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污水治理方案【篇1】
一、編制依據(jù)
1、小清河綜合治理工程施工圖紙；
2、有關(guān)技術(shù)及安全作規(guī)范；
3、濟(jì)南市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定；
4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn)；
5、工期要求：XX年3月5日至6月30日。
二、工程概況
濟(jì)南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長(zhǎng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
Ⅲ標(biāo)段河道工程位于國(guó)棉一廠河段（五柳島河段）河道樁號(hào)為：K17+870～K19+300，河道寬度按75m設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(HRB335、HRB400) 4604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計(jì)劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一）、浮船清淤施工方法
根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證，我標(biāo)段確定采用浮船清淤，即將挖掘機(jī)械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。
施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：
1、機(jī)械準(zhǔn)備：浮船10m×10m×1.5m一只（用四只5m×5m×1.5m浮船連接為一體），長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)，普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí)，需用吊車或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端，普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè)，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運(yùn)輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運(yùn)。
6、清淤過程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到，故需準(zhǔn)備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。
二）、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運(yùn)輸
Ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照濟(jì)南市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運(yùn)輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運(yùn)輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時(shí)對(duì)車輛散落下來的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
Ⅲ標(biāo)段河道工程棄方，土方：382693 m3、淤泥：130134 m3；結(jié)構(gòu)物基坑棄方，土方：31158 m3、淤泥：8770 m3；共棄方量552755 m3。
擬定棄土場(chǎng)位于濟(jì)南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟(jì)南黃河大橋→104國(guó)道→308國(guó)道→坡西村路→土場(chǎng)。
運(yùn)輸距離：從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng)，協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。
四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備
1、施工機(jī)械配備
浮船（5m×5m×1.5m） 四只
長(zhǎng)臂挖掘機(jī) 一臺(tái)
普通挖掘機(jī) 三臺(tái)
裝載機(jī) 兩臺(tái)
20t自卸車 15輛
交通車 一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
五、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
①項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé)，健全安全防護(hù)制度。
②作業(yè)時(shí)，設(shè)專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮，配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。
③施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員，以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌，并設(shè)專人看守，疏導(dǎo)交通。
④各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從指揮，信號(hào)要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。
⑤施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員，對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，每周開一次安全例會(huì)。
⑥隨時(shí)對(duì)浮船及水上機(jī)械進(jìn)行檢查，浮船上施工安排專人看護(hù)、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應(yīng)立即停止施工，撤出水上作業(yè)機(jī)械，待險(xiǎn)情解除后方可繼續(xù)施工。
2、質(zhì)量保證措施
①在每道工序施工前，施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底，交底內(nèi)容包括：作方法、作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度，檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè)，避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)檢、交接。
六、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施
①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理人員責(zé)任制，強(qiáng)化文明施工管理。
③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。
④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛并與之簽訂協(xié)議：
a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車速，防止揚(yáng)塵。
b.車廂苫蓋嚴(yán)密，防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。
c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。
d.禁止車輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋，使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開。
污水治理方案【篇2】
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標(biāo)和_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的_來水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立_河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立_生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立_市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《_錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《_錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證_自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20_6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20_建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《_主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《_平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20_9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時(shí)開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作)，確保于20_12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20_計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條);20_計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條);20_計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)，到20_總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上，20_計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20_計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20_基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《_河道管理?xiàng)l例》和《_區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20_，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20_已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20_將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20_，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施，并盡早建成運(yùn)行，各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開工作例會(huì)，聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
