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稅收心得(篇1)
今年5月份，非常有幸能在美麗的北戴河參加了全省地稅系統(tǒng)稅收分析培訓(xùn)班。在五天的時(shí)間里，認(rèn)真聆聽(tīng)了各位老師精彩的課程，受益匪淺，自己對(duì)稅收分析的內(nèi)涵、方法及作用有了更加深刻的理解，稅收分析理論水平進(jìn)一步升華。
一、我們現(xiàn)在的稅收分析是稅收經(jīng)濟(jì)分析，而不是簡(jiǎn)單的稅收分析
在參加培訓(xùn)班之前，所認(rèn)識(shí)的稅收分析是狹義的稅收分析，僅僅是就稅收論稅收、簡(jiǎn)單的增減因素和稅收進(jìn)度分析相比。通過(guò)培訓(xùn)對(duì)稅收分析的內(nèi)容和范圍有了更加廣泛的認(rèn)識(shí)：我們目前所說(shuō)的稅收分析是稅收經(jīng)濟(jì)分析，不是簡(jiǎn)單的就稅收論稅收，不僅要分析稅收增減、稅收進(jìn)度，還要對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)（稅源）、稅收政策、稅收征管的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)、解讀與剖析。稅收經(jīng)濟(jì)分析范圍更加寬闊，內(nèi)容更加豐富。現(xiàn)在稅收經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)涵是查找（增減收）原因、判斷趨勢(shì)、把握（預(yù)測(cè)）未來(lái)。
二、稅收分析人員，不僅要掌握稅收、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，還要時(shí)刻密切關(guān)注時(shí)勢(shì)政治
作為一名合格的稅收分析人員，在學(xué)習(xí)掌握一定的稅收、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)后，不要密切關(guān)注、跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策及當(dāng)下的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并能與分析緊密相聯(lián)。特別要重點(diǎn)關(guān)注全國(guó)、我省、各市、各縣出臺(tái)的一些有關(guān)影響經(jīng)濟(jì)、稅收的政策，要有高度的稅收敏感性，要把每項(xiàng)政策的出臺(tái)和稅收緊密聯(lián)系起來(lái)，能夠敏感認(rèn)識(shí)到政策的出臺(tái)可能對(duì)稅收產(chǎn)生什么影響，只有這樣才能使我們稅收分析更有科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和說(shuō)服力，才能取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最大程度的理解和支持。
三、要充分利用科技手段進(jìn)行稅收分析，提高稅收分析工作的質(zhì)量和效率
一篇好的稅收分析文章需要大量數(shù)據(jù)的支撐，如果沒(méi)有數(shù)據(jù)的支撐，分析文章論點(diǎn)就會(huì)顯得蒼白無(wú)力，缺乏足夠的說(shuō)服力。稅收分析不僅需要內(nèi)部數(shù)據(jù)，還需要外部數(shù)據(jù)，而這些原始數(shù)據(jù)大多不能直接使用，需要進(jìn)行加工整理。這些數(shù)據(jù)如果用手工手段加工整理，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，如果是時(shí)效性較強(qiáng)的分析，等到我們將數(shù)據(jù)加工整理出來(lái)，其分析也沒(méi)有了實(shí)際意義。如果我們熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用，利用Excel的函數(shù)公式、Tras任務(wù)編輯功能進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，就可以大大提高數(shù)據(jù)加工處理效率和準(zhǔn)確性，原來(lái)需要一個(gè)月或者更長(zhǎng)的時(shí)間才能處理完的數(shù)據(jù)，只要我們輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，幾秒鐘就能搞定，使稅收分析工作更具時(shí)效性、指導(dǎo)性和預(yù)見(jiàn)性。
四、進(jìn)行稅收分析
要明確寫(xiě)作目的，理解上級(jí)要求在培訓(xùn)班上，計(jì)統(tǒng)處李處長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行稅收分析準(zhǔn)確理解上級(jí)的要求，明確寫(xiě)作的目的，才能使用稅收分析報(bào)告更加具備針對(duì)性，使上級(jí)能夠及時(shí)掌握關(guān)注的情況，做好科學(xué)的決策，充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)分析工作的參謀助手作用，提高稅收分析工作的影響和地位。
稅收分析培訓(xùn)班，短短五天，各位老師無(wú)私授課，拓寬了視野，掌握一些稅收分析工作的技巧，自身稅收分析理論水平得到了進(jìn)一步提升，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己稅收分析工作中存在的問(wèn)題和不足。今后，我一定將培訓(xùn)中所學(xué)的知識(shí)充分運(yùn)用到工作中，不斷提高稅收分析工作水平。
稅收心得(篇2)
面對(duì)矛盾難題，要敢于化解。改革的過(guò)程就是不斷解決矛盾的過(guò)程，尤其是在人的問(wèn)題上。一定要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題存在的現(xiàn)實(shí)性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個(gè)擊破，以問(wèn)題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化。
面對(duì)爭(zhēng)論僵持，要敢于拍板。改革過(guò)程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時(shí)看不出對(duì)錯(cuò)，這個(gè)時(shí)候，爭(zhēng)論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭(zhēng)論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說(shuō)了算、定了干，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。
面對(duì)阻力堵點(diǎn)，要敢于撐腰。在改革過(guò)程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級(jí)的工作；另一方面要支持下級(jí)單位完成好改革任務(wù)，從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對(duì)改革有利，只要符合原則立場(chǎng)，就要在基層需要時(shí)當(dāng)好后盾。
