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學習考察報告 篇1
宣威教育學習考察報告
3月15日至3月18日,縣教育局組織我們全縣各級各類校長一行60余人到宣威學習考察。學習考察主要是3月16日17日兩天。兩天中我們分別聽到了宣威縣教育局長及幾所校長的經(jīng)驗介紹。又實地考察了幾所學校。對學校管理,學校教育教學工作做了仔細的調查了解,用一句話形容,那就是感觸很深——
第一感觸:宣威人是用一種吃苦的精神支撐宣威教育。
1、從走訪的幾所學校的辦學條件、師資情況可以看出宣威并不比會澤好。但宣威從上到下,從教育局領導到一般教師從百姓到學生,對教育的重要性認識是到位并一致的。一步一個腳印,緊緊圍繞提高質量這個中心,多年來始終如一,堅持不懈。沒有聽到在管理中這樣一票否決,那樣一票否決。如果這樣重要,那樣重要,那是各個時期的工作側重點。作為教育,什么都沒有比提高教育質量更重要的了。如果教育質量提不高,再重要的工作也就失去了主題和中心,沒有了載體。
2、勤于管理,樂于吃苦。從領導到廣大教師所反映出來的是,領導敢于管理,善于管理,這個管理,不僅僅是表現(xiàn)在制度的健全和到位上;而是反映在具體的工作中。同時,在幾所學校的領導班子中,也可以看出大家是團結一致的,事實上團結就是力量,這也是學校辦出成績的源泉。學校廣大教師在領導班子的帶領下,大家心往一處想,勁往一處使。吃苦耐勞,苦干實干,形成良好風尚。正是這樣,創(chuàng)造了宣威教育的輝煌。
3、在學生身上,反映出的是一種樸實、向上的活力,我特別注意看了來賓一中幾個班的體育課。雖然設施條件不好,但老師們因陋就簡,走道、圍墻都加以利用做了鍛煉場地。看到的幾乎沒有一個學生不努力鍛煉,也沒有那個人不汗流浹背。這是一種向上的精神,這種精神映射出莘莘學子向上的拼搏意志??梢月?lián)想到在學習上也將是奮發(fā)向上的那種情形。
第二感覺:窮市辦大教育,真正體現(xiàn)了人民教育人民辦,辦好教育為人民。
宣威市人口130萬,屬國家重點扶持開發(fā)縣,客觀說財政狀況也是不好的。廣大農村自然條件是比較差的。俗話說“貧則思變”宣威人把教育視為改變貧窮的路子。特別是廣大農村,家長教育子女好好讀書,跳出農門,擺脫貧困。一是在村子里那些讀書出去的家庭日子比別人好過,大家以子女讀書成才為榮,紛紛仿效,這就形成了良好的社會風尚。這個大氣候的形成更離不開廣大干部的教育引導。當然也不是一躍而就,是日復一日年復一年持之以恒的結果。
可以說宣威的教育為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,社會進步起到了巨大的推動作用。教育辦好了,人民滿意了,也就更舍得花錢送子女上學,花錢支持辦教育。實現(xiàn)了良性發(fā)展的目的。甚至影響大到我們縣的許多家長也慕名把子女送到宣威的學校讀書。使得宣威的學校如虎添翼,如日沖天,蒸蒸日上,實在感觸太深。同時,作為會澤的一名教育工作者,為會澤的教育感到汗顏和羞愧。
考察學習的宣威的教育,僅憑感動是無濟于事的。要把這次考察學到的宣威辦學經(jīng)驗好方法,結合本學校的實際工作認真思考,果斷采取措施,研究解決好自身發(fā)展的問題。具體在以下幾方面作好工作:
一、在師生中,在廣大家長中,正面宣傳會澤教育的優(yōu)勢,讓廣大師生樹立信心。特別是要利用家長委員會,家長學校的講座等形式,廣泛宣傳,要看到會澤教育的光明和前途。找準差距,但不應該忽略自身的優(yōu)勢,要因勢利導,發(fā)揮優(yōu)勢,做到“崇洋不媚外”,在廣大群眾中樹立起信心。
二、在全體教師中要真正樹立質量意識。遵循教育自身發(fā)展規(guī)律,一步一個腳印去做,宣威教育也是一步步走出來的。2000年我們組織全體教師到宣威一職中、榕城一中、二中(現(xiàn)在的六中)學習。當時老師們認為我們大家苦了,看了以后,沒有一個還敢再說我們的工作苦。比比別人,看看自己,自然也就比出了積極的因素,比出干勁。那次學習考察,對學校的發(fā)展客觀起了積極作用?,F(xiàn)在比起來,我們同宣威比確實有很大差距,盡管差距再大,我們也不能消極對待,列寧說過:“偏見比無知更為可怕”,要正確對待別人和自己,知己知彼。正視自己的差距。樹立危機意識,拼命往前趕,才能縮小差距。只有在領導和廣大師生中真正樹立起質量意識,一切工作都建立在為了提高質量這個主題上,而對不利提高質量的因素淡化掉。避免擺花架子,唱高調子。就是要提倡“苦字當頭,實干興教”長期不懈的抓下去,一定會取得良好的效果,也只有這樣才是我們的出路。
三、遵循教育規(guī)律,在抓當前高中這個薄弱環(huán)節(jié)的同時還要注重基礎教育。
高中規(guī)模不夠是會澤教育發(fā)展的大問題,這個問題已經(jīng)得到解決。今后更要注意強化基礎教育,多年來忽視初中小學教學質量,造成今天高中水平低劣。這個問題不能再掉以輕心了,要切實加強初中小學的調研工作,制定有效措施,指導廣大教師抓好教學質量的提高?!耙辉u三考”還應該再把小學也納入進去,把沒有教畢業(yè)班的教師也納入進去,讓全員都動起來,掀起教師隊伍一個學習提高的高潮,如果沒有高素質的教師隊伍,也不可能有高的教學成績,不斷建立和完善基礎教育的評價考核和激勵競爭機制。如以縣組織一些學生的學科知識競賽,作文競賽,使一些尖子生脫穎而出。
四、結合學習宣威辦學經(jīng)驗,提高我校教育教學水平:
1、明確目標,努力使教學水平提高檔次:xx年我校初三畢業(yè)班300人,目標是:曲一中上線確保20人,爭取25人。高中上線225人(75%),其中曲二中及高中重點班100人(40%)。其余學生全部動員升入職高中。
2、抓好以下幾方面的工作:
(1)狠抓后進生的轉化工作,促校風學風建設,從本學期開始,實行后進生轉變領導掛鉤結隊幫扶。
(2)尖子生培養(yǎng)落實目標責任到科任教師。舉行6次模擬考試,6次學科專題講座,1次尖子生會,1次尖子生家長會;認真搜集整合史地生復習資料,指導復習工作。
(3)非畢業(yè)班加大測驗力度,增加2次考試,認真作統(tǒng)計對比。按照家長委員會意見,組織好星期六、星期日的補課。積極調動廣大教職工工作積極性。全力以赴,扎實工作,為學校辦學水平上臺階多作貢獻。
學習宣威辦學經(jīng)驗,結合自己的實際,把多方面工作落到實處,推動學校教育教學質量的全面提高。以飽滿的熱情,堅定的信息,辦好學校,為廣大家長服務,為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出應有的貢獻。
學習考察報告 篇2
按公司的指示,我們與XX年9月30日晚22時由廈門出發(fā),去深圳某沖壓廠進行學習考察。10月1日早9時到達深圳。與上期已去的其他員工(共15人)會合。
9時在沖壓廠門前組織大家進行了宣導,對企業(yè)精神、經(jīng)營理念有了更深刻的理解。9時30分整:對臺達346812800產品六個工程進行了現(xiàn)場咨詢和了解。此期間深圳沖壓廠廠長林來了,大家大概交流了一些工作事宜,因全公司放假,水電風氣全部停轉,10時30分全體員工放假休息。
10月2日早宣導以后,大家全部進入了生產準備狀態(tài)。沖壓廠胡主任安排了整個的生產。沖壓工人、品檢對新接觸六款臺達產品進行了實際操作。工程、模具對新開發(fā)的六款模具進行了咨詢生產。大家齊心協(xié)力基本上完成了預定的計劃。個別工序因熟練程度的不同還有差距。
生管對沖壓廠整個生產流程進行了現(xiàn)場考察學習。值得一提的是模具課長輝為了盡快的趕出六款模具的主件時間,從早到晚(中午未休息)和模具師傅磊加班加點,按預定的時間把需外委的熱處理、線切割工序的主件全部加工完畢,為后續(xù)的加工準備搶出了時間。
上午和沖壓廠長進行了管理、生產、技術上的交流。同時也對沖壓現(xiàn)場的管理、作業(yè)流程與胡主任進行了溝通學習交流。
深圳沖壓公司最大的優(yōu)點是辦事效率高;各部門都以生產為中心;采購、業(yè)務、品管、辦公部門急生產之所急,想生產之所想,一點不存在著采購滯期等現(xiàn)象。
下午因模具外發(fā)工作量較大,譚工又回深圳市區(qū),人員又少,整個下午和模具課的工作員工一起鉆孔套絲,對模具零件進行加工,18時全部結束。
10月3日早宣導后,所有員工按生產崗位全面行動進行了生產。生產前對大家的工作進行了詳細的安排,要求大家一切行動聽指揮,我離開深圳這段時間由譚全面負責,早會宣導由生管楊主導。
10月3日10時20分由深圳返回廈門,因10月4日工程、模具要上班生產現(xiàn)代支架、腳輪等模具,晚19點安全到達廈門。
回到廈門后,組織機修、工程、模具等相關人員對臺達產品進行了生產準備,10月7日準備就緒。
感想:
一、深圳沖壓廠整體管理水平是很優(yōu)秀的。主要體現(xiàn)在整體的協(xié)調一致性,各部門都以生產為中心,實實在在的做到了為生產服務。
二、有單做,就有活干,有活干就有錢賺。最可貴之處沖壓廠(深圳)在辦理一切事情的時候不扯皮,不推諉,實實在在的做事。部門與部門之間的溝通協(xié)調配合有一整套的管理手段。工期保證了,信譽也就有了。
三、沖壓廠模具課有六十多人,最近用了二個多月的時間生產了70多套模具,相比之下,我們的沖壓模具課只有18個人,其中中工8人,從兩家對比整體實力上也有所差距,只怪我們的企業(yè)業(yè)績不好!