污水治理方案【篇3】
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。
20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”，實(shí)行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理；分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭(zhēng)到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個(gè)，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類重點(diǎn)村莊提升治理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-20xx年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，合理制定各年度計(jì)劃，策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng)，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)，積極申報(bào)省級(jí)與中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)針對(duì)大溪橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（二）實(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量，對(duì)已建處理站或主干管的村莊，分批實(shí)施提升治理，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用，鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（三）規(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期，落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”，逐村逐戶現(xiàn)場(chǎng)踏勘、合理設(shè)計(jì)，確定廠站選址，繪制勘測(cè)定界圖。以縣為單位，將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強(qiáng)化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)把工程驗(yàn)收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收，提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專班、指派專人，對(duì)處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（四）提升治理水平。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐，推進(jìn)試點(diǎn)示范工程，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
（五）推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍、河道專管員的工作范疇，加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級(jí)組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（六）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評(píng)估制度，常態(tài)化開展成效評(píng)估、明察暗訪、企業(yè)信用評(píng)價(jià)。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn)，每季度或每半年開展成效考核，實(shí)行以效付費(fèi)。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-20xx年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
三、實(shí)施模式
（八）完善建管機(jī)制
確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)洽談、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合；對(duì)其他情形的，鼓勵(lì)通過作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu)，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）
（九）強(qiáng)化資金保障
落實(shí)財(cái)政資金?？h財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級(jí)要求申報(bào)納入上級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持。縣財(cái)政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。（縣財(cái)政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金由上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請(qǐng)政府性基金、專項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。（縣財(cái)政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費(fèi)，引導(dǎo)和支持村級(jí)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約，逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制，污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活污水治理，對(duì)污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間，縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
（十）優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測(cè)定界圖，統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報(bào)一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）
（十一）強(qiáng)化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運(yùn)用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái)。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）
四、保障措施
（十二）強(qiáng)化組織推進(jìn)
落實(shí)屬地責(zé)任。縣政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作，工作專班設(shè)在縣河長(zhǎng)辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù)，同時(shí)工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的各種問題，強(qiáng)化考核督促，加大行政推動(dòng)力。
強(qiáng)化部門協(xié)同。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址，統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí)，要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
（十三）完善配套政策
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
（十四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評(píng)先掛鉤機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評(píng)和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系），并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的單位、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）
污水治理方案【篇4】
