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個人土地工作總結(jié) 篇1
多年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確部署、所領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和同志們的大力幫助下,我緊緊圍繞縣局的中心工作,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作,加強學(xué)習(xí),努力工作,較好的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下:
一、認真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
我認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等,學(xué)習(xí)黨的十六大精神、十七大會精神和縣委擴大會議精神,不斷用政治理論知識武裝自己的頭腦。在業(yè)務(wù)方面先后學(xué)習(xí)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。針對所從事的工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了地籍管理、建設(shè)用地管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護等方面的規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和基本知識。通過不斷學(xué)習(xí),逐步提高了政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強了工作責(zé)任感和事業(yè)心,增強了依法行政、服務(wù)于民、處理復(fù)雜問題的能力,切實轉(zhuǎn)變了觀念,改進了作風(fēng),提高了工作效率。
二、遵紀守法、恪守奉公、積極履行職責(zé)
我始終貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策和路線,堅決聽從組織安排,在思想上和行動上與黨支部保持高度一致,堅決遵守組織紀律,保守工作秘密,遵守單位各項規(guī)章制度,時時刻刻以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,按時上下班、不遲到、不曠工,愛護公物、節(jié)約用電用水,不鋪張浪費,團結(jié)同事、愛護單位,舍小家、顧大家,個人利益服從集體利益,時時處處以大局為重,堅決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”嚴格按“十條便民措施”勤奮工作,誠實守信,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,排除一切私心雜念,較好地履行了自己的職責(zé),全心全意做好本職工作。
三、積極主動,努力完成各項工作任務(wù)
我自從進國土系統(tǒng)工作以來,很多次參加了市縣兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),都取得了較好的成績,并在實際工作中認真加以貫徹、運用。近20年來我運用學(xué)來的知識,工作起來得心應(yīng)手。工作上在單位按照所內(nèi)分工,我在**和**兩個所都從事的是農(nóng)房建設(shè)、土地資源調(diào)查、基本農(nóng)田的調(diào)查和文檔等工作。在工作上我兢兢業(yè)業(yè),刻苦勤奮,都取得了較好的成績。 (一)2000年全面完成土地調(diào)查工作。
為搞好2000土地調(diào)查工作,縣國土局抽調(diào)各所的業(yè)務(wù)骨干搞土地調(diào)查工作,我也很幸運地加入了這一系列工作。土地調(diào)查,積極落實和開展各項工作。我與同事們一起順利完成了兵地之間土地權(quán)屬界線(工作線)的銜接和接邊,基本農(nóng)田的補劃,上圖工作。完成了上級安排的任務(wù)以及我局對土地調(diào)查面積核,土地權(quán)屬的調(diào)查工作。
(二)認真執(zhí)法監(jiān)察,嚴查土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)案件。參與了多起對違法占地建房的拆除工作。在工作中,我嚴格依法執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,工作細致,扎扎實實地干好、抓好每一項既定目標(biāo)和任務(wù)。同時按照政策逐條細化,在依法執(zhí)法情況下盡可能使群眾利益最大化,對在實際執(zhí)法工作中暴露出來的問題和矛盾,理順?biāo)悸?,耐心向群眾進行解答,以取得群眾的支持和理解,并逐一對群眾存在的問題進行解決,確保我各項執(zhí)法監(jiān)察工作落實到位,群眾滿意在心。
