以下是一篇關(guān)于“殘疾兒童教育工作方案”的詳細(xì)介紹快來看看吧。做準(zhǔn)備工作是推進(jìn)項(xiàng)目成功的先決條件，為了確?；顒幽軣o誤進(jìn)行。常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案要有實(shí)際應(yīng)用價值。這會對你的前途產(chǎn)生重要影響！
殘疾兒童教育工作方案 篇1
今年5月18日是第xx個“全國助殘日”，為推動我園殘疾人工作的.全面發(fā)展，弘揚(yáng)人道主義精神，在幼兒中倡導(dǎo)扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚，營造和諧文明進(jìn)步的校園環(huán)境，落實(shí)教育局及殘聯(lián)文件精神，我園決定開展“全國助殘日”活動。
一、活動主題
“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國夢?！?BR> 二、活動宗旨
利用助殘日有利時機(jī)，增強(qiáng)我園幼兒對殘疾人的關(guān)愛意識，確保殘疾幼兒也能健康、快樂地成長，逐步在幼兒中形成樂于扶殘、助殘的良好風(fēng)尚。
三、活動內(nèi)容及要求
各班要認(rèn)真做好宣傳工作，通過板報、主題班會，教育幼兒尊重殘疾兒童人格，不歧視、不挖苦、不起綽號，積極開展“一幫一”“眾幫一”活動，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活，使殘疾兒童愉快地學(xué)習(xí)，幸福地生活，健康地成長。
四、組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
五、活動籌備分工
1、園長：主持全面活動。
2、游繼光：負(fù)責(zé)活動方案的制定。
3、參加人員：上級領(lǐng)導(dǎo)、我園領(lǐng)導(dǎo)、隨班就讀幼兒、初一幼兒、全體老師。
六、助殘日活動程序。
播放《迎賓曲》歡迎參加人員進(jìn)進(jìn)入活動現(xiàn)場。
主持人：20xx年助殘日“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國夢。”活動現(xiàn)在開始。
活動第一項(xiàng)：全體起立，奏國歌。（白板投影國旗、播放國歌）
活動第二項(xiàng)：介紹來賓。
活動第三項(xiàng)：請肖校長講話。
活動第四項(xiàng)：請上湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長講話。
活動第五項(xiàng)：教育局局長講話。
活動第六項(xiàng)：捐贈儀式。隨班就讀兒童請到臺前，上級領(lǐng)導(dǎo)捐贈書刊。（小音量播放：《愛的奉獻(xiàn)》—韋唯）。
第七項(xiàng)：受捐者代表講話。
第八項(xiàng)：全體幼兒唱《感恩的心》，活動結(jié)束
各班主任宣傳發(fā)動，將本次教育活動與學(xué)校德育工作有機(jī)結(jié)合起來，以這次活動為契機(jī)，培養(yǎng)幼兒的人道主義精神和社會責(zé)任感，提高幼兒的思想道德素質(zhì)。要求各班積極開展“一幫一”“眾幫一”募捐活動。
殘疾兒童教育工作方案 篇2
為了關(guān)愛我縣殘疾兒童，擬在重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，面向殘疾兒童擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
一、總體要求
向困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼是各級政府關(guān)注民生，完善殘疾人社會保障體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的有效措施。我縣各有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)做好全縣“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”發(fā)放和管理工作。
二、補(bǔ)貼對象
全縣0-18周歲的持證殘疾人。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)籌集
（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾兒童，由原享受“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高每人每月10元；未享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的持證殘疾兒童標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元。
（二）資金籌集。享受“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾兒童提標(biāo)資金統(tǒng)籌困難群眾資金解決；未享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的持證殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼由縣本級財政負(fù)擔(dān)。
（三）足額編制預(yù)算。我縣各級財政在編制財政預(yù)算時應(yīng)足額編制預(yù)算，確保資金發(fā)放。
四、發(fā)放方式
（一）縣殘聯(lián)在為殘疾兒童辦理殘疾證的同時收集辦證人員的信息及銀行賬號，于每個月10日之前報送縣民政局；
（二）已持證未享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的兒童需持有關(guān)證件（身份證或戶口簿、殘疾證、銀行賬號信息）向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”；
（三）補(bǔ)助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h民政局按月將補(bǔ)貼資金通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入補(bǔ)貼對象指定賬戶。
五、執(zhí)行時間
20xx年1月1日起執(zhí)行。
六、保障措施
