有限公司
地址：xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1477號
投訴人因被投訴人侵權(quán)事由，特向貴局投訴。
投訴請求：
1、立即停止生產(chǎn)、銷售“珍視明”調(diào)理液，當(dāng)場銷毀所有侵權(quán)產(chǎn)品。
2、對該企業(yè)擾亂市場秩序，損害消費者權(quán)益行為進行處罰。
3、賠償我司經(jīng)濟損失。
投訴事實和理由：
近日我公司在市場上發(fā)現(xiàn)有一種名為“珍視明”益視調(diào)理液的產(chǎn)品。此產(chǎn)品由香港百年醫(yī)圣藥業(yè)有限公司監(jiān)制，xx生命源生物科技有限公司出品，xx制藥有限公司生產(chǎn)，批準文號為（**）青衛(wèi)監(jiān)保健字第620號。
該產(chǎn)品嚴重侵犯了我公司的商標專用權(quán)，理由如下：
我司“珍視明”牌滴眼液在全國眼科用藥中藥類綜合排名第一，已成為國內(nèi)防近護眼產(chǎn)品第一品牌。珍視明商標于2月在商品和服務(wù)國際分類第5類上獲得注冊，商標注冊證號為1520501。同時還申請了注冊號為3721519的第5類商標，該商標作為我司核心商標被廣泛使用，并被授予“xx省著名商標”。目前正在積極申請馳名商標。對方對公司“珍視明”產(chǎn)品及商標的知名度不可能不知曉，卻刻意套用我司“珍視明”商標，誤導(dǎo)消費者，嚴重損害我司企業(yè)形象和聲譽，擾亂市場秩序，損害消費者權(quán)益。依據(jù)我國《商標法》和《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，確屬侵犯我公司商標權(quán)，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。
因此，該兩家廠商生產(chǎn)出售“珍視明”調(diào)理液的行為構(gòu)成商標侵權(quán)、不正當(dāng)競爭。為保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)我國《商標法》第52、53、55條和《商標法實施條例》51、52條等相關(guān)法律，特請求貴局盡快查處。
附：相關(guān)證據(jù)材料。
xx藥業(yè)有限公司
**年七月二十五日
投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇三
”第六十八條又規(guī)定:“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)?！睂嵺`中有些投標人從評委或工作人員口中得知與評審有關(guān)的一些信息,并根據(jù)這些信息進行投訴,按《xxx招標投標法》第四十四條條第三款“評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況”的規(guī)定,投訴人的投訴依據(jù)是不合法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》第二十條“投訴缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的,駁回投訴”的有關(guān)規(guī)定予以駁回。
增加投訴不予受理的情形,以減少投訴量
一是非投訴人本單位在職職工辦理投訴事宜的不予受理。實踐中會遇到一些掛靠投標的包工頭不滿意評標結(jié)果進行投訴,但是企業(yè)并不一定支持,這時候可以要求辦理投訴手續(xù)和接受投訴咨詢的人員必須是投訴人本單位的在職職工,應(yīng)提供本單位在職職工的證明,如若無法提供的不予受理或作出不利于投訴人的決定。二是嚴格要求投訴主體資格,不能滿足的不予受理。嚴格按有關(guān)規(guī)定要求投訴人必須是投標人或其他利害關(guān)系人。投標人應(yīng)提供其為招標投標活動的參與者的相關(guān)證明材料,例如投標文件遞交簽收單等;其他利害關(guān)系人應(yīng)提交利害關(guān)系證明和權(quán)益受到侵害的說明,沒有提交的不予受理。
規(guī)范招標代理行為,減少投訴隱患
一是規(guī)范招標代理編制招標文件的行為。招標文件編制不完善是造成投訴難處理的一大原因。部分投訴人往往抓住招標文件中容易引起歧義的文字做文章,鉆字眼,胡攪蠻纏,加大投訴處理難度?？梢酝ㄟ^以下幾點來進行規(guī)范:①加強對招標文件的審查力度,遇到不按照規(guī)定編制標書或標書前后矛盾等情況向招標代理機構(gòu)發(fā)出行政監(jiān)督意見書。②完善已推行的設(shè)計、監(jiān)理、施工招標文件范本,為施工招標中的裝修等特殊專業(yè)招標制定范本,及時推行材料設(shè)備招標文件范本。③對于因招標文件編制不完善或前后矛盾引起歧義導(dǎo)致投訴的計入招標代理機構(gòu)不良行為記錄。④出臺招標代理機構(gòu)招標行為指導(dǎo)意見,要求招標代理機構(gòu)建立招標文件等資料的二級審核制度,審核人應(yīng)具有一定工作經(jīng)驗和職稱,以避免一些不必要的糾紛。⑤加強對招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的管理。目前從事招標代理工作的人員水平普遍偏低,都過份依賴于范本,編制標書質(zhì)量偏差,可要求招標代理機構(gòu)或招標人編制招標文件的人員應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷和中級及以上職稱,并應(yīng)在招標文件等文件上簽字以示負責(zé)。在條件成熟的時候推出招標代理從業(yè)資格制度,要求招標代理從業(yè)人員必須通過培訓(xùn)考試取得相應(yīng)資格后方可從事招標代理業(yè)務(wù)
