近期,受到暴雨、洪澇、山體滑坡等自然災(zāi)害的影響,我們多地區(qū)遭到不同程度的損失。根據(jù)大家的需求,小編精心為大家整理了“洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案”范文,可供大家參考與借鑒,希望能幫助到大家。
洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案(篇一)
入汛以來,我縣多次遭受暴風(fēng)雨襲擊,引發(fā)了嚴(yán)重的內(nèi)澇、山體滑坡、風(fēng)雹等自然災(zāi)害,全縣8鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普遍受災(zāi),人民生命財(cái)產(chǎn)受到較大損失。為切實(shí)做好全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的精神要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市重災(zāi)縣恢復(fù)重建工作指示精神,切實(shí)做好今年我縣災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,為災(zāi)區(qū)人民服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)黨委、政府的有關(guān)要求,我縣當(dāng)前救災(zāi)和恢復(fù)重建工作必須實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是要確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子們新學(xué)期有學(xué)可上;二是要保證水毀房屋在明年春節(jié)前完成修復(fù)和重建,保證新學(xué)期災(zāi)民子女能按時(shí)上學(xué);三是要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn),努方實(shí)現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縣委、縣人民政府成立救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、災(zāi)情核查組、恢復(fù)重建規(guī)劃組、后勤保障組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,由申彩林同志任主任,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。災(zāi)情核查組、恢復(fù)重建規(guī)劃組、后勤保障組分別由相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
四、工作步驟
(一)災(zāi)情核查。時(shí)間xx月xx日至xx日。從縣直相關(guān)單位抽調(diào)人員紐成核查組深入災(zāi)區(qū),對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶因?yàn)?zāi)缺糧、缺衣少被、房屋倒塌、損壞、水毀農(nóng)田及其他基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)?zāi)受損情況作進(jìn)一步核實(shí)并造冊(cè)登記,為恢復(fù)重建提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
(二)恢復(fù)重建規(guī)劃。時(shí)間xx月xx日至xx月xx日。
重建工作分為三個(gè)部分:
一是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),在沙里瑤族鄉(xiāng)龍化村雙龍屯、伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤三合屯、下甲鄉(xiāng)河洲村分洲屯、大陸村平里屯、加尤鎮(zhèn)下傘村傘里屯等5個(gè)重災(zāi)屯建設(shè)災(zāi)民新村。
二是對(duì)面上的倒塌民房,按照當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助建設(shè)。
三是對(duì)因?yàn)?zāi)損壞的學(xué)校校舍、水利渠道、鄉(xiāng)村公路、水庫等基礎(chǔ)設(shè)施,按照分工負(fù)責(zé)的原則,由各業(yè)務(wù)主管部門做好規(guī)劃重建工作。
(三)恢復(fù)重建。時(shí)間xx月xx日至xx月xx日,全面完成倒塌房屋、受損民房及其他受損基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作、恢復(fù)重建要按照“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法做好資金籌措,即以受災(zāi)戶自力更生為主,輔之以社會(huì)力量捐助一點(diǎn),親朋好友幫助一點(diǎn),縣、鄉(xiāng)政府幫助一點(diǎn)的辦法組織進(jìn)行,確?;謴?fù)重建工作順利完成。
五、措施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要牢固樹立“一切為了災(zāi)民,為了災(zāi)民的一切”的抗洪救災(zāi)理念,堅(jiān)持以民為木,為民解困,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)土作責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),把抗洪救災(zāi)、重建家園工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各工作組要深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯受災(zāi)點(diǎn),幫助和指導(dǎo)受災(zāi)群眾做好恢復(fù)重建工作,做到恢復(fù)重建任務(wù)不完成工作組不離村。
(二)部門配合,各司其職。各有關(guān)部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。
民政部門要加強(qiáng)汛期值班工作,及時(shí)掌握災(zāi)情,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,確保救災(zāi)措施落實(shí)到位,妥善安置受災(zāi)群眾。
財(cái)政部門對(duì)各級(jí)安排的救災(zāi)應(yīng)急資金,要特事特辦,急事急辦,及時(shí)安排下?lián)堋?BR> 水利防汛部門要密切關(guān)注水情、汛情,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),嚴(yán)密防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查和消除災(zāi)害隱情,確保堤防、水庫和防汛工程安全,同時(shí)紐織做好對(duì)水毀水利工程修復(fù)工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。
氣象部門要做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣的預(yù)警工作,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)作用。
國土資源部門要加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)善的應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),指導(dǎo)群眾及時(shí)疏散避險(xiǎn)。
糧食部門要及時(shí)做好救災(zāi)糧的調(diào)運(yùn)工作。
農(nóng)業(yè)部門要深入生產(chǎn)第一線,組織群眾抓好搶收、晚稻種子、肥料、農(nóng)機(jī)具供應(yīng),保證晚稻能及時(shí)播種。要指導(dǎo)、幫助災(zāi)漚群眾做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,開展技術(shù)培訓(xùn),深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
教育部門耍及時(shí)組織好災(zāi)區(qū)水毀校舍的恢復(fù)重建工作,保證災(zāi)區(qū)正常的教學(xué)秩序。
衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)防疫防病工作,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫病流行。
交通、電力、通訊部門要及時(shí)組織力量搶修被毀壞的公路、橋梁和電力、通訊桿線等設(shè)施,保證恢復(fù)重建物資調(diào)運(yùn)暢通無阻、及時(shí)到位,確保災(zāi)區(qū)供用電需要和信息暢通。
宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)、重建家園工作的宣傳,鼓舞士氣。其他部門也要按照各自的職責(zé),積極配合,扎實(shí)做好災(zāi)后生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作。
(三)加強(qiáng)替查,保證實(shí)效。要建立監(jiān)督制度,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查,對(duì)那些恢復(fù)重建措施不力、進(jìn)度緩慢而導(dǎo)致災(zāi)區(qū)群眾重建家園、生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建工作被動(dòng)的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)因措施不
力,導(dǎo)致災(zāi)區(qū)發(fā)生非正?,F(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過督查,增強(qiáng)各級(jí)各部門的責(zé)任意識(shí),使之自覺抓緊抓好救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)正常,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),生活有序。
洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案(篇二)
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高效務(wù)實(shí),分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)制,努力形成推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的強(qiáng)大合力。
(一)分工負(fù)責(zé)機(jī)制。災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工作政策措施的擬定、總體方案的制定和重大項(xiàng)目資金安排決策。各分項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作子方案,負(fù)責(zé)分項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道辦事處是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的具體協(xié)調(diào)、落實(shí),負(fù)責(zé)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分項(xiàng)工作組要求開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(二)包保幫扶機(jī)制。各包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的實(shí)施方案和步驟,指導(dǎo)所包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案和落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù);協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組反饋災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)度和存在的困難,提出合理化意見和建議。各包保單位按照包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,協(xié)助包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,為包扶村屯解決一些實(shí)事,為困難群眾辦一些好事;注意征求、收集來自群眾的意見建議,及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)委、區(qū)政府。
(三)會(huì)商會(huì)辦制度。災(zāi)后恢復(fù)重建工作初期實(shí)行周例會(huì)制度,研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施、實(shí)施方案和重大項(xiàng)目資金安排,部署各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作存在的困難和問題。災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)入常態(tài)化階段后實(shí)行月例會(huì)制度,通報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)度,研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、籌備會(huì)議。
保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的中心工作,采取“三分三結(jié)合”的方式,即分類安置、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé);一次性安置與過渡性安置相結(jié)合,分散安置與集中安置相結(jié)合,回遷安置與重建安置相結(jié)合。注重工作實(shí)效,認(rèn)真履行職責(zé),全身心投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府已成立了全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的責(zé)任主體,也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一周內(nèi)落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建子方案,由黨政一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化組織、細(xì)化分工,確保不出現(xiàn)受凍挨餓、疫病流行、流浪乞討、群體信訪情況。
(三)積極籌措資金。各部門要加大向上爭(zhēng)取工作力度,認(rèn)真研究國家和省、市災(zāi)后恢復(fù)重建政策支持重點(diǎn),積極向上匯報(bào)全區(qū)受災(zāi)情況,快速、高效擬定爭(zhēng)取項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,全力向上爭(zhēng)取救災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、扶貧等各類項(xiàng)目資金。動(dòng)員社會(huì)各界積極捐款捐物,緩解災(zāi)后恢復(fù)重建資金壓力。大力壓縮辦公費(fèi)、交通費(fèi)等一般性支出,節(jié)約資金支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利實(shí)施。
(四)強(qiáng)化督促檢查。紀(jì)檢委、兩辦要組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作督查組,深入一線督促檢查恢復(fù)建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展,同時(shí)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、出勤情況、靠前指揮情況進(jìn)行督查,確保政令暢通。對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作措施不力、進(jìn)度緩慢、工作被動(dòng)的,要啟動(dòng)問責(zé)程序;對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、瀆職失職的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
(五)加大宣傳力度。區(qū)宣傳、廣電等部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入災(zāi)區(qū),廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神,大力開展生產(chǎn)自救、重建家園。要廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、成功經(jīng)驗(yàn)和重大成就,激發(fā)廣大干部群眾投身到災(zāi)后恢復(fù)重建中的積極性和主動(dòng)性,大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作的濃厚氛圍。
洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案(篇三)
為迅速啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見,把保障民生放在首位,把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作,統(tǒng)籌安排、超前謀劃,立足應(yīng)急、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理布局、分步實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,統(tǒng)籌整合人力、物力、財(cái)力等各種資源,大力開展災(zāi)后恢復(fù)重建工程,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持以人為本,立足保障民生。把保障和改善民生作為災(zāi)后恢復(fù)重建的出發(fā)點(diǎn),抓緊恢復(fù)住房、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,積極擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,著力改善民生,達(dá)到“五有四服務(wù)”,即有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有柴燒;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、飲食與文化服務(wù)、心理咨詢服務(wù)、治安管理服務(wù)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)統(tǒng)籌安排。災(zāi)后恢復(fù)重建工作要在全面、準(zhǔn)確核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)按期完成。
(三)自力更生為主,國家補(bǔ)助為輔。廣泛動(dòng)員受災(zāi)群眾積極主動(dòng)開展抗災(zāi)自救,自力更生、艱苦奮斗。政府依法開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,對(duì)受災(zāi)群眾給予必要幫助,推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作迅速開展。