（一）建立健全工作機(jī)制。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會參與的要求，建立健全“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”工作機(jī)制?？h民政局要履行主管部門職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)工作進(jìn)程，做好相關(guān)制度銜接?？h財政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。縣殘聯(lián)要發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”作用，及時掌握殘疾人需求，嚴(yán)格殘疾人證發(fā)放管理，協(xié)同做好相關(guān)審核工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”發(fā)放公示制度。由申請人所在的村或社區(qū)按月公示補(bǔ)貼對象姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等基本信息，公示期為7天，接受群眾監(jiān)督?？h民政局會同縣殘聯(lián)建立“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”定期復(fù)核機(jī)制和不定期復(fù)核機(jī)制，實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理。形成“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”工作信訪和投訴舉報核查機(jī)制，及時處理殘疾人及其他群眾的投訴建議。加強(qiáng)“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
（三）做好政策解讀和新聞宣傳。負(fù)責(zé)“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”工作的民政局、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門要組織工作人員專題學(xué)習(xí)，全面掌握“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”制度內(nèi)容及相關(guān)工作職責(zé)，確保各項(xiàng)措施有序有效實(shí)施。縣民政局、縣殘聯(lián)要采用靈活多樣形式宣傳解讀“殘疾兒童關(guān)愛補(bǔ)貼”制度，廣泛開展宣傳工作，營造良好輿論氛圍，使殘疾人及其家屬了解政策內(nèi)容和基本申領(lǐng)要求。
殘疾兒童教育工作方案 篇3
一、指導(dǎo)思想：
為了深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國殘疾人保障法》，落實(shí)國家、省、市《關(guān)于十五期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革與發(fā)展的意見》和市上工作交流會議精神，推進(jìn)我縣特殊教育的發(fā)展，我校將本著為了每一個殘障孩子，為了殘障孩子一切的原則，在全面實(shí)施素質(zhì)教育中，讓每個殘疾孩子享受教育的權(quán)利。專門成立殘疾兒童班級是殘疾兒童平等受教育的權(quán)利。
二、工作目標(biāo)和工作要求：
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造殘疾兒童受教育的良好的社會環(huán)境。
1.保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對于促進(jìn)社會文明，加快小康建設(shè)步伐具有十分重要的意義。學(xué)校將按照《教育法》、《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)要求，實(shí)施特殊教育。通過深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展全國助殘日、志愿者助殘、手拉手等活動，弘揚(yáng)人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾兒童少年的新風(fēng)尚。
2.學(xué)校將特殊教育工作納入普及九年義務(wù)教育規(guī)劃，成立殘疾兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：朱勝利（校長）
副組長：王國華 敏曉良
組員：唐致平 常學(xué)智 各班班主任
為加強(qiáng)特殊教育工作，同時建立由校長室牽頭，教導(dǎo)處、政教處、班主任、任課教師等參加的學(xué)校特殊教育聯(lián)席會議制度，定期研究并檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
（二）強(qiáng)化管理，深化改革，保證特教班工作的實(shí)效性。
1.規(guī)范鑒定程序，建立殘疾生學(xué)生檔案學(xué)籍
學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行原國家教委《關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》和全國殘疾人抽樣調(diào)查四類《殘疾標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對三類(視力、聽力、智力)殘疾兒童少年的篩查和鑒定，鑒定結(jié)論不予公開。僅由有關(guān)管理人員、科研人員和任課教師掌握，不在學(xué)生中擴(kuò)散。對三類殘疾兒童少年為其健全教育檔案。
2.依法治校，確保殘疾兒童少年就近入學(xué)
學(xué)校將增強(qiáng)依法治校意識，不拒收區(qū)域內(nèi)適齡殘疾兒童少年就讀;招收殘疾兒童少年隨班就讀的入學(xué)年齡與普通兒童相同;并安排適當(dāng)?shù)臅r間與殘疾學(xué)生與普通學(xué)生一起學(xué)習(xí)、活動，補(bǔ)償生理和心理缺陷。
3.加強(qiáng)個別教學(xué)，提高殘疾學(xué)生的整體素質(zhì)
學(xué)校對隨班就讀的殘疾學(xué)生貫徹因材施教的原則，制定和實(shí)施個別教育計劃，確保特殊兒童與普通孩子一樣享受平等的優(yōu)質(zhì)教育，努力采取多種形式和方法，激發(fā)殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘其學(xué)習(xí)潛力。要求各科教學(xué)結(jié)合本學(xué)科的特點(diǎn)，在教授文化科學(xué)知識的同時，注重對殘疾學(xué)生適應(yīng)社會生活能力的培養(yǎng)和心理、生理缺陷的矯正、補(bǔ)償。教師在班級的課堂教學(xué)中，要處理好與殘疾學(xué)生的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以集體教學(xué)為主，并要對個別殘疾學(xué)生加強(qiáng)個別輔導(dǎo)，切實(shí)做學(xué)生的個別化教學(xué).加強(qiáng)殘疾學(xué)生的思想品德教育，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，使其逐步樹立自尊自信自強(qiáng)自立精神，真正使其受到適于自身發(fā)展所需要的教育和訓(xùn)練，在德、智、體諸方面得到全面發(fā)展。無特殊原因，任何人不得將殘疾學(xué)生停學(xué)停課或停止參加學(xué)校和班級的各項(xiàng)活動.殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)期滿，學(xué)校將發(fā)給畢業(yè)證書或義務(wù)教育證書.