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投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇四
投 訴 人：寧波市****保潔有限公司
被投訴人：寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站
寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)公共交易站
投訴事項：請求對被投訴人在招標活動中的違法違規(guī)行為進行查處
并責(zé)令其停止招標、限期改正。
事實與理由：
**年3月18日，被投認人寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)公共交易站（以下簡稱“姜山交易站”）接受招標人寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站（以下簡稱“姜山環(huán)衛(wèi)站”）委托發(fā)布招標公告，就“姜山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路保潔項目（項目編號：js-zb-006）”進行招標。投訴人寧波市****保潔有限公司作為投標單位已參加本次投標報名并領(lǐng)取姜山交易站發(fā)放的《資格預(yù)審文件》。在參加投標過程中，投訴人發(fā)現(xiàn)姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站的本次招標活動有不符合法律規(guī)定之處，現(xiàn)依據(jù)《xxx招標投標法》第65條規(guī)定依法向貴局提出投訴：
一、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站缺乏自行招標的能力，應(yīng)當(dāng)依法委托招標。
從招標公告和《資格預(yù)審文件》的內(nèi)容來看，本次招標活動姜山環(huán)衛(wèi)站沒有委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，而是選擇了自行招標。但姜山環(huán)衛(wèi)站作為基層環(huán)衛(wèi)管理組織，可能不具備《浙江省招標投標條例》第16條規(guī)定的“編制招標文件和組織評標”的能力。若招標單位不具備上述招標能力的，應(yīng)當(dāng)依法委托招標，否則違反了《浙江省招標投標條例》第54條第1款的規(guī)定，上級行政監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令其改正。
二、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站的《資格預(yù)審文件》備案單位不合法。
1、法律規(guī)定
（一）《寧波市招標投標管理暫行辦法》第15條“依法必須招標的項目，招標人根據(jù)招標項目的性質(zhì)、特點和要求，認為確需對投標人進行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)編制資格預(yù)審的條件和方法，在招標公告或者投標邀請書中載明，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。”
（二）《**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政性投資500萬以下50萬以上的工程建設(shè)項目招投標操作細則》（鄞政辦發(fā)118號）第6條“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜，但應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門備案?！?BR> 2、投訴人意見
投訴人認為，姜山環(huán)衛(wèi)站此次招標活動屬于強制招標項目，應(yīng)當(dāng)向作為行業(yè)行政監(jiān)督主管部門的貴局備案。而姜山環(huán)衛(wèi)站的《資格預(yù)審文件》備案單位為姜山交易站，明顯違反了上述兩項規(guī)定。因此，招標人姜山環(huán)衛(wèi)站的《資格預(yù)審文件》備案單位不合法，依法應(yīng)予改正。
三、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”中含有不合法內(nèi)容，妨礙或者限制了投標人之間的公平、公正競爭。
