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企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇1】
我縣勞動(dòng)力資源豐富,是勞務(wù)輸出大縣,近幾年每年外出務(wù)工人員約達(dá)20萬人,但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要,這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn),存在以下幾個(gè)方面的原因。
(一)企業(yè)方面的原因
一是工資待遇差。我縣園區(qū)企業(yè)多為傳統(tǒng)行業(yè)、利潤(rùn)空間小,工資待遇差。目前,我縣園區(qū)企業(yè)中普通工人平均工資約為1000-1500元/月,技術(shù)人員和管理人員月平均工資約為1800-2500元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市工資水平,因此,勞動(dòng)力外流非常嚴(yán)重。同時(shí),企業(yè)每天工作時(shí)間長(zhǎng),節(jié)假日少。一些人情愿去打零工,工資約為100-200元/天,當(dāng)天結(jié)算并且可以兼顧家庭。
二是權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)淡薄,不重視員工的合法權(quán)益。園區(qū)企業(yè)不同程度存在普工勞動(dòng)合同簽訂率低、“五險(xiǎn)一金”參保率低,目前,企業(yè)普工70%是沒有簽訂勞動(dòng)合同的。園區(qū)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險(xiǎn)的企業(yè)僅有6家,僅占企業(yè)總數(shù)的16.67%,且多為技術(shù)人員和管理人員;10家企業(yè)沒有為員工購(gòu)買任何保險(xiǎn),占企業(yè)總數(shù)的27.78%;其他企業(yè)多只為員工買了工傷保險(xiǎn)。另外,大部分企業(yè)車間無防暑設(shè)備,宿舍無風(fēng)扇,員工在高溫天氣工作時(shí)難以忍受;多數(shù)企業(yè)沒有建立工會(huì)組織,當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),沒有相應(yīng)的組織牽頭來維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。
(二)勞動(dòng)力方面的原因
一是就業(yè)觀念存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,絕大部分不愿留在本地,而喜歡到沿海發(fā)達(dá)城市打工。這些人認(rèn)為,沿海發(fā)達(dá)城市發(fā)展空間大,工資高,工作環(huán)境比家鄉(xiāng)的企業(yè)好,也容易找對(duì)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有80%以上的農(nóng)民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如湖南省南方紡織有限公司,2xxx年計(jì)劃招工600名,但報(bào)名應(yīng)聘者卻不到100人。
二是勞動(dòng)技能相對(duì)較低。我縣勞動(dòng)力大部分為農(nóng)村人,約為40萬人,其中初中及初中以下文化程度的約占五成。這部分人只能從事最簡(jiǎn)單的工種,稍微復(fù)雜的工作就無法勝任。年齡偏大的務(wù)工人員,尤其是男性,文化程度不高,也沒有一技之長(zhǎng),養(yǎng)家糊口的`壓力大,他們?yōu)榱硕噘嶅X情愿選擇勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)系數(shù)高的行業(yè)如建筑、采礦等而不會(huì)選擇到企業(yè)打工。
(三)政府服務(wù)方面的原因
一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來,雖然我縣近年對(duì)工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施投入很大,但園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂、學(xué)校等配套設(shè)施仍然匱乏,相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場(chǎng)所,導(dǎo)致員工工作之余,精神上感到苦悶,“招不來,留不住”的問題突出。
二是勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠成熟。目前,縣內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育較為滯后,沒有一個(gè)統(tǒng)一發(fā)布勞動(dòng)力供求信息的完整平臺(tái),沒有一個(gè)大型的人才市場(chǎng),勞動(dòng)力供求信息的變化得不到及時(shí)反映。加之部分企業(yè)招工時(shí)沒有通過正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布用工信息,而是習(xí)慣在企業(yè)門口或人口集聚區(qū)張貼招工海報(bào)、發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難及時(shí)準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息,造成供求雙方信息溝通不充分。
四、應(yīng)對(duì)園區(qū)企業(yè)“缺工”情況所采取的措施
一是免費(fèi)勞動(dòng)培訓(xùn)??h人社局每年會(huì)對(duì)園區(qū)企業(yè)的部分普工和專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),但收效甚微。由于本身文化水平低,絕大部分普工經(jīng)過培訓(xùn)后仍不能擔(dān)任技術(shù)人員的工作。
二是縣職業(yè)中專與園區(qū)對(duì)接,有針對(duì)性開設(shè)相關(guān)專業(yè),實(shí)行定向人才培養(yǎng)。這一舉措的確給園區(qū)企業(yè)輸送了一些技術(shù)人才,但是大部分人畢業(yè)后直接去了或者在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作幾年積累了經(jīng)驗(yàn)后去了沿海發(fā)達(dá)城市發(fā)展。
三是通過政府網(wǎng)幫助企業(yè)對(duì)招工的宣傳。由于很多勞動(dòng)力,尤其是普通工人不懂得使用政府網(wǎng)找工作,因此,政府網(wǎng)的招工宣傳沒有什么明顯的效果。另外,一些企業(yè)沒有及時(shí)將用工需求告知政府相關(guān)部門,使得政府網(wǎng)上的招工信息更新慢,與實(shí)際有所偏差。
四是舉行大規(guī)模的招聘會(huì)。近年來,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局每年都要聯(lián)合企業(yè)在春節(jié)前后舉辦1-2次企業(yè)用工大型招聘會(huì),傳遞給大家一個(gè)觀念:“在家鄉(xiāng)打工也能掙錢,同時(shí)還能孝敬父母、照顧妻兒,”以吸引一些在外地打工的人回鄉(xiāng)務(wù)工。這項(xiàng)措施效果比較明顯,去年春節(jié)前的大型招聘會(huì)上,永州凱翔鞋業(yè)有限公司招到了50名員工、湖南省南方紡織有限公司招到了65名員工、東安創(chuàng)輝電器實(shí)業(yè)有限公司招到了80名員工,其他參與招聘會(huì)的企業(yè)也都有所收獲。
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇2】
XXXX糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團(tuán),至今已成立十年有余,XXXX公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻(xiàn)。但近年來,尤其是去年以來,隨著外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,用工形式發(fā)生了改變,對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增大,勞動(dòng)工人的薪酬也在增加,加上去年XXXX公司生產(chǎn)加工量的改變,全年勞動(dòng)量不平均,導(dǎo)致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化,一定程度上影響了XXXX公司的生產(chǎn)、管理。
儲(chǔ)運(yùn)部是XXXX公司使用勞務(wù)工人最多的部門。儲(chǔ)運(yùn)部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。20xx年全年XXXX公司共加工大豆 萬噸,是XXXX自成立以來加工量最多的一年,這是離不開勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化,對(duì)XXXX的影響是最直接的。所以,在此XXXX公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析,報(bào)告。
一 裝卸勞務(wù)工人的基本情況
1勞務(wù)工人的工作情況
現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊(duì)分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個(gè)大班,每個(gè)大班有6~7個(gè)小班組,倒三班運(yùn)轉(zhuǎn),每班工作12小時(shí),休息24小時(shí)后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時(shí),休息12小時(shí)后再工作。主要負(fù)責(zé)豆粕打包,裝汽車,裝火車,碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項(xiàng)目。零工班分為兩個(gè)班,倒兩班,每班工作12小時(shí),休息12小時(shí)后再工作,主要負(fù)責(zé)公司的一些零散工作。
2勞務(wù)工人的來源及年齡結(jié)構(gòu)
勞務(wù)工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村,主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時(shí)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家耕種,東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親。
現(xiàn)在為XXXX公司服務(wù)的勞務(wù)工人年齡主要集中在三個(gè)階段,45歲以上,45~31歲,31歲以下,我們對(duì)這三個(gè)階段的工人占工人總數(shù)的比重進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),其中
45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。
31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%,
31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%,
可見,45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現(xiàn)在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動(dòng),31歲以下工人所占的比重會(huì)越來越少,在未來幾年之內(nèi),45歲以上的工人也要逐步退休,勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無力,青黃不接的局面。
勞務(wù)工人的收入情況
我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務(wù)工人的收入情況,結(jié)合河北省勞動(dòng)力的工資水平,以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動(dòng)的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。