(三)認真做文書檔案工作。
文檔工作是一項細心耐心工作,我在日常工作中認真不怕苦、不怕累,勤勤懇懇,充分發(fā)揮個人特色,精心歸類、粗細裝訂檔案,精心呵護檔案保存環(huán)境,做到文件不丟失,不損壞。嚴格把關(guān),對照標(biāo)準(zhǔn)逐一整理,對一些不符合要求的檔案材料,如有的文件破損不堪,有的字跡不清無法辨認等,我想方設(shè)法進行補救。對已經(jīng)歸檔的資料,我就按照規(guī)定尺寸進行粘補和裁剪。我按照要求在分類、編號、有序排列、資料完整性、檔案美觀性、耐用性等方面做了細致而有效的工作。這些工作繁瑣龐雜,需要投入極大的耐心和注意力,花費時間極長,為此我加班加點不苦累,嚴格按標(biāo)準(zhǔn)仔細整理所有檔案,每年檢查都得到了好評。
此外,我還認真完成好了組織交辦以及其他日常事務(wù)??傮w說來,在多年以來的國土工作中,我嚴格要求自己,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揮不怕苦不怕累的優(yōu)良品格,始終站在工作
第一線,踏踏實實完成每一項工作,認認真真做好每一件事情,實實在在學(xué)好每一項知識、技能,使我在國土工作中掌握了應(yīng)有的知識和專業(yè)技能,在自己的崗位上做出了應(yīng)有的貢獻。今后,我還將立足崗位,進一步加強學(xué)習(xí),進一步努力工作,爭取為國土資源管理工作做出更大的貢獻。
個人土地工作總結(jié) 篇2
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
二、搭建平臺
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進行土地流轉(zhuǎn)。
三、加強學(xué)習(xí)
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓(xùn)會、座談會等,針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進行討論,并集思廣益,商討解決方案。
四、宣傳發(fā)動
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn)土地。
五、項目帶動
在開展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn),種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進一步擴大了種植面積,提升經(jīng)濟效益。
六、工作中存在的問題和下一步打算
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認識程度不夠,固守土地思想嚴重,不愿將土地進入流轉(zhuǎn)程序,對工作的進一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
個人土地工作總結(jié) 篇3
20xx年上半年,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)我區(qū)“四年大發(fā)展”、建設(shè)宜居宜業(yè)幸?!痢翞楣ぷ髂繕?biāo),全面貫徹落實國家有關(guān)土地儲備的各項法規(guī)和政策,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,扎實有效地開展土地儲備工作,促進我區(qū)節(jié)約集約用地和提高政府對土地的宏觀調(diào)控力度,為我區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。上半年,依法收儲土地宗,面積萬平方米,依法供地宗,面積萬平方米,土地出讓收入萬元。
一、上半年工作開展情況及取得的主要成效
(一)加大土地收儲力度,保障項目用地需要
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃,采取“依托項目抓儲備”的思路,大力開展土地儲備工作。上半年,共收儲土地宗,面積合計萬平方米,共支付土地償款萬元。
1、×××綜合整治二期工程項目。該項目范圍內(nèi)納入土地收儲對象共27宗,面積18.34萬平方米,目前已收儲土地22宗,面積17.34平方米,其中屬上半年收回的有15宗,面積5.95萬平方米。上半年已完成土地清場工作,可交付使用的土地有16宗,面積6.56萬平方米。
2、×××片區(qū)保利項目。該項目總面積約142萬平方米,目前已收回12宗土地,面積12.9萬平方米,其中:收回已批建設(shè)用地6宗,面積共6.07萬平方米;收回村民回扣地6宗,面積6.83萬平方米。