1、法律規(guī)定
（一）《招標投標法》第18條第2款“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！?BR> （二）《浙江省招標投標條例》第25條“招投人不得從事下列行為：（一）以地域、行業(yè)、所有制等為條件限制、排斥潛在投標人投標；（二）以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎項作為投標條件”。
（三）《寧波市招標投標管理暫行辦法》第15條第4款“招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！?BR> （四）《**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政性投資500萬以下50萬以上的工程建設(shè)項目招投標操作細則》（鄞政辦發(fā)<2008>118號）第8條第3款“招標人在招標文件中不得針對個別投標人特點設(shè)置針對性的條款；不得以地域、行業(yè)、所有制等為條件限制、排斥潛在投標人；不得以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎項作為投標條件；不得將評比獲獎項目作為額外加分條件?！?BR> 2、投訴人意見
首先，姜山環(huán)衛(wèi)站《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”第（四）項中對注冊地在本區(qū)、本市企業(yè)給予高分，對非本區(qū)、本市企業(yè)給予低分，屬于變相地“以地域為條件限制，排斥潛在投標人投標”。
其次，“資格預(yù)審評分標準”第（五）項中規(guī)定“企業(yè)所承擔(dān)的道路保潔工程上三年度曾獲優(yōu)勝得6分”，屬于“以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎項作為投標條件”、“將評比獲獎項目作為額外加分條件”，對潛在投標人實行歧視待遇。上述內(nèi)容均違反了《招標投標法》第18條第2款、《浙江省招標投標條例》第25條、《寧波市招標投標管理暫行辦法》第15條第4款以及**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政性投資500萬以下50萬以上的工程建設(shè)項目招投標操作細則》第8條第3款的規(guī)定，同時也不符合《招投標法》第5條規(guī)定的“公開、公平、公正和誠實信用”原則，依法應(yīng)當(dāng)予以改正。
另外，姜山交易站發(fā)布的《招標公告》內(nèi)容與《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”內(nèi)容存在矛盾，明顯違規(guī)。
《招標公告》“投標人資格要求”中明確規(guī)定了參加本次投標活動的投標人須“具有獨立法人資格且注冊資金100萬及以上”，但《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”第二項中卻仍然規(guī)定“注冊資本在100萬元以下（含100萬元）的，得4分”?！墩袠斯妗穬?nèi)容與《資格預(yù)審文件》內(nèi)容存在明顯矛盾，這也進一步證明了招標人姜山環(huán)衛(wèi)站編制招標文件不合格、不具備自行招標的能力。
四、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站未將招標預(yù)算書發(fā)放給投訴人，本次招標活動存在暗箱操作的嫌疑。
《**區(qū)財政性基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第8條規(guī)定“凡實行招標投標的政府投資項目，招標人應(yīng)按規(guī)定采用預(yù)算報價或工程量清單報價招標方式”。從《招標公告》內(nèi)容來看，本次招標采用了“預(yù)算報價”方式，姜山交易站應(yīng)當(dāng)在投標人領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》的同時向全體投標人發(fā)放“預(yù)算書”，但姜山交易站卻搞暗箱操作，向其他投標人發(fā)放“預(yù)算書”卻不向投訴人發(fā)放。為此，投訴人先后向姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站提出請求，要求補發(fā)“預(yù)算書”，但均被其以各種理由推拖。