改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自律的主動(dòng)踐行，更是對(duì)干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會(huì)涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會(huì)帶來(lái)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，觸及個(gè)人的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)自覺(jué)地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公，使干部對(duì)組織肯信服。改革時(shí)期干部的選用，不僅關(guān)乎干部的切身利益，更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過(guò)用人讓干部對(duì)組織信服、對(duì)結(jié)果滿意，從而增強(qiáng)對(duì)改革的認(rèn)同感。
要以識(shí)人之明，使干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能信賴(lài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點(diǎn)和能力，多對(duì)干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到用人所長(zhǎng)、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，既是公道公心的考驗(yàn)，也是能力水平素質(zhì)的考驗(yàn)。
稅收心得(篇3)
繼1994年實(shí)行分稅制改革后，國(guó)地稅分家，各司所職，大大的鼓勵(lì)和促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著?？梢哉f(shuō)國(guó)地稅分家是時(shí)代的選擇和產(chǎn)物，24年后再根據(jù)當(dāng)前國(guó)情進(jìn)行改革，也是社會(huì)發(fā)展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩端跑，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)效率低。一次性能辦理的事務(wù)需求跑好幾趟。國(guó)地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執(zhí)行。合并前，納稅人面臨國(guó)地稅政策口徑不一，執(zhí)法多頭查，辦稅兩端跑，可謂是“疲憊不堪”“無(wú)處是從”。國(guó)地稅合并后，政策統(tǒng)一，更好領(lǐng)悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務(wù)管理成本?，F(xiàn)國(guó)地稅兩套人馬，兩處辦公場(chǎng)所，各項(xiàng)辦公費(fèi)用都是雙份的，而且存在任責(zé)重疊區(qū)，形成很多不必要的資源鋪張。合并之后，大大收縮了管理成本。
（四）精簡(jiǎn)職員，抬高辦事效率。如今，縣級(jí)國(guó)地稅職員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，加上鉤上辦稅體例的不斷跳級(jí)更新，電子辦稅的普及，國(guó)地稅急需注入鮮嫩的血液，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年輕化，是適應(yīng)辦稅體例信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前仍舊實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話，會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你：“這邊是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱(chēng)，x市是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。x沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了承諾稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?，F(xiàn)實(shí)的情況是，x在稅種方面劃分向來(lái)清楚，在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。
x人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非?？隙āＫ麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需求同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅，不需求接待兩個(gè)稅務(wù)局的追查，不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，x本地的財(cái)務(wù)職員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅，哪些是屬于地稅，不會(huì)去銳意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的絕對(duì)性。
稅收心得(篇4)
一路改革，一路實(shí)踐，一路思考。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，40年來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，中國(guó)的稅收制度和稅收工作根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不斷調(diào)整優(yōu)化。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，各項(xiàng)稅收改革不斷推進(jìn)，體現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。
“歷經(jīng)40年改革發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)建立起與國(guó)際接軌并具有鮮明中國(guó)特色的現(xiàn)代增值稅制度?！闭憬《悇?wù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周廣仁從制度沿革和管理實(shí)踐兩個(gè)方面對(duì)中國(guó)增值稅改革發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧。他認(rèn)為，40年來(lái)，增值稅征收范圍、稅率、稅目、抵扣范圍等基本稅收要素發(fā)生巨大變化的同時(shí)，增值稅的稅收管理也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)40年不斷地改革和完善，中國(guó)的增值稅改革取得了舉世矚目的成就，建立了科學(xué)的稅制，稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易屢創(chuàng)新高。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，營(yíng)改增后，中國(guó)的增值稅制度處于世界領(lǐng)先地位，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放歷程中具有里程碑意義。