3、×××新城項目。該項目范圍內(nèi)已發(fā)證土地國有用地共53宗,面積23.38萬平方米,目前已收回土地8宗,面積3.97萬平方米。其中屬上半年收回的有5宗,面積2.27萬平方米。
4、其他項目。上半年開展土地收儲的項目還有廈深鐵路、環(huán)城路、惠大高速、新時代廣場、中天名苑、半山湖城、清泉廣場等。上半年共收回土地6宗,面積12.69萬平方米。
(二)加大土地資源整合,提升土地利用效益
我中心繼續(xù)圍繞區(qū)大項目、重點項目和結(jié)合市場需求加大對儲備土地資源的整合力度,進一步提升土地利用效益。
一是加強與區(qū)國土分局、住建局、財政局等部門緊密配合,加強對儲備土地的調(diào)研,合理制定土地出讓計劃,最大限度提升土地利用效益。
二是圍繞區(qū)大項目和結(jié)合市場需求供地。上半年,掛牌出讓土地21宗,面積35.34萬平方米,取得土地出讓收入10435.03萬元,土地純收益9552.76萬元。主要供地的項目有半山湖城、石橋新城、中海油站、中信新城、保利項目、鴻海化工工業(yè)園、怡發(fā)工業(yè)園等。
三是保障公共設(shè)施用地。上半年,劃撥出庫土地6宗,面積
0.06萬平方米。完成了區(qū)維穩(wěn)中心、中山中學(xué)、體育公園二期、殘疾人綜合服務(wù)中心、托養(yǎng)中心(康復(fù)中心)和特殊教育學(xué)校等項目的供地。
(三)加強儲備土地管理,創(chuàng)新儲備土地管理模式
1、加強土地清場工作,及時解決土地歷史遺留問題,確保已供項目用地按時開工建設(shè)。上半年,我中心完成了區(qū)特殊教育學(xué)校用地的`清場工作,積極協(xié)調(diào)處理“迪亞花園”、“白露醫(yī)院”等已供地項目的征地遺留問題,促使相關(guān)問題逐步得到解決。
2、做好用地指標(biāo)的空間置換工作。上半年,我中心在政策范圍內(nèi),按要求完成××鎮(zhèn)467.6畝土地空間置換工作,有效地提高了用地指標(biāo)利用效率。
3、加強儲備土地的維權(quán)管理。一是做好儲備土地的現(xiàn)狀調(diào)查工作,對儲備土地的現(xiàn)狀進行登記造冊;二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所合作,對儲備土地進行動態(tài)監(jiān)督,防止儲備土地被非法占用。
4、加強信息化管理,完善儲備土地上圖更新工作。上半年,我中心對儲備土地總圖、土地利用總體規(guī)劃圖、城市現(xiàn)狀航拍圖進行了更新,并在會議室、開發(fā)利用科等上墻張掛。
(四)繼續(xù)加強貸款融資工作,實現(xiàn)土地儲備滾動發(fā)展我中心在央行貸款規(guī)模不斷縮減,縣級融資平臺貸款難度加大的情況下,采取“提前對接項目、加快上會審批”的辦法,在去年與區(qū)農(nóng)發(fā)行支行簽訂了1.8億元貸款融資協(xié)議的基礎(chǔ)上,于今年4月下旬再次與區(qū)農(nóng)發(fā)行支行簽訂了2
.2億元8年期貸款融
資協(xié)議。至此,區(qū)政府部署我中心向區(qū)農(nóng)發(fā)行貸款融資4億元的工作任務(wù)已全面完成。除此以外,我心向廣發(fā)銀行申請的1億元貸款融資項目也取得了新的進展,目前已進入了后期的風(fēng)險評估階段,預(yù)計將很快能通過廣發(fā)銀行總行的審批。
通過幾年來的土地儲備貸款融資運作,我區(qū)土地儲備工作已形成了“土地抵押—貸款融資—收儲土地—整合利用—出讓開發(fā)—收益還貸”的良性循環(huán),進一步發(fā)揮了土地儲備貸款融資的作用,使土地真正成為區(qū)政府資本運作的主渠道,不僅實現(xiàn)了土地儲備工作的滾動發(fā)展,也為城市建設(shè)積累了后續(xù)資金。
(五)強化勤政意識,提高內(nèi)部管理水平
1、班子建設(shè)不斷加強。儲備中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)精神強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)行力和嚴格履行單位職責(zé)的要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。堅持貫徹民主集中制,重大事項全部通過辦公會集體研究決策。班子成員不斷加強各種能力培養(yǎng),經(jīng)常溝通交流工作情況,對一些疑難問題,通過互相交流,充分醞釀,集體決策。目前,已形成了想干事、干好事、干成事的工作氛圍。班子成員的模范作用,帶動了單位整體辦事效率的提高。
2、各項制度得到落實。始終堅持一切按制度辦事、按程序辦事。按照區(qū)行政效能監(jiān)察中心要求,建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、離崗告知制、限時辦結(jié)制、辦事公開制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、效能考評制、行政過錯責(zé)任追究制等機關(guān)效能九項制度。通過嚴格制度和經(jīng)常性的督查,中