二 裝卸勞務(wù)工人存在的問題
1勞務(wù)工人總數(shù)不斷減少。近年來,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的調(diào)整,農(nóng)民種地得到的實(shí)惠越來越多,收入大幅增加,一部分農(nóng)民工就選擇了回家種地,收入不低于在外打工,而且時(shí)間寬松。尤其是今年
的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價(jià),農(nóng)民收入增加,而外出務(wù)工,生活成本增加,相對(duì)收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國(guó)家振興東北經(jīng)濟(jì),東北地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)增多,許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作,導(dǎo)致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。
2勞務(wù)工人的流動(dòng)性越來越大。一方面,現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再?gòu)氖轮伢w力勞動(dòng),總想挑選一些勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較低的、管理相對(duì)寬松工作干。另一方面對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的期望值也越來越高,對(duì)比其他好的勞務(wù)公司,無論從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)量、福利等各個(gè)方面都出現(xiàn)了差距,導(dǎo)致勞務(wù)工人的流動(dòng)性非常大,可見,兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴(yán)重的,這些老工人都是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工人,他們的流失對(duì)XXXX公司的影響是很大的。
3由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動(dòng),造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。
三 對(duì)XXXX公司的影響
1生產(chǎn)發(fā)運(yùn)方面的影響
勞務(wù)工人人數(shù)不足,將會(huì)直接影響到XXXX公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運(yùn),銷售汽車或火車不能按時(shí)裝車發(fā)貨、出車,會(huì)直接影響到公司的聲譽(yù)。
2 不利于現(xiàn)場(chǎng)管理
勞務(wù)工人流動(dòng)大,致使現(xiàn)有的工人思想浮躁,不能安心工作,對(duì)于XXXX公司人員的管理要求漠視、冷淡,甚至有抵抗情緒。造成
了XXXX公司整體管理水平下降。
3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量
熟練的勞務(wù)工人流失,新工人工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車汽車的裝卸車質(zhì)量,也影響到了XXXX公司的形象。
4 存在極大的安全隱患
人員頻繁流動(dòng),新進(jìn)的工人經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)急反應(yīng)差,將會(huì)導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生;勞務(wù)工人數(shù)量減少,用工量增大時(shí)必然要產(chǎn)生加班,長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動(dòng),一定會(huì)造成人員的極度疲勞,在使用機(jī)械作業(yè)時(shí)存在極大的安全隱患。
四 今后可能出現(xiàn)的情況
每年年底,勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過節(jié),返家時(shí)有一部分人又會(huì)獲得其他的用工信息,年后就很可能會(huì)從事其他的工作,另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施,過年后,勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到XXXX公司來年的生產(chǎn)活動(dòng)。
以上是對(duì)XXXX公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析,以及可能對(duì)XXXX公司產(chǎn)生的影響。不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
XXXX.XX.XX
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇3】
(一)普通工人崗位流動(dòng)性大。40%以上的普通工人是周邊老百姓,需先顧家再務(wù)工,很容易受家庭情況的影響而變動(dòng)。另外10-20%的務(wù)工者是利用在外地找工作的空檔時(shí)間在本地臨時(shí)找些事干,因此普工的流動(dòng)性非常大。
(二)企業(yè)員工學(xué)歷與流動(dòng)率成反比,低學(xué)歷勞動(dòng)力流動(dòng)率較高,本科以上骨干人才隊(duì)伍流動(dòng)情況相對(duì)穩(wěn)定。低學(xué)歷的員工大部分沒有一技之長(zhǎng)、工資待遇低,對(duì)企業(yè)的依賴性和滿意程度低,流動(dòng)比較頻繁。
(三)不同產(chǎn)業(yè)間員工流動(dòng)率差距較大。勞動(dòng)密集型制造業(yè)企業(yè)流動(dòng)率高,如湖南省南方紡織有限公司、東安創(chuàng)輝電器實(shí)業(yè)有限公司和東安毅荃服飾有限公司等企業(yè)普工每年的流失量約有30%左右;技術(shù)含量高的企業(yè)流動(dòng)相對(duì)少,如永州一東生物技術(shù)有限責(zé)任公司、湖南格潤(rùn)新能源有限公司等,基本沒有員工流動(dòng)。
(四)企業(yè)員工流動(dòng)方向主要是服務(wù)行業(yè)。近年來,我縣第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,員工需求量激增,而相對(duì)于制造業(yè),服務(wù)行業(yè)工作環(huán)境好、工資待遇高、工作輕松而又體面,因此,很多制造業(yè)員工流向服務(wù)業(yè)。
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇4】
東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)36家,全部為工業(yè)企業(yè),企業(yè)目前用工總?cè)藬?shù)為2200人左右。通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):
(一)我縣園區(qū)企業(yè)普遍存在“招工難、留工難”的問題,缺工情況非常嚴(yán)重。我縣36家園區(qū)企業(yè)中,有31家企業(yè)存在用工缺口,占整個(gè)園區(qū)企業(yè)的 86.11%,尤其是湖南省南方紡織有限公司、東安創(chuàng)輝電器實(shí)業(yè)有限公司和東安毅荃服飾有限公司等勞動(dòng)密集型企業(yè),缺工人數(shù)達(dá)到63%以上。初步統(tǒng)計(jì),我縣園區(qū)企業(yè)共需員工5200人,缺口約為57.69%。
(二)用工缺口最大的為生產(chǎn)一線的普通工人,其次為技術(shù)人員和管理人員。我縣園區(qū)共需普工4200人,技術(shù)人員和管理人員900人,目前普工僅有1650人,缺口達(dá)到60.71%;技術(shù)人員和管理人員550人,缺口達(dá)38.89%。
(三)從調(diào)研情況來看,我縣36家園區(qū)企業(yè)目前用工結(jié)構(gòu)存在以下特點(diǎn):一是平均年齡大,二是女性員工比重大,三是高學(xué)歷員工稀缺。我縣園區(qū)企業(yè)員工年齡在30-60歲的有1543人,占全部用工人數(shù)的70.14%;女性1596人,占全部用工人數(shù)的75.54%;本科以上員工126人,僅占技術(shù)人員和管理人員人數(shù)的22.9%、全部用工人數(shù)的5.73%。
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇5】
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱,我們近日走訪了部分企業(yè),對(duì)我區(qū)中小企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合掌握的情況,形成書面材料,供調(diào)研組參考。
一、據(jù)對(duì)我區(qū)部分企業(yè)調(diào)研的情況來看,我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,企業(yè)用工需求不斷增加,就業(yè)崗位與勞動(dòng)者素質(zhì)不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,在我們走訪的企業(yè)中,很多企業(yè)反映用工成本壓力較大,技工和大專院校畢業(yè)生需求量大,但用工缺口也較大,多數(shù)企業(yè)抱怨工人招不到,用工難。
二、根據(jù)我們走訪的企業(yè)調(diào)研的情況并結(jié)合本市企業(yè)職工待遇和福利情況得出以下情況:普工平均工資基本在1500-2000左右,技工和大專院校畢業(yè)生平均工資基本在2500-3000元左右,我們所走訪的企業(yè)80%為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),50%的企業(yè)為員工辦理醫(yī)療保險(xiǎn),70%的企業(yè)為員工辦理失業(yè)保險(xiǎn),60%的企業(yè)為員工辦理工傷保險(xiǎn),30%的企業(yè)為員工辦理生育保險(xiǎn),但是住房公積金尚未有企業(yè)為員工辦理,農(nóng)民工保障房和子女上學(xué)的待遇根據(jù)我們對(duì)企業(yè)職工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有70%已落實(shí)、20%未落實(shí)還有10%表示不知情。
三、政府有關(guān)部門應(yīng)為園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)發(fā)展的用工幫辦,通過建立人力資源信息庫(kù)儲(chǔ)備勞動(dòng)力,為缺工企業(yè)及時(shí)輸送所需員工;定期收集和發(fā)布企業(yè)用工信息,搭建企業(yè)與勞動(dòng)者之間雙向交流的平臺(tái);搭建招聘平臺(tái),為企業(yè)培養(yǎng)和輸送人才,減小企
業(yè)用工成本壓力和招工難的現(xiàn)象。針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),特提出以下具體建議:
1、政府有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大勞動(dòng)合同法等與用工有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)勞動(dòng)合同法的認(rèn)識(shí),特別是提高對(duì)勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。幫助中小企業(yè)把工作的注意力集中到優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高生產(chǎn)效率上來,集中到提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上來。