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，聚焦“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，深入落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo)，構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，維護(hù)河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢(shì)穩(wěn)定，維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所，辦公室主任由張向華同志兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、工作步驟
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運(yùn)輸車輛等項(xiàng)目和場(chǎng)所。
(二)整治步驟：專項(xiàng)行動(dòng)從20XX年1月中旬開始，為期4個(gè)月，分三個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署(20XX年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際，全面部署河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施，對(duì)本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20XX年1月中旬至20XX年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全，運(yùn)砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放，運(yùn)砂車輛是否超限超載運(yùn)輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點(diǎn)打擊無(wú)證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時(shí)間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對(duì)非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高(20XX年2月中旬至20XX年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié)，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法，防止出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工
(一)各村委會(huì)：各村委會(huì)要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)，制定本村專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)：鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)要把河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé)，助推專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：將所掛河流河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級(jí)河長(zhǎng)巡河履職情況。
村級(jí)河長(zhǎng)：將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，負(fù)責(zé)河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時(shí)制止并匯報(bào)；配合上級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所：(1)負(fù)責(zé)河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作，要對(duì)全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾，對(duì)河道采砂標(biāo)段要加強(qiáng)監(jiān)管，防止超范圍、超深度、超量開采；(2)負(fù)責(zé)河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車輛進(jìn)入河道管理范圍，防止違法采砂行為的發(fā)生；(3)負(fù)責(zé)將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)河長(zhǎng)辦；(4)充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對(duì)違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：(1)負(fù)責(zé)查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為，查處運(yùn)砂車輛超載等違法行為；(2)負(fù)責(zé)對(duì)違法采砂的組織者及違法采(運(yùn))砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢(shì)力等進(jìn)行打擊、追查和處理；對(duì)違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門對(duì)河道范圍內(nèi)違法采砂
行為進(jìn)行查處，對(duì)砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)安監(jiān)站：(1)負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作，對(duì)河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機(jī)及時(shí)進(jìn)行查處；(2)會(huì)同水務(wù)部門對(duì)由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任。要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想落地見效的具體行動(dòng)來開展。各村要認(rèn)真研究部署，制定工作方案，切實(shí)把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)作用，要將打擊違法采砂行為納入績(jī)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺(tái)賬，每月20日前上報(bào)至鎮(zhèn)水務(wù)所，水務(wù)所要根據(jù)各村上報(bào)的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實(shí)好整改要求。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級(jí)河長(zhǎng)要與鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，強(qiáng)力推進(jìn)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有序開展。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、職能部門開展清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺(tái)賬，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改。對(duì)于在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬，該上報(bào)的上報(bào)、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)“嚴(yán)緊硬”，見實(shí)效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，一是深入村組對(duì)村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會(huì)要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報(bào)工作。
污水治理方案【篇5】
一、編制依據(jù)
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、濟(jì)南市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn);
5、工期要求：XX年3月5日至6月30日。
二、工程概況
濟(jì)南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長(zhǎng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
Ⅲ標(biāo)段河道工程位于國(guó)棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號(hào)為：K17+870～K19+300，河道寬度按75m設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計(jì)劃竣工時(shí)間xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一)、浮船清淤施工方法
根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證，我標(biāo)段確定采用浮船清淤，即將挖掘機(jī)械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：
1、機(jī)械準(zhǔn)備：浮船10m10m1.5m一只(用四只5m5m1.5m浮船連接為一體)，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)，普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí)，需用吊車或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端，普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(zhǎng)臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè)，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運(yùn)輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運(yùn)。