心工作秩序規(guī)范,各項紀律執(zhí)行的都比較到位。同時建立學(xué)習(xí)日制度,加強對全體干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取班子成員或業(yè)務(wù)骨干親自備課授課、組織觀看錄像、討論交流等形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育,全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了一定的提高。
3、廉政建設(shè)進一步加強。由于土地儲備工作的特點,我們接觸的面比較廣,交往的人員成分也比較復(fù)雜。對此,我們高度重視廉政建設(shè),警示教育做到逢會必講,遇事必提;制度上堅持集體研究,充分醞釀,廣泛征求意見;機制上建立和完善各類報批審批制度,有效規(guī)避廉政風(fēng)險和決策失誤。
二、存在的主要問題
(一)儲備土地總量不足,影響政府對土地資源的調(diào)控土地供給是各級政府對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段,土地資源是城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。然而,我區(qū)目前儲備土地資源卻十分有限,遠遠未能滿足我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展對土地的需求,利用儲備土地供給調(diào)控土地市場的作用甚微。
(二)土地收儲資金不足,制約土地收儲進度
因我區(qū)財政資金緊張,區(qū)財政能夠安排給我中心的土地收儲資金非常有限,土地融資方面受國家宏觀調(diào)控影響,貸款規(guī)模壓縮,這兩方面原因造成了我區(qū)土地儲備資金嚴重不足,很大程度上制約了土地收儲工作進度。
(三)土地收購價格偏低,土地收儲難度大
個人土地工作總結(jié) 篇4
近些年來,我切實加強個人學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè),扎實工作,努力鉆研,充分發(fā)揮自身特長,工作業(yè)績得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和同事們的一致認可。
一、切實加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)。
國土所地處基層,面對的是廣大的基層群眾,工作千頭萬緒情況復(fù)雜。為切實做好工作,我充分利用工作間隙和休息時間,認真學(xué)習(xí)土地法律法規(guī),聯(lián)系實際,針對性加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用。積極學(xué)習(xí)上級部門新發(fā)的文件政策,與時俱進,根據(jù)發(fā)展特點,開動腦筋拓寬思路,探索解決新形勢下解決問題的工作方法。另外,充分利用上級土地部門培訓(xùn)基層國土部門人員的機會,認真參加學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)記錄,真正做到學(xué)以致用。通過以上措施,個人素質(zhì)在較短的時間內(nèi)有了較大提高,工作能力明顯增強,得到單位領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
二、依法行政,廉潔奉公,做一名優(yōu)秀的基層國土衛(wèi)士國土所單位雖小,但五臟俱全,涉及的業(yè)務(wù)工作很多。土地執(zhí)法監(jiān)察、土地信訪、農(nóng)村宅基報批、檔案材料整理及土地整理等,都需要按時完成。在工作中,堅持依法行政,嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定和制度辦事,堅決查處各類違法用地行為,公平公正處理土地信訪案件,做到廉潔奉公切實加強自律。近些年來,和單位同事們一起,巡查300余次,累計行程超過3000多公里,查處制止各類違法占地70余宗,處理土地信訪案件40余件,整理檔案材料1000余份,為做好一方土地管理工作做出了自己的一份貢獻。
三、切實發(fā)揮特長,做好單位宣傳工作
在工作之余,根據(jù)自身特長,積極做好單位宣傳工作,積極樹立部門正面形象,促進工作業(yè)績整體提升。近些年共發(fā)表各類報道信息20余篇。其中,***信息,被市縣新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)帖。所發(fā)信息報道正面宣傳了本地亮點,收到了良好的社會效果。