投訴人認為，本次“姜山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路保潔”招標項目屬于服務(wù)招標，而服務(wù)招標的預(yù)算內(nèi)容直接關(guān)系到投標人的成本核算和投標報價，必須明確詳細地在招標文件中規(guī)定具體服務(wù)內(nèi)容，否則《招標公告》中的170萬元“工程造價”缺乏實際意義。鑒于被投訴人有針對性地拒絕向投訴人發(fā)放“預(yù)算書”，投訴人完全有理由懷疑被投訴人姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站在本次招標活動中有暗箱操作的違法嫌疑。 投訴人發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)事實后，已于**年4月7日向姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站提出書面異議，要求其停止招標、對違規(guī)行為予以改正，但姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站至今未予書面答復(fù)。
投訴人為保護自身合法權(quán)益，維護本次招標項目的公正性，現(xiàn)依據(jù)《招標投標法》第65條和《**區(qū)財政性基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第11條的規(guī)定，特依法向貴局提出投訴。請貴局對被投訴人在本次招標活動中的違法違規(guī)行為進行查處并責(zé)令其停止招標、限期改正。
此 呈
寧波市**區(qū)城市管理局
投訴人：寧波市****保潔有限公司
投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇五
申訴人
申訴人對人民法院年月日字第號，提出申訴。
請求事項
事實與理由
人民法院
附：原審書抄件一份
申請人
年月日
注：1、本申訴書供各類案件提出申訴時通用，用碳素黑墨水鋼筆、毛筆書寫或印制。
2、“申訴人”欄，如系公民的，應(yīng)寫明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址等；如系法人或其他組織的，應(yīng)寫明其名稱、所在地址、法定代表人或主要負責(zé)人的姓名和職務(wù)。
3、“事實與理由”部分的空格不夠用時，可增加中頁。
4、“申訴人”署名欄，如系法人或其他組織的，應(yīng)寫明全稱，由法定代表人或代表人簽字，加蓋單位公章。
投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇一
您好!
我意外得知您在我們酒店的不愉快經(jīng)歷，對此感到非常的震驚。我已經(jīng)和我們的管理人員對此進行了深入的探討，正在關(guān)注和調(diào)查此事。
我們作為一個國際品牌的酒店，十分注重本地客源，深諳以客為尊的品牌理念。也正是您的評論，讓我們看到了服務(wù)質(zhì)量上的疏漏，再次謝謝您的意見，我們也會在將來的管理培訓(xùn)中提高并加強相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。
在此，請接受我誠摯的道歉，借此機會，真誠的邀請您和您的家人、朋友來我們酒店用餐或聚會，給我們一個充分展示上海金茂君悅大酒店一貫服務(wù)標準的機會，我的辦公室直線是021-xxxxxx(此處隱去電話號碼)，歡迎您的批評指正，衷心期待著您的再次蒞臨。同時祝愿您和您的家人身體安康，萬事順意。
xxx
xx年x月x日
投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇二
xx省工商行政管理局：
投訴人名稱：xx藥業(yè)有限公司
地址：xx省撫州市迎賓大道218號
聯(lián)系人：何滋滋
被投訴人名稱：xx制藥有限公司
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投訴人因被投訴人侵權(quán)事由，特向貴局投訴。
投訴請求：
1、立即停止生產(chǎn)、銷售“珍視明”調(diào)理液，當(dāng)場銷毀所有侵權(quán)產(chǎn)品。
2、對該企業(yè)擾亂市場秩序，損害消費者權(quán)益行為進行處罰。
3、賠償我司經(jīng)濟損失。
投訴事實和理由：
近日我公司在市場上發(fā)現(xiàn)有一種名為“珍視明”益視調(diào)理液的產(chǎn)品。此產(chǎn)品由香港百年醫(yī)圣藥業(yè)有限公司監(jiān)制，xx生命源生物科技有限公司出品，xx制藥有限公司生產(chǎn)，批準文號為（**）青衛(wèi)監(jiān)保健字第620號。
該產(chǎn)品嚴重侵犯了我公司的商標專用權(quán)，理由如下：
我司“珍視明”牌滴眼液在全國眼科用藥中藥類綜合排名第一，已成為國內(nèi)防近護眼產(chǎn)品第一品牌。珍視明商標于2月在商品和服務(wù)國際分類第5類上獲得注冊，商標注冊證號為1520501。同時還申請了注冊號為3721519的第5類商標，該商標作為我司核心商標被廣泛使用，并被授予“xx省著名商標”。目前正在積極申請馳名商標。對方對公司“珍視明”產(chǎn)品及商標的知名度不可能不知曉，卻刻意套用我司“珍視明”商標，誤導(dǎo)消費者，嚴重損害我司企業(yè)形象和聲譽，擾亂市場秩序，損害消費者權(quán)益。依據(jù)我國《商標法》和《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，確屬侵犯我公司商標權(quán)，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。