2、促進(jìn)就業(yè)也是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,勞動(dòng)密集型中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的主渠道,在政府財(cái)力許可的情況下,建議政府根據(jù)企業(yè)新形勢(shì)下的用工成本壓力,制定鼓勵(lì)企業(yè)用工和繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,豐富職工工作之余的文化生活,探討企業(yè)留住人才的機(jī)制,倡導(dǎo)企業(yè)用工的資金資助、稅收優(yōu)惠和減免等新的政策措施,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和需要進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受優(yōu)惠的低保政策待遇,短期內(nèi)給企業(yè)有一個(gè)平穩(wěn)的過度期。
3、進(jìn)一步健全政府服務(wù)功能。幫助企業(yè)正確運(yùn)用法律工具,規(guī)范勞動(dòng)合同,規(guī)避用工法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)用工情況和合同簽訂履行情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)用工進(jìn)行真情服務(wù)。建立勞動(dòng)合同檢查、監(jiān)證、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,在勞動(dòng)合同糾紛中發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,做到事前有預(yù)防、事后有準(zhǔn)備。
天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
2011.11.28
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇6】
(一)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
一是加強(qiáng)就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策,增強(qiáng)本地企業(yè)對(duì)務(wù)工人員的吸引力,促進(jìn)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,就近就業(yè)。
二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)者、大中專畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力列入免費(fèi)培訓(xùn)范圍,廣泛深入開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),順應(yīng)市場(chǎng)需求和就業(yè)發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極開展對(duì)農(nóng)村和外來勞動(dòng)力及其他勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。建立健全校企合作培訓(xùn)機(jī)制,由政府牽頭,工貿(mào)中專與各企業(yè)進(jìn)行校企合作,使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要,降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。建立就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)貼企業(yè)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系,對(duì)在各行政村聘請(qǐng)的招工信息員,按工作成效發(fā)給一定補(bǔ)助。定期組織招聘會(huì),搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺(tái),免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)勞動(dòng)力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達(dá)地區(qū)招工。建立招工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處、縣直有關(guān)部門和各行政村的招工積極性和主動(dòng)性,對(duì)考核完成年度招工任務(wù)的單位,補(bǔ)貼職業(yè)介紹費(fèi);對(duì)沒有完成招工任務(wù)的單位,向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費(fèi)。實(shí)行送工考核制度,將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
四是強(qiáng)化用工保障。勞動(dòng)部門要規(guī)范企業(yè)用工行為,完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度,確保企業(yè)對(duì)員工的工資支付及時(shí)到位;加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同;強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為等等。同時(shí),進(jìn)一步完善吸引本地勞動(dòng)力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策,吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)改善用工環(huán)境
一是切實(shí)提高薪酬待遇。企業(yè)要在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、加快自身發(fā)展、增加利潤(rùn)空間的同時(shí),進(jìn)一步完善工資制度,在有關(guān)部門確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,合理地確定用工待遇,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和盈利水平提高的情況下,逐步提高員工福利待遇,使員工工資達(dá)到或超過同行業(yè)平均水平;同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,提高工人的生產(chǎn)積極性,對(duì)工作效率高的工人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)在企業(yè)工作年限給予相應(yīng)工齡補(bǔ)貼,想盡一切辦法留住熟練工人。
二是大力改善勞動(dòng)條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)投入,采取有效措施,為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件。有條件的企業(yè)要對(duì)員工定期進(jìn)行體檢,關(guān)心員工的身體健康。此外,要合理安排加班時(shí)間,確保員工加班待遇。
三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強(qiáng)人性化用工意識(shí),樹立“善待員工就是善待自己”的理念,加強(qiáng)與員工的感情交流和溝通,努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化,增進(jìn)對(duì)員工人文關(guān)懷,積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái),將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來,真正做到以待遇留人,以感情留人,以事業(yè)留人,以精神凝聚人,吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。同時(shí),在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上,不斷完善企業(yè)的文化娛樂設(shè)施,消除員工對(duì)工作產(chǎn)生的厭倦感。
(三)完善園區(qū)配套
著力完善生活性配套設(shè)施,積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè),打造良好的園區(qū)環(huán)境,加快推進(jìn)園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運(yùn)營(yíng),增加公交車次,實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)在城區(qū)???,保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房、學(xué)校等配套項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),加快綜合型醫(yī)院建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展民工公寓、專家樓,適當(dāng)發(fā)展高檔住宅,切實(shí)解決員工吃、住、行、購(gòu)物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際困難,消除其后顧之憂,全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量,促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。
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企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇7】
2月18-20日,省發(fā)展改革委沈衛(wèi)國(guó)主任率委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)等處室負(fù)責(zé)人及工作人員赴宣城市調(diào)研開發(fā)區(qū)工作。調(diào)研組在宣城市召開了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)座談會(huì),實(shí)地考察了宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和宣城市的市政建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情
況報(bào)告如下。
一、宣城市開發(fā)園區(qū)基本情況
宣城市現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13個(gè)(含籌建),其中:國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè),分別為宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),核準(zhǔn)面積14.22平方公里;省政府批準(zhǔn)籌建的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9個(gè),分別為郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、績(jī)溪生態(tài)工業(yè)園區(qū)、旌德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣州貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧國(guó)港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、涇縣云嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),9個(gè)籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)規(guī)劃面積69.96平方公里。