4.注重家長培訓(xùn)，家校聯(lián)合共同做好教育工作
學(xué)校校將采取多種形式，加強(qiáng)對殘疾學(xué)生家長的培訓(xùn)，使他們了解其子女的心理、生理特點(diǎn)，基本的教育訓(xùn)練方法和輔助用具的選配、使用、保養(yǎng)常識，對其子女做好家庭教育訓(xùn)練工作。
5.嚴(yán)格評估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好考核評估工作
學(xué)校按照《殘疾兒童少工作評估指標(biāo)》的要求，注重過程管理。加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的考核評估，包括思想品德文化知識缺陷矯正和補(bǔ)償以及社會適應(yīng)能力等方面。對班級教師工作的考核評估，充分肯定他們?yōu)闅埣矊W(xué)生付出的勞動并在獎金發(fā)放、評優(yōu)、評先、晉職等方面有所傾斜。每學(xué)期定期進(jìn)行總結(jié)自查，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
（三）增加投入，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)特教工作。
加強(qiáng)對承擔(dān)班級的任課教師特殊教育基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)，了解班級教育教學(xué)的基本原則和方法。同時選派熱愛殘疾學(xué)生，思想好、業(yè)務(wù)水平較高的教師擔(dān)任。除按要求積極參加區(qū)統(tǒng)一組織的教師培訓(xùn)外，還組織教師到外區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開闊眼見，豐富經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識。校內(nèi)定時、定點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，并開展交流活動。定期開展教研活動，學(xué)習(xí)特殊教育理論，研究探討工作的方式方法。架起普通教育與特殊教育之間的橋梁，利用教室的設(shè)備與校內(nèi)外一切可利用的資源，為特殊學(xué)生服務(wù)與協(xié)助，為教師提供特殊教育需求的資料經(jīng)驗(yàn)和個別輔導(dǎo)的場地和設(shè)備。同時為家長提供協(xié)助，給他們提供有關(guān)的書籍，聽講座，讓他們認(rèn)識到智力落后是人口常態(tài)分布中必有的現(xiàn)象，幫助他們逐步從痛苦中走出來，加深他們與孩子感情的親近，了解孩子身心發(fā)展的規(guī)律，掌握一些輔導(dǎo)孩子的方法，使資源教室成為家長與孩子、家庭教育與學(xué)校教育溝通的橋梁，使我們的教育更加主動。并安排專職或兼職老師專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。和班級教師要與殘疾學(xué)生家長建立經(jīng)常的聯(lián)系，隨時交流學(xué)生情況，以取得家長的配合和幫助。
殘疾兒童教育工作方案 篇4
1、活動主題：
關(guān)愛之路，你我同行
2、活動目的：
本次特殊活動旨在呼吁在校大學(xué)生關(guān)愛殘疾人事業(yè)關(guān)愛殘疾兒童，增強(qiáng)在校大學(xué)生的社會意識和社會責(zé)任感，同時增進(jìn)四校師生友誼，促進(jìn)四校師生間相互了解，豐富活躍校園生活，使在校大學(xué)生真正做到奉獻(xiàn)愛心，服務(wù)廣大殘疾兒童，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)、友愛、美好的和諧社會。
3、組織機(jī)構(gòu)：
主辦單位：xx市殘疾人聯(lián)合會
承辦單位：xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委
xx師范學(xué)院委員會
xx理工學(xué)院院團(tuán)委
xx醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校青年共青團(tuán)
協(xié)助單位：xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院愛心協(xié)會
xx師范學(xué)院手語協(xié)會
xx理工學(xué)院南工陽光愛心協(xié)會
xx醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校急救急護(hù)協(xié)會
4、活動時間：
20xx年x月10日到x月3日
5、活動地點(diǎn)：
各大學(xué)院餐廳門口及各大學(xué)院禮堂
殘疾兒童教育工作方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步完善曲靖市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，不斷優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)、流浪未成年人救助保護(hù)中心功能定位，全面推進(jìn)基層兒童工作隊伍建設(shè)，扎實(shí)推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作。
二、基本原則
堅持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童的合法權(quán)益。
堅持家庭盡責(zé)。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖，確保困境兒童得到生活救助保障。
堅持社會關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛的良好氛圍。
三、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步健全全市兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失和困境兒童生活保障等突出問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動與協(xié)作配合，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作落到實(shí)處。
四、主要工作
（一）提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