因此，該兩家廠商生產(chǎn)出售“珍視明”調(diào)理液的行為構(gòu)成商標侵權(quán)、不正當(dāng)競爭。為保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)我國《商標法》第52、53、55條和《商標法實施條例》51、52條等相關(guān)法律，特請求貴局盡快查處。
附：相關(guān)證據(jù)材料。
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投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇三
”第六十八條又規(guī)定:“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)?！睂嵺`中有些投標人從評委或工作人員口中得知與評審有關(guān)的一些信息,并根據(jù)這些信息進行投訴,按《xxx招標投標法》第四十四條條第三款“評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況”的規(guī)定,投訴人的投訴依據(jù)是不合法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》第二十條“投訴缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的,駁回投訴”的有關(guān)規(guī)定予以駁回。
增加投訴不予受理的情形,以減少投訴量
一是非投訴人本單位在職職工辦理投訴事宜的不予受理。實踐中會遇到一些掛靠投標的包工頭不滿意評標結(jié)果進行投訴,但是企業(yè)并不一定支持,這時候可以要求辦理投訴手續(xù)和接受投訴咨詢的人員必須是投訴人本單位的在職職工,應(yīng)提供本單位在職職工的證明,如若無法提供的不予受理或作出不利于投訴人的決定。二是嚴格要求投訴主體資格,不能滿足的不予受理。嚴格按有關(guān)規(guī)定要求投訴人必須是投標人或其他利害關(guān)系人。投標人應(yīng)提供其為招標投標活動的參與者的相關(guān)證明材料,例如投標文件遞交簽收單等;其他利害關(guān)系人應(yīng)提交利害關(guān)系證明和權(quán)益受到侵害的說明,沒有提交的不予受理。
規(guī)范招標代理行為,減少投訴隱患
一是規(guī)范招標代理編制招標文件的行為。招標文件編制不完善是造成投訴難處理的一大原因。部分投訴人往往抓住招標文件中容易引起歧義的文字做文章,鉆字眼,胡攪蠻纏,加大投訴處理難度?？梢酝ㄟ^以下幾點來進行規(guī)范:①加強對招標文件的審查力度,遇到不按照規(guī)定編制標書或標書前后矛盾等情況向招標代理機構(gòu)發(fā)出行政監(jiān)督意見書。②完善已推行的設(shè)計、監(jiān)理、施工招標文件范本,為施工招標中的裝修等特殊專業(yè)招標制定范本,及時推行材料設(shè)備招標文件范本。③對于因招標文件編制不完善或前后矛盾引起歧義導(dǎo)致投訴的計入招標代理機構(gòu)不良行為記錄。④出臺招標代理機構(gòu)招標行為指導(dǎo)意見,要求招標代理機構(gòu)建立招標文件等資料的二級審核制度,審核人應(yīng)具有一定工作經(jīng)驗和職稱,以避免一些不必要的糾紛。⑤加強對招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的管理。目前從事招標代理工作的人員水平普遍偏低,都過份依賴于范本,編制標書質(zhì)量偏差,可要求招標代理機構(gòu)或招標人編制招標文件的人員應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷和中級及以上職稱,并應(yīng)在招標文件等文件上簽字以示負責(zé)。在條件成熟的時候推出招標代理從業(yè)資格制度,要求招標代理從業(yè)人員必須通過培訓(xùn)考試取得相應(yīng)資格后方可從事招標代理業(yè)務(wù)
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投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇四
投 訴 人：寧波市****保潔有限公司
被投訴人：寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站
寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)公共交易站
投訴事項：請求對被投訴人在招標活動中的違法違規(guī)行為進行查處
并責(zé)令其停止招標、限期改正。
事實與理由：