下一步，建議加快推進(jìn)立法工作、降低并簡(jiǎn)并稅率檔次、清理完善稅收優(yōu)惠、實(shí)行徹底的退稅機(jī)制、深化實(shí)施數(shù)據(jù)管稅。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇回顧了40年增值稅改革歷程，總結(jié)了改革特色和啟示。他將增值稅從1979年引進(jìn)到目前的發(fā)展劃分為四個(gè)階段，分別是產(chǎn)品稅和增值稅并存階段、生產(chǎn)型增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存階段、消費(fèi)型增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存階段以及增值稅擴(kuò)圍階段。他指出，回顧過(guò)去40年可以發(fā)現(xiàn)，增值稅收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，計(jì)稅方法不斷完善，征稅范圍不斷擴(kuò)大。整個(gè)改革是漸進(jìn)性的，這無(wú)疑是探索符合中國(guó)國(guó)情制度的良策。
他將中國(guó)增值稅改革帶來(lái)的啟示歸納為三點(diǎn)：一是改革必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。增值稅之所以能夠被成功引進(jìn)并且不斷得到發(fā)展與完善，得益于滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。1978年改革開(kāi)放后，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期，為了激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境，中國(guó)切合時(shí)宜地引入了具有稅收中性優(yōu)點(diǎn)的增值稅。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，由此確立了消費(fèi)型增值稅制度。2014年習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行有增有減的結(jié)構(gòu)性減稅，營(yíng)改增成為結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲。總的來(lái)說(shuō)，增值稅從引進(jìn)到不斷改革、完善，都緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相契合，這是增值稅在中國(guó)成功的關(guān)鍵。因此，在以后的改革中，仍要把握好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，有效地實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是改革需把握整體與部分的統(tǒng)一。從中國(guó)增值稅的改革歷程中可以看出，改革是漸進(jìn)性的，每一輪改革的成功為下一輪改革提供了助力，也為設(shè)計(jì)和實(shí)施改革積累了經(jīng)驗(yàn)和技能，使得中國(guó)逐步建立起改革的基礎(chǔ)。但同時(shí)必須注意到，漸進(jìn)式的改革客觀上會(huì)導(dǎo)致在具體稅制設(shè)計(jì)上缺乏系統(tǒng)的思考和整體的考慮。因此，隨著增值稅的全面覆蓋，必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的梳理的和整合。三是改革既要借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，又要與中國(guó)基本國(guó)情相適應(yīng)。增值稅作為從國(guó)外引進(jìn)的稅種，無(wú)論是在未來(lái)稅率的簡(jiǎn)并、抵扣制度的完善、優(yōu)惠制度的設(shè)計(jì)、退稅制度的健全以及稅收征管的加強(qiáng)方面，都應(yīng)充分借鑒其他國(guó)家成功的改革方案，深入研究發(fā)達(dá)國(guó)家的稅制設(shè)計(jì)。同時(shí)，必須充分考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及稅收征管能力，不能照搬國(guó)外模式。
所得稅制度是現(xiàn)代財(cái)稅體制的重要組成部分，也是國(guó)家治理體系的重要內(nèi)容。與眾多改革一樣，40年來(lái)，中國(guó)所得稅制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅從組織收入微不足道的稅種成長(zhǎng)為僅次于增值稅的第二大和第三大稅種。
“始終服從并服務(wù)于整體改革需要是回顧40年所得稅制改革的邏輯主線?！眹?guó)家稅務(wù)總局所得稅司綜合處處長(zhǎng)王海勇總結(jié)了所得稅制改革的特點(diǎn)并提出進(jìn)一步完善的建議。他說(shuō)，改革開(kāi)放之后，隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)，所得稅制經(jīng)歷了從創(chuàng)設(shè)、發(fā)展到逐步完善的過(guò)程，朝著法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向不斷邁進(jìn)。創(chuàng)設(shè)階段即1978年～1993年，主要內(nèi)容為外資企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅建立。發(fā)展階段即1994年～2002年，主要內(nèi)容為企業(yè)所得稅制度的統(tǒng)一和個(gè)人所得稅制度的統(tǒng)一。完善階段即2003年～2011年，主要內(nèi)容為內(nèi)外資企業(yè)所得稅制的統(tǒng)一。所得稅現(xiàn)代化建設(shè)階段即2012年至今，主要內(nèi)容包括努力推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅進(jìn)程。他總結(jié)，就稅制建設(shè)本身而言，中國(guó)所得稅制改革體現(xiàn)出三個(gè)鮮明特點(diǎn)，一是充分參照了全球稅制改革的宏觀圖景。二是總體堅(jiān)持了結(jié)構(gòu)性減稅的政策導(dǎo)向。三是一直采用了漸進(jìn)式改革的實(shí)現(xiàn)路徑。他認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，所得稅制改革為保障政府財(cái)力、服務(wù)國(guó)家治理作出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)面臨一些挑戰(zhàn)。展望新時(shí)代所得稅制度建設(shè)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)所得稅制度，持續(xù)推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度改革，充分發(fā)揮所得稅在國(guó)家治理中的職能作用。應(yīng)以注重公平為價(jià)值導(dǎo)向，致力于為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，提高要素市場(chǎng)效力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。就具體政策來(lái)說(shuō)，應(yīng)聚焦鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的所得稅制度.