四、認真做好監(jiān)督大隊各項工作
個人土地工作總結(jié) 篇5
xxxx年以來,土地儲備中心在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)處室、單位的鼎力支持下,克服了工作人員少、業(yè)務(wù)任務(wù)重、工作壓力大的實際困難,積極進取,奮力拼搏,基本完成了各項工作任務(wù),取得了一定成績。今年土地儲備中心的工作可以概括為兩句話:在困難中完成任務(wù),在困難中謀求發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年工作情況和xxxx年工作思路匯報如下:
一、今年工作情況回顧
xxxx年土地儲備中心主要在以下幾個方面取得一些成績:
1 、強化學(xué)習(xí)教育,大力提高干部隊伍素質(zhì)。
一是加強政治(業(yè)務(wù))學(xué)習(xí)。土地儲備中心把每周五下午定為政治(業(yè)務(wù))學(xué)習(xí)時間,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神,并組織開展廣泛深入的討論,切實提高干部職工的思想政治素質(zhì)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,除認真參加每月一次的業(yè)務(wù)知識考試外,還開展了請專家上課活動,邀請局相關(guān)處室、單位的領(lǐng)導(dǎo)來講課,如用地報批、征地拆遷等,取得了較好的效果。二是認真開展保持黨員先進性教育活動。按照局保先辦的統(tǒng)一部署,土地儲備中心從4月份開始深入開展了保先教育活動,每名黨員的學(xué)習(xí)時間都超過了50個小時,記讀書筆記10000多字,撰寫學(xué)習(xí)心得 3 篇以上。大家深入分析自己在理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的差距和不足,累計為28條;從關(guān)心同志的角度對黨員提出了中肯的意見和希望,累計為57條。通過批評與自我批評,找到了黨員干部存在的缺點和不足,并切實加以整改,達到了促進各項工作的效果。三是深入開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意單位活動。全體干部職工對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,從我做起,從小事做起,為人民群眾辦實事、辦好事,樹立了國土部門在人民群眾中的良好形象。積極開展下基層、聽意見、送服務(wù)活動,今年以來,土地儲備中心分別走訪了市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、中策橡膠有限公司、新華造紙廠、中國計量學(xué)院、浙江科技學(xué)院、浙江工程學(xué)院、杭州電子工學(xué)院等,上門送服務(wù)、送政策,共同商討土地盤活等事宜,得到各部門、企業(yè)及高校的好評。四是積極開展聯(lián)系街道(社區(qū))工作。土地儲備中心聯(lián)系望江街道,主動積極地上門送政策、送服務(wù),解決街道和社區(qū)碰到的一些實際問題,得到當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u。今年以來,黨支部組織全體黨員干部以助學(xué)幫困等形式先后三次組織干部職工捐款、捐物,幫助困難群眾。黨支部注重一個“實”字,在協(xié)助街道招商引資、推進舊城改造、扶貧幫困等方面做了大
量工作,樹立了國土資源部門在基層群眾中的良好形象。在抗擊非典斗爭中,中心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部經(jīng)常深入街道、社區(qū)第一線,幫助開展工作,送上慰問品,與群眾一起共度難關(guān)。在日常工作中,十分注重國土基本國策的宣傳工作,共分放宣傳冊500多本。針對學(xué)生就學(xué)的實際困難,黨支部組織黨員捐款1800多元,與望江街道2名學(xué)生結(jié)對子,解決了他們的部分學(xué)雜費和學(xué)習(xí)用品。五是認真做好土地信訪工作。每名干部職工都十分重視群眾的呼聲,接到信訪任務(wù)后,盡快搞清情況,并在第一時間與反映人聯(lián)系或見面,在政策允許范圍內(nèi)為他們解決實際問題。如果確實不能辦理的,也要做好解釋說明工作,爭取他們的理解和支持。據(jù)統(tǒng)計,xxxx年土地儲備中心共辦理信訪84件。六是開展多種形式的教育活動。干部職工積極參加各項活動,如春風(fēng)行動、抗擊非典捐款、紀念建黨80周年大型歌詠會等,土地儲備中心黨支部還組織全體干部赴中國革命的搖籃——紅色根據(jù)地井岡山,開展學(xué)習(xí)教育活動,取得較好效果。全體黨員參觀了革命先烈紀念碑、井岡山革命博物館及紅軍戰(zhàn)斗、生活過的地方,并向革命烈士敬獻了花圈。