四、這次去深圳沖壓廠,大家表現(xiàn)的都很不錯,尤其像磊、世銀、戰(zhàn)新等等,也是我們今后重點培養(yǎng)的對象。
此次深圳之行,給我們觸動很大。同樣設備廠房,人家做到了,我們就沒有做到。故有一些體制問題,但更重要的是缺乏一種精神。相信不久的將來,在公司領導的正確領導下,員工的共同努力下,我們(廈門)沖壓廠會再創(chuàng)輝煌!
學習考察報告 篇3
基層黨建學習考察團考察報告
一、考察情況
為推進全州基層黨建工作上臺階、上水平,使基層黨建工作能更好地服務"兩區(qū)"建設,經(jīng)州委同意,由州委常委、組織部部長趙xx同志帶領的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學習考察團一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學習考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機關黨員雙重管理工作的經(jīng)驗和做法??疾旖M每到一地都與當?shù)亟M織部相關同志進行座談,聽取他們的情況介紹,并進行了實地觀摩考察,并與xx市xx區(qū)委組織部就干部教育培訓工作有關事宜進行了接洽。
二、各地的先進經(jīng)驗
(一)xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的經(jīng)驗
一是全面推行了村(居)民議事會制度。xx市推行的黨組織領導下的村(居)民議事會制度,其亮點是村(居)民議事會行使自治事務決策權,村(居)民委員會主要執(zhí)行議事會的決策。村(居)民議事會還選聘了一些政治素質好、責任心強的村(居)民專門負責工作落實情況的監(jiān)督。使村級事務的決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權分離,有效解決了村(居)"兩委"代民做主的問題,形成了黨組織領導下的充滿活力的村(居)民自治機制,在農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理及災后重建中,發(fā)揮了很好的決策監(jiān)督作用。
二是構建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會管理與公共服務供給機制。主要是將城鄉(xiāng)社會管理和公共服務職能進行分類提供,對應該由村(居)委會承擔的管理和服務職能,其費用由財政進行定額補助;對應該由政府提供的服務職能,由政府購買服務,財政買單;對可以交由市場和其他經(jīng)濟社會組織提供的服務,由政府給予扶持。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會管理和公共服務機制的構建,改變了以往農村社會管理和公共服務主要由基層組織提供、城市社會管理和公共服務主要由政府提供的不均衡、差異化情況,使城鄉(xiāng)黨員群眾能夠享受到均衡化、同質化的公共服務。
三是構建了集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理新體制。借鑒城市社區(qū)治理結構,在農村把經(jīng)濟職能從村"兩委"剝離出來,使集體經(jīng)濟組織成為獨立的市場主體,自主地進行經(jīng)營管理,獨立地承擔市場責任,不僅促進了農村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展,為解決基層黨組織"有錢辦事"的問題開辟了新途徑。
四是構建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個配套辦法,制訂了《xx市村(居)黨組織班子成員公推直選試點辦法》等7個配套文件,打破城鄉(xiāng)身份、戶籍限制,形成了城鄉(xiāng)一體的黨員群眾民主權利保障制度體系;開展黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的"三聯(lián)系"活動,健全黨內溝通渠道,做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一盤棋;開展縣級以上黨政機關干部駐村任職、一村一名大學生志愿者、統(tǒng)籌調配機關干部和事業(yè)單位人員到艱苦地區(qū)工作、村干部到縣市相關單位掛職學習等辦法促進城鄉(xiāng)人才的互動;加大資金投入力度,使村(居)活動陣地統(tǒng)籌規(guī)劃建設;統(tǒng)籌村和社區(qū)辦公經(jīng)費、干部報酬動態(tài)增長、醫(yī)療養(yǎng)老保障等相關制度,較好地調動了各級干部的工作積極性。
(二)杭州市街道社區(qū)黨建工作的主要經(jīng)驗
一是以黨的建設帶動社區(qū)建設。探索出"黨員會客廳"、"功能性黨小組"、"樓道黨支部"、"紅色港灣"等在全國具有一定品牌效應的黨建工作模式,充分發(fā)揮街道黨工委、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織的作用,通過完善共建組織、創(chuàng)新共建機制、健全共建制度、開展共建活動,初步構建起了區(qū)域大黨建的工作格局。通過在職黨員進入社區(qū)管理層,提高了社區(qū)干部隊伍素質,從福利待遇、年齡層次、知識水平和管理水平上改變了原來的結構,整合了社區(qū)黨的資源、公共服務資源及社會各類資源,為社區(qū)共建夯實了基礎。
二是黨建模式從管理取向轉為服務取向。上城區(qū)黨建模式最顯著的特點就是其服務型取向幾乎貫穿在其所有的創(chuàng)新實踐中,改變了以往黨建就是抓黨務管理和進行政治教育、對黨員偏重管、布置任務多、強調要求多的陳舊模式,將黨建工作的內容由主要抓黨務管理向關愛服務黨員、解決黨員實際困難,并解決居民生活實際問題轉變,如小營巷社區(qū)明確提出"黨建促民生"的口號。上羊市街社區(qū)以5A(即任何人(Anyone)在任何時候(Anytime)、任何地點(Anywhere)通過任何方式(Anyway)得到任何服務(Anyservice))為目標,進行網(wǎng)格化管理、組團式服務為居民群眾和黨員提供各類服務,大大提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和號召力。探索"一冊三網(wǎng)"服務群眾新途徑,積極探索社區(qū)服務網(wǎng)絡化、社會化、產業(yè)化的路子,在便民服務、再就業(yè)服務、志愿者服務等方面進行積極拓展。
三是黨建平臺從單一到多樣的拓展。他們根據(jù)最新形勢,不斷拓展黨建平臺,使其多樣化。利用網(wǎng)絡等先進技術手段為社區(qū)黨建服務,成功開辦了黨建網(wǎng)絡平臺,利用"e家人"社區(qū)事務信息化管理平臺開展網(wǎng)上黨務管理;將"黨員會客廳"搬到網(wǎng)絡上,形成"網(wǎng)絡黨員會客廳",通過建立e支部,召開網(wǎng)絡會議、電視滾動字幕等方式開展部分組織活動,開拓和豐富了黨建網(wǎng)絡平臺。
(三)溫州市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗
一是明確非公有制企業(yè)黨組織的工作定位。針對非公有制企業(yè)組建黨組織難、開展活動難、發(fā)揮作用難,溫州市提出建設"活力和諧企業(yè)"目標,要求黨組織通過發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,調動一切積極因素,發(fā)揮企業(yè)文化建設的優(yōu)勢,培育企業(yè)團隊精神;發(fā)揮黨組織整合利益化解矛盾的優(yōu)勢,維護各方合法利益;發(fā)揮黨組織集聚優(yōu)勢人才的優(yōu)勢,促進人力資源的開發(fā),實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營目標同向、工作同力、發(fā)展同步,使黨建工作真正成為了非公有制企業(yè)發(fā)展的"助推器".