稅收心得(篇5)
稅收隊(duì)伍建設(shè)一直是稅收工作中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。稅收隊(duì)伍建設(shè)可以說(shuō)是稅收工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須高度重視和投入。稅收隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、強(qiáng)化人才梯隊(duì)的稅收工作隊(duì)伍，為稅收工作提供強(qiáng)有力的保障。
在稅收隊(duì)伍建設(shè)中，政治建設(shè)是首要的。稅收干部必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決維護(hù)黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證稅收工作嚴(yán)肅認(rèn)真，準(zhǔn)確無(wú)誤的開(kāi)展。稅收干部必須嚴(yán)格自律、廉潔自守，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，從思想上和行動(dòng)上與腐敗行為絕緣，確保稅收工作公正、廉潔、高效的開(kāi)展。
稅收干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力也是建設(shè)的重要方面。稅收工作以稅法為依據(jù)，要求稅務(wù)人員大多數(shù)情況下需要具備較高的法律知識(shí)儲(chǔ)備以及良好的稅收會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等方面職業(yè)技能。稅務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，熟練掌握國(guó)家稅制政策，提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)稅收工作的發(fā)展要求。稅收干部隊(duì)伍應(yīng)該注重技能培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的擴(kuò)充和建立多學(xué)科交叉的模式，為稅收工作打造一支精湛高效、能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
人才梯隊(duì)建設(shè)是稅收隊(duì)伍建設(shè)中的重中之重。人才可以說(shuō)是企業(yè)、組織、機(jī)構(gòu)等各類(lèi)實(shí)體的重要生命力之一。稅收干部的工作性質(zhì)比較特殊，除了需要有一定的基本素質(zhì)外，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任感、專(zhuān)業(yè)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等，能夠在各類(lèi)復(fù)雜情況下作出正確判斷，適應(yīng)各類(lèi)財(cái)務(wù)合規(guī)要求，履行職責(zé)。因此，要根據(jù)實(shí)際需要，有針對(duì)性的進(jìn)行人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用、人才保留、人才激勵(lì)的完整體系，建立雄厚有力的人才基礎(chǔ)，來(lái)保持其良好的競(jìng)爭(zhēng)力。
要想建設(shè)一支高素質(zhì)的稅收隊(duì)伍，還需提升稅收工作的整體素質(zhì)。目前，稅收工作發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)主體不斷涌現(xiàn)，稅收政策和相關(guān)制度不斷調(diào)整，應(yīng)對(duì)各類(lèi)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也變得越來(lái)越復(fù)雜和困難。為了使稅收干部更好的應(yīng)對(duì)各類(lèi)情況，從整體素質(zhì)上提升稅收人員的綜合素質(zhì)尤為重要。稅收隊(duì)伍要保持戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，必須具備靈活應(yīng)變、機(jī)智決斷、協(xié)調(diào)溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇攀高峰等領(lǐng)導(dǎo)能力和突發(fā)情況應(yīng)對(duì)能力，在各類(lèi)場(chǎng)合都能夠出色的履行職責(zé)和完成任務(wù)。
總之，稅收隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞國(guó)家稅務(wù)總局的工作要求，認(rèn)真策劃好稅收隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)法制知識(shí)教育，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷打造出符合現(xiàn)代稅收工作需要的稅收人才隊(duì)伍。只有這樣，才能更好地完成稅務(wù)工作，推進(jìn)稅務(wù)工作高水平發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
稅收心得(篇6)
改革不停頓，砥礪再出發(fā)。近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，為“十四五”時(shí)期深化稅收征管改革確立了總體規(guī)劃、明確了實(shí)施路徑，是高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的動(dòng)員令、任務(wù)書(shū)、集結(jié)號(hào)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
《意見(jiàn)》發(fā)出了高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的動(dòng)員令?！兑庖?jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足解決當(dāng)前稅收征管中存在的突出問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步深化稅收征管改革作出全面部署。這不僅是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收改革發(fā)展的重要制度安排，而且是黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼部署實(shí)施的重大民心工程。《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)稅收工作的高度重視，充分彰顯了深化稅收征管改革的必要性和緊迫性，必將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稅收征管改革從合作、合并到合成的突破，實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合的突破，實(shí)現(xiàn)稅收治理數(shù)字化、智能化、智慧化的突破，實(shí)現(xiàn)稅收改革創(chuàng)新從漸進(jìn)式到體系性集成的突破，為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》出臺(tái)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，勠力同心、克難奮進(jìn)，確保《意見(jiàn)》在稅務(wù)系統(tǒng)深入推進(jìn)、落到實(shí)處。