近年來,宣城市搶抓機(jī)遇、先行先試,以打造開發(fā)區(qū)載體建設(shè)為抓手,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力把區(qū)位轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),把后發(fā)彰顯為先行,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效,開發(fā)園區(qū)建設(shè)各具特色,如火如荼,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。,全市13個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(含籌建)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值125.66億元,占全市43.53%;完成固定資產(chǎn)投資總額274.98億元,占全市37.65%;完成財(cái)政收入30.76億元,占全市36.3%。
(一)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法
在實(shí)地參觀和座談中,宣城市委、市政府高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展,不斷創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新方法、好做法給我們留下深刻印象,具體可以概括為“六新”:
1.出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新政策。
在省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》基礎(chǔ)上,宣城市制定了含金量較高、操作性較強(qiáng)的《關(guān)于促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》40條。其中:市本級(jí)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)基金2億元已基本到位,運(yùn)作方案正在擬定;企業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急互助資金3000萬元也已基本到位。市財(cái)政從起連續(xù)6年每年投入不少于1億元的專項(xiàng)資金用于市開發(fā)區(qū)建設(shè)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的意見》,積極探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。廣德縣還出臺(tái)了《廣德縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展二十條》、《廣德縣加快新型電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》、《廣德縣pcb產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策》。郎溪縣用足用活省示范區(qū)建設(shè)“40條”政策,充分運(yùn)用先行先試權(quán),結(jié)合該縣實(shí)際,分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)制定優(yōu)惠扶持政策,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
2.突出集群補(bǔ)鏈招商新方法。
在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,宣城市注重“產(chǎn)業(yè)鏈招商,集群式承接”,多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。一是補(bǔ)鏈配套招商。在全面分析本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,編制產(chǎn)業(yè)需求目錄,開展針對(duì)性招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。二是委托合作招商。通過委托商會(huì)、工商聯(lián)、龍頭企業(yè)等,采取定向招商、駐點(diǎn)招商等形式,利用客商的人脈資源等承接產(chǎn)業(yè)集群。三是園區(qū)合作共建。先后建立了宣城玉環(huán)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園等合作共建園區(qū),整體承接對(duì)方產(chǎn)業(yè)集群。四是設(shè)立專項(xiàng)資金。市國(guó)投公司、希達(dá)公司(國(guó)有獨(dú)資)各出資1-2億元,專門用于宣城開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的跟進(jìn)投資。郎溪縣按照“四個(gè)招商、三個(gè)緊盯、五個(gè)不招”的總體思路,把整體對(duì)接、集群承接作為重點(diǎn)用力方向,主攻重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,大力度開展集群式招商,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“平行轉(zhuǎn)移”和“反梯度轉(zhuǎn)移”,取得了明顯成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目678個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資115億元,增長(zhǎng)114%。其中億元以上項(xiàng)目82個(gè)。落戶十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、總投資273億元的郎溪(中國(guó))經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園一期已動(dòng)工建設(shè)。
3.打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新載體。
以“園區(qū)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,全力主攻園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)配套承載能力。,省政府批準(zhǔn)宣城市籌建了5家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。根據(jù)示范區(qū)建設(shè)的總體要求,該市把拓展發(fā)展空間、優(yōu)化布局和提升產(chǎn)業(yè)層次作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要任務(wù),全力推進(jìn)區(qū)域空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。宣城市高起點(diǎn)規(guī)劃了總面積63平方公里(起步區(qū)近15平方公里)的《宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)規(guī)劃》,現(xiàn)已上報(bào)省政府待批。目前,宣城市承接平臺(tái)建設(shè)速度加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,見效快。開發(fā)區(qū)內(nèi)道路框架全面拉開,路網(wǎng)基本形成,基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”。區(qū)內(nèi)功能配套齊全,居住、購(gòu)物、賓館均以較高標(biāo)準(zhǔn)定位建設(shè)。供水、供電、天然氣、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展快,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體建設(shè)步伐加快。
4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)新雛形。
通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇8】
為落實(shí)“訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務(wù)”舉措,再造xx市人力資源新優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力本地就業(yè),引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),多渠道引進(jìn)外地勞動(dòng)力來宿就業(yè),切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工問題,春節(jié)期間,全市人力資源和社會(huì)保障部門,開展了以“春風(fēng)進(jìn)萬家就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的xx年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況進(jìn)行分析如下:
一、基本情況
春節(jié)期間,全市人力資源和社會(huì)保障部門共搜集就業(yè)崗位51678個(gè),印發(fā)各類宣傳資料17萬余份,與新聞媒體合作,對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳90余次,懸掛各類宣傳標(biāo)語10000多條。發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)務(wù)工讀本”78000余份,針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員舉辦各類招聘會(huì)300場(chǎng),組織2647家/次用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘,15萬余人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘,達(dá)成用工意向78767人,占招工計(jì)劃的152%。其中重點(diǎn)企業(yè)招工總數(shù)占招工計(jì)劃98.1%;全市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)844人次,扶持成功創(chuàng)業(yè)456人,帶動(dòng)3200余人就業(yè)。
二、春節(jié)后xx市企業(yè)用工情況
(一)企業(yè)開復(fù)工情況:多數(shù)企業(yè)正月初十前開工
xx年春節(jié),大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間,其中放假時(shí)間在6—8天的占調(diào)查企業(yè)的60%左右,92%的企業(yè)于正月初十前開工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開工率在100%,春節(jié)期間還有5%企業(yè),沒有放假,正常生產(chǎn)。
(二)企業(yè)訂單形勢(shì):半數(shù)企業(yè)已排到半年之后
調(diào)查企業(yè)中,今年的訂單形勢(shì)非常樂觀,絕大多數(shù)的企業(yè)都預(yù)計(jì)今年的訂單情況好于去年或與去年持平,紡織、電子等行業(yè)訂單增長(zhǎng)最為明顯,50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年,少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面,服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長(zhǎng)最為明顯。
(三)企業(yè)招工招聘:90%企業(yè)招工能夠滿足當(dāng)前生產(chǎn)需要
