出門在外，我們首先要保證的就是自己的安全，為能夠正確處理旅游過程中的突發(fā)事件，我們需要提前制定好相應的應急預案。根據(jù)大家的需求，小編精心為大家整理了“旅游突發(fā)事件應急預案”范文，可供大家參考與借鑒，希望能幫助到大家。
篇一：旅游突發(fā)事件應急預案
一、安全應急預案指導方針是：
“以人為本，預防為主，快速反應，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務，層層落實責任，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領(lǐng)導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊。
安全應急領(lǐng)導小組組成人員：
組長：XXX（集團總經(jīng)理）
副組長：XXX（景區(qū)經(jīng)理）
XXX（景區(qū)總經(jīng)理）
XXX（集團安保部經(jīng)理）
成員：XXX（景區(qū)主管）
XXX（景區(qū)安保部經(jīng)理）
XXX（景區(qū)主管）
安全應急值班電話（24小時）：XXX
安全應急救援分隊組成人員：
XXX（安全應急救援隊隊長）
全體安全應急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應急處置程序：
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人應以最快速度報告集團領(lǐng)導以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導接報告后應立即通知安全應急領(lǐng)導小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準備應急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準備工作，集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備（工具）趕到指定地點，在應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導和隊長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應急領(lǐng)導小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復，對重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
⑶保護現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應作好標記標號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常
⑷疏導游客盡快撤離危險地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設(shè)在集團辦公室
四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應急處置預案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結(jié)
每次實施突發(fā)事件應急處置后，應急領(lǐng)導小組應組織參與單位和有關(guān)人員進行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預案。
篇二：旅游突發(fā)事件應急預案
一、總則
（一）目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時，能迅速、有效地進行應急處理和救援，減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失，維護銅鼓旅游形象，制定本預案。
（二）工作原則
1、以人為本，救援第一。處理事故時，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護，就地處置。在安全事故發(fā)生后，要及時向事發(fā)地相關(guān)部門報告，尋求幫助，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告，信息暢通。事故發(fā)生后，應立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。
（三）編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
（四）適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病XXXX、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）應急機構(gòu)及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務科，負責具體工作。
旅游安全應急救援領(lǐng)導小組的職責是：
1、認真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹安全第一，預防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級管理，堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應急救援、調(diào)查處理。
4、負責上報各類旅游突發(fā)事件，認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(qū)（點）、相關(guān)經(jīng)營單位的應急救援預案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。
6、堅持責任追究制度，對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
（二）應急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后，現(xiàn)場人員應立即將事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦公室（電話：XXX）報告，同時開展自救工作。
2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時，必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度，依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
（一）輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者；
（二）一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬元-10萬元（含1萬元）者；
（三）重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟損失在10萬-100萬元（含10萬元）者；
（四）特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響者。
四、應急救援適用單位
（一）旅行社
1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組，并制訂組、接團的安全和突發(fā)事件應急救援預案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車（船）公司簽訂合同，明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的旅游車（船）公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導匯報。
（二）旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組。
2、認真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準備工作，防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時值班制度和嚴格操作規(guī)程。
（三）旅游景區(qū)（點）、游樂場所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
3、加強對旅游區(qū)內(nèi)的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，堅持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時，要采取措施實行游客限量進入；超過最大接待量時，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患，確保旅游者的生命財產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)（點）在旅游黃金周期間，要加強警力，并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓，提高救護技能。
五、應急救援措施
（一）全縣各旅游景區(qū)（點）和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應急救援預案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組”。
（二）應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識、應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。
（三）當發(fā)生突發(fā)事件時應當立即采取搶救和保護措施，并報告相應的應急救援領(lǐng)導小組和有關(guān)部門。
（四）當發(fā)生事故隱患和不安全因素時，現(xiàn)場安全員應立即采取有效措施，按操作規(guī)程，及時處理，同時要報告本單位應急救援領(lǐng)導小組。
（五）在遇到險情、災情時，應按要求做好疏散撤離工作，并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
六、應急救援程序
（一）發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應立即采取有效措施展開自救，并根據(jù)實際情況向旅游、消防（119）、緊急救護（120）、公安局（110）、保險等有關(guān)部門請求救援。
（二）事故單位的應急救援領(lǐng)導小組接到報告后，應當迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組接到發(fā)生事故報告后，應立即向主管領(lǐng)導報告，并按規(guī)定逐級上報，同時指派有關(guān)負責人在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門進行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
（四）救援過程中，根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
（五）安全事故處理結(jié)束后，事故單位應及時總結(jié)事故和應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，并書面報告旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦。
篇三：旅游突發(fā)事件應急預案
為了加強景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應急快速反應能力，確保突發(fā)事件應急工作高效有序地進行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護工作，實現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實際情況，制定本預案。