6、清淤過程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到，故需準(zhǔn)備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。
二)、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運(yùn)輸
Ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照濟(jì)南市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運(yùn)輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運(yùn)輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法，堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時(shí)對(duì)車輛散落下來的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
Ⅲ標(biāo)段河道工程棄方，土方：382693m3、淤泥：130134m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3;共棄方量552755m3。
擬定棄土場(chǎng)位于濟(jì)南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車路線為：小清河南路小清河北路歷山路二環(huán)北路大橋路濟(jì)南黃河大橋104國(guó)道308國(guó)道坡西村路土場(chǎng)。
運(yùn)輸距離：從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng)，協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。
四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備
1、施工機(jī)械配備
浮船(5m5m1.5m)四只
長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)
普通挖掘機(jī)三臺(tái)
裝載機(jī)兩臺(tái)
20t自卸車15輛
交通車一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
污水治理方案【篇6】
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立；新建改造農(nóng)村公路841公里；農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上；完成550個(gè)以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）提高農(nóng)村改廁質(zhì)量
1．農(nóng)村戶用廁所改造。加快實(shí)施農(nóng)村改廁，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實(shí)際需要，對(duì)現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系，尾水不直排入河。依法加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。
2．農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級(jí)一批老舊公廁，支持有實(shí)際需求的自然村或未建設(shè)獨(dú)立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理，持續(xù)推動(dòng)旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評(píng)管理。完善公廁管護(hù)制度，落實(shí)公廁管護(hù)制度上墻并公布“一長(zhǎng)兩員”聯(lián)系方式，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護(hù)和公廁運(yùn)維日常巡查及抽查力度。
3．農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。堅(jiān)持因地制宜、集中連片，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戶廁糞便無(wú)害化處理和資源化利用，引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
（二）加快農(nóng)村生活污水治理
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套，每年實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理，推行以縣域?yàn)閱挝粚⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理“三合一”捆綁打包市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運(yùn)營(yíng)全覆蓋。
2．村莊生活污水治理。實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個(gè)。重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護(hù)、高效率的治理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)新羅、漳平省級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程，及時(shí)示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
3．農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作，對(duì)最終判定為黑臭水體的，通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機(jī)APP動(dòng)態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍，以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標(biāo)情況等，建立農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)賬，制定治理方案，落實(shí)治理措施，每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長(zhǎng)名單。以群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區(qū)內(nèi)無(wú)較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4．農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治，推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里，加強(qiáng)水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長(zhǎng)制工作考核，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬(wàn)畝，水土保持率達(dá)到94%，重點(diǎn)水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國(guó)、省控?cái)嗝鍵-III類水質(zhì)比例分別達(dá)到100%、98.3%，省控小流域斷面I-III類水質(zhì)比例達(dá)到97.9%。
（三）全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平
1．生活垃圾收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)垃圾治理體系建設(shè)，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）參照長(zhǎng)汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)整縣“打包”由第三方企業(yè)進(jìn)行管理，提升運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求，推動(dòng)各地完善農(nóng)民繳費(fèi)制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費(fèi)，強(qiáng)化村民的主體意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
2．農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探尋符合本土特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點(diǎn)創(chuàng)建，建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年，農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。
3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵(lì)畜牧縣申報(bào)畜禽糞污資源化利用提升項(xiàng)目，打造畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上?；緦?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無(wú)害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村居住品質(zhì)