(四)注重恢復(fù)建設(shè)質(zhì)量,確保工程安全。新建住房和其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要科學(xué)選址,嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、建材質(zhì)量關(guān),確?;謴?fù)建設(shè)工程質(zhì)量和安全。
(五)整合項(xiàng)目資金,確保順利實(shí)施。災(zāi)后恢復(fù)重建要與農(nóng)戶增收、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、貧困村整村脫貧等工作相結(jié)合,保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
近期要將各種過渡性安置措施落實(shí)到位,確保災(zāi)民的基本生活需求得到滿足,群眾生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),受災(zāi)群眾能夠溫暖安全過冬。在此基礎(chǔ)上,全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,經(jīng)過全區(qū)半年時(shí)間的努力,基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù),做到受災(zāi)群眾妥善安置,生產(chǎn)生活基本恢復(fù),基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
四、時(shí)間安排
災(zāi)后恢復(fù)重建工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施和驗(yàn)收三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)災(zāi)后恢復(fù)重建工作準(zhǔn)備階段
組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)構(gòu),摸清洪澇災(zāi)害破壞底數(shù),擬定災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施,研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建總體工作方案和子方案;召開災(zāi)后恢復(fù)重建動(dòng)員會(huì),安排部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(二)災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施階段
全區(qū)各級(jí)各部門圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建的工作任務(wù)和責(zé)任分工,切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。
(三)災(zāi)后恢復(fù)重建工作驗(yàn)收階段
組織檢查驗(yàn)收工作組,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、組織機(jī)構(gòu)
本次災(zāi)后恢復(fù)重建工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,為保證災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行,特成立愛輝區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
愛輝區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長(zhǎng)曹懷世兼任。
為加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作,設(shè)立11個(gè)專項(xiàng)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建綜合協(xié)調(diào)和情況統(tǒng)計(jì)、督辦指導(dǎo)等工作;
(2)負(fù)責(zé)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況總結(jié)、報(bào)告等材料的起草;
(3)及時(shí)向區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況;
(4)負(fù)責(zé)定期將匯總的綜合信息轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市重建辦。
(二)房屋恢復(fù)建設(shè)組
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé):
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪澇災(zāi)累計(jì)倒損房屋2405間涉及883戶村民,其中,倒塌(嚴(yán)重受損)房屋548間涉及206戶村民;一般損壞房屋1857間涉及677戶村民。房屋恢復(fù)建設(shè)工作主要是完成統(tǒng)計(jì)鑒定、指導(dǎo)恢復(fù)建設(shè)和發(fā)放建房補(bǔ)助三項(xiàng)內(nèi)容。
(1)民政局、住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)洪災(zāi)損毀房屋進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)并建立臺(tái)賬,按照要求上報(bào)省民政廳和省住建廳,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
(2)住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)洪災(zāi)損毀房屋毀壞程度進(jìn)行認(rèn)定和鑒定,根據(jù)房屋毀壞程度和村民意愿,把受災(zāi)民房重建與泥草房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來,指導(dǎo)村民對(duì)受損房屋進(jìn)行翻建或維修,完成房屋恢復(fù)建設(shè)任務(wù),此項(xiàng)工作力爭(zhēng)12月15日前完成;
(3)民政局、住建局、農(nóng)業(yè)局牽頭,積極向上爭(zhēng)取房屋恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金,根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策要求,結(jié)合向上爭(zhēng)取資金額度和本級(jí)財(cái)力,制定洪澇災(zāi)倒損房屋恢復(fù)建設(shè)補(bǔ)助辦法,報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)助資金,此項(xiàng)工作力爭(zhēng)12月15日前完成。
(三)交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)組
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé):
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪災(zāi)累計(jì)造成公路中斷28條34次,損壞橋梁35座859.8米、涵158座、路面591公里、路基380公里、邊溝76.2公里。交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作主要包括交通受損情況統(tǒng)計(jì)與鑒定、交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案制定、中斷道路搶修與恢復(fù)、受損公路維修改造與升級(jí)四個(gè)方面。
(1)交通局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)洪災(zāi)受損公路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定,并按要求上報(bào)上級(jí)部門,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
(2)交通局負(fù)責(zé)制定交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
(3)交通局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)受洪災(zāi)影響中斷道路進(jìn)行搶修,力爭(zhēng)10月初將28條中斷道路全部實(shí)現(xiàn)臨時(shí)通車;
(4)交通局負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,積極爭(zhēng)取交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金;交通局根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)、資金到位和公路損毀情況,對(duì)受損道路、橋涵等交通設(shè)施進(jìn)行維修改造和升級(jí)。
(四)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)組
職責(zé):
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪災(zāi)累計(jì)損壞水庫3座(宋集屯、臥牛湖、紅旗)、堤防5段38.32公里、護(hù)岸10段9.9公里、水閘4座、塘壩4座、灌溉設(shè)施388處、灌溉井364眼、機(jī)電泵站2座、水電站1座、受損渠道22.73公里、排澇溝563.22公里、農(nóng)田路1200公里、農(nóng)田路橋涵663座。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作主要包括受損設(shè)施的統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案制定、恢復(fù)建設(shè)工作實(shí)施三個(gè)部分。