活動(dòng)期間,全市舉辦各類招聘活動(dòng)300余場(chǎng)次((含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會(huì)招聘會(huì)),提供51678個(gè)就業(yè)崗位。正月初三至初五,市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)舉辦了大型招聘會(huì),三天招聘44881人,截止目前,全市已招聘78767人,超額完成招工計(jì)劃??沙煽萍?、晨風(fēng)集團(tuán)、達(dá)利集團(tuán)、恒力集團(tuán)、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團(tuán)、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè),均已招滿,較好地滿足了企業(yè)用工需求。目前,可成科技已招聘7100人,上崗4100人,仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
(四)企業(yè)缺工情況:少部分企業(yè)缺工依然存在
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權(quán)益受侵害、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致員工流失,到目前為止,全市仍有5589人缺口,涉及企業(yè)103家,主要是服裝紡織、化學(xué)化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
三、目前招工面臨問題
(一)部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來看,用工情況差異性非常明顯,效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定,企業(yè)員工平均回流率在90%以上,而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足,員工流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)用工成本不斷攀升。隨著對(duì)勞動(dòng)力需求的不斷旺盛,勞動(dòng)力價(jià)格也不斷攀升。據(jù)了解,企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右,個(gè)別企業(yè)達(dá)到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來穩(wěn)定員工隊(duì)伍,與此同時(shí),企業(yè)增加了勞動(dòng)力成本。
四、下一步打算
(一)繼續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”,舉辦不同層次,不同形式的招聘活動(dòng),為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
(二)加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)系,組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
(三)建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的招聘模式,幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系,多渠道開展招工服務(wù)工作。
(四)幫助可成科技排出今年用工計(jì)劃,提前下達(dá)給各職技院校,優(yōu)先保證可成科技用工需要。
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇9】
XX紡織有限公司用工情況調(diào)研報(bào)告
一、企業(yè)基本情況:
XX紡織有限公司是在國(guó)家工商總局注冊(cè)的大型股份制企業(yè)。公司成立于2003年5月17日,注冊(cè)資本1億元人民幣,擁有員工2600余人。主要經(jīng)營(yíng)化纖、紡織產(chǎn)品、服裝面料及與以上產(chǎn)品相關(guān)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),是集棉花加工、紡紗、織布、制衣等為一體的大型紡織企業(yè)。公司具有2萬噸皮棉加工、50萬紗錠精梳紡紗、500臺(tái)無梭織機(jī)生產(chǎn)能力。設(shè)立了廣東、浙江、江蘇、北方、上海、青島等六大區(qū)域事業(yè)部十幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)。2005年被東營(yíng)市政府授予“市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號(hào),2007年公司紗線類產(chǎn)品被認(rèn)定為中國(guó)名牌產(chǎn)品及國(guó)家免檢產(chǎn)品。2008年公司由山東省銀行業(yè)聯(lián)合頒發(fā)的“最佳信貸誠(chéng)信客戶”,被山東省出口名牌工作協(xié)調(diào)小組評(píng)選為“重點(diǎn)培育和發(fā)展--山東省出口名牌”。2009公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、人均利稅、出口創(chuàng)匯等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中位于前十位。2011年—2012度中國(guó)紡織服裝競(jìng)爭(zhēng)力500強(qiáng)企業(yè),XX紡織有限公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名位列第150位。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體情況
截至2012年10月底公司資產(chǎn)總額247070萬元,負(fù)責(zé)總額128226萬元,資產(chǎn)負(fù)債率51.90%。公司1—10月份實(shí)現(xiàn)收入總額235813萬元,利潤(rùn)總額15439萬元,凈利潤(rùn)11579萬元。截至10月底實(shí)現(xiàn)出口總額6600萬美元,占總銷售收入18%。1
2012年紡織市場(chǎng)依然比較嚴(yán)峻,公司10月份共接紗線訂單5120噸(其中出口訂單920噸),棉布訂單420萬米(其中出口訂單160萬米),紗線訂單可安排到12月中下旬,棉布訂單安排到12月中旬左右。
面對(duì)依然嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境,公司從提升內(nèi)部管理做起,2012年生產(chǎn)系統(tǒng)以提高車速、降低消耗為工作重心,已達(dá)到降低產(chǎn)品的原料成本和加工成本,提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;營(yíng)銷系統(tǒng)以營(yíng)銷客戶為目標(biāo),保證目標(biāo)客戶;管理系統(tǒng)以提高服務(wù)效率為工作重心,服務(wù)生產(chǎn)和營(yíng)銷系統(tǒng),推動(dòng)公司生產(chǎn)和銷售。
三、企業(yè)用工狀況:
企業(yè)共計(jì)50萬紗錠、500臺(tái)噴氣織機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,公司用工人員在2600人左右,自公司成立以來,沒出現(xiàn)過用工慌的狀況。公司生產(chǎn)一線工人的人均工資在2800元左右,每年10月份有全勤獎(jiǎng),對(duì)上出勤符合公司出勤標(biāo)準(zhǔn)的給予獎(jiǎng)勵(lì),生產(chǎn)系統(tǒng)全勤將為4800元。公司2012年人事目標(biāo)為提升員工技能,進(jìn)行時(shí)效技能培訓(xùn),每年春季、秋季舉辦員工技能操作比賽,以提高員工的操作技術(shù)水平。
XX紡織有限公司2
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇10】
——來安全力服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工顯實(shí)效
為支持企業(yè)發(fā)展,深化對(duì)接服務(wù),切實(shí)掌握當(dāng)前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況,幫助企業(yè)解決缺工問題。來安縣人社局會(huì)同“兩區(qū)”管委會(huì)相關(guān)人員于20xx年5月16日至20日對(duì)“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致地走訪、調(diào)研,并誠(chéng)心誠(chéng)意地為他們服務(wù),取得了一定的成效,現(xiàn)將此次 “兩區(qū)”用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣企業(yè)用工現(xiàn)狀及特點(diǎn)
來安是勞務(wù)輸出大縣,全縣50多萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口41.2萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力23.8萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.8萬人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人,新增轉(zhuǎn)移0.9萬人。我縣“兩區(qū)”現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)125家,企業(yè)總用工1.7萬人。 近兩年,隨著工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略的實(shí)施,兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的企業(yè)數(shù)量逐漸增多,出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象,用工問題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸,影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。 一方面是本土勞動(dòng)力輸出量大,許多勞動(dòng)力遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)面對(duì)謀求生活的現(xiàn)象,另一方面是本縣用工匱乏,亟待解決,為確保園區(qū)企業(yè)有人用,用得好,本地勞動(dòng)力有業(yè)就、有崗位,我縣抓調(diào)研,建機(jī)制,實(shí)施一系列有效措施,“無縫對(duì)接”園區(qū)用工需求和勞力供應(yīng),讓入園項(xiàng)目留得住,勞動(dòng)力引得回,呆得住,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、勞務(wù)者利益的“三贏”。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣已陸續(xù)有2.4萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè),1-6月份,兩個(gè)園區(qū)用工缺口6162人,招聘5632人,9成企業(yè)用工有著落,有效解決了企業(yè)用工問題。
二、主要做法
(一)一線調(diào)研,建立資源“三庫(kù)”。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),而正確的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的判斷則源于對(duì)信息和事實(shí)的全面了解。為掌握全縣勞動(dòng)力狀況的第一手資料,來安縣人社局大興調(diào)研之風(fēng),將調(diào)研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過程。一方面開展企業(yè)用工座談會(huì),通過與客商和老板的有效溝通,明確用工的趨勢(shì)和結(jié)構(gòu),了解他們的所需、所盼,所急;開展上門調(diào)查服務(wù),進(jìn)入園區(qū)逐個(gè)企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表,明確用工缺口的數(shù)量和類型。另一方面,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)絡(luò),通過縣人社會(huì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、村(社區(qū))工作站、信息員開展地毯式排查,摸清全縣勞動(dòng)力資源、人才資源。利用掌握的資料,及時(shí)建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù)”、“勞動(dòng)力資源庫(kù)”、“人才資源庫(kù)”。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,建立調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)季度開展勞動(dòng)力資源調(diào)查,并及時(shí)更新,每年開展二次大型用工調(diào)查,招聘服務(wù)前、后各一次,掌握用工服務(wù)的情況和效果,從而及時(shí)跟蹤服務(wù)。