一、應急處置原則
“以人為本，預防為主，快速反應，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務，層層落實，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、組織體系
針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應急領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負責人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負責對突發(fā)、偶發(fā)事件進行協(xié)調(diào)、指揮，為加強組織領(lǐng)導并明確分工，下設(shè)三個事故處置小組。
（一）安全應急領(lǐng)導小組：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX
1、安全應急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調(diào)。
成員組成：
隊長：XXX
隊員：XXX
主要職責：
對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負責第一時間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進行搶險；
2、負責險情的排查；
3、負責第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護現(xiàn)場；
4、負責道路交通秩序的及時恢復、現(xiàn)場清理工作；
5、負責協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進行調(diào)查；
6、負責受傷人員進行搶救和轉(zhuǎn)移；
7、負責協(xié)助120等醫(yī)療機構(gòu)的搶救工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)組：
由副總經(jīng)理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負責人為成員。
負責對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；
負責后勤安排工作；負責事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；
負責與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負責統(tǒng)一對外通報工作；
負責政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；
負責對事故進行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。
（三）善后處置組：
由分管安全的副總?cè)谓M長，財務經(jīng)理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔傷、食物中毒事故；
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應急情況處置
7、自動扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應急處置程序
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區(qū)領(lǐng)導，由應急領(lǐng)導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案（詳見流程圖）。
（一）重特大交通事故處置流程圖
事故發(fā)生
啟動預案
現(xiàn)場人員報告領(lǐng)導小組
綜合協(xié)調(diào)組進入現(xiàn)場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發(fā)生火災，則報告119）
公司主要領(lǐng)導赴現(xiàn)場指揮
應急救援分隊進入現(xiàn)場
搶救傷員，保護現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結(jié)分析
（二）對消防事故的處置程序
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場人員撲救
撲救成功
啟動預案
報告相關(guān)領(lǐng)導，組織附近人員增援
應急救援分隊現(xiàn)場撲救
電話報告119，如有人員圍困，報120
應急救援分隊協(xié)助120救助傷員
應急救援分隊協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復、總結(jié)、分析
消防事故注意事項：
（1）任何人發(fā)現(xiàn)火災時，應立即報警，報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒
物品、火災狀況等。
（2）全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉(zhuǎn)移人員時應向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
（3）消防隊到達后，及時向消防隊報告災情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。
（4）消防隊未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電
直至停止使用，劃定警戒區(qū)。
（5）根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現(xiàn)場警戒。
外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安
消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。火災現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。
（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查
啟動預案
報告應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應急救援分隊赴現(xiàn)場對受傷游客進行救治
應急救援分隊將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療
綜合協(xié)調(diào)組將情況報告120、衛(wèi)生局，安排好救援車輛。
120醫(yī)院作好治療準備，對有中毒可能的人員進行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜，并與保險公司理賠
總結(jié)、分析
（四）山體、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況
報告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷
報告總經(jīng)理
應急救援分隊現(xiàn)場處理，清理出臨時通道。
工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導，險要路段設(shè)置警戒線。
及時確保道路暢通
善后處理，總結(jié)分析
（五）冰雪天氣應急情況處置
為確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的自然災害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通：
1、事業(yè)部應盡早計劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標示牌，必要時購買工業(yè)鹽，防滑砂）；
2、當遇到冰雪天氣，應急保障小組必須在排出險情的同時，確保安全的前提下各部門正常運營，副組長負責各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進行巡回檢查，并將道路冰雪情況報告應急小組組長，根據(jù)實際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實際情況，準備好防滑標示牌和防滑地毯，將警示標識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對存在安全隱患的地方進行有效地防范；
4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進行檢修，確保安全，投入營運。
5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作；
6、必須堅持“安全第一”的原則，經(jīng)常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。
五、監(jiān)督管理
1、預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預案演練，確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓
各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后
七、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行
篇四：旅游突發(fā)事件應急預案
為全面加強旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預案。
一、指導思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，誰主管誰責任”的原則，認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進行指導、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區(qū)（點）
（一）重特大安全事故應急預案要點：
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準，制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設(shè)施，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導游客活動；設(shè)置旅游安全標志，提醒游客注意安全。
3、對全體員工進行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施，要加強監(jiān)控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進行全面檢查，確保各種機械設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機械故障時，須有應急應變措施，客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運營，并對外公告，同時注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。
（二）旅行社重特大安全事故應急預案要點：