(1)水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)洪災(zāi)受損水利設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào);農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)洪災(zāi)受損農(nóng)田路、農(nóng)田路橋涵進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào);農(nóng)開辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施受損情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào);以上工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,8月30日前完成;
(2)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,農(nóng)開辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,制定農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
(3)水務(wù)局牽頭,發(fā)改局配合,積極爭(zhēng)取水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,按照項(xiàng)目批復(fù)、資金到位和實(shí)際需求進(jìn)行水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè);由農(nóng)業(yè)局牽頭,財(cái)政局、農(nóng)開辦配合,積極爭(zhēng)取農(nóng)田道路恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金,以農(nóng)民籌資籌勞為主、財(cái)政補(bǔ)助為輔,指導(dǎo)農(nóng)民按照輕重緩急進(jìn)行農(nóng)田道恢復(fù)建設(shè),力爭(zhēng)秋收前受損農(nóng)田道路基本恢復(fù)通行能力;由農(nóng)開辦負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金,對(duì)洪災(zāi)受損農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)。
(五)內(nèi)澇治理組
職責(zé):
(1)水務(wù)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合負(fù)責(zé)內(nèi)澇統(tǒng)計(jì)和上報(bào),8月30日前完成;
(2)水務(wù)局牽頭,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合制定內(nèi)澇治理工作方案,8月30日前完成;
(3)水務(wù)局牽頭,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行排洪、除澇、河道整治,推進(jìn)排水溝、截流溝、強(qiáng)排站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)10月中旬基本完成排澇工作。
(六)生產(chǎn)自救組
職責(zé):
(1)農(nóng)業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào),制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作方案,8月30日前完成;
(2)農(nóng)業(yè)局牽頭,農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等涉農(nóng)部門配合,指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展田間管理、病蟲害防治,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失降到最低;
(3)畜牧局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾恢復(fù)建設(shè)受損畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等設(shè)施,做好畜禽水產(chǎn)補(bǔ)欄工作;
(4)農(nóng)業(yè)局、畜牧局負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào),做好災(zāi)后理賠工作;
(5)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局、就業(yè)局等部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)受災(zāi)群眾發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民收入渠道,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
(七)衛(wèi)生防疫組
職責(zé):
(1)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)受災(zāi)地區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè),做好居民飲水檢驗(yàn)和進(jìn)水住戶的消毒防疫;開通就醫(yī)綠色通道,縮短受災(zāi)群眾患病住院就診時(shí)間;對(duì)幸福鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)、坤河鄉(xiāng)等受災(zāi)地區(qū)開展衛(wèi)生防疫宣傳,教育居民不吃洪水浸泡過的蔬菜、水果,不喝生水,人和家養(yǎng)畜禽20天內(nèi)不接觸被淹腐爛變質(zhì)的植物,著力提高群眾的衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力;
(2)畜牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理、獸藥管理、種畜禽管理和飼料管理等工作;
(3)食藥監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的食品、藥品以及醫(yī)療器械衛(wèi)生的監(jiān)督管理;
(4)愛衛(wèi)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民生活用水消毒,對(duì)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便和動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處理,開展滅蠅、滅鼠工作,確保大災(zāi)之后無大疫;
(5)疾控中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的疾病防控工作,擬訂實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃和免疫規(guī)劃及方案,及時(shí)開展疫苗接種,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)。
(八)救助安置組
職責(zé):
(1)民政局負(fù)責(zé)、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)人口、受災(zāi)程度,依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際受災(zāi)情況,制定救濟(jì)資金發(fā)放辦法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后及時(shí)發(fā)放;
(2)民政局牽頭,衛(wèi)生局、人社局、社保局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)有特殊困難的受災(zāi)群眾,給予必要的醫(yī)療、生活保障。對(duì)符合最低生活保障條件的受災(zāi)對(duì)象,及時(shí)納入低保范圍;
(3)民政局牽頭,教育局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)洪災(zāi)毀損房屋暫無住所的受災(zāi)群眾,采取投親靠友、集中安置等多種措施,確保災(zāi)民都有安身居住的地方;
(4)民政局牽頭,工商聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織抗洪救災(zāi)捐款捐物等活動(dòng),做好捐贈(zèng)物資的管理和發(fā)放,確保社會(huì)各界的愛心及時(shí)送到受災(zāi)群眾手中。
(九)信訪維穩(wěn)組
職責(zé):
(1)信訪局牽頭,各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域群眾安撫,及時(shí)排查群眾信訪矛盾,制定信訪問題化解工作方案,落實(shí)信訪問題包保責(zé)任,8月30日前完成;
(2)信訪局牽頭,各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)信訪問題集中梳理,及時(shí)上報(bào),妥善處理,力爭(zhēng)12月15日前完成;
(3)政法委牽頭,市公安局愛輝分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞災(zāi)后恢復(fù)重建的行為,保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
(十)資金保障組
職責(zé):
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失約6.18億元,災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)重、資金需求大,做好資金保障工作主要包括向上爭(zhēng)取資金、災(zāi)后恢復(fù)重建資金撥付、保障資金安全三個(gè)部分。