1．村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，充分尊重村民意愿，堅(jiān)持“陽(yáng)光規(guī)劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制780個(gè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2．農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治有關(guān)政策做好銜接，按照“村民申請(qǐng)、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，依托便民服務(wù)中心窗口，全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》，實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場(chǎng)”制度，加強(qiáng)農(nóng)村建房日常監(jiān)管，按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬及備案等工作。
3．農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點(diǎn)創(chuàng)建，按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求，開展既有農(nóng)房綜合整治，逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強(qiáng)農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20xx年，完成農(nóng)村裸房整治2.3萬(wàn)棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房，新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌，群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4．鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進(jìn)行提升改造。樹立共同締造理念，引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與，通過環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式，打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕⑷宋臍庀夂?、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年，全市完成10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
（五）推進(jìn)村容村貌美化提升
1．村莊公共環(huán)境改善。嚴(yán)格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴(kuò)建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場(chǎng)等，擴(kuò)大村莊公共空間，方便群眾生產(chǎn)生活?？茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施，有條件的村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2．鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等，因地制宜實(shí)施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20xx年，全市建成省級(jí)森林村莊110個(gè)。
3．優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價(jià)值。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)，做好鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)宣傳工作，加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，提升農(nóng)民群眾的.榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。
4．“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實(shí)、小而精的典范，建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場(chǎng)）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。
5．“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、先點(diǎn)后面、先易后難、重點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升，先行整治省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和實(shí)績(jī)突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點(diǎn)區(qū)域。到20xx年，全市完成550個(gè)以上行政村整治任務(wù)。
（六）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
1．農(nóng)村道路提檔升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)縣道提級(jí)改造、鄉(xiāng)道單改雙，有序推進(jìn)具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯(cuò)車道。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，推進(jìn)通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進(jìn)危橋改造及生命安全防護(hù)工程建設(shè)。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)力推進(jìn)，同步打造，實(shí)施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年，全市實(shí)施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長(zhǎng)制及鄉(xiāng)村道專管員制作用，加強(qiáng)公路沿線路域整治與管控，強(qiáng)化公路保護(hù)；完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位，鼓勵(lì)村集體和村民參與農(nóng)村道路管護(hù)。
2．農(nóng)村飲水安全保障。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴(kuò)建規(guī)模化集中式水廠52處，新建改建管網(wǎng)5600公里，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè)，進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平，逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)?；畯S覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
（七）提升群眾參與活力
1．發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗庭院，堅(jiān)持以改善人居環(huán)境、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民主動(dòng)裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格，共同培育各具特色的美麗庭院。
2．深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實(shí)“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3．完善參與機(jī)制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。積極申報(bào)農(nóng)村以工代賑項(xiàng)目。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。
4．加強(qiáng)宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)和公共領(lǐng)域社會(huì)宣傳載體，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知。充分運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報(bào)等方式，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
（八）提升長(zhǎng)效管護(hù)水平
1．持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、“五個(gè)美麗”建設(shè)為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求，拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，引?dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長(zhǎng)效清潔機(jī)制，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。到20xx年，全市112個(gè)以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