《意見(jiàn)》明確了高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的任務(wù)書(shū)?！兑庖?jiàn)》從8個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步深化稅收征管改革提出30條措施，明確了“十四五”時(shí)期高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀。一是以建設(shè)智慧稅務(wù)為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。在智慧稅務(wù)建設(shè)中，要堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，維護(hù)好納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，滿足好納稅人繳費(fèi)人合理需求；要堅(jiān)持以發(fā)票電子化改革為突破口，持續(xù)降低市場(chǎng)主體的制度性交易成本；要堅(jiān)持以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力，建成具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的稅收征管信息系統(tǒng)。二是以深入推進(jìn)“四精”為切入點(diǎn)，更好服務(wù)市場(chǎng)主體。稅務(wù)執(zhí)法要更精確，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，推動(dòng)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變；稅費(fèi)服務(wù)要更精細(xì)，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，全面改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式，持續(xù)提升納稅人繳費(fèi)人獲得感；稅務(wù)監(jiān)管要更精準(zhǔn)，推動(dòng)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變；稅收共治要更精誠(chéng)，凝聚更大合力為稅收工作提供強(qiáng)大支撐。三是以“兩提高”“一降低”為落腳點(diǎn)，確保深化稅收征管改革取得實(shí)效?！皟商岣摺笔侵柑岣叨惙ㄗ駨亩取⑻岣呱鐣?huì)滿意度，“一降低”是指征納成本明顯降低。這是衡量《意見(jiàn)》落實(shí)成效的標(biāo)尺，要繼續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的涉稅指標(biāo)，通過(guò)進(jìn)一步深化稅收征管改革，在稅務(wù)領(lǐng)域深入推行“好差評(píng)”制度，不斷提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。
《意見(jiàn)》吹響了高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的集結(jié)號(hào)。進(jìn)一步深化稅收征管改革是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程?！兑庖?jiàn)》要求各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)，主動(dòng)積極作為，切實(shí)肩負(fù)起牽頭組織實(shí)施職責(zé)；要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，凝聚推進(jìn)合力，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和地方黨委政府支持指導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心理解支持進(jìn)一步深化稅收征管改革的良好氛圍；要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化任務(wù)分工，確?！兑庖?jiàn)》各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)妥推進(jìn)、見(jiàn)到實(shí)效。
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要以落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)，推動(dòng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，助力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以優(yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！
稅收心得(篇7)
古羅馬政治家西塞羅在《論法》中說(shuō):稅收是國(guó)家的支柱。今天，中國(guó)被國(guó)際媒體稱(chēng)為世界上最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的治療，稅收管理體系和管理能力的現(xiàn)代化是必不可少的。近期，根據(jù)上級(jí)安排，我學(xué)習(xí)了黨領(lǐng)導(dǎo)下稅收改革發(fā)展歷史，下面，我談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。2015年《深化國(guó)稅、地稅征收管理體制改革方案》提出切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，2018年《國(guó)稅征收管理體制改革方案》和2021年《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收管理改革的意見(jiàn)》明確提出，改革的首要原則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
在稅務(wù)體系積極探索構(gòu)建縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系的過(guò)程中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是稅收征收管理改革順利推進(jìn)的勝利法寶。在“合作”時(shí)代，稅務(wù)總局黨組構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，明確提出把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在稅收工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，有效推進(jìn)了國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)“合作”。