(1)由財(cái)政局牽頭,各有關(guān)部門配合,全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建資金爭(zhēng)取工作;
(2)由財(cái)政局負(fù)責(zé),匯總各分項(xiàng)小組災(zāi)后恢復(fù)重建資金需求,明確資金來源,根據(jù)各分項(xiàng)小組提出的項(xiàng)目建設(shè)緊要程度,結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)力制定災(zāi)后恢復(fù)重建資金分配方案;由財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集、調(diào)度災(zāi)后恢復(fù)重建資金,執(zhí)行區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金分配方案,及時(shí)下擺資金,全力保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作需要;
(3)財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用情況,保障資金使用安全。
(十一)宣傳報(bào)道組
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道工作動(dòng)態(tài);
(2)負(fù)責(zé)深入廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型人物,推廣災(zāi)后恢復(fù)重建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建的濃厚氛圍,激發(fā)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性;
(3)做好與相關(guān)媒體溝通對(duì)接,適時(shí)報(bào)道災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況,綜合管理廣播電視系統(tǒng)的對(duì)外交流與合作等工作。
六、工作機(jī)制
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高效務(wù)實(shí),分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)制,努力形成推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的強(qiáng)大合力。
(一)分工負(fù)責(zé)機(jī)制。災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工作政策措施的擬定、總體方案的制定和重大項(xiàng)目資金安排決策。各分項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作子方案,負(fù)責(zé)分項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道辦事處是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的具體協(xié)調(diào)、落實(shí),負(fù)責(zé)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分項(xiàng)工作組要求開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(二)包保幫扶機(jī)制。各包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的實(shí)施方案和步驟,指導(dǎo)所包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案和落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù);協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組反饋災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)度和存在的困難,提出合理化意見和建議。各包保單位按照包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,協(xié)助包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,為包扶村屯解決一些實(shí)事,為困難群眾辦一些好事;注意征求、收集來自群眾的意見建議,及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)委、區(qū)政府。
(三)會(huì)商會(huì)辦制度。災(zāi)后恢復(fù)重建工作初期實(shí)行周例會(huì)制度,研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施、實(shí)施方案和重大項(xiàng)目資金安排,部署各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作存在的困難和問題。災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)入常態(tài)化階段后實(shí)行月例會(huì)制度,通報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)度,研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、籌備會(huì)議。
七、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的中心工作,采取“三分三結(jié)合”的方式,即分類安置、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé);一次性安置與過渡性安置相結(jié)合,分散安置與集中安置相結(jié)合,回遷安置與重建安置相結(jié)合。注重工作實(shí)效,認(rèn)真履行職責(zé),全身心投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府已成立了全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的責(zé)任主體,也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一周內(nèi)落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建子方案,由黨政一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化組織、細(xì)化分工,確保不出現(xiàn)受凍挨餓、疫病流行、流浪乞討、群體信訪情況。
(三)積極籌措資金。各部門要加大向上爭(zhēng)取工作力度,認(rèn)真研究國家和省、市災(zāi)后恢復(fù)重建政策支持重點(diǎn),積極向上匯報(bào)全區(qū)受災(zāi)情況,快速、高效擬定爭(zhēng)取項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,全力向上爭(zhēng)取救災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、扶貧等各類項(xiàng)目資金。動(dòng)員社會(huì)各界積極捐款捐物,緩解災(zāi)后恢復(fù)重建資金壓力。大力壓縮辦公費(fèi)、交通費(fèi)等一般性支出,節(jié)約資金支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利實(shí)施。
(四)強(qiáng)化督促檢查。紀(jì)檢委、兩辦要組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作督查組,深入一線督促檢查恢復(fù)建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展,同時(shí)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、出勤情況、靠前指揮情況進(jìn)行督查,確保政令暢通。對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作措施不力、進(jìn)度緩慢、工作被動(dòng)的,要啟動(dòng)問責(zé)程序;對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、瀆職失職的`,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
(五)加大宣傳力度。區(qū)宣傳、廣電等部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入災(zāi)區(qū),廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神,大力開展生產(chǎn)自救、重建家園。要廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、成功經(jīng)驗(yàn)和重大成就,激發(fā)廣大干部群眾投身到災(zāi)后恢復(fù)重建中的積極性和主動(dòng)性,大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作的濃厚氛圍。
洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案(篇四)
xx月底前,全市因洪水影響變成C類、D類危房的房子全部要完成改造。記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,《xx市20xx年農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作實(shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái),將因地制宜采取多種措施,幫助受災(zāi)居民早日回歸家園。