(二)打造平臺(tái),暢通信息“引人”。供應(yīng)和需求在市場(chǎng)的兩頭,一直以來,廣大外出務(wù)工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領(lǐng)到發(fā)達(dá)城市務(wù)工,許多在外打工者每年回來一兩次,對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據(jù)不同勞動(dòng)力和務(wù)工者年齡、技術(shù)結(jié)構(gòu)等特征,通過建立不同的宣傳平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務(wù)工者文化素質(zhì)偏高,熟悉網(wǎng)絡(luò),他們建立網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)平臺(tái),在縣人力資源就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站上常年滾動(dòng)播出用工的供求信息,讓供需雙方“零距離”接觸。對(duì)于鄉(xiāng)村的外出務(wù)工人員,提前謀劃,利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時(shí)期,在縣電臺(tái)和電視臺(tái)播放專題片,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會(huì),宣傳來安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè);暢通供需信息,讓勞動(dòng)者針對(duì)性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年,成功舉辦用工招聘會(huì)13場(chǎng),提供就業(yè)崗位19600個(gè),到會(huì)應(yīng)聘28000人,達(dá)成就業(yè)意向11000人。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對(duì)需求外,還有結(jié)構(gòu)性的相對(duì)需求,企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工,不少勞務(wù)者想回來就業(yè),可因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng)而就不了業(yè)。針對(duì)這一情況,我縣實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng),解決企業(yè)人才之憂、勞務(wù)者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議,定向培養(yǎng)實(shí)用、熱門專業(yè)人才,并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè),不斷加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的輸入力度;充分發(fā)揮公共職業(yè)訓(xùn)練基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班12期,對(duì)下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動(dòng)力開展技能培訓(xùn),根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求,聘請(qǐng)高校教師和高級(jí)技工授課,同時(shí),為確保培訓(xùn)的效果,組織考試考核,合格者發(fā)放證書,并規(guī)定,持證者優(yōu)先上崗,今年以來,共有電焊、電工、會(huì)計(jì)等2800多個(gè)技能性人才走上了就業(yè)崗位。
(四)維護(hù)權(quán)益,規(guī)范用工“留人”。長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)員工的高待遇、高收入吸引著廣大在外打工者,我縣開展在企業(yè)和勞動(dòng)者“雙向”宣傳,加大對(duì)工人權(quán)益維護(hù)和規(guī)范企業(yè)用工的行為的力度,勞動(dòng)者權(quán)益有了切實(shí)的保 - 3 -
障,讓外出務(wù)工人員穩(wěn)住了神,安下了心,留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為,另一方面提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),增加勞動(dòng)法律知識(shí)。通過舉辦企業(yè)用工座談會(huì)的形式,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,通過勞務(wù)培訓(xùn)班的引導(dǎo)和教育,《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知,有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。目前,園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽定率達(dá)95%以上,來安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚(yáng)子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)。另外,他們還著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專項(xiàng)行動(dòng),最大限度地保障勞動(dòng)者權(quán)益。
三、解決企業(yè)用工的對(duì)策建議
解決企業(yè)用工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動(dòng),全社會(huì)共同努力,為確保企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo),企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1、加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)步伐。加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè),盡快建成白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設(shè)施,為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購(gòu)、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務(wù),把園區(qū)建設(shè)成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導(dǎo)企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇,指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報(bào)酬和福利待遇,提高勞動(dòng)合同簽訂率,擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保面,規(guī)范用工行為,引導(dǎo)企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎(jiǎng)勵(lì),解決缺工問題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量幫助企業(yè)招工,對(duì)幫辦招工服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加大投入,保障招工順暢??h財(cái)政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新建或擴(kuò)建縣人力資源市場(chǎng),按照“三有”要求建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專項(xiàng)資金,每年列入財(cái)政預(yù)算。
5、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造用工氛圍。大力宣傳來安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和外來務(wù)工人員的成功典型,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參觀開發(fā)區(qū)和企業(yè),讓他們感受“新來城”和“汊河城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的豐碩成果,激發(fā)他們?cè)诩亦l(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。宣傳規(guī)范用工企業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)及和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè),提高企業(yè)知名度,樹立企業(yè)良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務(wù)、改善用工環(huán)境方面的政策措施,大力推廣招工幫辦中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)關(guān)心支持企業(yè)用工,各部門積極主動(dòng)為企業(yè)用工服務(wù)的良好氛圍。
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇11】
重慶市開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約用地專題
調(diào)研報(bào)告
根據(jù)《重慶市國(guó)土房管局轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事宜的通知》文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展各類開發(fā)區(qū),加快出臺(tái)有關(guān)政策措施,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)土地集約利用管理工作,重慶市組織對(duì)各開發(fā)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
一、重慶市開發(fā)區(qū)概況
重慶市現(xiàn)有開發(fā)區(qū)38個(gè),其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)6個(gè)(重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、萬州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)),省級(jí)開發(fā)區(qū)32個(gè)。
全市開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)用地面積共計(jì)16783.94公頃,其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)用地面積6387.51公頃,省級(jí)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)用地面積10396.43公頃。
