年報(bào)致詞范例

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    年報(bào)致詞 篇1
    1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)全面完成。在20*年度里,統(tǒng)計(jì)工作除了開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、建筑業(yè)等各種常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表外,還有群眾安全感調(diào)查工作、20*年的農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作等,工作任務(wù)非常繁重。但是,全縣統(tǒng)計(jì)工作者不辭勞苦,顧全大局,努力克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人員少、經(jīng)費(fèi)匱乏的困難,統(tǒng)籌安排,加班加點(diǎn),保質(zhì)保量地完成了統(tǒng)計(jì)工作定期報(bào)表和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
    2、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理得到進(jìn)一步提升。一方面,繼續(xù)加強(qiáng)了年報(bào)工作這個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,嚴(yán)把年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),采取科學(xué)的方法對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加強(qiáng)評(píng)估論證。另一方面,在加強(qiáng)年報(bào)管理工作的同時(shí),重點(diǎn)建立了統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度、對(duì)外服務(wù)“一個(gè)窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。通過(guò)實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量量化管理,加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、數(shù)據(jù)發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步上升,多次得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的好評(píng),多數(shù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)在20*年全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核中都獲獎(jiǎng)。
    3、服務(wù)水平不斷提高。全縣統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文字分析資料。其中,縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)為縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、縣政府全體會(huì)以及全縣性的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提供了大量的統(tǒng)計(jì)信息資料;按時(shí)發(fā)布了全縣《20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》;通過(guò)調(diào)查收集整理出版了《20*年墊江統(tǒng)計(jì)手則》;按時(shí)編印了《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》;全年共撰寫(xiě)《統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)工作》、《統(tǒng)計(jì)信息專報(bào)》等150余期,其中有30多篇被縣委、縣政府、墊江報(bào)社、廣播電視臺(tái)、市統(tǒng)計(jì)局采用,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)大眾的作用。
    4、法制建設(shè)成果更加突出?!督y(tǒng)計(jì)法》宣傳工作在往年的基礎(chǔ)上,從形式和效果上都發(fā)生了顯著變化。從今年5月份起,縣黨校已將《統(tǒng)計(jì)法》宣傳工作納入墊江干部培訓(xùn)課程范圍。目前,市委黨校已經(jīng)下發(fā)文件,要求各區(qū)市縣黨校將《統(tǒng)計(jì)法》正式納入黨校培訓(xùn)課程,這為《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳工作提供了更加寬闊更為有效的平臺(tái)。全縣在加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》宣傳工作的同時(shí),也加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法既是檢查《統(tǒng)計(jì)法》貫徹落實(shí)情況,也是一次宣傳《統(tǒng)計(jì)法》的過(guò)程,體現(xiàn)了在檢查中宣傳、在宣傳中檢查的精神。在檢查中發(fā)現(xiàn),與過(guò)去相比,《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況有了很大改變,知曉度有了較大提高,許多單位都能夠自覺(jué)依法統(tǒng)計(jì),積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。但是,統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象仍不樂(lè)觀,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年縣統(tǒng)計(jì)局在市統(tǒng)計(jì)局的督導(dǎo)下,立案查處了一個(gè)行政單位和兩個(gè)企業(yè),并給予了通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。
    一是圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。我縣經(jīng)濟(jì)普查工作在各級(jí)黨委政府的重視下,精心組織,經(jīng)過(guò)全體普查工作人員的共同努力,于20*年底初步完成了經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備和清查摸底工作。從20*年12月31日零時(shí)起,經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,開(kāi)始入戶登記調(diào)查工作。經(jīng)過(guò)全縣近1000名普查人員的艱苦努力,初步摸清了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,基層調(diào)查工作初步結(jié)束。其后,主要工作任務(wù)集中到縣經(jīng)普辦,重點(diǎn)是進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核錄入、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和資料開(kāi)發(fā)工作。半年來(lái),縣經(jīng)普辦十幾名工作人員克服常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難,熬更守夜,不辭勞苦地完成了全縣1689個(gè)法人單位、699個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和13000多個(gè)個(gè)體戶的數(shù)據(jù)錄入審核工作,順利通過(guò)了市經(jīng)普辦的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收工作。與此時(shí),澄溪、永安等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,桂溪、鶴游、周嘉和縣統(tǒng)計(jì)局等四個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體,全縣有28名同志受到了國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦和*市經(jīng)普辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    二是順利完成全國(guó)1%人口調(diào)查工作。搞好1%人口調(diào)查工作,摸清人口最新情況,掌握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理人口與資源環(huán)境關(guān)系,研究制定“十一五”規(guī)劃,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而今年的1%人口調(diào)查屬于全國(guó)性的、歷時(shí)兩年的大型調(diào)查工作,調(diào)查指標(biāo)多達(dá)60多項(xiàng),復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口普查。盡管如此,在各級(jí)黨委政府的大力支持,經(jīng)過(guò)全體調(diào)查工作人員近半年的共同努力,順利完成了全縣12個(gè)抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)調(diào)查小區(qū)、1多人的抽樣調(diào)查工作,初步摸清了全縣人民的家庭婚育、房屋建筑、社會(huì)就業(yè)、年齡分布、人口流動(dòng)等基本情況,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
    為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,及時(shí)客觀掌握和了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,科學(xué)公平公正地考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作成績(jī),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作任務(wù)。為了保證考核方案的公平公正與科學(xué)合理,統(tǒng)計(jì)局積極學(xué)習(xí)和借鑒其他區(qū)市縣的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)的意見(jiàn),反復(fù)論證,在充分發(fā)揮集體智慧的基礎(chǔ)上,形成了20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的具體方案。經(jīng)過(guò)大半年的運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來(lái),推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    總的來(lái)說(shuō),在全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者和普查人員的辛勤勞動(dòng)下,20*年我縣的統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著成績(jī)。成績(jī)的取得,有幾點(diǎn)值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合是取得這些成就的關(guān)鍵。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視經(jīng)濟(jì)工作,也重視統(tǒng)計(jì)工作,親自抓、親自過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作,親自為統(tǒng)計(jì)工作解決具體困難,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造出寬松的環(huán)境。二是統(tǒng)計(jì)工作者高度負(fù)責(zé),埋頭苦干,不計(jì)得失,任勞任怨。三是統(tǒng)計(jì)人員自身素質(zhì)較高。廣大的統(tǒng)計(jì)工作者確實(shí)能吃苦、能吃虧、能戰(zhàn)斗,不管困難多大,條件多差,工作對(duì)象多么不理解,都能克服困難把本職工作完成好??梢哉f(shuō)這就是我們搞統(tǒng)計(jì)工作的法寶。與此同時(shí),從客觀來(lái)看,全縣統(tǒng)計(jì)工作依然存在著諸多亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
    一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)投入較少,嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作可有可無(wú),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可大可小,更有甚者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是虧本買(mǎi)賣(mài),導(dǎo)致在實(shí)際工作中對(duì)統(tǒng)計(jì)工作漠不關(guān)心,對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入太少,嚴(yán)重影響到統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。
    二是少數(shù)單位和部門(mén)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法制觀念淡漠,遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為時(shí)有發(fā)生,報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量差強(qiáng)人意。特別是市屬直管部門(mén),以種種理由拒絕向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)資料,在這里要提出嚴(yán)厲的批評(píng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)在今后的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中將對(duì)此予以重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注,切實(shí)把統(tǒng)計(jì)秩序搞好。
    三是到目前為止,少數(shù)單位和企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施依然不完備,嚴(yán)重影響了全縣的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。由于統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不暢,往往容易形成條塊并存、多頭統(tǒng)計(jì)、一門(mén)出多數(shù)和一數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象,“一條線”、“一個(gè)漏斗”、“一個(gè)體系”的模式還沒(méi)真正建立,造成統(tǒng)計(jì)信息資源不必要的浪費(fèi),增大了社會(huì)統(tǒng)計(jì)成本,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。雖然通過(guò)近兩年的努力,全縣統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有了一些起色,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實(shí)施全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作之機(jī),添置或調(diào)換了一些統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)備,但統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全、信息渠道不暢通的問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決,仍在極大地影響著我縣統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。