今年入汛以來,合肥市遭受特大洪澇災(zāi)害,全市受災(zāi)面積大,部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),浸泡在水中的農(nóng)戶房屋大約超過兩萬間,災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨。
截至目前,已對(duì)退水區(qū)域受災(zāi)房屋開展排查鑒定,新增C類危房(局部危險(xiǎn))1088戶、D類危房(整體危險(xiǎn))842戶,其中建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶和貧困殘疾人家庭共459戶?,F(xiàn)階段,全市仍有部分農(nóng)戶房屋浸泡在水中,不能鑒定受損程度,擬退水后一周內(nèi)完成排查鑒定,統(tǒng)計(jì)出農(nóng)房受災(zāi)的具體情況。
計(jì)劃在20xx年xx月底前,對(duì)所有受災(zāi)農(nóng)房全部完成整修或重建等改造任務(wù)。對(duì)于因規(guī)劃調(diào)整需要異地搬遷的要做好臨時(shí)安置,確保住房安全有保障。
分三類分別修繕和重建
據(jù)了解,本次農(nóng)房改造對(duì)象是指因今年7月下旬以來洪災(zāi)造成住房倒塌、危房和受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)戶,共分為三類,分別是:
全市因洪水災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成房屋全部倒塌(不含家禽、畜圈、柴草房等生產(chǎn)性用房)的重建對(duì)象。
因洪水災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成房屋主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損,雖未完全垮塌,但已無法居住和使用。經(jīng)房屋鑒定為C級(jí)的危房,房屋必須修繕加固;房屋鑒定為D級(jí)的危房,房屋必須拆除重建。
因規(guī)劃調(diào)整確定為蓄洪區(qū),經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定必須異地搬遷的重建對(duì)象。
鼓勵(lì)統(tǒng)建公租房及幸福大院
根據(jù)規(guī)定,全市重建戶分為貧困重建戶和一般重建戶兩類。
貧困重建戶是指無經(jīng)濟(jì)能力或經(jīng)濟(jì)能力較弱的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡的貧困戶;一般重建戶是指有一定經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶。
對(duì)受災(zāi)的建檔立卡貧困戶、五保戶等貧困重建戶,鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶住房安全問題。
災(zāi)后重建堅(jiān)持農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。對(duì)貧困重建戶在給予農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加補(bǔ)助,特殊困難戶無力進(jìn)行改建的政府組織社會(huì)力量兜底解決實(shí)施;對(duì)一般重建戶根據(jù)國家及省級(jí)要求,給予一定補(bǔ)助。在國家、省及市級(jí)安排補(bǔ)助資金的同時(shí),各縣(市)結(jié)合實(shí)際配套補(bǔ)助資金。
8月完成已退水區(qū)域住房安全鑒定
按照計(jì)劃,合肥將加快開展住房安全鑒定。計(jì)劃8月份完成對(duì)已退水的區(qū)域住房安全鑒定,目前仍在水中浸泡的地區(qū),應(yīng)在洪水退去后一周內(nèi)完成所有涉水房屋的安全等級(jí)鑒定。對(duì)鑒定為C類和D類危房的逐戶登記造冊(cè)。
按照“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”要求,嚴(yán)格執(zhí)行房屋改造對(duì)象的審核審批。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好與房屋改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息??h(市)主管部門要嚴(yán)格把關(guān),確保公示無異議的農(nóng)戶均符合農(nóng)村危房改造獎(jiǎng)補(bǔ)條件。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“對(duì)建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶及貧困殘疾人家庭等四類人群危房10月底完成改造,其他農(nóng)戶危房則于11月底完成改造?!?BR> 符合條件的農(nóng)戶房屋改造有補(bǔ)助
在本次農(nóng)房重建中,合肥特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃選址。因規(guī)劃調(diào)整不能原地建房需異地安置的,按照“大集中、小分散”的原則,采用科學(xué)靈活的安置模式,做好群眾臨時(shí)安置。安置點(diǎn)規(guī)劃選址充分征求鎮(zhèn)村意見,并結(jié)合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和抗洪防災(zāi)實(shí)際情況,整合土地整治項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。
同時(shí),做好舊房拆除。舊房拆除工作由各縣(市)住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施,消除安全隱患,做到文明拆除,防止損害居民利益。
此外,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督。對(duì)集中重建工程實(shí)行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促,并充分發(fā)動(dòng)村干部、居民參與監(jiān)督,保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量;對(duì)分散重建工程要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程,抓緊技術(shù)培訓(xùn),確保改造一戶、安全一戶,確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無意愿改造和有特殊困難的,要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問題。
等改造完成后,各縣(市)住建部門負(fù)責(zé)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)審核后,將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門,及時(shí)撥付房屋改造補(bǔ)助資金,原則上一次性足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。
洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案(篇五)
一、總體要求和工作目標(biāo)
1、總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生命至上、安全第一,預(yù)防為主、提前撤離”的工作方針。以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以提高預(yù)警信息時(shí)效性和覆蓋面為重點(diǎn),進(jìn)一步完善洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),拓寬預(yù)警信息傳播渠道,推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效,確保災(zāi)害預(yù)警信息在第一時(shí)間傳遞給各級(jí)政府和基層干部群眾,提前做好防范應(yīng)對(duì)工作,最大可能地減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
2、工作目標(biāo)。堅(jiān)持依靠法制、依靠科技、依靠基層,建立和完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息機(jī)制。深入開展“情況掌握到戶、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作“三到戶”措施,不斷完善“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息系統(tǒng),洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提升,預(yù)警信息時(shí)效性進(jìn)一步提高,受洪澇及山地災(zāi)害威脅區(qū)域預(yù)警信息到戶做到全覆蓋。
二、提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力
1、構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。市、縣(區(qū))兩級(jí)水利、國土、氣象、水文等部門加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái),完善功能、互聯(lián)互通、資源共享,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)作用。在全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村、江河、水庫、交通干線及重點(diǎn)企事業(yè)單位和人口密集區(qū)上游易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡的高山峽谷地帶,加密建設(shè)自動(dòng)雨量、水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、視頻監(jiān)控站和山地災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)等設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警,及時(shí)處置到位。