在“合并”時(shí)代，機(jī)構(gòu)改革一聲令下，全國(guó)各省市縣稅務(wù)局黨組改為聯(lián)合黨委，并在完成機(jī)構(gòu)合并后全部改設(shè)為黨委，強(qiáng)化了稅務(wù)系統(tǒng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在稅務(wù)總局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)體系上下同欲，改革勢(shì)如破竹，勢(shì)如虹。在“合成”時(shí)代，稅務(wù)總局黨委將深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入。無(wú)論是以往稅收征收改革中的制度保障、先驅(qū)領(lǐng)導(dǎo)，還是鐵面執(zhí)行紀(jì)律的護(hù)衛(wèi)，稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面嚴(yán)格的黨都在一次壓力測(cè)試和集中檢查中提出了合格的答案。
(二)始終為國(guó)家治理服務(wù)。立治有體，施治有序?，F(xiàn)代化稅收征管體制是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。在稅收征管改革的保障下，近幾年來(lái)，稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用進(jìn)一步發(fā)揮——
幾年來(lái)，稅收收入從2015年的11.06萬(wàn)億元(扣減出口退稅，
同)增加至2020年的13.68萬(wàn)億元，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大財(cái)力保障，而組織收入工作的有效開(kāi)展與高效運(yùn)轉(zhuǎn)的征管體制是分不開(kāi)的。
幾年來(lái)，從結(jié)構(gòu)性減稅到更大規(guī)模減稅降費(fèi)，“十三五”時(shí)期新增減稅降費(fèi)超7.6萬(wàn)億元，稅收征管則是各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施及時(shí)落地的保障。同時(shí)，稅收征管改革有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，有力支持了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。
幾年來(lái)，稅收征管能力持續(xù)增強(qiáng)。從對(duì)納稅人實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，建立自然人稅收管理體系，到構(gòu)建電子稅務(wù)局、金稅三期上線，稅收征管能力不斷增強(qiáng)，稅收治理能力與治理體系現(xiàn)代化的水平持續(xù)提升。
幾年來(lái)，稅收大數(shù)據(jù)的運(yùn)用日臻完善。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)實(shí)施精準(zhǔn)征管，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析、服務(wù)決策，同樣是稅收治理能力與治理體系現(xiàn)代化的體現(xiàn)。特別是在2020年新冠肺炎疫情期間，各地稅務(wù)部門(mén)提升挖掘、分析稅收大數(shù)據(jù)能力，全年形成2萬(wàn)多篇有分量、高價(jià)值的稅收分析報(bào)告，有效服務(wù)決策，對(duì)做好“六穩(wěn)”“六保”工作作出了重要貢獻(xiàn)。
(三)始終以人民為中心。稅收，一頭連著“政”，一頭連著“民”?！耙匀嗣駷橹行摹笔乾F(xiàn)代化治理的價(jià)值底色。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。堅(jiān)持為民便民，讓納稅人繳費(fèi)人有更多獲得感始終是改革的動(dòng)因、基礎(chǔ)與目的所在。
從合作到合并再到合成，稅收征管在一次次改革中完成超越。從2016年國(guó)稅、地稅在服務(wù)、征管、稽查等8個(gè)方面有序開(kāi)展合作，一廳通辦、一窗通辦逐步推開(kāi)，到2018年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并，2019年實(shí)現(xiàn)原國(guó)稅、地稅兩套金稅三期系統(tǒng)并庫(kù)，2020年“非接觸式”辦稅成為常態(tài)……如今，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)清單已達(dá)214項(xiàng)，覆蓋納稅人端征管業(yè)務(wù)事項(xiàng)的90%以上，其中203項(xiàng)可全程網(wǎng)上辦，基本實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)不見(jiàn)面，時(shí)刻都在線”;如今，稅務(wù)行政審批事項(xiàng)已由2015年的87項(xiàng)減少至目前的6項(xiàng)，取消了61個(gè)稅務(wù)證明事項(xiàng);如今，我國(guó)已順利完成個(gè)人所得稅第一次并有序推進(jìn)第二次年終匯算，實(shí)現(xiàn)95%以上優(yōu)惠事項(xiàng)“免備案”，正常退稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)……辦稅繳費(fèi)，正變得越來(lái)越簡(jiǎn)便。
改革賦重任，無(wú)日不趨新。站在“十四五”開(kāi)局的起點(diǎn)，稅務(wù)人將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)稅收征管改革不斷深入，推動(dòng)稅收事業(yè)不斷前進(jìn)，邁步從頭越，書(shū)寫(xiě)新篇章。
稅收心得(篇8)
中國(guó)稅收發(fā)展的邏輯特征可以歸納為市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化和現(xiàn)代化4個(gè)方面。其中，稅收的市場(chǎng)化發(fā)展特征，不僅體現(xiàn)在稅制改革的實(shí)踐層面，還體現(xiàn)在稅收理論層面。稅收的國(guó)際化發(fā)展不僅體現(xiàn)在符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的企業(yè)所得稅和增值稅稅制的完善，還體現(xiàn)在國(guó)際稅收管理水平的不斷提升。
改革開(kāi)放40年來(lái)的中國(guó)稅收改革發(fā)展，可以討論的內(nèi)容很多。通過(guò)研究五次稅制改革、稅收征管法的制定與完善、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“金稅工程”、國(guó)稅地稅征管體制改革、中國(guó)承辦“第十屆稅收征管論壇大會(huì)”等12個(gè)重要事項(xiàng)，筆者認(rèn)為，中國(guó)稅收發(fā)展的邏輯特征可以歸納為市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化和現(xiàn)代化4個(gè)方面。
稅收的市場(chǎng)化發(fā)展