    四是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。雖然統(tǒng)計(jì)局年年都在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),但統(tǒng)計(jì)新兵層出不窮,統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高?;鶎咏y(tǒng)計(jì)組織不健全是制約我縣統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的重要難題。由于統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入較少、統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)重,壓力大,時(shí)間緊,待遇差,使得許多統(tǒng)計(jì)人員不安心于工作,形成了一個(gè)“年年培訓(xùn)新兵,新兵年年不斷”的怪圈,嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)人才資源,并導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)量不多,質(zhì)量不高,統(tǒng)計(jì)資料歸檔不及時(shí)、不全面。今后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核,既要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也要考核統(tǒng)計(jì)工作,包括硬件、人員隊(duì)伍,機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性,以及基本待遇等。
    20*年,除了要認(rèn)真完成常規(guī)的年報(bào)、定期報(bào)表和專項(xiàng)調(diào)查工作外,將開(kāi)展以下四項(xiàng)工作。
    (一)及早準(zhǔn)備,精心組織,全力搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)全國(guó)性的大型普查工作,每一次。明年開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央在今年制定的“十一五”規(guī)劃中就明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要反映從舊到新的變化,必須要用事實(shí)說(shuō)話,用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)話。因此,我們決不能忽視這項(xiàng)工作,要力爭(zhēng)在組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、擬定計(jì)劃、宣傳發(fā)動(dòng)等方面及早行動(dòng)、盡快落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)普查的順利進(jìn)行。
    (二)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作通過(guò)今年的初步運(yùn)行,已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步完善考核統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),隨著縣委、縣政府對(duì)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的重新確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的內(nèi)容必然要隨之變化,考核統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也必將進(jìn)行增減??h統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同縣委辦、縣府辦盡早拿出建議意見(jiàn),并且征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)。力求分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,突出重點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)向發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,解決好人的問(wèn)題,機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照考核方案的具體要求規(guī)范地、按時(shí)地完成考核工作,確保這個(gè)體系的長(zhǎng)效良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基”工作,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。對(duì)此,明年要抓好三件事:一是繼續(xù)督促檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)備落實(shí)情況,重點(diǎn)是檢查專門(mén)用于處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的微機(jī)配備情況和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,逐步提高我縣基層統(tǒng)計(jì)設(shè)備配置的整體水平;二是采取適當(dāng)措施,繼續(xù)鞏固農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn);繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),貫徹實(shí)施《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》,嚴(yán)格開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
    (四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。前面已經(jīng)提到,從明年開(kāi)始,市上將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行異地執(zhí)法工作,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為,理順報(bào)表關(guān)系,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境。市上下達(dá)給墊江的執(zhí)法任務(wù)是全年查處20件違法案件。請(qǐng)各位將此意見(jiàn)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。為此,縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理一切違法行為,切實(shí)創(chuàng)造好統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,同時(shí),也希望各單位加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作,不得違背統(tǒng)計(jì)法,絕對(duì)努力做到依法統(tǒng)計(jì)。
    要搞好今年的年報(bào)工作,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,圓滿完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),必須提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),高質(zhì)量地完成今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。具體工作專業(yè)上講,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)生指標(biāo)、尤其是固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村建設(shè)投資一定要嚴(yán)格按照年初下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,做到應(yīng)統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)、不缺不漏,近期縣政府將組織力量對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行考核。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)及各企事業(yè)單位,要從國(guó)家、人民的整體利益和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,要以國(guó)家利益為重,從社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),舍“小利”而從“大利”,舍“小我”而顧“大家”,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本部門(mén)本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做到親自抓、親自過(guò)問(wèn),努力解決統(tǒng)計(jì)工作中所遇到的實(shí)際困難,真心實(shí)意地為統(tǒng)計(jì)工作“鼓”與“呼”,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。
    統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的復(fù)雜工作,要搞好這項(xiàng)工作,就必須設(shè)置固定的工作機(jī)構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé)范圍,落實(shí)工作責(zé)任。統(tǒng)計(jì)工作從表面上看是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,而無(wú)論是在數(shù)據(jù)的收集調(diào)查過(guò)程,還是在數(shù)據(jù)的整理分析階段,都需要一定的文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí),更需要較高的事業(yè)心和工作責(zé)任感。各級(jí)各相關(guān)單位一定要舍得用既能“吃粗糧”、又能“吃細(xì)糧”,既任勞任怨,又有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員。同時(shí),全體統(tǒng)計(jì)工作者和調(diào)查人員要以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的思想覺(jué)悟和工作態(tài)度去搞好這項(xiàng)工作。
    由于統(tǒng)計(jì)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和時(shí)間性,要順利完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。一是縣統(tǒng)計(jì)局要按時(shí)組織好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把今年的年報(bào)和明年的定期報(bào)表中的統(tǒng)計(jì)范圍、口徑、指標(biāo)含義等所有涉及內(nèi)容講清楚、講透徹;二是參加培訓(xùn)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),要把年報(bào)和定期報(bào)表中的所有內(nèi)容聽(tīng)清楚、弄明白。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是講課的要講清楚,聽(tīng)課要弄明白,嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)表填報(bào)知識(shí)的“交接”關(guān),提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)實(shí)效,確保年報(bào)工作和明年統(tǒng)計(jì)工作的順利完成。
    年報(bào)致詞 篇2
    同志們:
    大家上午好!自“十一五”以來(lái),環(huán)境保護(hù)部已連續(xù)5年召開(kāi)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分別就統(tǒng)計(jì)調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革等進(jìn)行專題研究,充分說(shuō)明了環(huán)境保護(hù)部黨組對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。這次會(huì)議的主題是大力推進(jìn)制度改革和能力建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評(píng)價(jià)各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。
    環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點(diǎn),也是反映環(huán)境管理成效的落腳點(diǎn)?!笆晃濉币詠?lái),各級(jí)環(huán)保部門(mén)大力實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“十一五”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn),使總量減排成為環(huán)境保護(hù)的一大“亮點(diǎn)”。各級(jí)環(huán)保部門(mén)是實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)的責(zé)任主體,為表彰先進(jìn),環(huán)境保護(hù)部決定,對(duì)“十一五”期間在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中埋頭苦干、成績(jī)突出的117個(gè)先進(jìn)集體、300個(gè)先進(jìn)個(gè)人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長(zhǎng)向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀。希望你們以此為起點(diǎn),珍視榮譽(yù),再接再厲,作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    20xx年,環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與總量減排工作進(jìn)行銜接,統(tǒng)計(jì)處由規(guī)財(cái)司劃歸總量司。五年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門(mén)積極貫徹環(huán)境保護(hù)部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強(qiáng),部門(mén)協(xié)作有力推進(jìn),服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國(guó)污染源普查工作成果,環(huán)境保護(hù)部部署了20xx年及20污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門(mén)和統(tǒng)計(jì)人員克服時(shí)間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查8萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)外,在沒(méi)有增加專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬(wàn)個(gè)排污單位的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清了全國(guó)污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“十一五”統(tǒng)計(jì)體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“十二五”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計(jì)劃,實(shí)施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)信息保障,也為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系改革和完善報(bào)表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍??梢哉f(shuō),我們的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