1、必須按時足額投保旅行社責任保險，切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽訂旅游同時，應當推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線，認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司（車隊）、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛、責任心強和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊，嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時，必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識，一旦發(fā)生旅游安全事故，應立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。
（三）旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點：
1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。
3、在服務區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設(shè)施，常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施，保證入住賓館的人身、財務安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標準要求，嚴格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。
（四）旅游汽車重特大安全事故應急預案要點：
1、各旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛的旅行社，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準，建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車速，確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度，堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度，保證車輛技術(shù)狀況完好，嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應急救援
旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門。
旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負責人和旅游等有關(guān)部門的負責人，要立即趕赴事故現(xiàn)場，實施應急救援，并保護事故現(xiàn)場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證時，應當做出標記，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應當在及時組織救護的同時，檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險情況，并進行登記。對死亡的，應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品，要認真清理和保護，逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容：
特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門，事故報告應包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理
（一）各級旅游管理部門應定期召開行業(yè)安全管理工作會議，分析、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查，認真抓好落實，并將旅游安全實施情況上報有關(guān)部門。
（二）各級旅游管理部門應當同有關(guān)部門，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前，對各旅游企業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查，排查重大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
（三）各級旅游管理部門和旅游景區(qū)（點）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動，必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案，對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核，嚴格實行監(jiān)督檢查，并報有關(guān)部門備案。
（四）旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動，把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務來抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領(lǐng)導負總責，主抓主管，實行目標責任制，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，責任到人，有標準要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實，深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去，真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴密防御體系，將各項安全防范措施，由應急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學防治。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求，要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務。要建立防治結(jié)合的安全長效機制，才能不斷增強旅游業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力，確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
篇五：旅游突發(fā)事件應急預案
為全面做好假期的XXXX防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，快捷、有序、高效的處理各種突發(fā)事件，按照縣相關(guān)文件要求，結(jié)合景區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內(nèi)容如下：
一、組織機構(gòu)及職責
景區(qū)成立XXXX應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
顧問：XXX
組長：XXX
副組長：XXX
常務：XXX
成員：XXX
領(lǐng)導小組要嚴格履行XXXX防控責任，加強預防控制傳染病等XXXX知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領(lǐng)導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護河伯鄉(xiāng)這片凈土。
二、職責分工
XX村要將預防可能出現(xiàn)的XXXX作為工作的重點，主要做好人員體溫檢測、公共場所消毒及錯峰出行三項工作：每天設(shè)立哨卡值班值守，做好游客的體溫檢測、健康碼的校驗工作、餐飲場所消毒及管控工作。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。
1.鄉(xiāng)黨政綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生XXXX的信息和預防措施，做好XXXX的宣傳工作。
2.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
3.XX村：做好景區(qū)區(qū)內(nèi)公共場所的消毒工作，通過有序排隊、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級工作人員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障工作人員的身體健康和生命安全，維護景區(qū)正常的安全生產(chǎn)秩序，具體措施如下：
1.號召全體工作人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的上崗制度。
2.在景區(qū)入口（河伯鄉(xiāng)XX村村部）設(shè)立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3.消毒滅菌。對景區(qū)等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4.加強餐飲單位衛(wèi)生管理，實行分餐制，用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。
5.公共衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。
6.全體工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.2℃人員，及時匯報領(lǐng)導小組并進行隔離觀察。
四、應急對策
1.XXXX一旦發(fā)生，應馬上上報XXXX領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時向縣直相關(guān)部門單位報告出現(xiàn)的XXXX，并部署開展XXXX處理和進一步防治工作。
2.領(lǐng)導小組要及時把發(fā)生病情的工作人員和游客送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展XXXX的控制工作。
3.對發(fā)生XXXX的場所進行消毒處理，并根據(jù)XXXX的情況建議或強制發(fā)生病情游客、接觸到的員工到鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行檢查，避免XXXX的擴大。
4.XXXX發(fā)生時，要以XXXX的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務后勤部要做好XXXX防治的保障工作。
5.XXXX發(fā)生時領(lǐng)導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保XXXX期盡早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設(shè)在XX村村部，醫(yī)療救治點設(shè)在XX村村衛(wèi)生室，要儲備適量的應急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液。景區(qū)內(nèi)安排應急車輛一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機的方式進行。
六、責任追究
實行最嚴格的責任追究制，分管領(lǐng)導具體負責，村委人員為直接負責人，其余人員一崗多責。本著對游客、家人、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成景區(qū)傳染病XXXX擴散傳播或?qū)皡^(qū)游客健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責任。
報警服務：110
急救中心：120