**年3月18日，被投認人寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)公共交易站（以下簡稱“姜山交易站”）接受招標人寧波市**區(qū)姜山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站（以下簡稱“姜山環(huán)衛(wèi)站”）委托發(fā)布招標公告，就“姜山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路保潔項目（項目編號：js-zb-006）”進行招標。投訴人寧波市****保潔有限公司作為投標單位已參加本次投標報名并領(lǐng)取姜山交易站發(fā)放的《資格預(yù)審文件》。在參加投標過程中，投訴人發(fā)現(xiàn)姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站的本次招標活動有不符合法律規(guī)定之處，現(xiàn)依據(jù)《xxx招標投標法》第65條規(guī)定依法向貴局提出投訴：
一、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站缺乏自行招標的能力，應(yīng)當(dāng)依法委托招標。
從招標公告和《資格預(yù)審文件》的內(nèi)容來看，本次招標活動姜山環(huán)衛(wèi)站沒有委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，而是選擇了自行招標。但姜山環(huán)衛(wèi)站作為基層環(huán)衛(wèi)管理組織，可能不具備《浙江省招標投標條例》第16條規(guī)定的“編制招標文件和組織評標”的能力。若招標單位不具備上述招標能力的，應(yīng)當(dāng)依法委托招標，否則違反了《浙江省招標投標條例》第54條第1款的規(guī)定，上級行政監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令其改正。
二、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站的《資格預(yù)審文件》備案單位不合法。
1、法律規(guī)定
（一）《寧波市招標投標管理暫行辦法》第15條“依法必須招標的項目，招標人根據(jù)招標項目的性質(zhì)、特點和要求，認為確需對投標人進行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)編制資格預(yù)審的條件和方法，在招標公告或者投標邀請書中載明，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。”
（二）《**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政性投資500萬以下50萬以上的工程建設(shè)項目招投標操作細則》（鄞政辦發(fā)118號）第6條“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜，但應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門備案?！?BR> 2、投訴人意見
投訴人認為，姜山環(huán)衛(wèi)站此次招標活動屬于強制招標項目，應(yīng)當(dāng)向作為行業(yè)行政監(jiān)督主管部門的貴局備案。而姜山環(huán)衛(wèi)站的《資格預(yù)審文件》備案單位為姜山交易站，明顯違反了上述兩項規(guī)定。因此，招標人姜山環(huán)衛(wèi)站的《資格預(yù)審文件》備案單位不合法，依法應(yīng)予改正。
三、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”中含有不合法內(nèi)容，妨礙或者限制了投標人之間的公平、公正競爭。
1、法律規(guī)定
（一）《招標投標法》第18條第2款“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！?BR> （二）《浙江省招標投標條例》第25條“招投人不得從事下列行為：（一）以地域、行業(yè)、所有制等為條件限制、排斥潛在投標人投標；（二）以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎項作為投標條件”。
（三）《寧波市招標投標管理暫行辦法》第15條第4款“招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！?BR> （四）《**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政性投資500萬以下50萬以上的工程建設(shè)項目招投標操作細則》（鄞政辦發(fā)<2008>118號）第8條第3款“招標人在招標文件中不得針對個別投標人特點設(shè)置針對性的條款；不得以地域、行業(yè)、所有制等為條件限制、排斥潛在投標人；不得以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎項作為投標條件；不得將評比獲獎項目作為額外加分條件?！?BR> 2、投訴人意見
首先，姜山環(huán)衛(wèi)站《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”第（四）項中對注冊地在本區(qū)、本市企業(yè)給予高分，對非本區(qū)、本市企業(yè)給予低分，屬于變相地“以地域為條件限制，排斥潛在投標人投標”。