    二是與時(shí)俱進(jìn),著力推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實(shí)”的總體原則,各級(jí)環(huán)保部門(mén)大力開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,實(shí)現(xiàn)了污染源普查動(dòng)態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計(jì)“合二為一”。新的報(bào)表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺(tái)賬等系列報(bào)表制度。環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個(gè)領(lǐng)域,調(diào)查對(duì)象由8萬(wàn)家增加到30多萬(wàn)家,一個(gè)全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度逐步建立。從一年來(lái)的運(yùn)行情況看,基本實(shí)現(xiàn)了新、老報(bào)表制度的銜接過(guò)渡,適應(yīng)了環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面,在沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門(mén)共同完成了統(tǒng)計(jì)任務(wù)。為切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)管理服務(wù)能力,環(huán)境保護(hù)部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級(jí)環(huán)保部門(mén)結(jié)合實(shí)際,在統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度。浙江省開(kāi)展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制研究,對(duì)省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解,明確部門(mén)職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門(mén)多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。
    三是搶抓機(jī)遇,大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)以總量減排統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)+技術(shù)支持機(jī)構(gòu)”這一適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式。目前,全國(guó)省級(jí)環(huán)保部門(mén)基本都有了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。“十一五”期間,國(guó)家首次將環(huán)境統(tǒng)計(jì)列為單獨(dú)的財(cái)政預(yù)算科目,通過(guò)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作配備了專用裝備,包括臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦、多功能一體機(jī)等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強(qiáng)。在人員培訓(xùn)方面,通過(guò)國(guó)家和地方相結(jié)合的專項(xiàng)培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”等形式,對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過(guò)1萬(wàn)人次以上,環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開(kāi)展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的持證上崗工作,取得了明顯成效。
    四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要使命,就是對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實(shí)施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來(lái),環(huán)境統(tǒng)計(jì)為決策管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng),從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)不斷融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策過(guò)程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟(jì)決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過(guò)程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作日常管理的重要依據(jù)。四川從開(kāi)始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度和形勢(shì)分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
    五是緊密聯(lián)系,開(kāi)創(chuàng)部門(mén)合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)溝通協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng),才能切實(shí)把信息夯實(shí)、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門(mén)來(lái)搞統(tǒng)計(jì)”的做法是要不得的。面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,各級(jí)環(huán)保部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“對(duì)內(nèi)多協(xié)調(diào)、對(duì)外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)協(xié)作、會(huì)商機(jī)制,取得了明顯成效。與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各部委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制,掌握了“十二五”基準(zhǔn)年重點(diǎn)行業(yè)基本單位名錄,實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強(qiáng)環(huán)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開(kāi)展包括汞、化學(xué)品、持久性有機(jī)物(POPs)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)調(diào)查,為各項(xiàng)管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、《研究參考資料》及《部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)》等資料,定期編寫(xiě)《統(tǒng)計(jì)信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)管理等部門(mén)的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的融入性和開(kāi)放性不斷提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局多次來(lái)函,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
    建設(shè)美麗中國(guó),對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,環(huán)境保護(hù)的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍不斷擴(kuò)大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
    第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,而環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將是建立這一評(píng)價(jià)體系的重要支撐。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確要求“完善減排統(tǒng)計(jì)體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)、增強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作指明了發(fā)展方向。對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實(shí)好。
    第二,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告等重要文件報(bào)告中,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護(hù)和減排形勢(shì)分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分?!吨袊?guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、季度調(diào)度、督查臺(tái)帳和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等各項(xiàng)工作。可以說(shuō),環(huán)境統(tǒng)計(jì)已從幕后走向前臺(tái)。各級(jí)政府的宏觀決策對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén)能夠及時(shí)提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作水平的強(qiáng)大動(dòng)力。
    第三,環(huán)境統(tǒng)計(jì)已成為環(huán)境信息公開(kāi)的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識(shí)日益提高,參與社會(huì)管理的訴求越來(lái)越強(qiáng),對(duì)加大信息公開(kāi)的范圍和力度都有新的期望。國(guó)務(wù)院高度重視新形勢(shì)下的環(huán)境信息公開(kāi),把環(huán)保信息公開(kāi)工作作為政府信息公開(kāi)的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開(kāi)工作的深入推進(jìn),有利于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)環(huán)境信息的知情權(quán)、對(duì)環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢(shì)下,如果環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門(mén)的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個(gè)問(wèn)題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢(shì),適應(yīng)新要求,實(shí)現(xiàn)新突破。
    在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作做得好不好,服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng),最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進(jìn)行了“四上三下”的審核過(guò)程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個(gè)方面:
    一是從主要污染物減排統(tǒng)計(jì)要求看,不少數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量?jī)H占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個(gè)地級(jí)市生活污水處理率超過(guò)100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)據(jù),對(duì)我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實(shí)事求是地填報(bào),導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報(bào)數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國(guó)有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒(méi)有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒(méi)有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒(méi)有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒(méi)有COD產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進(jìn)總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,導(dǎo)致減排量無(wú)法認(rèn)定,各級(jí)政府是會(huì)有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)頭上。這種情況以前出現(xiàn)過(guò)不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問(wèn)題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯(cuò)誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)總量指標(biāo)審核時(shí),也不予認(rèn)可。同時(shí),還要進(jìn)行通報(bào),開(kāi)始是內(nèi)部通報(bào)省政府或市政府,兩到三年過(guò)渡期后向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)。
    二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護(hù)要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題,切實(shí)為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實(shí)際問(wèn)題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國(guó)有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒(méi)有填報(bào)任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實(shí)際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上予以落實(shí)和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長(zhǎng)期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中均體現(xiàn)為達(dá)標(biāo)排放。還有一些危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中危險(xiǎn)廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實(shí)地掌握和統(tǒng)計(jì),為各級(jí)政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
    三是一些環(huán)境管理指標(biāo)與業(yè)務(wù)部門(mén)掌握數(shù)據(jù)差異很大。如一些地方納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)、面積等與生態(tài)管理部門(mén)自然保護(hù)區(qū)名錄庫(kù)中的數(shù)據(jù)有明顯差異;突發(fā)性環(huán)境事件數(shù)比國(guó)家環(huán)境應(yīng)急管理部門(mén)掌握的接報(bào)處置數(shù)據(jù)少了很多。這些數(shù)據(jù)均應(yīng)由各地環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一提供,應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)數(shù)據(jù),出現(xiàn)這樣的問(wèn)題是不應(yīng)該的。再如全國(guó)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率,部分工業(yè)行業(yè)的工業(yè)固體廢物綜合利用在技術(shù)上還很難實(shí)現(xiàn),20xx年全國(guó)不到60%,但5個(gè)省在90%以上,這樣的數(shù)據(jù)能讓人相信嗎?能夠經(jīng)得起社會(huì)和輿論的監(jiān)督嗎?