二是完善非公有制企業(yè)黨建工作機制。首先,建立健全非公企業(yè)黨建工作保障機制。出臺了《非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費、時間、場地保障若干意見》,明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費在企業(yè)管理費中列支,據(jù)實在稅前扣除,其限額一般根據(jù)企業(yè)上年的銷售額和當年黨員的人數(shù)核定,并不得低于員工年度工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對獨立、規(guī)模適中、功能多元、配置齊全的原則,加強活動陣地規(guī)范化建設,確保企業(yè)黨的活動正常開展。其次,建立健全功效評估機制。華儀集團在黨建工作中引入ISO9000質量評估體系的'基礎上,導入PDCA(策劃—實施—檢查—改進)原理,將上級黨組織的需求、期望和企業(yè)員工的利益有機結合起來,構建活力和諧企業(yè)目標和黨建工作指標有機結合,建立非公有制企業(yè)黨建評估體系,并通過開展管理評審和滿意度調查等,對黨組織工作運行和作用發(fā)揮情況進行客觀評價。第三,建立健全黨務干部權益保障機制。制定實施《關于建立非公有制企業(yè)黨務工作者權益和激勵的若干意見》,把黨務工作者等級評定與待遇報酬掛鉤,在推薦各級人大代表、政協(xié)委員時,要有一定數(shù)量的非公有制企業(yè)黨務工作者,充分調動了黨務工作者的積極性和主動性,為黨組織扎實開展工作提供強有力的領導保障。
(四)昆山市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗
一是創(chuàng)新黨組織組建方法。通過審批非公企業(yè)項目與黨組織設置同步提出,籌建行政領導班子與選派黨組織書記同步考慮,招收企業(yè)職工與調配黨員骨干同步進行,企業(yè)生產經(jīng)營與黨建工作同步開展,從源頭上保證了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面。在科技教育園區(qū)、軟件園、留學人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)組建了企業(yè)聯(lián)合支部,解決了非公企業(yè)中的黨員組織掛靠問題。發(fā)揮工商部門與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,通過實施"登記申報、年檢年報"制度,動態(tài)掌握非公企業(yè)黨組織和黨員情況,推動組建黨組織。
二是創(chuàng)新黨建工作手段。在非公有制企業(yè)中推行了"支部+工會"的工作模式,提倡在條件成熟的非公企業(yè)中支部書記和工會主席一肩挑,統(tǒng)籌開展黨組織和工會組織活動,黨組織把工作重點放在為職工服務、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質上,貼緊了企業(yè)發(fā)展需求,贏得支持,贏得地位,有效提升黨建工作水平,以黨群一體化整合資源推動黨建工作上臺階。通過在非公企業(yè)相對集中的區(qū)域設立黨員服務中心,在較大規(guī)模的企業(yè)中組建黨群俱樂部,開辟"網(wǎng)上黨員之家"等多種手段,豐富了黨建工作內涵,提高了黨建工作水平。
考察團還對上海市楊浦區(qū)五角場社區(qū)黨員雙重管理,發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用工作進行了學習考察。
三、學習考察的啟示和思考
(一)黨建工作理念方面
一要樹立基層黨建品牌理念。溫州市以建設"活力和諧企業(yè)"為目標,強化黨組織功能,建立工作機制,昆山市以打造"紅色方陣"助推非公企業(yè)科學發(fā)展,這些黨建品牌在促進企業(yè)發(fā)展、提高黨組織凝聚力上發(fā)揮了重要作用。近年來,海西各地和各級基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌,如德令哈工業(yè)園區(qū)的"紅色驛站"、都蘭縣的"村企聯(lián)建"、烏蘭的"企地共建"、天峻縣的"崗位創(chuàng)星"等,但由于受主客觀因素的影響,我們的黨建工作品牌還有待提升,作用還有待發(fā)揮。我們必須樹立黨建品牌理念,通過打造符合海西實際、基層組織需要、黨員群眾認可、各類經(jīng)濟社會組織歡迎的黨建品牌,彰顯黨建品牌的社會價值,展現(xiàn)黨建品牌的導向作用,進一步激發(fā)我們各級基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性,更好地投身于"兩區(qū)"建設的實踐中。
二要樹立服務型黨建理念?;鶎狱h組織只有暢通了社情民意反映渠道,發(fā)揮橋梁紐帶作用,才能使黨和政府能在第一時間傾聽民聲、了解民意、做出科學決策。上城區(qū)的"5A"做法啟示我們要立足群眾需求開展服務工作,切實幫助群眾解決各種問題。要將黨建活動這種"務虛"工作做成為民做好事、辦實事、解難事的"民心工程",我州要把"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動與加強基層黨組織建設結合起來,緊緊圍繞服務群眾這個宗旨,切實更新黨建工作理念,改進工作方式方法,改進工作內容和價值取向,使黨建工作更好地服務于地方經(jīng)濟發(fā)展,以抓好黨建工作來促進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
三要樹立敢于嘗試勇于實踐的創(chuàng)新理念。從海西實際出發(fā),走自身特色的基層黨建工作新路子,就要學習先進地區(qū)敢想敢干、敢為人先的精神,進一步解放思想,如實行黨組織負責人職業(yè)化模式,大膽運用社會主義的利益原則和價值觀抓非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作,拓寬服務渠道、更新服務理念,做好服務群眾工作,進而提高基層黨組織的凝聚力和號召力。
(二)黨建工作領導體制方面
浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面,一是他們設立了黨的社會工作委員會或非公有制企業(yè)工作委員會,做到有專門的機構和人員來抓兩新組織黨建工作,并取得明顯成效,這種領導體制方面的做法值得我們借鑒學習。二是推行領導聯(lián)系企業(yè)制度,明確了聯(lián)系職責和任務,推動市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門領導經(jīng)常性到企業(yè)指導工作,加強與業(yè)主的思想溝通,提高企業(yè)主對黨建工作的認識,有效促進了非公企業(yè)黨建工作。在如何加強黨建工作責任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法,各級黨政主要領導要經(jīng)常到非公企業(yè)就黨建工作開展情況與企業(yè)主動溝通,掌握情況,解決困難,達成共識,促進黨建工作上水平上臺階。
(三)黨建工作機制方面
一是要建立健全基層黨建工作保障機制。溫州市明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組活動經(jīng)費、時間、場地,特別是經(jīng)費要在企業(yè)管理費中列支,列入企業(yè)財務計劃,并??顚S谩M瑫r也明確規(guī)定各級財政要對黨組織活動給予支持的做法,較好地解決了非公企業(yè)黨組織不被企業(yè)主重視的問題,為非公企業(yè)黨組織開展活動提供了制度保障。從近年來海西基層組織建設工作的實際來看,非公企業(yè)基層黨組織開展活動的經(jīng)費較為緊張,應該結合海西實際,制定非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費保障機制,包括企業(yè)稅前列支、財政支持機制、企業(yè)黨務干部補貼機制等,以提高他們的工作積極性。
二是建立健全基層黨建工作的管理機制。各地先進的黨建理念和成效啟示我們,一要強化黨建目標考核工作,建立一套科學、可行的目標考核制度,把各級基層黨組織完成任務、履行責任情況作為工作實績考核的重要內容。繼續(xù)完善把黨建目標與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作目標相結合的"雙線目標考核制度",把年終考核與平時檢查結合起來,把定性考核與定量考核結合起來,把考核結果與干部任用、獎懲結合起來,作為評先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),形成黨建工作"動力源".二要推行任務分解制。各級基層黨組織要堅持逐級負責原則,堅持書記抓、抓書記,把各級黨組織的目標責任分解到各級,分解到人,形成縱向、逐級負責的責任體系,保證上級黨組織部署的各項工作落到實處。
三是積極拓寬基層黨務干部來源渠道。昆山市集中選派黨務干部到非公企業(yè)任職、溫州非公企業(yè)組團以年薪3-20萬的優(yōu)厚條件面向全國招錄專職黨務人才,為我們拓寬工作思路提供了成功案例,啟示我們也應以縣市為單位建立黨務干部人才庫,采取內部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式,向非公有制企業(yè)和社區(qū)黨組織配置黨務干部。完善選拔黨政機關優(yōu)秀干部到農牧區(qū)、非公企業(yè)和社區(qū)掛職制度,為建立高素質的黨務工作者隊伍拓寬渠道。
(四)黨建工作載體方面
溫州市把開展"創(chuàng)建活力和諧企業(yè)"、xxxx縣把開展"三百工程"活動做為加強基層黨建的有效載體,得到各方面的認可、好評,為創(chuàng)新基層黨建提供了有益的借鑒。結合我州目前正在開展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設年活動確定的目標,如何把把各項任務做實做細,我們認為,一要把"百企聯(lián)百村"這個活動載體賦予更多新內容,進一步發(fā)揮企業(yè)和村社黨組織的作用,科學整合村企黨建資源,有效發(fā)揮組織優(yōu)勢,圍繞城鄉(xiāng)"雙贏"目標,加強交流合作,促進企村之間黨建工作資源互補。二要在非公有制企業(yè)抓好"三培兩推"這個活動載體,努力做到企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向,真正使企業(yè)感覺到組建黨組織是推動企業(yè)健康發(fā)展的生力軍。三要在街道社區(qū)繼續(xù)探索豐富以服務群眾為重點的各類黨建載體,完善黨員二次管理相關制度,使社區(qū)黨組織在區(qū)域性工作中發(fā)揮領導核心作用,有力地推進社區(qū)建設與管理。四要在機關圍繞開展"崗位創(chuàng)星"活動這個載體,建立健全工作考評制度和崗位目標量化標準,增強崗位考評的可操作性和公正性,進一步轉變機關作風,提高行政效能。
學習考察報告 篇4
赴上海學習考察報告
我有幸參加校長培訓班去上??疾鞂W習。這次考察給我很大啟發(fā),令我耳目一新,使我對教育的本質有了更深的認識。此次考察培訓,內容豐富,既有超前性、理論性、又有實踐性。通過與教育專家的直接交流對話,使我親身感受到上海各名牌學校的優(yōu)勢和前衛(wèi)意識。他們思想深刻,見解獨到的專題報告,與時俱進、以人為本的學校管理制度都給我很深的印象。學習期間我們在上海市盧灣區(qū)第一中心小學、上海市寶山區(qū)實驗小學、上海市陽浦小學等知名學校聽課、學習。在與專家、學者的思想碰撞中,學到了新的教育理念,提升了對教育本質的認識。同時,在共同的學習和生活中,進一步加深了認識和了解,為今后工作的發(fā)展打下了良好的基礎。以下有我個人考察的體會與大家一起分享。
一、校園文化建設的“精致化”
校園文化建設有顯性文化和隱形文化。顯性文化主要體現(xiàn)校園環(huán)境的布置,讓學校里的每一面墻都在“說話”。有的是學生的手工作品展示,有的是主題教育文化墻,有的是學?!岸Y儀”教育特色的介紹。每個班級門口都有一塊班級展示板,上面有集體照、班級口號、學生寄語等等。班級里面,圍繞班級確立的主題活動,可以定期的更換墻面的內容。每一面墻壁都在對學生進行著潛移默化得教育。每一面墻壁都是精心設計和布置得。隱形文化是學校精神文化的積淀,要以故事來打造學校文化,圍繞學校的歷史故事積累沉淀將其豐富起來,教師和學生的作品就是隱形文化的一種積累。
二、課堂教學的常態(tài)化和開放化
學校對每一位前來考察的教師承諾:每一間教室隨時向每一個人開放。他們經(jīng)常要接受上海教研室的考核檢查很嚴格的,教研室會在學校里安排聽一天課,部分人員會對學生和老師進行問卷調查,及時指出課堂中存在的問題,學校設立家長辦公室,開展知心爸爸、媽媽活動,允許知心家長攜帶著照相機隨時聽課,將其課堂中存在不滿意之處都可用相機記錄下來向學校投訴,減少了許多家長對學校的意見,同時也推進了學校課堂教學的常態(tài)化,我們在參觀學習中也充分感受到了這一點。在與學校老師的交流中了解到,在這一承諾剛開始的時候,很多老師都感受到了壓力。課堂上老師緊張,學生更加緊張。不過,現(xiàn)在大家都已經(jīng)習以為常了,開放程度高了,老師的動力也被充分的發(fā)揮了。