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的核心是市場(chǎng)化改革，中國(guó)稅收改革實(shí)際上也是以市場(chǎng)化改革為主要線索。
就企業(yè)所得稅而言，20世紀(jì)80年代初涉外稅制初步建立，1980年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》;1981年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外國(guó)企業(yè)所得稅法》。由于涉外稅制主要面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的投資者，因此稅制設(shè)計(jì)在內(nèi)容和形式上都具有很強(qiáng)的市場(chǎng)化特征，確立了中國(guó)稅收改革的市場(chǎng)化起點(diǎn)。而就國(guó)內(nèi)改革而言，1983年和1984年分兩步實(shí)行利改稅，試圖規(guī)范政府與國(guó)有企業(yè)之間的分配關(guān)系;1991年兩部涉外企業(yè)所得稅法合并，對(duì)外資企業(yè)統(tǒng)一適用《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》;1992年黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，與此相適應(yīng)，中國(guó)于1994年實(shí)施綜合性稅制改革，統(tǒng)一了內(nèi)資企業(yè)所得稅;2008年“兩法合并”，進(jìn)一步統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅。這一改革過(guò)程充分體現(xiàn)了企業(yè)所得稅發(fā)展的市場(chǎng)化特征。
就增值稅而言，幾十年來(lái)著力構(gòu)建現(xiàn)代型增值稅稅制的改革逐步深化，1984年對(duì)部分產(chǎn)品試行增值稅;1994年稅制改革取消容易產(chǎn)生重復(fù)征稅的產(chǎn)品稅，同時(shí)對(duì)所有貨物征收增值稅;2009年實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，實(shí)行消費(fèi)型增值稅稅制;2012年開(kāi)始營(yíng)改增局部試點(diǎn)，到2016年?duì)I改增試點(diǎn)全面推開(kāi)，以及此后的簡(jiǎn)化稅率，都使中國(guó)增值稅稅制更加規(guī)范，征收范圍更加廣泛、抵扣鏈條更加完整，消除重復(fù)征稅更加徹底。增值稅稅制的中性特征有利于社會(huì)分工，是一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的稅種。
中國(guó)稅收的市場(chǎng)化發(fā)展特征，不僅體現(xiàn)在稅制改革的實(shí)踐層面，還體現(xiàn)在稅收理論層面。在理論上，中國(guó)學(xué)界對(duì)稅收作用的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù)過(guò)程：從改革開(kāi)放以前的“稅收無(wú)用論”到改革開(kāi)放初期擴(kuò)大稅收作用的“稅收萬(wàn)能論”，再回歸到1994年稅制改革后比較客觀、辯證地認(rèn)識(shí)稅收作用的“相機(jī)調(diào)控論”，折射出對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的不同認(rèn)識(shí)?；仡櫄v史，中國(guó)40年來(lái)的稅制改革市場(chǎng)化特征十分明顯，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的稅制越來(lái)越完善。
稅收的國(guó)際化發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化意味著生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)的日益便捷，意味著稅源國(guó)際化。生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)引起國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)，即為爭(zhēng)奪生產(chǎn)要素而競(jìng)相降低流動(dòng)性稅源的稅負(fù)，表現(xiàn)為所得稅稅率的世界性下降趨勢(shì);稅源國(guó)際化需要稅收征管的國(guó)際合作。中國(guó)的稅制改革正是在國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)與征管合作快速發(fā)展的國(guó)際大背景下進(jìn)行的，因此深受世界稅收發(fā)展的影響，呈現(xiàn)明顯的國(guó)際化特征。
首先體現(xiàn)在符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的企業(yè)所得稅稅制和增值稅稅制的完善。就企業(yè)所得稅而言，伴隨企業(yè)所得稅稅率世界性下降趨勢(shì)，中國(guó)的企業(yè)所得稅稅率也逐步下降，從兩步利改稅的55%，下降至1994年稅改的33%，再下降至2008年“兩法合并”的25%，與國(guó)際趨勢(shì)相吻合。
就增值稅而言，其出口退稅、進(jìn)口征稅的消費(fèi)地原則等能夠有效避免國(guó)際重復(fù)征稅，不阻礙產(chǎn)品、服務(wù)的跨境自由貿(mào)易，是一個(gè)符合國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的稅種，這也是增值稅迅速在全世界普及并日益規(guī)范的一個(gè)重要原因。因此，中國(guó)引入增值稅稅制并通過(guò)不斷改革日益規(guī)范，不但較好地解決了國(guó)內(nèi)重復(fù)征稅問(wèn)題，更重要的是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
中國(guó)稅收的國(guó)際化發(fā)展還體現(xiàn)在國(guó)際稅收管理水平的不斷提升。自1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)際稅收管理經(jīng)歷了涉外稅收管理、傳統(tǒng)國(guó)際稅收管理到現(xiàn)代國(guó)際稅收治理的發(fā)展過(guò)程，中國(guó)也從國(guó)際稅收規(guī)則和管理的學(xué)習(xí)者逐步向重要參與者和一定程度上的引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。特別是2013年9月二十國(guó)集團(tuán)(G20)圣彼得堡峰會(huì)批準(zhǔn)稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃，由G20國(guó)家和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家發(fā)起，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家自主共同參與的國(guó)際稅收改革啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)借助G20、金磚國(guó)家合作機(jī)制等國(guó)際合作平臺(tái)和“一帶一路”倡議，積極參與國(guó)際稅收改革，促進(jìn)改革成果的實(shí)施與推廣，成為國(guó)際稅收規(guī)則制定修改和管理合作的重要推動(dòng)力量。