    類似的問(wèn)題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題我年年講,為什么還會(huì)出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)新的報(bào)表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問(wèn)題的根源還是在于各級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實(shí)得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的工作程序,每一層級(jí)的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
    從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識(shí)淡薄,未如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費(fèi)、處罰或者被納入國(guó)控源管理等考慮,未如實(shí)填報(bào),只是簡(jiǎn)單采用達(dá)標(biāo)排放來(lái)統(tǒng)計(jì)排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報(bào)不同數(shù)據(jù),分別報(bào)送給統(tǒng)計(jì)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團(tuán)所在地給環(huán)保部門(mén)應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團(tuán)在各地的產(chǎn)量都報(bào)送過(guò)來(lái),造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
    從區(qū)縣環(huán)保部門(mén)看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。區(qū)縣環(huán)保部門(mén)直接面對(duì)企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會(huì)填統(tǒng)計(jì)報(bào)表或按個(gè)人理解隨意填報(bào);有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報(bào);一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員根本沒(méi)有去過(guò)企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長(zhǎng)期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實(shí)際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。還有個(gè)別環(huán)保部門(mén)片面追求創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比政績(jī),要求每個(gè)指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
    從市級(jí)環(huán)保部門(mén)看,一些地方責(zé)任心不強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對(duì)匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過(guò)場(chǎng)。市級(jí)環(huán)保部門(mén)各方面的技術(shù)力量都比較強(qiáng),是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)生成審核過(guò)程中不注重與各項(xiàng)管理工作實(shí)際和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“自說(shuō)自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項(xiàng)主要污染物指標(biāo),忽視對(duì)其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運(yùn)行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計(jì)其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
    從省級(jí)環(huán)保部門(mén)看,一些地方認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有真正將環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作與總量減排和各項(xiàng)管理工作融為一體,對(duì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問(wèn)題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進(jìn)行校核,簡(jiǎn)單的就數(shù)論數(shù),說(shuō)不清經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計(jì)工作的同志,沒(méi)有一次是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等有了很大長(zhǎng)進(jìn),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的變化。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來(lái)。沒(méi)有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開(kāi)展一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析方面的競(jìng)賽,切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。
    20xx年是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的實(shí)踐年。要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
    環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時(shí)提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強(qiáng)基的大局出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作。每年上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各級(jí)環(huán)保部門(mén)都要按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對(duì)各類環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。要堅(jiān)決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)但依然上報(bào)的情況發(fā)生。今后,上一級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報(bào),性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機(jī)制,為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提供充分的組織保障。一是主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)溝通,保障統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門(mén)相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料的及時(shí)獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)要積極參與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核過(guò)程,上級(jí)部門(mén)要及時(shí)把信息反饋給下級(jí),將部門(mén)聯(lián)合會(huì)審制度落到實(shí)處。三是切實(shí)為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報(bào)生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實(shí)際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為各級(jí)政府宏觀決策提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)保障。
    環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會(huì)賬單因“4.75億元寫(xiě)成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢(qián)的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)要做到三個(gè)無(wú)縫對(duì)接。一是與減排重點(diǎn)行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。今年的總量減排核算,要求各地對(duì)電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實(shí)行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中。二是與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗(yàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)。總量減排建立了與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實(shí)把這些宏觀數(shù)據(jù)落實(shí)到統(tǒng)計(jì)年報(bào)中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報(bào)的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來(lái)了新的問(wèn)題,希望這樣的問(wèn)題在今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門(mén)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。如自然保護(hù)區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要與提供給上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強(qiáng)調(diào)一下年報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)限要求,考慮到地方工作實(shí)際情況,20xx年年報(bào)上報(bào)時(shí)間截止到20xx年4月10日,請(qǐng)各地統(tǒng)籌安排,按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報(bào)數(shù)據(jù)部門(mén)聯(lián)合會(huì)審,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
    國(guó)控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 20xx年國(guó)控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國(guó)家下達(dá)初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進(jìn)行篩選,經(jīng)國(guó)家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國(guó)控源名單和已安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國(guó)控源,達(dá)到一定規(guī)模的新改擴(kuò)建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點(diǎn)源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進(jìn)入國(guó)控源名單,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國(guó)控重點(diǎn)源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實(shí)達(dá)到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國(guó)控源季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性,為季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析提供依據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局率先完成了全國(guó)70多萬(wàn)家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的部署和運(yùn)行工作。目前,我部已建立了直報(bào)報(bào)表制度,基本完成了軟件開(kāi)發(fā)和硬件部署,在5省8市開(kāi)展了直報(bào)試點(diǎn)工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在全國(guó)組織開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試運(yùn)行工作。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高直報(bào)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營(yíng)記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報(bào)表填報(bào)工作。要加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)行業(yè)直報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,這四個(gè)行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國(guó)控源,均應(yīng)納入直報(bào)系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對(duì)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請(qǐng)中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測(cè)總站要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
    “十二五”總量減排對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“十一五”相比,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的對(duì)象由8萬(wàn)家增加到30萬(wàn)家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細(xì)化,要求更加具體。國(guó)務(wù)院即將發(fā)布的《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》明確要求,各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺(tái)賬,更新統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄庫(kù),推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺(tái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對(duì)技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的資金項(xiàng)目支持和技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國(guó)前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門(mén)成立了統(tǒng)計(jì)中心并增加了5個(gè)編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦并新增8個(gè)編制。
    各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)公開(kāi)發(fā)布大綱》,從明年開(kāi)始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時(shí)上報(bào)國(guó)家,環(huán)境保護(hù)部將把各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴(kuò)大環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的公開(kāi)范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開(kāi)信息或依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,在不違反《統(tǒng)計(jì)法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時(shí)也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書(shū),以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)服務(wù)職能。
    同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作站在一個(gè)新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實(shí)工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
    謝謝大家!
    年報(bào)致詞 篇3
    同志們:
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視污染減排工作。為推進(jìn)污染減排和加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作,溫家寶專門(mén)做出指示,要求我們研究建立一套國(guó)際一流的減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和考核體系?!笆晃濉逼陂g,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作者克服困難,超常工作,在統(tǒng)計(jì)理念、制度和方法上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)不斷深化,為污染減排的深入推進(jìn)提供了重要保障。同時(shí),我們開(kāi)展了污染源普查和為期兩年的動(dòng)態(tài)更新工作,不僅摸清了污染源減排基數(shù),為“十二五”減排工作奠定了基礎(chǔ),而且為環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)行了練兵,積累了經(jīng)驗(yàn)。能夠有效支撐各項(xiàng)環(huán)境管理需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系已初步建立起來(lái)。
    準(zhǔn)確地反映污染物排放情況,不斷提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作努力的方向?!笆晃濉逼陂g,我們積極從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、審核、核查、基礎(chǔ)方法等各環(huán)節(jié)入手,建章立制,嚴(yán)格把關(guān),使環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提升。在數(shù)據(jù)審核上,建立了現(xiàn)場(chǎng)巡視核查和部門(mén)聯(lián)合會(huì)審相結(jié)合的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作體系,形成了環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)、技術(shù)支持單位和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展數(shù)據(jù)審核的工作機(jī)制,提出了宏觀把握、中觀比較和微觀細(xì)核的審核思路。在建章立制上,進(jìn)一步健全了相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,發(fā)布了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》(總局令37號(hào))、起草了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理規(guī)定》等一系列文件,比較系統(tǒng)地明確了環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理、方法及有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。在強(qiáng)化責(zé)任上,結(jié)合總量減排目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,督促地方下大力氣確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地也積極研究出臺(tái)了一系列地方性規(guī)章制度,如湖南等省發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的通知,山東等省發(fā)布了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)范等文件;湖北、貴州等省建立了主要污染物總量減排全口徑統(tǒng)計(jì)行業(yè)月報(bào)制度。這些措施大大提高了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為各項(xiàng)環(huán)境管理工作提供了有力支撐。