2、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要依托新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星云圖、多要素自動(dòng)氣象站等監(jiān)測(cè)手段,充分發(fā)揮漢江流域氣象災(zāi)害預(yù)警中心作用,建設(shè)縣級(jí)精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和中小尺度天氣系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),特別要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性、流域性強(qiáng)降水和突發(fā)性暴雨、局地強(qiáng)對(duì)流天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,努力提高氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。水利、國土部門要充分發(fā)揮山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、預(yù)警信息平臺(tái)作用,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)及早發(fā)現(xiàn)山洪及泥石流、滑坡等山地災(zāi)害險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)警信息。水文部門和漢江干支流各大中型水庫管理單位,要密切監(jiān)測(cè)江河水情,及時(shí)提供洪水預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3、加強(qiáng)預(yù)警信息。各縣(區(qū))人民政府要抓緊制定洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警信息管理辦法,建立健全預(yù)警信息緊急制度,明確災(zāi)害預(yù)警信息權(quán)限、流程、渠道和工作機(jī)制等。各有關(guān)媒體和通信運(yùn)營單位,要切實(shí)承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)責(zé)任,建立快速的“高速通道”,通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、無償播發(fā)和刊載災(zāi)害預(yù)警信息,緊急情況下要采用滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口甚至中斷正常播出等方式迅速播報(bào)預(yù)警信息及有關(guān)防范知識(shí)。
4、整合利用預(yù)警設(shè)施。各縣(區(qū))、各鎮(zhèn)(辦)人民政府,有關(guān)部門、企事業(yè)單位要在充分利用好現(xiàn)有資源的同時(shí),加強(qiáng)洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警信息與傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立暢通、有效的預(yù)警信息傳播手段。整合氣象和山洪災(zāi)害預(yù)警廣播、“村村通”電視廣播等預(yù)警設(shè)施,提高預(yù)警設(shè)施保障能力。
5、快速傳遞預(yù)警信息。各縣(區(qū))、各鎮(zhèn)(辦)人民政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位、社區(qū)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)建立健全面向基層村組(社區(qū))的預(yù)警信息傳遞機(jī)制,形成縣(區(qū))-鎮(zhèn)(辦)-村組(社區(qū))-戶直通的災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。加強(qiáng)中小河流全流域洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,做到上下游、左右岸、跨行政區(qū)域之間的信息交流互通;縣區(qū)之間、鎮(zhèn)辦之間、村村之間要互通雨情、水情,靈通信息、相互照應(yīng)。重要雨情、汛情、險(xiǎn)情要通過手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、語音電話、手搖報(bào)警器、鳴鑼吹哨等方式迅速將預(yù)警信息在第一時(shí)間傳遞到村到戶,做到預(yù)警信息全覆蓋。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛減災(zāi)信息員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)縣(區(qū))責(zé)任信息員、鎮(zhèn)(辦)專職信息員、村組(社區(qū))骨干信息員工作責(zé)任,配備必要裝備和給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。
三、有效發(fā)揮預(yù)警信息作用
1、健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照《市氣象洪澇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定,市氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,制作氣象災(zāi)害預(yù)警信息,特別是短時(shí)、局地強(qiáng)降水信息;市水利局、市國土資源局根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)行綜合會(huì)商研判,做好洪澇和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;市政府應(yīng)急管理辦公室要會(huì)同市氣象局、市水利局、市國土資源局和有關(guān)媒體、通信運(yùn)營等單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)組織體系,負(fù)責(zé)做好重特大氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息工作。
2、規(guī)范預(yù)警信息。市氣象局、市水文局要加強(qiáng)主要江河流域區(qū)域性暴雨、洪水等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),暴雨藍(lán)色預(yù)警和江河水庫警戒以下預(yù)警信息直接報(bào)送市防汛辦公室,市防汛辦公室分析研判提出處置意見后報(bào)告市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)批示;暴雨藍(lán)色以上預(yù)警和江河水庫警戒以上預(yù)警信息在報(bào)送市防汛辦的同時(shí),抄送市委、市政府辦公室等相關(guān)單位,其它單位不再多頭傳遞報(bào)送雨水汛情信息。建立洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警會(huì)商和聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)會(huì)商分析研判雨水汛情,定期溝通預(yù)警聯(lián)動(dòng)情況。
3、落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),向社會(huì)公告并設(shè)立明顯警示標(biāo)志,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。組織制定防汛避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確防汛行政負(fù)責(zé)和技術(shù)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所。及時(shí)組織采取防范措施,做好隊(duì)伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)水利設(shè)施調(diào)度,做好交通、供電、通信保障,組織人員對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行巡回檢查。災(zāi)害影響區(qū)內(nèi)的村組(社區(qū))和企事業(yè)單位,要組織群眾和單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)必要的生活物資和醫(yī)療用品貯備,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),各級(jí)政府有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)駐軍有關(guān)單位,共同做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救援工作。
4、快速有序組織避險(xiǎn)。當(dāng)有災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),及早對(duì)居住在危險(xiǎn)地帶和危房中的群眾堅(jiān)決果斷提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),做到不漏一戶、不少一人。對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群要落實(shí)包抓責(zé)任,堅(jiān)持做到受威脅群眾不撤離轉(zhuǎn)移包抓責(zé)任人不離開。要認(rèn)真落實(shí)汛期過渡性轉(zhuǎn)移措施,將撤離轉(zhuǎn)移工作做在雨前、汛前、險(xiǎn)情發(fā)生前,寧可早撤、多撤,也不能晚撤、少撤,盡量避免夜間和行洪期間撤離轉(zhuǎn)移人員。提前撤離轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾要做到?jīng)Q策果斷、安置穩(wěn)妥、返回有序,確保人民群眾生命安全。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障