三、重視對學生的德育教育
俗話說“育人為本,德育為先”,上海的每一所學校都有自己德育教育的特色,當?shù)掠逃嵣钊氲矫恳晃粚W生心中時,會潛移默化的影響著學生的品格,例如靜安區(qū)萬航渡路小學德育特色是開展“五個小主人”活動,做學習的小主人,活動的小主人(讓學生自己設計班隊活動來開展),集體的小主人(學會合作),生活的小主人(學會自理),社會的小主人(參加各種社區(qū)活動),培養(yǎng)學生一種主人翁的精神。重視對學生的感恩教育和生命教育,分年段進行教學,低段是感恩父母,中段是感恩教師,高段是感恩國家,生命教育低段是認識生命,中段是珍惜生命,高段是贊美生命。在教育中讓學生逐步學生感恩和珍惜自己的生命。閔行區(qū)梅隴實驗學校從對人的態(tài)度培養(yǎng)開始,倡導學校好,教師好,學生好的觀點,以學生的行為習慣和思想態(tài)度為培養(yǎng)的目標。
四、要重視學生的才藝培養(yǎng)
陳局長在報告講座中提到了這樣一句話:“人無特長不自信”,確實要樹立學生的自信心首先要從培養(yǎng)學生的特長開始,可以針對學生興趣愛好進行深入挖掘,要照顧到每一位學生個性差異,給予學生更多的鼓勵和支持,陽浦小學就很重視對學生的才藝的培養(yǎng),上一次我們去參觀考察時正好是他們學校的才藝展示周,每天中午都安排一個年級部分學生進行才藝表演。雖然有很多學生的才藝不是很精湛,但是卻可以看到學生的臉上洋溢著快樂的微笑。整個才藝展示出原汁原味,才藝表演也多種多樣,書法、古箏、二胡、剪紙等等豐富多彩,每一位學生走上舞臺都是充滿著自信,也許將來自己愛好會得到更好的發(fā)展。
總得來說,這次外出參觀考察確實讓我增長了許多知識,也認識到了在許多方面都有待努力,雖然我們地區(qū)和上海存在的很大差異,但是我們可以借鑒他們好辦法來運用到我們教育教學管理中來。只要肯付出一定會有美好的明天的。
學習考察報告 篇5
3、改變評價方式,促進主動發(fā)展
新課程標準要求教師要重視對學生學習評價的改革,以過程評價為主,通過師生評價,生生評價,小組評價等多種形式,促進學生發(fā)展。在課堂上教師利用信息技術優(yōu)勢,對學生的學習和練習作出正確判斷,如用學生喜歡的卡通人物評價,用聲音評價,用笑臉評價,用展開的花朵評價,用五顏六色的禮花評價……有的甚至用一段精彩的動畫片作為對學生學習獲得成功的獎勵。友好的人機交互方式,可以讓學生及時了解自己的情況,達到自我反饋的目的。教學評價展現(xiàn)開放性,學生在鼓勵和贊揚聲中,真正體驗到自己的進步和獲得知識的喜悅。教師一個贊賞的眼神,同伴一句肯定的話語,卡通人物一次有趣的出現(xiàn),都讓學生產生積極向上的動力,體驗成功的樂趣,樹立學習的信心。評價的目的不僅是為了考察學生實現(xiàn)課程目標的程度,更重要的是為了檢驗和改進學生的學習和教師的教學,改善課程設計,完善教學過程,從而有效地促進學生的發(fā)展。
4、運用信息技術,拓寬學習領域
新形勢下的教學要溝通課堂內外,充分利用學校和社區(qū)等教育資源,開展綜合性學習活動,拓寬學生的學習空間,增加學生動手實踐的機會。信息技術在教學中的應用能很好地實現(xiàn)這一目標。在學習中又進一步提高了學生的操作能力和查找資料的能力。這種“大課堂”教育觀強調課堂與生活同在,要求打破封閉單一的課堂教育模式,建立開放式、多渠道、全方位的大課堂教育體系。從目標、內容、手段等方面實現(xiàn)綜合性學習,做到課內與課外相結合,校內與校外相結合,學科與學科相結合,為學生學習開辟廣闊的時空領域,全面提高學生的綜合素質。
5、建設教學資源,推進整合發(fā)展
沒有豐富的高質量的教學資源,就談不上讓學生自主學習,更不可能讓學生進行自主發(fā)現(xiàn)和自主探索,課程整合就會落空。在教學資源建設上,可以通過完善教育信息網(wǎng)站,加強基礎欄目與特色欄目的建設,使之內容更全更新,形式靈活多樣,更好地服務于教育教學工作。
加強教學資源庫的建設,還可以通過課件評比等形式,收集一線教師制作的課件,實現(xiàn)教育教學資源的共享。還可以組織骨干教師,搜集整理教學資源,完善各學科資源庫:包括教學素材、課件教案、各種類型和水平的試題、復習指導等。逐步將已有錄像資源數(shù)字化,充實到資源庫當中,也是資源建設的一條有效途徑。
啟示之四——對我校信息技術與課程整合的反思。
我校的信息技術與課程整合的研究起步較早,由于辦學條件相對較好,上級領導高度重視,在現(xiàn)代教育技術裝備上進行了大量的投入,使得信息技術與課程整合得到迅速發(fā)展,特別是校園網(wǎng)絡的建設和應用,使我校的信息技術教育跨入了一個新的時代。
但是,我校要做的工作還很多,今后一個時期,要著重做好以下方面的工作:
1.學校領導和全體教師要再深層次地更新教育觀念,明確《信息技術與課程整合》的教學模式與傳統(tǒng)教學模式的本質區(qū)別。
2.培訓教師技能。以課例分析為載體,對教師進行信息技術與課程整合的培訓,為教師提供必要的技術支持,使他們能得心應手地使用信息技術,提高他們的信息技術應用水平,提倡創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地建立適合本學科整合的教學模式。
3.廣泛地開展信息技術與課程整合的實踐活動,通過觀摩課和教研活動等多種方式,引領教師發(fā)展。
4.建立教學資源庫,基本完成教學資源庫管理平臺的設計原則、教學資源信息的發(fā)布和儲存管理方法,集中力量(包括人力、設備和財力)開發(fā)、建立可供各學科使用的教學信息資源庫。
5、分析案例,探討“整合”模式,建立實驗檔案,詳細地積累實驗資料。
6.充分利用校園網(wǎng)。校園網(wǎng)是一個借助公網(wǎng)實現(xiàn)各部門相互聯(lián)系的虛擬網(wǎng)絡,利用校園網(wǎng)加強教師間的橫向交流。為教師提供選用(或開發(fā))適合自己教學的軟件資源空間和時間。
學習考察報告 篇6
3月4日至7日,市政府辦公室和外經(jīng)貿局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一行4人赴揚中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進,學習考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗。這次考察時間雖短,但收獲頗豐。大家一致認為,六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路,展示了自己的特色和優(yōu)勢,營造出外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,許多經(jīng)驗做法值得學習和借鑒。
一、主要做法
1、堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的生命線,不斷提升利用外資的規(guī)模和質量。
六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟基礎各不相同,但對招商引資工作都十分重視,動手早、行動快、成效顯著。20xx年,句容市共新批外資項目60個,合同利用外資2.3億美元,實際利用外資4638萬美元,分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中,500萬美元以上項目11個,1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元,外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟份額已達50%以上;揚中市新批外資項目45個,合同利用外資1.25億美元,實際利用外資2194萬美元,分別增長144%和36%。其中,500萬美元以上項目9個;丹陽市新批外資項目90個,合同利用外資2.01億美元,實際利用外資4514.9萬美元,分別增長184.2%和47.1%。其中,500萬美元以上項目20個;金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達1.26億美元、6107萬美元,分別增長42%和21%;溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達5000萬美元、5771萬美元;武進市利用外資總量居六市之首,共新批外資項目71個,協(xié)議利用外資2.68億美元,實際利用外資1.42億美元,分別增長126%和18%。其中,500萬美元以上項目6個,1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強企業(yè)落戶該市。20xx年,六市從頭抓緊,及早安排,利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標,今年1-2月份,協(xié)議利用外資4400萬美元。武進市計劃年內利用外資翻一番,力爭實現(xiàn)合同利用外資6億美元,實際利用外資3億美元。僅1月份,該市已新批外資項目12個,增資項目3個,協(xié)議利用外資1.05億美元,實際利用外資1512萬美元。
2、堅持把工業(yè)園區(qū)作為對外開放的主要基地和窗口,不斷推出有吸引力的招商載體。
園區(qū)是對外開放的重點區(qū)域,是吸引外資的主要載體,把園區(qū)做大、做強、做優(yōu),發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的龍頭作用,是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的現(xiàn)實要求,更是實現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設,規(guī)劃早、定位準、投入力度大。武進市有2個開發(fā)區(qū)。一是高新技術開發(fā)區(qū)。目前,一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿,正抓緊建設南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里,用于引進一般工業(yè)項目,北區(qū)17.5平方公里,利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎上,加大推進力度,在兩區(qū)內劃出啟動區(qū),完成拆遷、征地等工作,配套基礎設施,實現(xiàn)七通一平,去年僅高新技術開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達1.5億元。武進市30個鎮(zhèn)興建了43個工業(yè)園區(qū),每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上,新建項目全部向工業(yè)園區(qū)集中,形成了規(guī)?;⒓s化生產的態(tài)勢。揚中市去年4月份起開始規(guī)劃建設沿江工業(yè)(倉儲)區(qū),規(guī)劃面積9平方公里,市財政已投入近6000萬元,目前水、電已配套,四條主干道已有1條通車,其它3條正在抓緊建設,今年將有3個500萬美元以上的項目進區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎設施投入1.1億元,今年將繼續(xù)加大力度,預計投入1.5億元。該市新世紀工業(yè)園正在規(guī)劃建設9萬平方米的標準廠房,目前已建成和即將完工6.5萬平方米,已出租3萬平方米,在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,縮短了項目周期,又取得了較好的經(jīng)濟效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設了特色工業(yè)園區(qū),如司徒鎮(zhèn)眼鏡工業(yè)園、后巷鎮(zhèn)五金工業(yè)園、新橋鎮(zhèn)燈具工業(yè)園等等,去年該市有5個鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。
為進一步增強園區(qū)的吸引力,六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚中三市設立了無費區(qū),即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內只收稅、不收費,省政府以下文件規(guī)定的收費一律予以減免,這一政策的出臺,在外商中產生了積極影響。揚中市還給予工業(yè)(倉儲)區(qū)特別的優(yōu)惠政策:凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目,5年內增值稅地方留成部分和xx年內所得稅地方留成部分,以財政獎勵的形式全額返還給企業(yè)。