    “十一五”期間,全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)確立了由總量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政管理和政策指導(dǎo),相關(guān)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)參與的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式,環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理水平得到了進(jìn)一步提升。同時(shí),環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)資金投入不斷加大,“十一五”以來(lái),中央財(cái)政已累計(jì)投入超過(guò)1億元,用于這方面人員培訓(xùn)和軟硬件建設(shè)。目前,已對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員6000多人(次)進(jìn)行了培訓(xùn),基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員全部配備了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等專用辦公設(shè)備,“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)即將開(kāi)發(fā)完成投入使用。各省也積極加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè),其中山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦,陜西、河北、河南、浙江、福建、貴州、新疆等省的環(huán)境監(jiān)測(cè)站專門(mén)成立了統(tǒng)計(jì)室,四川省環(huán)科院成立了有十余個(gè)專職工作人員的統(tǒng)計(jì)所。環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力的大幅提升,為進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    20xx年開(kāi)展的第一次全國(guó)污染源普查,首次基本摸清了全國(guó)各類污染物排放情況,彌補(bǔ)了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查的不足,為建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度帶來(lái)了契機(jī)。為了有效利用和借鑒第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接,20xx年部黨組決定,在20xx年和20xx年開(kāi)展為期兩年的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”。兩年來(lái),除常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)每年調(diào)查10多萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)外,在沒(méi)有增加專門(mén)人員和經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬(wàn)個(gè)排污單位的發(fā)表調(diào)查。經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力,污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作圓滿完成,順利實(shí)現(xiàn)了與統(tǒng)計(jì)工作的銜接,創(chuàng)新了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作體系與方法,為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的構(gòu)建奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,還培養(yǎng)鍛煉了一支能打硬仗的隊(duì)伍,對(duì)于在更新調(diào)查工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,我們將在明年舉行的“十一五”全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表彰中予以表彰鼓勵(lì)。
    隨著環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作力度的不斷加大,環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)污染減排等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的支持和服務(wù)功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)積極深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的分析和統(tǒng)計(jì)資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,開(kāi)展了不同層面和不同需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)、污染減排、流域水污染防治及重金屬污染防治等規(guī)劃編制提供了數(shù)據(jù)支撐,為污染防治、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急管理等各項(xiàng)環(huán)境管理工作提供了基礎(chǔ)信息。同時(shí),按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,積極協(xié)助部?jī)?nèi)有關(guān)司局開(kāi)展了POPS等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。進(jìn)一步推進(jìn)了跨部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,每年均與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作編制《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》,與發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作建立了《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》并每年提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支持,協(xié)助全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建立《中國(guó)民生指數(shù)》并每年提供數(shù)據(jù)和政策背景支持。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的巡查中,對(duì)我部環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作給予了高度肯定,并專門(mén)發(fā)來(lái)了表?yè)P(yáng)信。
    科學(xué)制定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,是開(kāi)展好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的前提?!秶?guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確要求,要健全減排統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計(jì),建立農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車(chē)排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作和污染減排管理工作的新要求,環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整和擴(kuò)展。在前兩年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,我都對(duì)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的科學(xué)化、規(guī)范化提出了要求,要求向“指標(biāo)要少、數(shù)據(jù)要實(shí)、體系要精”的方向努力。從這套新的報(bào)表制度來(lái)看,基本體現(xiàn)了這一要求:一是緊扣“十二五”污染減排和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系求精;二是突出對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)求實(shí);三是科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)求簡(jiǎn);四是以往統(tǒng)計(jì)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合,做到統(tǒng)計(jì)工作可延續(xù)。圍繞這套新的報(bào)表制度,配套的環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理制度、規(guī)范等也在加緊制定中。
    近年來(lái),環(huán)境保護(hù)部圍繞環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的組織開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)研究。制定了重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)動(dòng)態(tài)更新方案,對(duì)火電、造紙、飲料制造等行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整,補(bǔ)充了重點(diǎn)行業(yè)氨氮和氮氧化物排放系數(shù),完善了農(nóng)業(yè)源、生活源和機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)排污系數(shù)。積極推動(dòng)國(guó)際合作,與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署開(kāi)展了減排績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目研究,與美國(guó)和荷蘭環(huán)保部門(mén)啟動(dòng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和農(nóng)業(yè)源污染排放核算研究項(xiàng)目。
    同志們,“十一五”期間,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作力度空前的5年,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員艱苦奮斗的5年,也是取得豐碩成果的5年。這些成績(jī)來(lái)之不易,是大家兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表環(huán)境保護(hù)部向在座的各位,以及辛勤工作在環(huán)境統(tǒng)計(jì)一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
    盡管“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得積極成效,但由于長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法落后,一些地方和企業(yè)人為干擾較大,加之客觀上存在統(tǒng)計(jì)對(duì)象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)還不能完全滿足污染減排等重點(diǎn)工作量化管理的需求。要進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí):
    一是對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重視仍然不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)和同志簡(jiǎn)單地把環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作歸納為四項(xiàng)主要污染物的統(tǒng)計(jì),認(rèn)為把這四項(xiàng)指標(biāo)弄好了,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作就搞好了。一些地方不設(shè)置必要的崗位機(jī)構(gòu),不配備精兵強(qiáng)將,甚至連統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)都十分草率?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作不到位、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、技術(shù)裝備落后、人員隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題依然比較普遍。二是環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況依然存在?,F(xiàn)在部里每年組織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,還是會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題,最簡(jiǎn)單的邏輯錯(cuò)誤依然出現(xiàn),甚至對(duì)反饋的問(wèn)題仍難以整改到位。確定基數(shù)時(shí),還發(fā)現(xiàn)仍有地方存在“人為做大基數(shù)”的問(wèn)題,有的省將已安裝脫硝設(shè)施的電廠按照直排方式填報(bào)了NOX排放量,有的省將“十二五”規(guī)劃建設(shè)的電廠提前在基數(shù)庫(kù)中建立了“戶頭”。三是環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力不足?;鶎迎h(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量薄弱,統(tǒng)計(jì)工作中存在著重?cái)?shù)據(jù)收集匯總,輕數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)報(bào)告往往局限于就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),沒(méi)有結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和其他部門(mén)數(shù)據(jù)的綜合分析,造成統(tǒng)計(jì)分析工作的應(yīng)用領(lǐng)域偏窄,服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。四是環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、技術(shù)和方法亟待完善。一些重要的制度還有待建立,如環(huán)保法里還沒(méi)有明確的相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)管理辦法實(shí)施細(xì)則、環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、環(huán)境統(tǒng)計(jì)考核辦法還有待制定或發(fā)布實(shí)施。環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)方法沒(méi)有及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、環(huán)境管理重點(diǎn)和內(nèi)容、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化做出相應(yīng)調(diào)整,難以滿足各項(xiàng)環(huán)境管理的需要。
    第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的主要目標(biāo)和任務(wù),對(duì)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,必須進(jìn)一步理清環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的總體思路。這就是:以積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路為指導(dǎo),以建設(shè)與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),以切實(shí)保障和提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,通過(guò)改革和優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,使環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作逐步成為環(huán)境管理乃至參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照上述總體思路,我們要切實(shí)履行職責(zé),真抓實(shí)干,著力做好以下五方面工作:
    第一,繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,全面強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)??紤]現(xiàn)實(shí)需求,“十二五”時(shí)期,將重點(diǎn)加強(qiáng)以下制度建設(shè):(1)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全過(guò)程質(zhì)量保障制度,從數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、匯總等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。明確各級(jí)環(huán)保部門(mén)及污染企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)與污防、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、環(huán)評(píng)、生態(tài)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)相結(jié)合的多部門(mén)聯(lián)合會(huì)審和省級(jí)之間互查機(jī)制,建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核查工作機(jī)制;(2)強(qiáng)化污染源管理制度,逐步建立污染源條碼管理制度,實(shí)現(xiàn)污染源信息的統(tǒng)一和銜接,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查、污染減排、績(jī)效考核提供基礎(chǔ);(3)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作考核制度,要強(qiáng)化對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的績(jī)效考核。針對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的目的、目標(biāo)和各項(xiàng)具體要求,建立量化、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)體系,同時(shí)配套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲規(guī)定,使考核制度得到有效的保障。
    第二,夯實(shí)基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這幾年環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)有所增強(qiáng),但離管理需求的差距還相當(dāng)大。尤其是擔(dān)負(fù)著直接采集原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重任的市縣級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員,力量還相當(dāng)薄弱。要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)省市縣級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備提出具體要求,確保省市縣級(jí)環(huán)保部門(mén)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)、人員編制落實(shí)到位。要抓緊制定完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各省尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的沿海各省要先行先試。同時(shí),要進(jìn)一步培養(yǎng)壯大環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持單位,有條件的地方可以考慮組建環(huán)境統(tǒng)計(jì)中心,為污染減排和環(huán)境管理提供更加有力的基礎(chǔ)支持。