2 、推進業(yè)務(wù)工作,努力保障房地產(chǎn)用地供應(yīng)。xxxx年土地儲備中心共收購、整理土地50宗,土地面積4321.92畝(比xxxx年增長62%),投入資金30.55億元;推出土地38宗,土地面積2594.38畝(比20xx年增長72%),收回資金34.56億元。另外,還移交各類建設(shè)用地1230畝,主要用于道路、綠化、學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)。特別是下半年,市委、市政府要求推出商品住宅用地2800畝,時間緊、任務(wù)重,土地儲備中心積極響應(yīng)號召,采取有效措施,千方百計保證供地,為較好完成供地任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻。
在具體做法上,
一是加強與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取方方面面的工作支持。土地儲備中心積極主動地與規(guī)劃、房管、計委、建委、各區(qū)政府等進行溝通協(xié)調(diào),為收購、整理土地創(chuàng)造了較好的工作環(huán)境。在資金運作上,經(jīng)多次與財政部門溝通協(xié)調(diào),最后市政府明確了“保底”政策,即財政部門與土地儲備中心進行年終統(tǒng)一核算,保證土地儲備中心每年增值20xx萬元。
二是加大土地整理力度,保證有地可供。土地儲備中心把土地整理作為重點工作來對待,切實加大“毛地”變“凈地”的加工整理力度。xxxx年共加工整理土地50宗,土地面積2976畝;劃出規(guī)劃紅線8423畝;完成56個計劃立項手續(xù)、 33個用地預(yù)審項目和49宗土地測繪。三是調(diào)整工作重點。在可收購的企業(yè)土地越來越少,舊城改造進展緩慢的情況下,土地儲備中心把工作重點及時調(diào)整到集鎮(zhèn)改造、工業(yè)企業(yè)和高校搬遷上來,保證政府儲備土地的庫存量。目前西湖區(qū)三個集鎮(zhèn)改造工作進展順利。在省市各教育部門、管理部門的支持配合下,成功地組織了杭州師范學(xué)院鳳起路校區(qū)、浙江省物資學(xué)校、中國計量學(xué)院、杭州電子工學(xué)院、浙江財經(jīng)學(xué)院的公開出讓工作,取得了預(yù)期效果。四是加強地塊管理工作。土地儲備中心制訂儲備地塊管理責(zé)任制,將所有地塊的管理工作分解落實到人,每半個月到現(xiàn)場實地踏勘,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。由于管理到位,工作成效較好,我局被市政府評為xxxx年度“三化”(綠化、凈化、美化)工程最佳配合單位,土地儲備中心吳偉同志被評為先進個人。
3 、加強內(nèi)部管理,推進效率建設(shè)和效能建設(shè)。土地儲備中心十分重視內(nèi)部管理,制訂、完善規(guī)章制度,并對已有的規(guī)章制度抓好貫徹落實工作,使各項業(yè)務(wù)工作流轉(zhuǎn)更為順暢,切實提高工作質(zhì)量和工作效率。
一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),收購科與綜合科合署辦公,既能減少不必要的工作環(huán)節(jié),切實提高辦事效率,又能促進業(yè)務(wù)工作人員掌握多方面的知識;
二是層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。將各項工作目標(biāo)分解落實到科室,科室分解到個人,中心領(lǐng)導(dǎo)與科長、科長與工作人員分別簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作責(zé)任,為較好地完成各項工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
三是實行項目管理責(zé)任制。經(jīng)主任辦公會議研究后,確定開發(fā)地塊的項目責(zé)任人,負責(zé)該項目的全程管理工作,包括資金開支、業(yè)務(wù)開展等,其他全體同志予以配合、支持,形成一人為主,全體參與的新型工作機制。
4 、堅持開拓創(chuàng)新,全面深化土地儲備工作。
一是大力拓寬融資渠道。上半年,城市土地發(fā)展有限公司正式成立,注冊資金達20億,土地儲備中心會同公司加大“做地”力度,以緩解供地壓力,同時配合公司開展土地債券發(fā)行的調(diào)研工作,為土地儲備工作籌集低成本資金做好前期準(zhǔn)備工作。中國人民銀行121號文件下發(fā)以后,土地儲備中心及時召開各大銀行座談會,找到了既符合政策,又能簡化抵押貸款手續(xù)的辦法。