3、堅持把特色產業(yè)和資源作為對外推介的主體,努力形成項目的集聚效應。
六市的同志認為,外商到一個地方投資,最看重的是當?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢,適合他的企業(yè)發(fā)展,否則,你說破了嘴皮,人家也不會來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資,就象國內電器產品打價格戰(zhàn)一樣,只是權宜之計,不是根本之策。六市從本地的資源實際和產業(yè)實際出發(fā),凸現(xiàn)自身優(yōu)勢,增強了項目的吸引力。揚中市是全國最大的電器生產基地之一,工程電器已占全國市場的20%,電器產品對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻額已達40%左右。該市緊緊抓住這一產業(yè)優(yōu)勢,積極對外宣傳推介,吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前,該市生產電器的外資企業(yè)已達30多家。其中,默勒電器有限公司由世界開關柜技術實力最強的KM公司與中方合資,先后4次增資,實際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場,年成交額超過5億元,該市一方面強化市場建設,配套市場設施,另一方面緊緊依靠市場載體,展開招商攻勢,先后引進了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城,該市注重以外引外,利用外貿生產企業(yè)與外商的協(xié)作關系,爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產企業(yè)中,近60%是外商獨資或合資企業(yè)。其中,晨風集團1家引進3個合資項目,實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面,也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產資源優(yōu)勢引進了全國目前最大的臺商獨資企業(yè)京陽水泥廠,一期工程已投資2.8億美元,二期工程已經(jīng)批辦,投資1億多美元,將形成年產400萬噸的生產規(guī)模。溧陽素有三山、一水、六分田之稱,該市利用獨特的山水資源,引進了泰國獨資的食品生產企業(yè),總投資3000萬美元。
4、堅持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口,著力提高招商引資的實效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認為,派駐招商能夠接觸到真正的客商,是當前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進展,人才是關鍵。句容市自去年2月份以來,先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設立了兩個辦事處,每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁,沒有交通工具,出門打摩的,外資企業(yè)不熟悉,就翻電話薄,他們給自己訂了一個目標:每人每天必須拜訪一名客商,每年回家不超過4次。經(jīng)過努力,2個辦事處一年不到引進7個項目,協(xié)議利用外資2500萬美元,其中1000萬美元以上項目1個,去年底已開工建設。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員,核定基本工資,并依據(jù)招商引資實績給予獎勵。揚中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設立了4個辦事處,各鎮(zhèn)也相繼在外設了10多家辦事處,他們感到,隨著辦事處工作的逐步到位,信息渠道拓寬了,辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚中市的同志認為,網(wǎng)絡招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。該市從去年3月份開始運作,5月份建立網(wǎng)站,并專門配備了一名精通計算機和外語的專業(yè)人才。同時,利用精心編制的世界500強企業(yè)名錄、臺灣化工企業(yè)名錄等基礎資料,對搜集到的外資企業(yè)和跨國大財團、大公司進行認真研究和分析,找準與本地產業(yè)的結合點,有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站發(fā)布信息、發(fā)送電子郵件等形式,與對方取得聯(lián)系,進行項目洽談。去年,通過網(wǎng)上招商,委內瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚中落戶,項目總投資500萬美元,協(xié)議利用外資280萬美元。
武進市和揚中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高薪聘請了一名臺灣人作為招商代理,每年發(fā)給15萬元薪金,另按實際引進外資的5提成。去年共引進2個項目,協(xié)議利用外資4000多萬美元,目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。武進市的同志介紹,該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請了境外招商代理。揚中市與同濟大學緊密合作,委托該校在外留學生,吸引德國等歐美客商來該市投資,并專門按歐州風格規(guī)劃建設了同濟大學工業(yè)園。該項工作自去年下半年啟動以來,先后已有3批客商前來考察,一批意向項目正在洽談。
5、堅持把強化領導作為招商引資工作的重要保證,不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認為,區(qū)位優(yōu)勢不如領導優(yōu)勢,領導帶隊招商容易見到外商的高層領導,洽談時能夠拍板定案,效果較好,領導的重視程度是招商引資能否取得實效的關鍵之一。丹陽市四套班子領導都主動學習外向型經(jīng)濟,積極參與外向型經(jīng)濟,帶頭沖在外向型經(jīng)濟的第一線。每年市領導都組團到境內外招商。去年僅東莞一地,市委書記和市長每人就去了8次以上,分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會,書記、市長親自動員部署,督促檢查,頂真較量,在全市掀起了一股人人知曉、人人關心招商引資的氛圍。
發(fā)展開放型經(jīng)濟,僅有領導層思想的統(tǒng)一還不夠,必須落實保障措施,加大考核力度,健全激勵機制。句容市在財政支出上實施三必保、兩傾斜,即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項,向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時,對各級領導明確了三不,即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,句容市、金壇市規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進市除對招商引資直接貢獻者獎勵外,還增設了相關部門引進外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務者,各縣市都實行一票否決,明確規(guī)定不得參與評先評優(yōu)。句容市還規(guī)定,對連續(xù)2年未完成利用外資任務的單位主要負責人實行誡勉談話。
二、幾點建議
結合六市的經(jīng)驗,聯(lián)系江都的實際,應在以下幾方面求突破:
一是在重點載體建設上求突破。隨著經(jīng)濟集聚程度的提高,園區(qū)經(jīng)濟越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟必須要有超前投入,有投入才有產出。當前我市必須加快一區(qū)四園建設,突出載體招商,重點推進外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用??梢越梃b武進市的做法,實行一次規(guī)劃,分步實施,滾動開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動區(qū),加快建設步伐,拉開發(fā)展框架,盡快實現(xiàn)三通一平,形成賣點。目前,周邊縣市沿江開發(fā)力度較大,可用岸線資源越來越少,港區(qū)是我市吸引大項目的優(yōu)勢所在,我們應認真研究,深入挖掘,吸引一批運輸量大、用水量大的大項目來我市投資落戶。各重點鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設,搞好園區(qū)規(guī)劃,強化管理和服務,增強園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能,建成具有獨特優(yōu)勢的工業(yè)園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的前沿哨所,能夠接觸到一批實實在在的外資企業(yè)老板,掌握一批實實在在的項目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用,是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段,必須采取有力措施,力爭取得突破性進展和實質性成效。一要充實力量。除現(xiàn)有的2個辦事處外,各重點鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員,把責任心強、盯勁足、業(yè)務精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領導要親自深入派駐招商第一線,分管領導每年要有1/3以上的時間在招商辦事處,捕捉信息,拜訪客商。二要保證經(jīng)費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強化督查。細化、量化各辦事處的工作目標,組織經(jīng)常性的督促檢查,對工作不力、責任心不強的人員,及時予以調換。市外經(jīng)貿局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要密切關注派駐招商工作的進展,制定統(tǒng)一的實施意見,全面細化和落實派駐人員的經(jīng)費和獎懲考核制度,規(guī)范運作,規(guī)范管理,力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產業(yè)和資源招商,可以增強吸引力,在競爭中產生優(yōu)勢,形成突破一個、引來一串的聯(lián)動效應。我市在資源方面,油氣儲量豐富,有近10公里可利用的長江岸線。在產業(yè)方面,我市是著名的花木之鄉(xiāng),有6萬畝花木種植基地;服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產品已經(jīng)占有了一定的市場份額,并且擁有一大批熟練勞動力等等,這些優(yōu)勢都需進行挖掘和包裝。要加強對外資企業(yè)的研究和分析,了解他們的產業(yè)結構、投資意向和投資計劃,選擇那些與本市實際有結合點的企業(yè),投其所好,有針對性地推介特色項目,力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,事實也證明這是一個現(xiàn)實可靠的增長點。我們要繼續(xù)關心和支持已在我市落戶且成功運作的宏運、嶸泰等企業(yè),加強與他們的聯(lián)系,及時幫助他們解決遇到的困難和問題,提高外商對江都的滿意度,鼓勵他們以老引新,達到辦好一個、引來一串、帶動一片的循環(huán)聯(lián)動效應。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力,做足增資擴股的文章,鼓勵他們增加投入,滾動發(fā)展,使之成為體現(xiàn)江都親商、安商、富商姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚中經(jīng)驗,引導外貿生產企業(yè)解放思想,拓寬思路,加強與外商的溝通聯(lián)系,吸引他們來我市合資合作,投資興業(yè)。