1、明確兩類機(jī)構(gòu)功能定位。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)是指縣級以上人民政府及其民政部門根據(jù)需要設(shè)立的，對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任，協(xié)助民政部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等工作的專門機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的未成年人保護(hù)中心、未成年人救助保護(hù)中心和設(shè)有未成年人救助保護(hù)科（室）的救助管理站（具體職責(zé)見附件1）。兒童福利機(jī)構(gòu)是指民政部門設(shè)立的，主要收留撫養(yǎng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的未滿18周歲兒童的機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的兒童福利院、設(shè)有兒童部的社會福利院等。各地要采取工作試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)幫扶、結(jié)對互學(xué)等多種方式，支持貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。
2、推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要對照未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，健全服務(wù)功能，規(guī)范工作流程，提升關(guān)愛服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）已設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的，要完成向未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型；尚未建立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的，要整合現(xiàn)有資源，明確救助管理機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)工作，要加快籌備建立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)?？h級民政部門及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)照料兒童能力不足的，可就近委托兒童福利機(jī)構(gòu)代為養(yǎng)育并簽訂委托協(xié)議。
3、拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會服務(wù)功能。優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局，加大市兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)力度，將孤兒數(shù)量少、機(jī)構(gòu)設(shè)施差、專業(yè)力量弱的縣級兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童向市兒童福利機(jī)構(gòu)移交。已經(jīng)將孤兒轉(zhuǎn)出的縣級兒童福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心或向未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，探索開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、社會殘疾兒童及其家庭的臨時照料、康復(fù)指導(dǎo)、特殊教育、精神慰藉、定期探訪、宣傳培訓(xùn)等工作。推進(jìn)市兒童福利機(jī)構(gòu)不斷拓展集養(yǎng)、治、教、康于一體的社會服務(wù)功能，力爭將兒童福利機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，積極向貧困家庭殘疾兒童開放。
（二）加強(qiáng)兒童關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)基層兒童工作力量。堅持選優(yōu)配強(qiáng)，確保有能力、有愛心、有責(zé)任心的人員從事兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作，做到事有人干、責(zé)有人負(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配備1名“兒童督導(dǎo)員”，負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作；村（居）配備1名“兒童主任”，由村（居）委會委員、村級民政事務(wù)員、社會救助協(xié)理員、大學(xué)生村官等有固定勞動報酬的基層工作人員中，選取1名思想素質(zhì)好、文化程度高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r且愿意長期從事兒童工作的女性擔(dān)任，優(yōu)先安排村（居）民委員會女性委員擔(dān)任。依托全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，對兒童督導(dǎo)員、兒童主任實(shí)行實(shí)名制管理，并及時錄入、更新人員信息。完善兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作跟蹤抽查制度，對認(rèn)真履職、工作落實(shí)到位、成績突出的予以獎勵和表揚(yáng)，并納入有關(guān)評先評優(yōu)表彰獎勵推薦范圍，對工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力的要及時作出調(diào)整。
2、提升基層兒童工作水平。按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求，建立健全兒童福利工作分級培訓(xùn)體系。市級民政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)到兒童督導(dǎo)員；縣級民政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)到兒童主任。兒童督導(dǎo)員和兒童主任每年至少輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)內(nèi)容要突出兒童督導(dǎo)員職責(zé)（見附件2）、兒童主任職責(zé)（見附件3），突出家庭走訪、信息更新、強(qiáng)制報告、政策鏈接、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任及家庭教育等重點(diǎn)。初任兒童督導(dǎo)員和兒童主任經(jīng)培訓(xùn)合格方可開展工作。要從培訓(xùn)資金、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)層級、培訓(xùn)地點(diǎn)等方面加大對貧困地區(qū)培訓(xùn)工作支持力度。