二是開展立法調(diào)研,目前《杭州市土地儲備條例》已經(jīng)形成初稿,并在一定范圍內(nèi)進行了討論,現(xiàn)正在爭取列入市人大xxxx年立法計劃。市區(qū)經(jīng)營性用地空間的調(diào)查研究也取得了初步成果。
二、當(dāng)前工作中存在的突出問題和主要矛盾
目前,土地儲備工作兩難問題很多:一是市委、市政府要求加大土地供應(yīng)量與土地報批困難重重、報批周期長的問題;二是市場對房地產(chǎn)用地的需求量大與拆遷整理土地難的問題;三是投入資金的單位成本高與土地收益的分配比例低的問題;四是按現(xiàn)行政策收地與土地使用者的市場化要價的問題;五是儲備中心整理土地運作機制的行政管理模式與實際整理土地應(yīng)采取的企業(yè)化手段問題。
以上兩難問題,造成土地儲備中心乃土地管理工作難度增加,不確定因素增多,使工作處于被動局面。除此之外,我們覺得,工作中也存在以下突出問題:
1 、多口子做地問題。目前,我市做地的單位除土地儲備中心以外,還有錢江新城和各開發(fā)區(qū),而現(xiàn)在擁有存量土地的'省級企業(yè),也在打擦邊球,造成“政府做地,企業(yè)做房”工作模式受到?jīng)_擊,土地儲備中心的職能受到削弱。
2 、用地報批問題。今后土地儲備中心需報省政府、國務(wù)院審批的新增用地量將越來越大,按目前的形勢分析,審批周期會很長,審批難度會越來越大。
3 、征地拆遷問題。根據(jù)最新的形勢分析,征地拆遷工作越來越難,省廳對報件的要求也越來越高。同時,拆遷工作的難度越來越大,已成為供地的瓶頸。整個地塊如有拆遷戶不配合,即使實施強遷,工作周期也比較長,又要考慮社會穩(wěn)定,使供地工作受阻。
4 、市政配套問題。儲備土地出讓后,道路、管網(wǎng)跟不上,已經(jīng)成為較難解決的遺留問題,致使工作相當(dāng)被動。
5 、土地信訪問題。近兩年,土地儲備中心作為用地單位實施拆遷行為,造成拆遷信訪量逐年上升,成為我局的信訪大戶。
6 、規(guī)劃滯后問題。城市規(guī)劃滯后,且隨意性較大,凈地率低,土地集約利用差。丁橋大型居住區(qū)征地面積為5700畝,按規(guī)劃只能整理凈地1800畝,凈地率僅為31.6%,扣除50%經(jīng)濟適用房用地后,商品房凈地率只有15.8% 。如下沙大型居住區(qū)征地面積為2650畝,按規(guī)劃只能整理凈地554畝,凈地率僅為20.9%,扣除50%經(jīng)濟適用房用地后,商品房凈地率只有10.4% 。
三、明年的工作目標(biāo)和工作重點
明年土地儲備中心的工作目標(biāo)是緊緊圍繞市委、市政府下達的供地任務(wù),按照做強做大做熟地的原則,團結(jié)合作,開拓創(chuàng)新,整合機制,多收地、多做地、多供地,努力完成年度供地任務(wù),確保我市房地產(chǎn)用地的有效供應(yīng),保持我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的發(fā)展。在具體工作任務(wù)上,土地儲備中心在完成用地報批的前提下要力爭完成8000畝土地收購任務(wù),并提供住宅用地凈地3600畝(其中發(fā)展公司800畝)。主要工作如下:
1 、做大做強土地收購儲備。要不斷增強創(chuàng)新意識,加快土地收購儲備制度
的完善和發(fā)展。重點抓好以下五項工作:一是堅持用于商品房開發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)”的五統(tǒng)一制度,凡規(guī)劃為住宅區(qū)用地的,由土地儲備中心統(tǒng)一立項、成片報批。要牢牢抓住市區(qū)大型居住區(qū)、地鐵沿線經(jīng)營性用地、第二批撤村建居農(nóng)用地、工業(yè)企業(yè)搬遷用地、高校搬遷用地開發(fā)的主動權(quán),做強做大。二是圍繞保障房地產(chǎn)供地,采取有效的法律、行政和經(jīng)濟手段,探索一條既能調(diào)動社會各方力量,又能保證土地儲備中心在供地中處于主導(dǎo)地位的供地保障新路子,維護房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。三是圍繞提高做地能力,繼續(xù)整合土地儲備中心和城市土地發(fā)展公司的職能,做到優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮土地儲備中心代表政府運作的政府職能和發(fā)展公司實行公司化運作的企業(yè)職能,不僅要做地,還要做房、做路、做其他配套,真正把“毛地、生地”變?yōu)椤皟舻亍⑹斓亍?,使儲備土地推向市場時能夠更好地顯化土地價值,增加政府收益。四是圍繞資金平衡,切實加強項目的資金管理和資金運作監(jiān)控。重大項目決策時,要進行項目論證與評估,進行資金投入與收益分析,確保資金平衡;重大項目進行時,要加強對資金流轉(zhuǎn)的監(jiān)控,確保資金安全;重大項目完成時,要進行成本核算,力爭盈余。要積極向市政府爭取建立土地開發(fā)