五是在走出去、請進來上求突破。走出去、請進來是各地一直利用的傳統(tǒng)招商手段,也是擴大江都知名度、廣交朋友的重要渠道。我們要繼續(xù)堅持小分隊、多批次、常出擊,組織好境內外的招商活動。與此同時,千方百計地把外商請進來。邀請他們來江都實地考察,增強感性認識,體現(xiàn)我們的誠意和熱情。要強化項目跟蹤,對走出去、請進來取得的項目線索,要有一支快速反應部隊及時跟上去,摸透對方心理,選擇對方所關心的問題,深入進行洽談,最終達成一致,形成共識。此外,我們還可以根據(jù)不斷變化的新形勢,積極探索新的招商方式,如委托招商、代理招商等。
六是在組織領導力度上求突破。強化宣傳。一報兩臺開辟專欄,廣泛宣傳發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要意義,專題報道招商引資的成功經(jīng)驗和做法,營造濃厚的輿論氛圍,把廣大干部群眾的注意力、興奮點集中到招商引資上來,在全市形成人人都是招商責任人,個個都是引資受益者的共識。建立掛鉤聯(lián)系制度。重點項目重點推進,市四套班子領導每人聯(lián)系1-2個100萬美元以上的外資項目,及時幫助解決項目洽談和建設中的難題。強化考核。對招商引資貢獻者予以重獎,未完成招商引資任務者不得參與評先評優(yōu)。同時,把招商引資實績作為干部選拔任用的一項重要依據(jù),使全市各級干部都為招商引資作出積極的努力。
學習考察報告 篇7
一、總體感受
第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內容主要有高職校的機構設置及職能劃分、系部管理模式、內部分配制度等,較之這三所院校的硬件設施、內部管理等,我校與xx信息職業(yè)技術學院有一定差距外,而與xx經(jīng)貿高職校、xx財經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式,教育教學管理的重心下移至各個系部,各行政處室主要做好服務、協(xié)調、督查等工作,各系部職責明確、責權分明,整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規(guī)章制度運行。
我校于上世紀90年代初實行??贫壒芾砟J?,經(jīng)過長期運行和不斷改進后,我校在??贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗,各處室、專業(yè)科的崗位職責明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在校長室的直接領導下,緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作,確保了整個學校教育教學工作高速高效運行,促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后,學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質的變化;搬遷新校區(qū)后,學校的辦學規(guī)模急速擴大,原有的管理模式已不能適應學校的實際,為此,對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W習,對校內機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學管理規(guī)章,完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學校實際再加以修改,使之日臻完善。
2.對職能處室和系部負責人配備要精干。
實行系部二級管理,學校要給予各系部一定程度上的權利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶,所有收入必須交入學校大帳,統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了,而相應承擔的責任也應加大,必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協(xié)調、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領導下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學校工作快速發(fā)展。
3.進一步加強班主任隊伍建設。
進入新校區(qū)后,在校學生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加,有可能會出現(xiàn)一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況,而對班主任的考核必須強化,獎懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學生擔任輔導員,每人負責2~3個班級學生的管理工作。
4.進一步引入競爭機制,深化分配制度改革。
要堅持“優(yōu)質優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制,獎勤罰懶,重實績、重貢獻,合理拉開差距,充分調動全體教職工的工作積極性。
學習考察報告 篇8
赴外省學習考察報告的范文
根據(jù)國家統(tǒng)計局萍鄉(xiāng)調查隊黨組的統(tǒng)一安排,在副隊長x和紀檢組長x的帶領下、工業(yè)和服務業(yè)調查科科長x、價格調查科科員x一行,于5月16日至18日赴湘潭、岳陽、瀏陽學習考察。學習考察的主要情況報告如下:
一、學習考察基本情況
學習考察組分別到湘潭調查隊、岳陽調查隊、瀏陽調查隊進行了學習和交流。三市縣調查隊系統(tǒng)對我們此次學習考察活動十分重視,接待熱情規(guī)范,安排細致周到。湘潭、岳陽、瀏陽三地均安排領導及相關科室干部為我們介紹經(jīng)驗、交流情況、討論工作,考察組成員通過此次學習考察活動,深受教育和啟發(fā),既交流了工作經(jīng)驗,又開拓了視野、提升了思想認識。
二、主要體會和收獲
這次學習考察活動加強了調查隊系統(tǒng)的橫向交流,增進了彼此間的友情,學習到了好的經(jīng)驗和做法,提高了愛崗敬業(yè)精神,對今后我隊進一步提升工作效能、創(chuàng)造優(yōu)良工作業(yè)績起到了積極的推動作用。
1、加強了橫向聯(lián)系,增進了友誼。湘潭、岳陽、瀏陽三市縣調查系統(tǒng)上下的重視、熱情、真誠、周到給我們留下了非常深刻的印象。湘潭調查隊王購高隊長、岳陽調查隊吳當時隊長、瀏陽調查隊熊明威隊長都親自會見了考察組全體成員,對我們的到來表示了熱烈的歡迎,全面介紹了當?shù)厝宋牡乩怼⑸鐣?jīng)濟發(fā)展以及本隊的基本情況和工作特色。考察活動安排得細致緊湊,考察期間都有一位隊領導專程陪同,氣氛十分歡快和諧。雖然只有短短幾天時間的交往,但彼此都給對方留下了美好的回憶,使我們真真切切感受到天下統(tǒng)計是一家,調查系統(tǒng)一家親。
2、拓寬了工作思路,學習了先進的經(jīng)驗和做法。湘潭、岳陽、瀏陽三市縣調查系統(tǒng)工作成績優(yōu)異,有許多值得我們學習和借鑒的做法和經(jīng)驗。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是牢固樹立國調精神,充分發(fā)揮獨立調查獨立上報的優(yōu)勢。牢固樹立“尚法唯實,真情報國”八個字的“國調精神”,‘尚法’,就要求每一位湖南國調人保持對法律特別是《統(tǒng)計法》的尊崇和敬畏之情,以《統(tǒng)計法》作為判斷統(tǒng)計調查活動中是非曲直的根本標準;‘唯實’,就要求每一位湖南國調人不畏艱難,不辭辛苦,不失原則,堅持入實地、查實況、統(tǒng)實數(shù)、報實情;‘真情報國’是要以真摯的情感報效國家,將真實的情況報送國家,是踐行國家隊意識的根本要求。三市縣調查系統(tǒng)專門成立了專項調查科,發(fā)揮第三方優(yōu)勢進行快速調查工作。
二是嚴格規(guī)范化管理,確保數(shù)據(jù)質量。始終堅持“三獨立”原則,不受任何干擾,實事求是的開展工作,堅定不移地執(zhí)行《湖南統(tǒng)計調查業(yè)務規(guī)范化標準》;制定了《流通和消費價格調查制度》、《城鎮(zhèn)住戶調查制度》、《調查員訪戶日記制度》、《數(shù)據(jù)評估制度》等多項業(yè)務管理制度,從樣本的確定到數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、匯總、回訪、評估、審簽、上報各個環(huán)節(jié)和崗位都進行了具體的規(guī)定,具有更強的操作性,從制度上減少數(shù)據(jù)誤差,提高數(shù)據(jù)質量。
三是開展優(yōu)質服務,贏得地方政府信任和支持。各隊服務地方發(fā)展主要做了兩方面的工作:一方面將有關調查結果寫成調查分析并綜合采編國際國內經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,以《調查分析》、《領導參閱》等形式及時以向各級領導呈閱,為領導科學決策提供參考;另一方面是每年受市委市政府和相關部門、縣(市)區(qū)的委托從事各種專項調查。例如,岳陽市委市政府連續(xù)四年將“民本岳陽”考核(年度綜合考核)工作的1/3內容和長期開展的重大專項調查委托岳陽調查隊負責,縣(市)區(qū)政府、職能部門和人民群眾既尊重調查隊又配合工作,大大提升了國調隊的形象和地位。
四是狠抓學習培訓,打造高素質隊伍。湘潭隊堅持每周一次集中學習和每季度一次學習輔導講座的制度,并多次邀請總隊專家來隊授課,提升干部業(yè)務水平;岳陽隊成立了“統(tǒng)計沙龍”,沙龍每季度舉行一次統(tǒng)計分析演講比賽,比賽過程中組織點評、交流。通過這種活動提高了沙龍成員分析寫作興趣和水平,還將每年11月定為“讀書月”,通過推薦書目、交流讀書心得、舉辦知識競賽活動等方式,引導廣大干部職工好讀書、讀好書,提升精神品位、凝聚思想共識和行動合力;瀏陽隊黨支部牽頭,組織隊員開展思想教育學習活動,認真學習黨的xx大會議精神和統(tǒng)計核心價值觀等,同時把干部成長和提高素質與統(tǒng)計調查事業(yè)發(fā)展緊密結合起來,堅定信念,激發(fā)熱情,立足本職,腳踏實地,大膽工作,把統(tǒng)計核心價值觀真正體現(xiàn)在調查工作中。
五是深入法制宣傳管理,營造寬松工作環(huán)境。不失時機地利用匯報、會議、調研的機會,適時宣傳統(tǒng)計法,讓各級領導,尤其是黨政主要領導了解和掌握統(tǒng)計法的核心內容,并落實在工作中。通過宣傳日活動,使社會公眾更加深入了解《統(tǒng)計法》,為營造良好的統(tǒng)計工作氛圍打下了堅實的基礎。同時各專業(yè)科室下基層調查調研時,經(jīng)常不斷地向調查對象、輔助調查員宣講統(tǒng)計法。
六是創(chuàng)新內務管理,增強干事創(chuàng)業(yè)合力。湘潭隊成立了湘潭國調系統(tǒng)青年聯(lián)合分會,關心年輕干部的成長,年內召開三八女同胞座談、五四青年座談、七一黨員座談、八一建軍節(jié)座談、十一與祖國同成長座談等等,組織干部交流談心,既交流學習心得、工作心得、生活心得,也交流各自的成長、煩惱與未來規(guī)劃;岳陽隊制訂了《預算管理制度》,實行除了工資以外的工作經(jīng)費限額使用的.二級預算管理,明確各科室業(yè)務經(jīng)費類別、數(shù)量、使用方式、審批程序,并要求在確保工作質量前提下實行經(jīng)費包干,超支不補,定期公布。同時對包括一把手在內的隊領導工作經(jīng)費也實行“限額使用、超支自負”的規(guī)定。通過二級預算管理,每季度公布一次資金使用情況,隊領導和科室業(yè)務經(jīng)費使用的方向、數(shù)量都能一一展現(xiàn)出來,使經(jīng)費使用公開透明,實現(xiàn)真正意義上的民主管理。這一管理制度的實施,將有限的資金都用在最需要的工作上,不僅起到了民主監(jiān)督的作用,而且還培養(yǎng)了干部職工良好的勤儉風尚,業(yè)務開支明顯下降,內部矛盾明顯減少。
3、感受了湘土人文氣息,提高了愛崗敬業(yè)精神。在湘潭期間,通過參觀劉同志紀念館,我們再次學習翻閱了《論共產黨員的修養(yǎng)》、《做好一個黨員建設一個好的黨》等著作,進一步提高了考察組成員的黨性修養(yǎng);通過參觀彭德懷同志故里,我們了解到了革命偉人彭德懷同志在如此艱苦的環(huán)境下,34天的時間里寫出了5個調查報告,這更加的激發(fā)了我們“愛國、奮斗、奉獻”的熱情。在岳陽期間,通過參觀岳陽樓,重讀《岳陽樓記》,那種“不以物喜,不以己悲”,“先天下之憂而憂,先天下之樂而樂”的高尚情操深深感染著考察組每一位成員,愛崗敬業(yè)的情感在情景交融中更一步得到升華。
本次學習考察期間,我們嚴格按照隊黨組的要求,組織嚴密,紀律嚴明,精神飽滿,考察組成員既有具體分工,又能團結協(xié)作,充分展示了萍鄉(xiāng)調查隊的良好形象。一路上大家暢所欲言,通過一路走、一路看、一路問、一路想,開拓了視野、交流了經(jīng)驗、加深了友情。最后,考察組召開了學習考察活動小結會,讓每位成員交流考察感受,真正做到考察好學習好,有收獲有提高。
學習考察報告 篇9