    第三,圍繞減排中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。一方面要加強(qiáng)“十二五”減排重點(diǎn)行業(yè)的減排統(tǒng)計(jì),具體包括電力、鋼鐵、造紙、印染和污水處理廠等,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)污染源名單,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)減排統(tǒng)計(jì)調(diào)度和數(shù)據(jù)核查,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映行業(yè)發(fā)展和污染治理實(shí)際;另一方面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)和重金屬統(tǒng)計(jì),“十二五”期間要力爭(zhēng)建立與我國(guó)農(nóng)村環(huán)境管理工作基本適應(yīng)的農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源尤其是規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)及機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)的工作銜接,據(jù)了解,北京市環(huán)保局與市公安局已實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),每月更新機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)。要按照“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃的要求,做好重金屬統(tǒng)計(jì),為規(guī)劃的實(shí)施做好保障工作。
    第四,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的管理應(yīng)用,努力發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)在支撐環(huán)境管理需要和參與宏觀決策中的作用。管理應(yīng)用是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié),我們?cè)趯?shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作不受重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的一個(gè)重要原因是,基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作不飽滿,每年除了收數(shù)報(bào)數(shù)1-2個(gè)月外,其余時(shí)間均從事其他工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因還是各地對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理應(yīng)用不足,除了直接提供數(shù)據(jù)外,數(shù)據(jù)核查和分析工作沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。為改變這種現(xiàn)狀,“十二五”期間要注重環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的科學(xué)含量,讓統(tǒng)計(jì)分析成為最具有說(shuō)服力的決策依據(jù)。要著力推進(jìn)以下工作:一是要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,使環(huán)境保護(hù)更好地參與宏觀調(diào)控和綜合管理;二是開(kāi)展好環(huán)境統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查核查工作,要和環(huán)境監(jiān)察工作緊密結(jié)合,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查核查的頻次。三是逐步開(kāi)展“十二五”國(guó)控源直報(bào)數(shù)據(jù)分析。要充分利用直報(bào)系統(tǒng)成果,開(kāi)展具有前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析,為環(huán)境管理和宏觀決策做好監(jiān)測(cè)預(yù)警;四是開(kāi)展用于非重點(diǎn)污染源估算的抽樣調(diào)查,以及結(jié)合管理需求的各種專項(xiàng)調(diào)查。
    第五,嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理,提高統(tǒng)計(jì)公信力。目前各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注程度不斷加深,對(duì)環(huán)境信息的需求也不斷提高。任何環(huán)境信息的公開(kāi),都要考慮可能帶來(lái)的社會(huì)影響,像最近大氣PM2.5濃度數(shù)據(jù)就引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。隨著環(huán)境信息公開(kāi)不斷推進(jìn),環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作必須進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的管理。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,環(huán)境信息來(lái)源相當(dāng)復(fù)雜。針對(duì)這種情況,總量司正在制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)定》,以進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布公告制度,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋工作,使社會(huì)各界正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)同感,使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì)。各地也要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理,確?!叭齻€(gè)一致”:一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果一致、各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)一致。
    三、切實(shí)做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作
    20xx年對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)是十分重要的一年。為期兩年的更新調(diào)查將正式轉(zhuǎn)為常規(guī)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,各地將首次采用新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍更廣、任務(wù)更重,要求也更高了。圍繞新時(shí)期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,20xx年重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作:
    20xx年是“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施的第一年,也是全面啟動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)的起始年,各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好明年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,認(rèn)真做好有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好新報(bào)表制度的組織實(shí)施工作,確保落實(shí)到位。二要按照“十二五”統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,加強(qiáng)培訓(xùn),指導(dǎo)各地做好報(bào)表填報(bào)工作。三要結(jié)合“十二五”新的減排核算細(xì)則,認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。會(huì)后我們將組織專門(mén)的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度培訓(xùn)。
    由于明年春節(jié)早,環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)各地認(rèn)真組織,加強(qiáng)調(diào)度,確保在20xx年3月底前上報(bào)20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。
    季報(bào)工作一直是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié),沒(méi)能充分發(fā)揮在環(huán)境形勢(shì)季度分析方面的重要作用。20xx年環(huán)境保護(hù)部將開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)控源季報(bào)直報(bào)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)控源直報(bào)工作的指導(dǎo)督促,各地要積極配合,逐步提高季報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)揮季報(bào)數(shù)據(jù)為管理工作服務(wù)的時(shí)效性和實(shí)用性作用。要認(rèn)真做好主要污染物總量減排措施季度分析報(bào)告,為污染減排以及其他環(huán)境管理工作季度形勢(shì)分析提供重要支持。目前,環(huán)境保護(hù)部已初步確定將列入重金屬污染防治規(guī)劃的4000多家涉重企業(yè),以及規(guī)模以上的減排重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入國(guó)控源管理,將來(lái)對(duì)國(guó)控源的監(jiān)管任務(wù)將更加繁重,各地要提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
    “十一五”期間有些地區(qū)已經(jīng)嘗試開(kāi)展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)考核工作,取得了一定的成效。在“十二五”的污染減排考核系統(tǒng)中,環(huán)境保護(hù)部將增加統(tǒng)計(jì)體系考核內(nèi)容,從制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備等方面進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的考核??己私Y(jié)果將與減排目標(biāo)完成情況一并通報(bào)省級(jí)政府。
    同時(shí),為大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查力度,加大對(duì)各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門(mén)及技術(shù)支持單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的檢查力度,對(duì)于隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為,環(huán)境保護(hù)部將按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作客觀、公正。各地也要提前開(kāi)展自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
    為全面總結(jié)表彰“十一五”期間全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)及更新調(diào)查工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,明年上半年環(huán)境保護(hù)部將組織開(kāi)展“十一五”全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。各地要充分重視,做好先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦工作,先進(jìn)名額的分配上要向長(zhǎng)期工作在條件艱苦的基層和一線的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員傾斜。
    繼續(xù)大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支過(guò)硬的環(huán)統(tǒng)隊(duì)伍。一是大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度。始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有效途徑,通過(guò)舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”,邀請(qǐng)專家學(xué)者授課等多種形式,加大高素質(zhì)、復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和使用力度,建立統(tǒng)計(jì)人才梯隊(duì)。二是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的資金投入,加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的支持力度。三是建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要經(jīng)常有計(jì)劃地組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員定期走進(jìn)聯(lián)系點(diǎn),走進(jìn)企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)地了解企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表填報(bào)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
    同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn),我們正站在新的歷史起點(diǎn)上,大家在過(guò)去為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作作出了貢獻(xiàn),希望大家再接再勵(lì),認(rèn)真思考,踏實(shí)工作,正視困難,勇于創(chuàng)新,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),做好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
    謝謝大家!
    年報(bào)致詞 篇4
    副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話
    
    ????????文章標(biāo)題:副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話
    (2006年12月13日)(前略)一、充分肯定2006年的統(tǒng)計(jì)工作(一)一系列統(tǒng)計(jì)工作完成較好2006年,我縣統(tǒng)計(jì)工作除了開(kāi)展全縣200戶農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等各種常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表外,還有農(nóng)業(yè)普查、1%和1‰人口抽樣調(diào)查等一系列的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,是任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者不辭辛勞,努力克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人員少等困難,統(tǒng)籌安排,加班加點(diǎn),千方百計(jì)地完成了定期報(bào)表任務(wù)和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。從2006年12月31日零時(shí)起,將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,開(kāi)始入戶登記調(diào)查工作。
    (二)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
    一是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有了進(jìn)一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質(zhì)量,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實(shí)施全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核之機(jī),添置了設(shè)備,同時(shí),成立了專門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),明確了專職的統(tǒng)計(jì)人員,配備了精兵強(qiáng)將,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)得到了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。二是統(tǒng)計(jì)體制進(jìn)一步理順。我縣在考察和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作機(jī)制,通過(guò)2005年的試運(yùn)行,2006年的修訂完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已逐步顯現(xiàn)出來(lái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了更加真實(shí)有效的反映,全體統(tǒng)計(jì)工作者的工作成果也得到了充分的認(rèn)可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)已由被動(dòng)統(tǒng)計(jì)變?yōu)橹鲃?dòng)統(tǒng)計(jì)。
    (三)三項(xiàng)工作水平有了一定的提高
    一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。逐步建立健全了統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度、對(duì)外服務(wù)“一個(gè)窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。在報(bào)表的“全”、數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”和時(shí)間的“快”上都有了一定的突破。二是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有所提高。開(kāi)展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文字分析資料,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)大眾的作用。三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平有所提高。一方面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作,另一方面,也通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作、查處違法行為等手段來(lái)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法的貫徹實(shí)施,《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺(jué)依法統(tǒng)計(jì),積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。二、認(rèn)清形勢(shì),正確面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)
    (一)統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn)