二、開發(fā)區(qū)發(fā)展動(dòng)力分析
開發(fā)區(qū)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地域空間,其成長(zhǎng)和發(fā)展是多方面力量物化的表現(xiàn)和綜合作用的結(jié)果??傮w來講,重慶市開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要?jiǎng)恿筛爬檎咦饔昧?、市?chǎng)作用力、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力及社會(huì)文化作用力。五者之間的相互作用構(gòu)成了開發(fā)區(qū)增長(zhǎng)和發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。
(一)政策作用力——開發(fā)區(qū)發(fā)展的初始動(dòng)力
重慶市,是中國(guó)五大中心城市之一,長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,西南地區(qū)綜合交通樞紐。2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》把重慶定位為國(guó)際大都市。位于重慶主城區(qū)北部的兩江新區(qū)是截至目前中國(guó)內(nèi)陸唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū),亦是國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的先行區(qū)、內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心和創(chuàng)新中心和內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。
重慶市開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中,得到國(guó)家的重點(diǎn)支持,享受優(yōu)惠的政策,符合國(guó)際通行規(guī)則,對(duì)外開放度高,是一種特殊的政策空間。國(guó)家及重慶市政府授予了各開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán),開發(fā)區(qū)管委會(huì)享有與其所在地地方政府同等的經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán),運(yùn)行機(jī)制高效、規(guī)范。開發(fā)區(qū)在審批外來投資項(xiàng)目上具有簡(jiǎn)便、快捷、與國(guó)際慣例相適應(yīng)的辦事程序。各開發(fā)區(qū)對(duì)進(jìn)區(qū)投資企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)提供良好的條件,制訂了相當(dāng)優(yōu)越的投資政策,營(yíng)造良好的法律環(huán)境。
(二)市場(chǎng)作用力——開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力
開發(fā)區(qū)是從事特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)集聚空間,而企業(yè)注重的是經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)注的是投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系。開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在立項(xiàng)過程中,把土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素納入決策體系,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素在空間上的重組。對(duì)企業(yè)而言,在開發(fā)區(qū)投資有很多優(yōu)勢(shì)。首先是明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。開發(fā)區(qū)分別設(shè)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好地區(qū)或交通樞紐地帶,對(duì)外聯(lián)系較為方便。其次是有健全的基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。開發(fā)區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)生產(chǎn)門類齊全,對(duì)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展起到良好的支撐作用。區(qū)內(nèi)的信息發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)了通訊和信息與國(guó)際接軌。開發(fā)區(qū)還具有人才優(yōu)勢(shì),有高水平的科技人員和高素質(zhì)的技術(shù)工人可資錄用。
(三)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力——開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的提升力
人類社會(huì)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在世紀(jì)之交,正逐步向新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。在這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本源泉。區(qū)域和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)生了本質(zhì)的變化。從企業(yè)角度講,在原有的生產(chǎn)模式下,企業(yè)通過流水線生產(chǎn)大批量的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,以此來獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和成本優(yōu)勢(shì)。但今后競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本質(zhì)特征由原來的依靠成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變到依靠速度、質(zhì)量和學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力方面。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要依賴企業(yè)能否學(xué)會(huì)快速地改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù),而不僅僅依靠成本的降低和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品數(shù)量的多少。企業(yè)的概念也由原來的利潤(rùn)最大化或交易費(fèi)用最低,轉(zhuǎn)變?yōu)槟芊癖3殖掷m(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)習(xí)型組織或知識(shí)創(chuàng)新型組織。所以從開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展來看,區(qū)域的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力將成為提升開發(fā)區(qū)發(fā)展層次的重要力量,能激發(fā)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的因素就是增強(qiáng)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。
(四)社會(huì)文化作用力——區(qū)域發(fā)展的整合力
個(gè)人和組織的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新活動(dòng)總是根植于特定的地方環(huán)境中的。這種環(huán)境不僅是物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)方面的,更重要的是社會(huì)文化和制度方面的。個(gè)人和組織作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)的主體,不僅是知識(shí)、信息、技術(shù)的載體,同時(shí)也是各種社會(huì)文化要素的載體。因此個(gè)體和組織之間的聯(lián)系和協(xié)作在營(yíng)造區(qū)域的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新氛圍中起著重要的作用。
三、促進(jìn)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地主要做法及成效
(一)促進(jìn)開發(fā)區(qū)加快建設(shè),加快開發(fā)區(qū)土地建成投產(chǎn),有效地提高了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)程度。
督促各開發(fā)區(qū)加快區(qū)內(nèi)土地開發(fā)建設(shè)力度,加強(qiáng)招商引資,使符合開發(fā)區(qū)功能定位的入駐企業(yè)按期建成投產(chǎn)和不符合開發(fā)區(qū)功能定位的企業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí)為入駐企業(yè)和轉(zhuǎn)型企業(yè)盡快建成投產(chǎn)服務(wù)。通過加快建設(shè),大多數(shù)開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)率、土地供應(yīng)率、土地建成率普遍有所提高,有效地提高了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)程度。
(二)對(duì)已供地按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管、驗(yàn)收,促進(jìn)土地集約利用,有效地提高了開發(fā)區(qū)土地利用強(qiáng)度。
對(duì)已出讓未建成部分土地的利用強(qiáng)度、土地容積率和建筑密度等用地強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按供地時(shí)設(shè)定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管,嚴(yán)格進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行處理,確保各開發(fā)區(qū)出讓后的土地能按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不能因建設(shè)達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求而降低開發(fā)區(qū)土地集約利用水平。通過加強(qiáng)對(duì)已供應(yīng)未建成土地的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),提高開發(fā)區(qū)土地的容積率和建筑密度,從而有效地提高開發(fā)區(qū)土地利用強(qiáng)度。
(三)設(shè)立用地企業(yè)入?yún)^(qū)門檻,有效地提高開發(fā)區(qū)土地利用效益。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)規(guī)定的指標(biāo)體系和開發(fā)區(qū)功能定位審查供應(yīng)。此外,在招商引資、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局時(shí),對(duì)申請(qǐng)入?yún)^(qū)的用地企業(yè)設(shè)立“入?yún)^(qū)門檻”,綜合考慮將企業(yè)用地?cái)?shù)量與企業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度等掛鉤,吸引占地少、產(chǎn)值高的企業(yè),從而有效地提高了開發(fā)區(qū)土地利用效益。