為學習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗,更新觀念,轉換腦筋,抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設的機遇,實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊,有市直相關部門及十一縣區(qū)主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習,對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識,實際領會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活,人的聰慧與自強,干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,進一步深化了對我們黨提出的解放思想,實事求是,與時俱進的思想路線重要性的認識,堅定了依托溪洛渡電站建設加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
一、考察學習的基本情況
這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學習考察報告。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此,有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時參觀了杭州的娃哈哈集團,紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,喜臨門集團,諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè),中國珍珠之鄉(xiāng),義烏的大市場,溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少,交通條件差,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天,溫州發(fā)展了,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,成為全國發(fā)展的領路典型之一。學習考察報告。那么,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔風險,自我發(fā)展,自強不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開拓精神,放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學習考察的主要收獲
這次學習考察把聚焦點集中在溫州,主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點
通過學習與了解,我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的:在經(jīng)濟發(fā)展的主體上,如投資主體、經(jīng)營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶,而不是依靠少數(shù)人;在產品的銷售方式上,市場建在國外、國內,在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上,不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產力的分布方式上,不是把生產力分散在一個個山溝里,而是集中在建制鎮(zhèn),把經(jīng)濟建設與城鎮(zhèn)的發(fā)展結合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在:
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。
為了養(yǎng)家糊口,具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄,民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開手腳,投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流,開始走上了以“小商品、大市場,小規(guī)模、大協(xié)作,小機器、大動力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)),經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發(fā)展股份合作制),發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉我好”階段,標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司,這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,經(jīng)營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,技術不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用,成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量,經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分,拓展市場的開路先鋒,社會就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎的經(jīng)濟。
多年來,溫州堅持市場取向改革,在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,形成了市場體系完整性,市場競爭特色性,市場發(fā)展動態(tài)性,市場規(guī)模效益群體性,市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化,在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產品為主轉向專業(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人,一邊掙錢,一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時,影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?,除了帶動平原城?zhèn)人員務工發(fā)展二、三產業(yè),也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。
溫州經(jīng)濟以市場為導向,通過社會化分工和專業(yè)化合作,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來,形成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系,產生了區(qū)域性規(guī)模效應,使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力,同時形成“大”的實力,具有很強的市場適應性和較強的競爭力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。
溫州的成功,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊,興起于北宋,形成于南宋的永嘉學派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個事功學說,主張惠工通商,這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當老板,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,說盡千言萬語,用了千方百計,歷經(jīng)千辛萬苦,終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神,溫州人“不找市長找市場”,全力發(fā)展商品經(jīng)濟。就連下崗職工也是個個奮勇,人人爭先,“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”,自己想辦法解決自己的問題。因此,溫州的企業(yè)是我要干,而不是人家要我干,所以是主動的。它有一種內在的沖動,也就是溫州企業(yè)建立了內在的動力機制。
(三)學習考察的主要啟示
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點在于:溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,人們不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活。為了追求財富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學習,甘于吃苦,敢于冒險,勇于進取,無論到哪里都能扎根,生存發(fā)展。而我們這些地方,在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮,農業(yè)文化根深蒂固,計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會,而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會干而又不去學。學習溫州,首先要學習和培育市場經(jīng)濟的文化,學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗看,要發(fā)展民營經(jīng)濟,最重要的要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。要知道,在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。例如,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時,在異常困難的條件下,政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠政策,但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟的火越燒越旺。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟,但在相當一個層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設卡,處處干預;或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”,各個部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對招商引資,高喊開放開發(fā),歡迎你來投資,但是不主動出擊,而是坐等上門。。
啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情,不是看有沒有文件,也不看別人做過沒有,只看實踐中需不需要,實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的,他們都會千方百計地去做,有文件的照執(zhí)行,沒有文件的創(chuàng)造文件,實踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅持實事求是,勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,進不了城,他們就集資建農民城,從異地回溫州沒航班就包機,自己開辟航線,異地商場不上溫州貨,自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟規(guī)模被列為私有制的樣板,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問題,又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是:不是從教條出發(fā),而是從實際出發(fā);敢闖敢試,敢為天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。試不成拉倒,試成了就要千方百計地堅持下去。
(四)應該學習的基本精神