洪澇災(zāi)后重建實(shí)施方案(篇六)
一、總體要求
切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防和妥善處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作
(一)防范化解重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
縣氣象局要針對(duì)低溫雨雪冰凍可能影響的重點(diǎn)地區(qū),加密與省、市氣象局之間會(huì)商頻次,密切跟蹤監(jiān)測(cè)天氣變化,強(qiáng)化會(huì)商協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng);充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)等各類預(yù)警信息平臺(tái)重要作用,第一時(shí)間提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;主動(dòng)加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會(huì)商和溝通,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災(zāi)害損失程度等信息。
(二)防范化解重大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū),適時(shí)森林防火禁火令,簽訂森林防火責(zé)任書,修訂健全應(yīng)急處置預(yù)案;縣森林防火指揮部開展專項(xiàng)督查、常態(tài)督查和明察暗訪;加強(qiáng)火源管控,加大巡山護(hù)林力度,在全縣開展森林火災(zāi)隱患徹底排查整改,嚴(yán)格管控森林火災(zāi)多發(fā)地段、敏感時(shí)段和高危人群,適時(shí)適地開展計(jì)劃燒除,切實(shí)消除隱患;加強(qiáng)預(yù)防宣傳,及時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)信息,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè);加強(qiáng)能力建設(shè),做好森林防火項(xiàng)目申報(bào)、管理和驗(yàn)收等工作;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層專(兼)職和群眾森林火災(zāi)撲救力量。
(三)防范化解重大洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
防范化解江河超標(biāo)洪水風(fēng)險(xiǎn)。汛前明確各級(jí)江河防洪重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,逐一落實(shí)江河防洪工程行政、巡查、搶護(hù)責(zé)任人;抓緊組織力量對(duì)水毀堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行修復(fù)加固,恢復(fù)防汛保障能力;依法開展河道清障,全面清除各類行洪障礙,確保江河行洪安全;加強(qiáng)汛期工程巡查,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;做好沿江水庫、水電站調(diào)度權(quán)限、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等工作,充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步落實(shí)水庫水電站安全度汛各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目法人責(zé)任制,做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人;進(jìn)一步明確水庫水電站調(diào)度權(quán)限,及時(shí)編制審批調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;完善水庫水電站雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和手段,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)行計(jì)劃,嚴(yán)禁超汛限蓄水,對(duì)有安全隱患的水庫堅(jiān)決實(shí)行低水位或空庫度汛;督促水庫水電站管理單位進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全管理,加強(qiáng)巡查值守。防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步建立健全山洪災(zāi)害基層防御組織體系,汛前開展各類山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,用好管好已建縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),注重汛期動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預(yù)案修訂完善及基層臨災(zāi)避險(xiǎn)演練,抓緊開展山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應(yīng)急體系;汛前抓緊對(duì)城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真制定和完善城市防洪排澇預(yù)案,建立城市低洼區(qū)、滑坡危險(xiǎn)區(qū)下穿隧道等部位的防汛預(yù)警機(jī)制;落實(shí)防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立城鎮(zhèn)防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲(chǔ)備;廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識(shí)宣傳,確保洪水期城市居民人身安全,努力減少城鎮(zhèn)洪災(zāi)損失。
(四)防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系的功能。有條件的地方,要對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶,有針對(duì)性地加密部署氣象、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、發(fā)出預(yù)警。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,采用監(jiān)測(cè)設(shè)備采集數(shù)據(jù)、通過視頻傳輸、無線傳輸?shù)茸詣?dòng)化程度較高的手段進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。做好地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)選址的安全性和適宜性評(píng)估工作。多渠道爭(zhēng)取和統(tǒng)籌使用資金,適當(dāng)提高地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加快工程治理,充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)支撐作用和專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,保證工程質(zhì)量,提高資金使用效率。
(五)防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化各類地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地震監(jiān)測(cè)力量部署,保障監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)正常運(yùn)行,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效能,密切跟蹤震情形勢(shì)的變化發(fā)展,加強(qiáng)震情會(huì)商研判。摸清重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)道路、鐵路等交通狀況,逐步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁整治改造。進(jìn)一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu),推廣使用電力防災(zāi)新技術(shù)。對(duì)重要電力設(shè)施進(jìn)行檢查,不符合要求的要采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、水庫大壩及生命線工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管,抗震設(shè)防要嚴(yán)格執(zhí)行《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—20xx)標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政府主導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步做好防御工作。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)各類自然災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高救助能力。
(三)加強(qiáng)物資裝備儲(chǔ)備。