(四)建立土地供應(yīng)總量控制制度,有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)約利用土地資源。
重慶市堅(jiān)持每年年初制訂土地供應(yīng)計(jì)劃,根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求科學(xué)預(yù)測(cè)用地總量,做到按計(jì)劃供地,不超計(jì)劃用地。做到不浪費(fèi)一分土地,高效節(jié)約集約利用土地資源。
(五)區(qū)縣地方政府及土地管理部門嚴(yán)格執(zhí)行土地管理制度,有效地提高開發(fā)區(qū)土地利用管理績(jī)效。
區(qū)縣地方政府及開發(fā)區(qū)土地管理部門,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理制度,積極處臵到期項(xiàng)目用地和閑臵土地,嚴(yán)格執(zhí)行土地有償使用和土地招拍掛制度,從而有效地提高了開發(fā)區(qū)土地利用管理績(jī)效。
四、開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地存在的主要問題及影響因素
重慶市早期設(shè)立的開發(fā)區(qū),處于探索和發(fā)展階段,其設(shè)臵和管理不規(guī)范,導(dǎo)致布局與規(guī)模不合理、土地利用率不高等問題,在節(jié)約集約用地上存在一些問題。
(一)開發(fā)區(qū)土地利用相對(duì)粗放
重慶市的地勢(shì)地貌特征,決定了其可有效使用的土地資源較少,在土地資源供給十分有限的情況下,現(xiàn)有開發(fā)區(qū)土地資源低效利用的現(xiàn)象依然存在。其主要原因:一是企業(yè)拿地正本較低,許多企業(yè)進(jìn)行低成本擴(kuò)張,造成了開發(fā)區(qū)“攤大餅”式的發(fā)展模式;二是開發(fā)區(qū)招商引資的惡性競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),造成土地利用粗放,土地資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
(二)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的可行性論證不夠扎實(shí),缺乏對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的投資前景和環(huán)境影響分析
區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的區(qū)縣招商引資難度較大,對(duì)入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目來者不拒,對(duì)項(xiàng)目的可行性論證不夠充分,對(duì)項(xiàng)目的投資前景、環(huán)境影響、融資渠道、投資強(qiáng)度等缺乏應(yīng)有的研究,致使有些項(xiàng)目由于融資受阻,投資跟不上,造成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)少量土地在一定時(shí)期內(nèi)處于閑臵狀態(tài)。
(三)過度重視土地出讓的價(jià)格和土地出讓凈收益,忽視了項(xiàng)目質(zhì)量
區(qū)縣在招商引資過程中,過度重視土地出讓的價(jià)格和土地出讓凈收益,忽視了地塊上承載的項(xiàng)目質(zhì)量,短期現(xiàn)象嚴(yán)重,不利于開發(fā)區(qū)的科學(xué)、持續(xù)、高效發(fā)展。
五、下一步工作打算
(一)積極開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作,深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于開發(fā)區(qū)土地集約利用各項(xiàng)制度政策。
開發(fā)區(qū)土地集約利用,對(duì)控制開發(fā)區(qū)擴(kuò)張用地,緩解開發(fā)區(qū)用地矛盾,具有重要意義,因此有必要開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。我們將積極支持、配合國(guó)土資源部新一輪開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作的各項(xiàng)制度政策,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)土地開發(fā)建設(shè)過程中各部門的溝通,加大宣傳力度,以開發(fā)區(qū)土地集約利用政策制度及評(píng)價(jià)成果有效引導(dǎo)、提高各開發(fā)區(qū)土地集約利用水平,并將開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況與地方政府考核掛鉤,真正將開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果應(yīng)用到實(shí)處。
(二)建立和完善開發(fā)區(qū)土地集約利用技術(shù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立和完善開發(fā)區(qū)土地集約利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,利用“3S”技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,對(duì)開發(fā)區(qū)土地利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地利用動(dòng)態(tài)變化情況,尤其是對(duì)開發(fā)區(qū)外延擴(kuò)張趨勢(shì)、內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)、閑臵土地等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地利用的薄弱環(huán)節(jié),為調(diào)整土地利用方式,提高開發(fā)區(qū)土地集約利用水平提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。
(三)研究制定開發(fā)區(qū)用地布局、規(guī)??刂萍斑M(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的有關(guān)政策。
為更加有效的提高開發(fā)區(qū)土地集約利用水平,開展開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及規(guī)模控制研究,使開發(fā)區(qū)產(chǎn)生一定的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),從而引導(dǎo)企業(yè)向集約用地方向競(jìng)爭(zhēng)。研究進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的有關(guān)政策,將產(chǎn)業(yè)用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模控制等作為企業(yè)入園的政策條件,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)形成集約用地的良性競(jìng)爭(zhēng)。
(四)建立開發(fā)區(qū)土地集約利用經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),總結(jié)推廣開發(fā)區(qū)土地集約利用的新理念,新模式。
建立開發(fā)區(qū)土地集約利用經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),將一些土地集約利用程度較好,并值得推廣的節(jié)地新理念、新技術(shù)進(jìn)行總結(jié),并積極推廣。加強(qiáng)各開發(fā)區(qū)之間的交流,互相學(xué)習(xí),并鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)積極探索土地集約利用管理制度,用地模式等。
企業(yè)用工難調(diào)研報(bào)告【篇12】
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開始正式實(shí)施;同時(shí)出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國(guó)有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營(yíng)企業(yè)8家,外資企業(yè)5家?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、 企業(yè)高度重視《勞動(dòng)法》并深入貫徹
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過程中,占的比重為15.8%。未簽勞動(dòng)合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營(yíng)企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
二、 企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動(dòng)合同用工”為主。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng),企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng),共計(jì)2次,占4.3%。
三、 企業(yè)遵守《勞動(dòng)法》的意識(shí)得以強(qiáng)化
新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”,共計(jì)19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)11次,占23.9%;第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%。前兩項(xiàng)為守法成本增加,認(rèn)同率高,說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》,企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性,但認(rèn)同率不如前兩者高,說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng),這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。
四、某些行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動(dòng)力充足甚至過剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營(yíng)者正辦理交接,無法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)較多,有4家,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國(guó)有企業(yè),有2家,占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
五、 口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排,兩稅合一等改革措施對(duì)我市企業(yè)影響不大。
對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,36.4%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,66.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,69.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,3.0%的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。