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來(lái)越重要,統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府、公共型政府的一項(xiàng)核心工作。一方面,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)將不斷加大。最近幾年持續(xù)增加了大量新的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,并且將逐年增加,這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)工作日益成為領(lǐng)導(dǎo)決策尤其是高層決策的主要依據(jù)。在今后的工作中,黨中央和國(guó)務(wù)院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導(dǎo)前期工作交給我們完成,將要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會(huì)保障等社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息等。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作的要求將不斷提高。這既包括對(duì)人的要求,也包括對(duì)工作手段、工作設(shè)備的要求,隨著工作任務(wù)的增加,統(tǒng)計(jì)工作將會(huì)更多的依賴現(xiàn)代辦公手段去完成,統(tǒng)計(jì)的專業(yè)越來(lái)越強(qiáng),分類將越來(lái)越細(xì),現(xiàn)在一類數(shù)據(jù)將有可能分成幾個(gè)數(shù)據(jù)組,要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重。
    (二)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題亟待解決
    一是統(tǒng)計(jì)工作還有上下、左右脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計(jì)局缺乏對(duì)接和配合,縣統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)銜接的主動(dòng)性還不夠,導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的'掌握還有很大的差距。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益出發(fā),看不到統(tǒng)計(jì)工作的全局性意義,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,在人員經(jīng)費(fèi)安排等方面支持差力度,使統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展困難。就拿統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的辦理來(lái)說(shuō),全縣幾百個(gè)行政企事業(yè)單位、上千個(gè)統(tǒng)計(jì)崗位,目前辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)僅81人。三是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上工作的需要??h統(tǒng)計(jì)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步完善,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)還不完全有效。此項(xiàng)工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),要做到一個(gè)部門(mén)出數(shù)據(jù),一個(gè)口徑出數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。四是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還不穩(wěn)定。包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還不健全,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,統(tǒng)計(jì)新兵很多,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平參差不齊。五是投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)漏統(tǒng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,對(duì)投資統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產(chǎn)投資漏統(tǒng)多。
    三、努力完成統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)
    (一)積極主動(dòng),全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制建設(shè)升級(jí)
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工
    ????????作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)及各企事業(yè)單位,都要從大局、從全局去認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本部門(mén)本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做到親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),努力解決統(tǒng)計(jì)工作中所遇到的實(shí)際困難,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。今后縣委、政府目標(biāo)考核將提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作考核的權(quán)重。
    2、進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項(xiàng)工作,就必須設(shè)置專門(mén)的、相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項(xiàng)工作要做到有機(jī)構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障,各單位要在考核獎(jiǎng)懲上落實(shí),經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中要得到落實(shí)。
    3、進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要多開(kāi)展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn);統(tǒng)計(jì)人員也要認(rèn)真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和明年的定期統(tǒng)計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。(二)突出重點(diǎn),圓滿完成2008年的工作任務(wù)
    一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項(xiàng)全國(guó)性的大型普查工作,整個(gè)工作將歷時(shí)三年半時(shí)間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在2008年??h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評(píng)估、資料開(kāi)發(fā)、總結(jié)表彰等十多項(xiàng)工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計(jì)人員,一定要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時(shí)完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
    二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核這個(gè)體系真實(shí)科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真做好市委、市政府對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
    三是全面開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。從明年開(kāi)始,縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)路、壯威。加大對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度,理順報(bào)表關(guān)系,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威。
    (三)實(shí)事求是,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理
    今年以來(lái)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會(huì)確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),這項(xiàng)工作從開(kāi)年就不好,一季度與去年同期相比增長(zhǎng)2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達(dá)7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國(guó)家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個(gè)因素就是漏統(tǒng)漏報(bào)的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級(jí)對(duì)我們和縣委政府對(duì)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長(zhǎng),是明年的產(chǎn)出,是明年的財(cái)政稅收,這個(gè)任務(wù)完不成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)就完不成。
    第二,要認(rèn)真清理。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開(kāi)了清理,縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真地進(jìn)行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯(cuò)不漏,真實(shí)、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來(lái)。
    第三,要搞好培訓(xùn)。要進(jìn)一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)口徑、范圍、對(duì)象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機(jī)具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購(gòu)置大件的生產(chǎn)資料,抽水機(jī)、收割機(jī)等也是,縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計(jì)反饋情況,稍后縣統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)行專門(mén)的講解。統(tǒng)計(jì)局的培訓(xùn)要可操作,聽(tīng)得懂,做得來(lái),要將這些科目進(jìn)行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要利用今年最后的時(shí)間認(rèn)真做好清理工作。
    第四,要抓好落實(shí)。今天的會(huì)議精神要抓緊落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報(bào)一次,大家集思廣益,開(kāi)動(dòng)腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實(shí)填報(bào)起來(lái),為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻(xiàn)。
    《副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話。
    ????????作的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)及各企事業(yè)單位,都要從大局、從全局去認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本部門(mén)本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做到親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),努力解決統(tǒng)計(jì)工作中所遇到的實(shí)際困難,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。今后縣委、政府目標(biāo)考核將提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作考核的權(quán)重。
    2、進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項(xiàng)工作,就必須設(shè)置專門(mén)的、相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項(xiàng)工作要做到有機(jī)構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障,各單位要在考核獎(jiǎng)懲上落實(shí),經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中要得到落實(shí)。
    3、進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要多開(kāi)展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn);統(tǒng)計(jì)人員也要認(rèn)真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和明年的定期統(tǒng)計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。(二)突出重點(diǎn),圓滿完成2008年的工作任務(wù)
    一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項(xiàng)全國(guó)性的大型普查工作,整個(gè)工作將歷時(shí)三年半時(shí)間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在2008年??h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評(píng)估、資料開(kāi)發(fā)、總結(jié)表彰等十多項(xiàng)工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計(jì)人員,一定要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時(shí)完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
    二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核這個(gè)體系真實(shí)科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真做好市委、市政府對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
    三是全面開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。從明年開(kāi)始,縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)路、壯威。加大對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度,理順報(bào)表關(guān)系,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威。
    (三)實(shí)事求是,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理
    今年以來(lái)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會(huì)確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),這項(xiàng)工作從開(kāi)年就不好,一季度與去年同期相比增長(zhǎng)2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達(dá)7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國(guó)家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個(gè)因素就是漏統(tǒng)漏報(bào)的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級(jí)對(duì)我們和縣委政府對(duì)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長(zhǎng),是明年的產(chǎn)出,是明年的財(cái)政稅收,這個(gè)任務(wù)完不成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)就完不成。
    第二,要認(rèn)真清理。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開(kāi)了清理,縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真地進(jìn)行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯(cuò)不漏,真實(shí)、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來(lái)。
    第三,要搞好培訓(xùn)。要進(jìn)一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)口徑、范圍、對(duì)象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機(jī)具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購(gòu)置大件的生產(chǎn)資料,抽水機(jī)、收割機(jī)等也是,縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計(jì)反饋情況,稍后縣統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)行專門(mén)的講解。統(tǒng)計(jì)局的培訓(xùn)要可操作,聽(tīng)得懂,做得來(lái),要將這些科目進(jìn)行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要利用今年最后的時(shí)間認(rèn)真做好清理工作。
    第四,要抓好落實(shí)。今天的會(huì)議精神要抓緊落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報(bào)一次,大家集思廣益,開(kāi)動(dòng)腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實(shí)填報(bào)起來(lái),為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻(xiàn)。
    《副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話。
    年報(bào)致詞 篇5
    同志們:
    縣政府決定召開(kāi)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)以上)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡(jiǎn)稱“三上企業(yè)”)實(shí)行“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見(jiàn)。下面,我講三點(diǎn)要求。
    “企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)改革,對(duì)當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
    第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計(jì)時(shí)力求反映調(diào)查對(duì)象所處行業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對(duì)象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門(mén)”和“一門(mén)多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^(guò)“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報(bào)送到“中心數(shù)據(jù)庫(kù)”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    第二、“企業(yè)一套表”是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府決策提供更為翔實(shí)、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性和預(yù)計(jì)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。