2．持續(xù)開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，豐富愛國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵，探索創(chuàng)新工作方式，加大對(duì)文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳力度，提升文明健康意識(shí)和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長(zhǎng)規(guī)律，由各縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦每年?duì)款^組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動(dòng)，有效降低病媒生物密度，預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成省級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3．健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)作用，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法，落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級(jí)黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)工作機(jī)制，市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；縣級(jí)黨委和政府做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門專項(xiàng)主抓、具體落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展，科學(xué)劃定整治范圍，分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
（三）完善配套政策。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，推動(dòng)永定區(qū)、武平縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)試點(diǎn)改革，健全產(chǎn)權(quán)管理制度，建立完善設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合并同步落實(shí)制度。突出典型引領(lǐng)，整縣、整村統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
（四）加大資金投入。實(shí)行以縣級(jí)為主、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、省級(jí)補(bǔ)助的投入方式。各縣（市、區(qū)）應(yīng)積極統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。各縣（市、區(qū)）要推動(dòng)鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級(jí)自有資產(chǎn)和資金，統(tǒng)籌整合政府獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)自有資金、社會(huì)資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)資本投入、金融部門跟進(jìn)、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等工作。地方政府債券對(duì)符合條件的人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目給予支持。繼續(xù)實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，加大存量資金盤活力度，開展全過程預(yù)算績(jī)效管理。
（五）推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治立法，加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項(xiàng)目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認(rèn)一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營(yíng)造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的科技特派員，到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
（六）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績(jī)考核的重要參考。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵(lì)第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評(píng)估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì)。
污水治理方案【篇7】
一、現(xiàn)狀分析
我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大，共1709個(gè)村莊納入治理范圍，占全青島市的31.83%。對(duì)此，市委、市政府高度重視，近年來累計(jì)投資6.59億元，以“建站+納管”模式為主導(dǎo)開展農(nóng)村生活污水治理工作，目前共完成治理并通過驗(yàn)收的村莊1033個(gè)、占全部村莊的60.44%，其中采取建站模式的村莊66個(gè)（另有14個(gè)已完成但未入省平臺(tái)驗(yàn)收）、占比6.39%，采取納管模式治理的村莊118個(gè)（另有14個(gè)已完成但未入省平臺(tái)驗(yàn)收）、占比11.42%，采取分散處理就地利用方式的村莊848個(gè)（另有一個(gè)采用分散收集集中拉運(yùn)方式）、占比82.09%。此外，敷設(shè)管網(wǎng)710公里，建成提升泵站18個(gè)，建設(shè)明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個(gè)、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過前期治理情況看，以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)灰水有效收集，灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班關(guān)于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的，均不得驗(yàn)收”的新驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我市尚有1498個(gè)村莊需開展有效治理，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
二、治理目標(biāo)
20xx年度計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個(gè)（其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的28個(gè)未進(jìn)行驗(yàn)收，20xx年實(shí)際治理村莊518個(gè)），含重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)和青島市國(guó)控?cái)嗝媪饔蚍秶鷥?nèi)必須完成治理的198個(gè)村莊。其中，新治理村莊214個(gè)（含8個(gè)已完成的），鞏固提升村莊332個(gè)（含20個(gè)已完成的）。到20xx年底，累計(jì)完成省平臺(tái)驗(yàn)收的村莊1246個(gè)、占比72.91%，其中采取建站模式治理村莊112個(gè)（不含擴(kuò)容2處污水處理站）、占比6.55%，采取納管模式治理村莊289個(gè)、占比16.91%，采取“集中拉運(yùn)”模式治理村莊327個(gè)、占比19.13%。
三、建設(shè)內(nèi)容
綜合運(yùn)用“建站+納管+集中拉運(yùn)”方式，以“建設(shè)收集管網(wǎng)+蓄污池+專業(yè)化抽運(yùn)”（簡(jiǎn)稱集中拉運(yùn)）為主，本著先急后緩、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、兼固長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水治理工作。
一是建設(shè)污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運(yùn)至處理站的要求，結(jié)合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃，選擇人口規(guī)模較大村莊、長(zhǎng)期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應(yīng)的村莊，建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)級(jí)污水處理站34個(gè)（包含2處擴(kuò)容污水處理站），日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內(nèi)且能夠形成成方連片的村莊，通過納管治理收集污水（黑水+灰水）。距建站村莊2公里外不超過3公里的，可納管收集灰水（通過壓力管道形式輸送），年內(nèi)完成納管治理村莊157個(gè)。
三是集中拉運(yùn)。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”，結(jié)合轄區(qū)已建成污水站的實(shí)際飽合情況及規(guī)劃布局，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際“一村一策”，最大程度上利用既有完善的排水溝渠，通過集中拉運(yùn)模式建設(shè)村莊局域排水網(wǎng)收集灰水，年內(nèi)完成集中拉運(yùn)村莊327個(gè)。
四是建設(shè)污水治理智慧中心。建設(shè)平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡(luò)智慧調(diào)度指揮中心，對(duì)污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口（池塘）等安裝監(jiān)控?cái)z像頭，運(yùn)維車輛加裝GPS定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車—運(yùn)輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管，保障既有污水處理站負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn)，健全完善農(nóng)村生活污水治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、投資概算
20xx年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)投資概算約72508萬(wàn)元，其中：建設(shè)污水處理站概算19340萬(wàn)元，采取納管治理模式治理村莊概算24342萬(wàn)元，采取集中拉運(yùn)模式治理村莊概算28176萬(wàn)元，建設(shè)污水治理智慧中心概算650萬(wàn)元。