3、落實(shí)基層屬地管理責(zé)任。各地要提升基層服務(wù)供給能力，充分利用現(xiàn)有服務(wù)平臺，以學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）為支點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動的基層兒童服務(wù)模式。在學(xué)校放假期間，要充分發(fā)揮“兒童之家”等服務(wù)平臺的作用，組織公益性農(nóng)村留守兒童假期活動。民政部門要指導(dǎo)村（居）委會通過實(shí)地走訪、電話核實(shí)等方式對轄區(qū)兒童開展排查，無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足或者履職不到位、失學(xué)輟學(xué)、殘疾患病農(nóng)村留守兒童和困境兒童每次排查必須100%走訪，走訪排查情況要記錄到全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每季度至少要開展一次巡查，重點(diǎn)巡查核實(shí)村（居）委會每季度走訪排查情況、重點(diǎn)對象定期隨訪情況、村（居）兒童主任履職情況、兒童之家作用發(fā)揮情況、系統(tǒng)數(shù)據(jù)時效性情況等。
（三）鼓勵引導(dǎo)社會力量廣泛參與。
1、大力培育孵化社會組織。各縣（市、區(qū)）民政部門及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要通過政府委托、政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等多種方式，有針對性的培育和發(fā)展一批兒童服務(wù)類的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織。有條件的地方可依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)成立孵化平臺，為兒童服務(wù)類社會組織孵化提供政策和技術(shù)支持。積極培育支持相關(guān)社會組織加強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，提高關(guān)愛保護(hù)服務(wù)水平，為開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)等工作提供支持和服務(wù)。要在場地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開通未成年人保護(hù)專線電話等方面提供優(yōu)惠便利條件。
2、加快推進(jìn)政府購買服務(wù)。各縣（市、區(qū)）民政部門要細(xì)化并做好購買農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障等服務(wù)工作，并結(jié)合實(shí)際需要做好資金保障，按照政府采購法，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體，重點(diǎn)購買走訪核查、熱線運(yùn)行、監(jiān)護(hù)評估、精準(zhǔn)幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪督導(dǎo)檢查等關(guān)愛服務(wù)。要加大政府購買具備心理健康輔導(dǎo)能力的社會組織力度，有針對性地為精神關(guān)懷缺失、遭受家庭創(chuàng)傷等兒童提供人際調(diào)適、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、人格健康成長等專業(yè)性關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)身心健康。引導(dǎo)承接購買服務(wù)的社會組織優(yōu)先聘請村（居）兒童主任協(xié)助開展上述工作，并適當(dāng)幫助解決交通、通信等必要費(fèi)用開支。
3、積極倡導(dǎo)社會力量參與。支持社會工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同特點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。動員引導(dǎo)廣大社會工作者、志愿者等力量深入貧困地區(qū)、深入貧困服務(wù)對象中，開展關(guān)愛服務(wù)。積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，通過一對一幫扶、慈善捐贈、實(shí)施公益項(xiàng)目等多種方式，重點(diǎn)加強(qiáng)貧困農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭救助幫扶，引導(dǎo)企業(yè)督促員工依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。
市級已建立曲靖市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度，各縣也要相應(yīng)地建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度，推動部門間溝通與協(xié)作。
1、完善救助保護(hù)機(jī)制。各地民政部門要會同公安、教育等部門，以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點(diǎn)，推動建立閉環(huán)運(yùn)行的救助保護(hù)機(jī)制，建立完善強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”的關(guān)愛服務(wù)體系，加大對強(qiáng)制報告主體的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，推動建立以評估幫扶為重點(diǎn)的個案會商機(jī)制，持續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，并向困境兒童延伸，合力解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)情況較差、輟學(xué)等問題。司法行政部門要依法為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供法律援助，推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。共青團(tuán)組織要會同未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)開通12355未成年人保護(hù)專線，探索“一門受理、協(xié)同處置”個案幫扶模式，聯(lián)動相關(guān)部門提供線上線下服務(wù)。