1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質利益的追求,乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮,也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機,這比他們已經(jīng)取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),要不斷追求、不斷開拓、不斷前進,永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,很容易滿足,日子過得好一點,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風險,工作不挑撿,努力學習本領,善于適應環(huán)境,即使極端偏遠、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機會。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,既彼此競爭,又較為團結互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的,經(jīng)營主體是多元的,它的市場也是多元的,東方不亮西方亮。因此,溫州的靈魂是創(chuàng)新,商業(yè)文明的核心是誠信,經(jīng)濟格局的特點是靈活,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
三、圍繞大電站,推進產業(yè)布局大調整,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展
溪洛渡電站建設的機遇已來臨,如何實現(xiàn)服務與發(fā)展共贏,在支援溪洛渡電站建設的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,重點思考了三個問題:一是要轉變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產業(yè)結構調整步伐,實現(xiàn)農民增收,把產業(yè)做強做大;三是強化城市建設與管理,做大城市容量,做美城市環(huán)境。當前,主要做好以下工作。
(一)深化認識,轉變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪,*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題,縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動,貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月,全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調查工作,現(xiàn)正進行歸類,分析、利用。當前,重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中,我認為有幾個問題值得深思:
一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;
二是土地是強國富民、安天下的大事,移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地,將產生長期的不穩(wěn)定;
三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性,要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設,地方政府的工作重心應該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結合點。既要積極而為,大力支持,又要維護移民的應得利益。
四是在政策的制定和執(zhí)行上,應學習溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,現(xiàn)有標準是十幾年前制定的,要結合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行,關鍵在政策的合情、合理、科學,老百姓最講實惠,施工區(qū)移民已為電站建設作出了犧牲,應得利益兌不了現(xiàn),既搬不出,也穩(wěn)不住??h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作,懇請得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢,加快產業(yè)結構調整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快,給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇,也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢,結合資源優(yōu)勢,從資源、市場、時空綜合考慮,重點抓好有市場、有特色、效益好的產業(yè)群體,提升產業(yè)品位,使產業(yè)結構調出規(guī)模,調出“亮點”,調出“賣點”,迅速把產業(yè)做強做大,做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養(yǎng)銷相結合的發(fā)展道路,推動農業(yè)產業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導,分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū),突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為動力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛,依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢,在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經(jīng)驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中,以優(yōu)質脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在二半山區(qū),以發(fā)展糧食作物、生豬為主,解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū),以發(fā)展規(guī)?;?jīng)濟作物、經(jīng)濟林果為主,解決群眾率先奔小康的問題。
四、圍繞建設“沿江百里綠色產業(yè)經(jīng)濟帶”,抓好“三群兩基”建設。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主,適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛,充分利用二半山糧產豐富,桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢,大力普及生化、氨化飼料,科學飼養(yǎng),限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產業(yè)群。同時,扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),帶動產業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟作物產業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟作物中的龍頭產業(yè),用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質品牌效應,擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積,提高產量和品質,強化系列產品的精、深加工,提高附加值,增加財源,達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟林果產業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主,充分利用沿江自然資源,以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應,做大做強優(yōu)質金江花椒和以臍橙為主的水果產業(yè),在規(guī)模和加工上大做文章,采取優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè),提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,從而達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展,施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城,蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設4萬畝蔬菜基地,年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質糧基地建設。以二半山區(qū)為主,增加投入,提高科技含量,優(yōu)化糧食品種結構,以優(yōu)質大米和優(yōu)質玉米為主,其它雜糧為輔,狠抓農技措施推廣,努力提高單產,增加復種指數(shù),使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。
在具體措施上,一是轉變觀念,以增加農民收入為出發(fā)點,樹立“競爭農業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識,把農業(yè)產業(yè)結構調整與退耕還林結合起來。
(三)強化城市建設與管理,做大城市容量,做美城市景觀
為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要,圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標,高起點規(guī)劃,高標準建設,大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以人為本,突出特色,加大縣城擴容改造力度,強化市政基礎設施建設,不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上,堅持以規(guī)劃為龍頭,嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規(guī)劃設計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,我縣將在縣城老城區(qū)的基礎上,加快發(fā)展北片城區(qū),積極配合三峽公司建設好電站施工生活區(qū),著手開發(fā)南片新區(qū),通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接,力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上,堅持按照“組團、連線、成片”的思路,實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結合。
三是在資金來源上,堅持以市場化運作為前提,加大招商引資力度,廣辟融資渠道,實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系,多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。
四是在土地的開發(fā)利用上,堅持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面,走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業(yè)投資項目,實行協(xié)議出讓,規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發(fā)商承擔;對經(jīng)營性用地,一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,實行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進行。