其次，“資格預(yù)審評分標準”第（五）項中規(guī)定“企業(yè)所承擔(dān)的道路保潔工程上三年度曾獲優(yōu)勝得6分”，屬于“以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎項作為投標條件”、“將評比獲獎項目作為額外加分條件”，對潛在投標人實行歧視待遇。上述內(nèi)容均違反了《招標投標法》第18條第2款、《浙江省招標投標條例》第25條、《寧波市招標投標管理暫行辦法》第15條第4款以及**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政性投資500萬以下50萬以上的工程建設(shè)項目招投標操作細則》第8條第3款的規(guī)定，同時也不符合《招投標法》第5條規(guī)定的“公開、公平、公正和誠實信用”原則，依法應(yīng)當(dāng)予以改正。
另外，姜山交易站發(fā)布的《招標公告》內(nèi)容與《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”內(nèi)容存在矛盾，明顯違規(guī)。
《招標公告》“投標人資格要求”中明確規(guī)定了參加本次投標活動的投標人須“具有獨立法人資格且注冊資金100萬及以上”，但《資格預(yù)審文件》“資格預(yù)審評分標準”第二項中卻仍然規(guī)定“注冊資本在100萬元以下（含100萬元）的，得4分”?！墩袠斯妗穬?nèi)容與《資格預(yù)審文件》內(nèi)容存在明顯矛盾，這也進一步證明了招標人姜山環(huán)衛(wèi)站編制招標文件不合格、不具備自行招標的能力。
四、招標人姜山環(huán)衛(wèi)站未將招標預(yù)算書發(fā)放給投訴人，本次招標活動存在暗箱操作的嫌疑。
《**區(qū)財政性基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第8條規(guī)定“凡實行招標投標的政府投資項目，招標人應(yīng)按規(guī)定采用預(yù)算報價或工程量清單報價招標方式”。從《招標公告》內(nèi)容來看，本次招標采用了“預(yù)算報價”方式，姜山交易站應(yīng)當(dāng)在投標人領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》的同時向全體投標人發(fā)放“預(yù)算書”，但姜山交易站卻搞暗箱操作，向其他投標人發(fā)放“預(yù)算書”卻不向投訴人發(fā)放。為此，投訴人先后向姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站提出請求，要求補發(fā)“預(yù)算書”，但均被其以各種理由推拖。
投訴人認為，本次“姜山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路保潔”招標項目屬于服務(wù)招標，而服務(wù)招標的預(yù)算內(nèi)容直接關(guān)系到投標人的成本核算和投標報價，必須明確詳細地在招標文件中規(guī)定具體服務(wù)內(nèi)容，否則《招標公告》中的170萬元“工程造價”缺乏實際意義。鑒于被投訴人有針對性地拒絕向投訴人發(fā)放“預(yù)算書”，投訴人完全有理由懷疑被投訴人姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站在本次招標活動中有暗箱操作的違法嫌疑。 投訴人發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)事實后，已于**年4月7日向姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站提出書面異議，要求其停止招標、對違規(guī)行為予以改正，但姜山環(huán)衛(wèi)站和姜山交易站至今未予書面答復(fù)。
投訴人為保護自身合法權(quán)益，維護本次招標項目的公正性，現(xiàn)依據(jù)《招標投標法》第65條和《**區(qū)財政性基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第11條的規(guī)定，特依法向貴局提出投訴。請貴局對被投訴人在本次招標活動中的違法違規(guī)行為進行查處并責(zé)令其停止招標、限期改正。
此 呈
寧波市**區(qū)城市管理局
投訴人：寧波市****保潔有限公司
投標單位提出質(zhì)疑的情形 投標單位提出質(zhì)疑幾日內(nèi)回復(fù)篇五
申訴人
申訴人對人民法院年月日字第號，提出申訴。
請求事項
事實與理由
人民法院
附：原審書抄件一份
申請人
年月日
注：1、本申訴書供各類案件提出申訴時通用，用碳素黑墨水鋼筆、毛筆書寫或印制。
2、“申訴人”欄，如系公民的，應(yīng)寫明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址等；如系法人或其他組織的，應(yīng)寫明其名稱、所在地址、法定代表人或主要負責(zé)人的姓名和職務(wù)。
3、“事實與理由”部分的空格不夠用時，可增加中頁。
4、“申訴人”署名欄，如系法人或其他組織的，應(yīng)寫明全稱，由法定代表人或代表人簽字，加蓋單位公章。