2、保障兒童基本生活。各級民政部門要切實(shí)抓好孤兒等特困兒童重點(diǎn)群體的基本生活兜底保障，統(tǒng)籌孤兒保障、特困供養(yǎng)、最低生活保障等政策。加強(qiáng)對不同類型兒童生活兜底保障需求的研究，分類施保、分類施策，實(shí)施更有針對性、更適合兒童身心發(fā)展需要的基本生活兜底保障政策。強(qiáng)化相關(guān)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁將中央、省提高的孤兒基本生活資金用于沖抵地方財政支出，對于截留、套取、冒領(lǐng)、虛報等違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、推動落實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任。各地人力資源社會保障部門要推動落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，將倡導(dǎo)家庭文明、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任納入家庭教育工作內(nèi)容，引導(dǎo)家長特別是新生代父母依法履責(zé)。公安部門要依法追究失職父母或侵害人的法律責(zé)任，加大對失職父母的批評教育、訓(xùn)誡、處罰力度，嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童的犯罪行為。民政部門要指導(dǎo)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)依法接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人，超過1年仍無法查明父母及其他監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個月以上的，要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校教育保障措施。各地教育部門要強(qiáng)化適齡兒童控輟保學(xué)、心理教育等工作措施，為兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)的兒童就近入學(xué)提供支持。做好對重點(diǎn)群體的常態(tài)監(jiān)控，因地、因家、因人精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)班主任和宿舍管理人員素質(zhì)和能力培訓(xùn)。指導(dǎo)流入地政府全面落實(shí)“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的隨遷子女就學(xué)政策，認(rèn)真執(zhí)行在流入地參加升學(xué)考試政策和接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，簡化入學(xué)流程，為隨遷子女在流入地入學(xué)提供便利，從源頭減少留守兒童現(xiàn)象。
5、促進(jìn)兒童健康成長。各地教育部門要加強(qiáng)對留守兒童和困境兒童的心理健康關(guān)愛，在學(xué)校安裝視頻設(shè)備，設(shè)立親情電話。衛(wèi)健部門要強(qiáng)化醫(yī)療救治及保障管理，建立由省級定點(diǎn)醫(yī)院牽頭，各級定點(diǎn)醫(yī)院共同參與的兒童血液病診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定點(diǎn)集中救治管理，實(shí)施腫瘤患兒化療、手術(shù)、放療等多學(xué)科協(xié)作診療，構(gòu)建罕見病診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)健部門要會同民政、婦聯(lián)等部門和單位做好出生缺陷三級防治。殘聯(lián)組織要積極維護(hù)殘疾兒童權(quán)益，大力推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)、教育服務(wù)，提高康復(fù)、教育保障水平。
五、強(qiáng)化保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要積極推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，推動政府將其納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等規(guī)劃，納入脫貧攻堅和全面建成小康社會大局，明確建設(shè)目標(biāo)，層層分解任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會議作用。民政部門要牽頭推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，推動健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和部門內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)支持力度，幫助深度貧困地區(qū)解決特殊困難和薄弱環(huán)節(jié)，盡快補(bǔ)齊短板，提升服務(wù)水平，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加大資金投入。財政部門要結(jié)合實(shí)際需要，做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，在現(xiàn)行民生政策的基礎(chǔ)上，研究加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛資金保障措施，明確支出范圍，強(qiáng)化績效管理。加大對貧困地區(qū)兒童工作的支持力度，將“貧困發(fā)生率”和財政困難系數(shù)作為重要因素，向貧困地區(qū)傾斜并重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)開展兒童關(guān)愛服務(wù)工作。
（三）嚴(yán)格督查落實(shí)。婦兒工委辦公室要督促各級地方人民政府落實(shí)兒童發(fā)展綱要要求。民政部門要建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)動態(tài)跟蹤機(jī)制，了解工作進(jìn)度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作考核評估重要內(nèi)容強(qiáng)化落實(shí)。
（四）加強(qiáng)政策宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊等媒介宣傳兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作相關(guān)法律法規(guī)和救助保障政策，引導(dǎo)社會大眾自覺履行法定責(zé)任、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。組織開展形式多樣的宣傳教育活動，報道先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會力量積極參與兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作，營造良好社會氛圍。