五、資金來源
以平度控股集團(tuán)籌措資金為主，整合部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金為輔（青島市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等）。
六、建設(shè)方式
采取EPC+O模式。
七、實(shí)施周期
20xx年1月至12月，其中工程項(xiàng)目建設(shè)期為3月至11月。
八、保障機(jī)制
一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長(zhǎng)生輝同志為組長(zhǎng)，市水利水產(chǎn)局局長(zhǎng)高志強(qiáng)同志為副組長(zhǎng)，城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門（單位）分管負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、平度控股集團(tuán)副總經(jīng)理為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，高志強(qiáng)同志兼任辦公室主任。同時(shí)，建立農(nóng)村生活污水治理組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、宣傳發(fā)動(dòng)等工作機(jī)制。
二是明確責(zé)任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要各級(jí)各部門的密切配合，整合資源形成工作合力。責(zé)任分工如下：
1．市水利水產(chǎn)局牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建和更新改造年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作（具體負(fù)責(zé)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)），負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作，會(huì)同平度控股集團(tuán)共同完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、審計(jì)、移交等組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度款撥付、運(yùn)維管理費(fèi)等工作。
2．青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)青島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作，配合水利水產(chǎn)局指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村生活污水治理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作，負(fù)責(zé)對(duì)日處理20噸以上的污水處理站進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作，負(fù)責(zé)該局組織實(shí)施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)涉及農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4．市自然資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的規(guī)劃調(diào)整，會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃，保障所選項(xiàng)目用地調(diào)整為建設(shè)用地。
5．市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負(fù)責(zé)將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃中確定的污水設(shè)施用地規(guī)模落實(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃。
6．市行政審批局負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期立項(xiàng)及后期建設(shè)手續(xù)辦理的相關(guān)審批工作。
7．市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
8．各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村內(nèi)實(shí)施污水管道敷設(shè)工作，并結(jié)合規(guī)劃確定污水處理站選址，負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的征地補(bǔ)償、社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調(diào)做好路面恢復(fù)工作。同時(shí)，作為管理主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常管理工作（對(duì)中央環(huán)保資金建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常管理，對(duì)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行屬地管理工作）。
9．平度控股集團(tuán)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作、簽訂相關(guān)合同并按要求撥付相關(guān)資金，配合水利水產(chǎn)局完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
三是加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)。健全完善運(yùn)維管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確定運(yùn)維費(fèi)用，保障運(yùn)維資金。委托第三方公司對(duì)污水處理站運(yùn)行、管網(wǎng)維護(hù)、集中拉運(yùn)等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果核定并支付當(dāng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。加強(qiáng)企業(yè)自主檢測(cè)與監(jiān)管部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，確保污水收集、處理穩(wěn)定運(yùn)行。
污水治理方案【篇8】
為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評(píng)比辦法。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
省住建廳成立考評(píng)辦，具體負(fù)責(zé)考評(píng)工作。
二、考評(píng)機(jī)制
（一）檢查方式。采取隨機(jī)抽查的方式，省級(jí)每季度每個(gè)設(shè)區(qū)市抽查2個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）查看2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個(gè)村莊；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)每季度抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個(gè)村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評(píng)人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取。檢查時(shí)間不通知地方，檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
（二）評(píng)分方式?？荚u(píng)辦負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水垃圾治理考評(píng)辦法，明確考核評(píng)分細(xì)則（詳見附件
1、2），考評(píng)人員依據(jù)考核評(píng)分細(xì)則對(duì)所負(fù)責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行評(píng)分。
（三）排名方式。設(shè)區(qū)市對(duì)縣（市、區(qū)）要在省級(jí)考評(píng)前組織進(jìn)行考評(píng)計(jì)分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級(jí)最后得分由省、市兩級(jí)對(duì)該縣考評(píng)得分兩部分組成，權(quán)重分別占70%和30%。省級(jí)考評(píng)按縣級(jí)15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進(jìn)PPP工作落實(shí)情況20%的權(quán)重計(jì)算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對(duì)各設(shè)區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進(jìn)行排名，年終根據(jù)各季度得分通過簡(jiǎn)單算術(shù)平均進(jìn)行總評(píng)，作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市（含平潭）最終排名依據(jù)。
（四）通報(bào)方式。省級(jí)每季度通報(bào)并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市，并將年終總評(píng)后三位的`名單在省電視臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)等新聞媒體上進(jìn)行曝光，由省電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行采訪，披露存在的主要問題。
污水治理方案【篇9】
一、總體要求