    第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過(guò)去各個(gè)專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進(jìn)行資料應(yīng)用開(kāi)發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效率。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)趨于精簡(jiǎn)化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。
    第四、實(shí)施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)原則,在設(shè)計(jì)上消除了指標(biāo)和報(bào)表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實(shí)施“企業(yè)一套表”可以避免對(duì)調(diào)查對(duì)象的多頭布置,理順上報(bào)途徑、避免對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的多頭上報(bào),能切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過(guò)程,能夠有效減輕各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。
    第五、實(shí)施“企業(yè)一套表”是為全國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法改革積累經(jīng)驗(yàn)的迫切需要。“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)方法制度改革是國(guó)家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國(guó)首批試點(diǎn)中在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)工作的省份,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這表明了國(guó)家對(duì)我省統(tǒng)計(jì)工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計(jì)工作走在全省前列,我們要認(rèn)真搞好試點(diǎn),不僅要為××爭(zhēng)光,更要為宜昌爭(zhēng)光,為湖北爭(zhēng)光。
    “企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。但是,在改革初期,對(duì)全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作,縣政府成立了由我任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的日常工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報(bào)工作有條不紊??h政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時(shí)不能網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的代報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費(fèi)保障;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級(jí)以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
    “三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的報(bào)表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒(méi)有配備統(tǒng)計(jì)工作人員,沒(méi)有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長(zhǎng)期以來(lái),縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門(mén)也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計(jì)報(bào)表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實(shí)專(兼)職的統(tǒng)計(jì)工作人員,要積極為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實(shí)際行動(dòng)支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作。
    是極不平凡的一年,做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作至關(guān)重要。企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù),不僅可以反映國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方略的實(shí)施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
    各企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實(shí)。統(tǒng)計(jì)人員回去后要匯好報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報(bào)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),親自過(guò)問(wèn),親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項(xiàng)資源,協(xié)調(diào)解決好年報(bào)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,保證年報(bào)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件得到充實(shí)和加強(qiáng)。在年報(bào)期間,尤其要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時(shí)選調(diào)人員予以充實(shí)。同時(shí),要針對(duì)今年年報(bào)工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究制定出適合本單位的工作方案及實(shí)施辦法,職責(zé)細(xì)化到人,工作落實(shí)到位,做到人員、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí),確保年報(bào)工作的順利進(jìn)行。
    (二)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
    開(kāi)好統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的關(guān)鍵。縣統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真開(kāi)展好今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報(bào)培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個(gè)到位:一是時(shí)間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間;二是內(nèi)容到位。對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細(xì)講解,說(shuō)清楚、講明白;三是對(duì)象到位。要對(duì)相關(guān)主管部門(mén)、企業(yè)的所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
    (三)要強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
    要把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于年報(bào)工作的全過(guò)程。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)國(guó)家和省組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑等認(rèn)真組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對(duì)國(guó)家和省級(jí)調(diào)查制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施;二是要針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)防范;三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的考核。
    年報(bào)致詞 篇6
    同志們:
    農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。承擔(dān)著描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、反映農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程、揭示農(nóng)民生活情況的重任。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是黨和政府客觀了解“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r,正確判斷“三農(nóng)”工作形勢(shì),科學(xué)制定“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃和政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要依據(jù)。當(dāng)前,在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下,抓緊構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計(jì)方法制度體系,準(zhǔn)確及時(shí)地反映科學(xué)發(fā)展成果、服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)尤為重要。為了扎實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年定報(bào)工作,進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    首先,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)關(guān)乎農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)民切身利益。一方面,近年來(lái),上級(jí)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的決策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)自農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。另一方面,中央不斷加大糧、油菜、玉米、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、能繁母豬、村保運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼的力度,其決策依據(jù)同樣來(lái)自統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。其次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成果反映的重要手段。統(tǒng)計(jì)工作從某種角度看,就是一項(xiàng)總結(jié)性的工作。特別是統(tǒng)計(jì)年報(bào),更是對(duì)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一次家底清查。一年來(lái)哪些工作完成了目標(biāo)任務(wù),哪些工作還有差距,最終要通過(guò)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)予以反映。再次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接反映黨和政府政策執(zhí)行的成果和成效。多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不斷制訂出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,這些政策措施的實(shí)施及其效果如何,以及今后對(duì)農(nóng)決策的依據(jù)該如何制定,同樣需要從年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中尋找依據(jù)。
    一方面,廣大統(tǒng)計(jì)工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),特別是綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表計(jì)算機(jī)程序等知識(shí)的學(xué)習(xí);各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好年報(bào)會(huì)議精神,將年報(bào)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)到部門(mén)、到村、到企事業(yè)單位。另一方面,要加強(qiáng)協(xié)作配合,保證數(shù)據(jù)一致。要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)基本原則,切實(shí)做到按村上報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)匯總。特別要注意年報(bào)和定報(bào)計(jì)量單位改變、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)取消或增加等變動(dòng)情況,確保統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
    一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)計(jì)工作中,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法,都必須按報(bào)表制度和調(diào)查方案的要求嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)起報(bào)單位的原始報(bào)表要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反饋、查詢糾正。二是要實(shí)行重要指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)審制。各鎮(zhèn)要成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估小組,認(rèn)真做好情況溝通,及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核和分析評(píng)估,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí),要立即查詢并及時(shí)予以糾正。三是要嚴(yán)格報(bào)表收審程序。凡要求送審的報(bào)表必須送審,要求附有基層表的.表種必須附有基層表,上報(bào)的報(bào)表必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。同時(shí)要注重調(diào)查研究,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):今年的年報(bào)上報(bào)時(shí)間,各地必須按照規(guī)定要求上報(bào)到區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核,不得借故推遲上報(bào)時(shí)間,影響區(qū)局年報(bào)工作進(jìn)度。局農(nóng)調(diào)隊(duì)要認(rèn)真組織好統(tǒng)計(jì)年報(bào)審核、銜接、上報(bào)工作,并開(kāi)發(fā)利用好年報(bào)資料,切實(shí)為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。
    區(qū)統(tǒng)計(jì)局將強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真落實(shí)好統(tǒng)計(jì)工作制度,建立健全統(tǒng)計(jì)工作考核辦法,扎實(shí)搞好各項(xiàng)評(píng)比工作。各地要高度重視定期報(bào)表工作,按時(shí)保質(zhì)做好有關(guān)定期報(bào)表的審核評(píng)估和匯總上報(bào)工作。各地上報(bào)數(shù)據(jù)前要請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不得隨意處理,避免產(chǎn)生畸形數(shù)據(jù),真正把工作做細(xì)做實(shí)做到位。同時(shí),對(duì)于上級(jí)布置的單項(xiàng)調(diào)查任務(wù),要安排專人負(fù)責(zé),制定完善工作方案和落實(shí)有效措施,確保按時(shí)、全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
    農(nóng)村住戶調(diào)查工作一直是我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的薄弱點(diǎn),隨著我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查點(diǎn)上升為省級(jí)樣本點(diǎn),農(nóng)村住戶調(diào)查工作必須要滿足當(dāng)前工作需要,必須達(dá)到全市領(lǐng)先水平。
    過(guò)去農(nóng)村住戶調(diào)查記賬戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,客觀上影響了記賬戶的工作責(zé)任心,不記、漏記、少記現(xiàn)象普遍存在。區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過(guò)調(diào)研,新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將提高到農(nóng)村記賬戶每月40元,市區(qū)城中村記賬戶每月60元,同時(shí)相應(yīng)提高輔調(diào)員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要讓廣大調(diào)查戶的記賬勞動(dòng)得到合理的回報(bào),從而提高他們的工作積極性,讓記賬行為成為他們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠郑瑥亩谠搭^上保證調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。
    一是加強(qiáng)輔助調(diào)查員對(duì)記帳戶帳頁(yè)的審核力度。主要檢查記帳是否及時(shí)、摘要是否清楚、單位是否正確、編碼是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。
    二是加強(qiáng)專業(yè)同志對(duì)機(jī)表的審核力度。主要檢查錄入是否準(zhǔn)確、是否有漏錄和錯(cuò)錄現(xiàn)象等。
    三是加強(qiáng)專業(yè)同志對(duì)季報(bào)、年報(bào)的審核力度。主要檢查帳本中的內(nèi)容與季報(bào)年報(bào)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系是否相符。
    一是增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。抓好對(duì)現(xiàn)有調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)與其他抽樣調(diào)查有關(guān)資料進(jìn)行分析比對(duì)工作,按統(tǒng)一要求進(jìn)行樣本輪換,增強(qiáng)樣本數(shù)據(jù)的代表性。
    二是提高調(diào)查員管理工作能力。通過(guò)抓好對(duì)輔調(diào)員的管理,定期召開(kāi)輔調(diào)員工作例會(huì),開(kāi)展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),與輔調(diào)員及時(shí)做好溝通。
    三是提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過(guò)抓好記帳源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān),確保上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
    四是抓好調(diào)查數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)。通過(guò)抓好住戶調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用等信息資料,在季度和年度等時(shí)期開(kāi)展好農(nóng)村居民收支情況的分析研究,提出相關(guān)的對(duì)策建議。
    五是完成各類一次性調(diào)查任務(wù)。利用住戶調(diào)查點(diǎn)的資源,完成涉及的其他相關(guān)調(diào)查等多項(xiàng)一次性調(diào)查任務(wù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)制定政策措施提供大量的第一手資料。
    同志們,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作寄予厚望,統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!