以打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，緊緊圍繞我縣農(nóng)村實(shí)際，緊密結(jié)合農(nóng)村改廁及糞污資源化利用工作進(jìn)展情況，做好農(nóng)村生活污水治理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)持以農(nóng)民群眾的愿望和需求為出發(fā)點(diǎn)，以污水分類減量、就地就近治理、資源循環(huán)利用為導(dǎo)向，堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持先建管護(hù)機(jī)制后建治理設(shè)施，強(qiáng)化規(guī)劃先行，選擇適宜治理模式，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。
二、工作目標(biāo)
今年我縣農(nóng)村生活污水治理管控達(dá)到全覆蓋，全縣完成x個(gè)村莊、累計(jì)實(shí)現(xiàn)xx個(gè)村莊生活污水治理，廁所污水得到全面治理；全面完成農(nóng)村生活污水管控機(jī)制建設(shè)，累計(jì)完成xxx個(gè)村莊（不含治理村莊）生活污水管控，全縣農(nóng)村生活污水管控水平明顯提升，徹底改變村莊污水橫流現(xiàn)象。
三、主要任務(wù)
（一）科學(xué)編制縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案。根據(jù)省委農(nóng)辦等x部門《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》要求，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南（試行）》，編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持以資源化利用和生態(tài)治理措施為優(yōu)先，合理確定目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、治理模式、運(yùn)維管理、資金籌措等。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）提高農(nóng)村生活污水治理率。我縣x個(gè)村的治理任務(wù)涉及到x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已全部確定具體村莊、治理模式。具體分三種情況：一是南營(yíng)鄉(xiāng)xx村（受益人口xxx人，日處理xxx噸，治理資金xx元）、xx村（受益人口xxx人，日處理xxx噸，治理資金xx元）、xx村（受益人口xxx人，日處理xx噸，xx元）三個(gè)村莊為山區(qū)異地搬遷村莊，由政府統(tǒng)一建設(shè)居民樓小區(qū)并同時(shí)建設(shè)集中式污水治理設(shè)施。治理模式為集中式治理，工藝采用先進(jìn)的生物（AO+MBR）法進(jìn)行處理。二是慈峪鎮(zhèn)慈峪村建設(shè)一座污水處理站，受益人口數(shù)為xxxx人，集中式治理模式，工藝采用“細(xì)格柵調(diào)節(jié)池+旋流除砂器+AAO+MBR+絮凝過濾+紫外線消毒”的組合工藝，日處理污水xxxx立方米，治理資金約為xxx萬(wàn)元。三是x鄉(xiāng)西孫樓村將結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改廁，利用縣人居辦爭(zhēng)取到的省級(jí)專項(xiàng)資金，建設(shè)三格式收集池，全村完成改廁xx%以上，受益人口數(shù)為xxxx人。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水管控全覆蓋。落實(shí)《xx省鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理?xiàng)l例》，在推進(jìn)實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程中，主干道路應(yīng)配套建設(shè)排水、排污溝渠。堅(jiān)持以存在污水亂排亂流、影響水生態(tài)環(huán)境等問題的村莊為重點(diǎn)管控對(duì)象，通過宣傳引導(dǎo)、村規(guī)民約，發(fā)放明白紙，加強(qiáng)村民節(jié)水、用水，尊重和提倡村民通過潑灑庭院、小菜園小果園小花園及喂養(yǎng)家畜家禽等原位消納的方式對(duì)生活灰水進(jìn)行原位消納，對(duì)排水量大的用戶，要規(guī)范其排水方式，杜絕亂排亂倒，基本上實(shí)現(xiàn)生活污水不出院、不出村，徹底解決村莊街道污水橫流現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水亂排亂倒管控全覆蓋。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
（四）做好農(nóng)村生活污水治理和管控工作的“回頭看”工作。
做好評(píng)估驗(yàn)收備查工作。組織對(duì)本轄區(qū)xxxx年農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成情況進(jìn)行逐一檢查、驗(yàn)收；做好迎接省級(jí)抽查的準(zhǔn)備工作。
全面排查，建立清單。對(duì)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理的。xx個(gè)村莊和xxx個(gè)管控村莊逐村進(jìn)行排查。對(duì)存在治理設(shè)施建設(shè)不能正常運(yùn)行、日常管理不到位的治理村莊，存在管控措施未落實(shí)、污水橫流等問題的村莊，逐一建立問題清單。
制定整改方案，積極推進(jìn)落實(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一制訂整改措施、整改時(shí)限、明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。積極推進(jìn)落實(shí)，確保在x月底前完成整改，完成整改后及時(shí)將整改情況上報(bào)。
現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐一銷號(hào)。x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)完成整改工作的村莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)完成整改任務(wù)的村莊逐一銷號(hào)，不斷鞏固整改工作效果，有效解決農(nóng)村生活污水問題，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（五）開展工作考核評(píng)估。xx月底前，完成農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，全面對(duì)照工作組織管理、目標(biāo)任務(wù)完成情況、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建立及落實(shí)情況、工作成效等情況，及時(shí)做好自考評(píng)估工作，對(duì)考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的xx縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、部署等工作，建立完善“月調(diào)度（檢查）、季通報(bào)、年總結(jié)”制度。
（二）積極統(tǒng)籌籌措資金，完善政策支持。財(cái)政部門要加大財(cái)政支持力度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)用好省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌好中央改廁專項(xiàng)資金、中央農(nóng)村環(huán)境整治資金等各類涉農(nóng)資金用于農(nóng)村生活污水治理，充分發(fā)揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)及農(nóng)戶付費(fèi)、以工代賑等制度，落實(shí)捐贈(zèng)減免政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，吸引社會(huì)資本參與。積極保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地需求，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)村生活污水處理用電價(jià)格給予最大優(yōu)惠，落實(shí)國(guó)家稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策，研究探索農(nóng)村生活污水收費(fèi)和補(bǔ)助機(jī)制。
（三）完善和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保治理和管控效果。堅(jiān)持縣政府為主導(dǎo)，完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立污水治理縣組織、鎮(zhèn)實(shí)施、村具體落實(shí)的組織制度，村民監(jiān)督、媒體監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣抽查的監(jiān)督制度，住戶付費(fèi)、社會(huì)扶持、集體補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合設(shè)施管護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障制度，明確已建成治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行管護(hù)責(zé)任單位、監(jiān)督考核單位，鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)，探索建立建設(shè)運(yùn)維一體化制度。
（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。發(fā)揮村民自治作用，將農(nóng)民參與農(nóng)村生活污水治理管控及設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理納入村規(guī)民約，發(fā)揮村黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，加強(qiáng)村民自我教育、自我管理，明確村民保護(hù)環(huán)境責(zé)任，節(jié)約用水，生活污水不亂排亂倒，發(fā)揮村民污水治理參與權(quán)、主動(dòng)權(quán)，積極參與污水治理謀劃、建設(shè)、運(yùn)維、管理，依靠群眾對(duì)污水治理管控情況進(jìn)行監(jiān)督。