稅收的法治化發(fā)展
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要落實(shí)稅收法定原則。實(shí)際上，在改革開(kāi)放之初涉外稅制的建立，是以《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)企業(yè)所得稅法》3部稅法的制定與實(shí)施起步的，可以說(shuō)是中國(guó)稅收法制化的起點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)稅收的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)稅收法治化的進(jìn)展脈絡(luò)清晰：1982年制定新憲法，第五十六條明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)”;1984年、1985年全國(guó)人大兩次對(duì)國(guó)務(wù)院制定稅收條例進(jìn)行授權(quán)，即《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制發(fā)布有關(guān)稅收條例草案試行的決定》《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定》確立了國(guó)務(wù)院制定稅收條例的權(quán)力;1992年通過(guò)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》并多次修訂完善，體現(xiàn)了程序法法定;2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》首次明確提出“落實(shí)稅收法定原則”;2015年新修訂的《中華人民共和國(guó)立法法》明確規(guī)定：“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度只能制定法律”并對(duì)授權(quán)立法作出限制，規(guī)定：“授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的目的、事項(xiàng)、范圍、期限以及被授權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)遵循的原則等”;2015年中央審議通過(guò)《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見(jiàn)》，明確開(kāi)征新稅的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定相應(yīng)的稅收法律，提出力爭(zhēng)在2020年前完成稅收法定原則的改革任務(wù)，將稅收暫行條例上升為法律或者廢止，并對(duì)2020年前完成相關(guān)立法工作作出安排。此后稅收立法步伐明顯加快：2016年通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》并于2018年實(shí)施;2017年將煙葉稅、船舶噸稅由條例上升為法律等。
總體來(lái)看，中國(guó)的稅收法治化，在實(shí)體法方面所得稅進(jìn)程較快，流轉(zhuǎn)稅相對(duì)滯后;程序法方面征管法的發(fā)展體現(xiàn)了稅收法治化的進(jìn)步。但稅收法定應(yīng)當(dāng)落實(shí)到何種程度，譬如稅收優(yōu)惠政策是否應(yīng)當(dāng)納入稅收法定范疇等，仍值得進(jìn)一步探討。
稅收的現(xiàn)代化發(fā)展
2013年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局提出了稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)，即逐步建立“完備規(guī)范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系、科學(xué)嚴(yán)密的征管體系、穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系、高效清廉的組織體系，到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?！睂⒍愂宅F(xiàn)代化歸納為稅法、稅制、服務(wù)、征管、信息、組織六大體系的現(xiàn)代化。
現(xiàn)代化并不是一個(gè)新詞匯。我國(guó)從建國(guó)初期就開(kāi)始提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科技“四個(gè)現(xiàn)代化”，當(dāng)前又在提倡“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。但什么是現(xiàn)代化?每個(gè)人都可能有不同的理解。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)現(xiàn)代化的定義是“使具有現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平”。但是，現(xiàn)代化不只是科技現(xiàn)代化，還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、生活現(xiàn)代化等更豐富的內(nèi)容，該定義也反映了現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)：達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平。用通俗的話說(shuō)，現(xiàn)代化就是達(dá)到歷史最好水平。顯然，現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，所強(qiáng)調(diào)的是先進(jìn)性，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的先進(jìn)性。因此，稅收現(xiàn)代化可以理解為“順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的最優(yōu)稅收”，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化就是在現(xiàn)有認(rèn)知水平和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上建立最優(yōu)的稅法體系、稅制體系和(大)征管體系(包括服務(wù)、征管、信息和組織體系)。“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“金稅工程”和“國(guó)稅地稅征管體制改革”反映了稅收征管服務(wù)、信息和組織體系的現(xiàn)代化。而上述的稅收市場(chǎng)化、國(guó)際化和法治化發(fā)展，可以說(shuō)是稅制現(xiàn)代化、稅法現(xiàn)代化的體現(xiàn)。換言之，中國(guó)稅收40年的發(fā)展過(guò)程，從總體來(lái)看，實(shí)際就是稅收現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程。
稅收心得(篇9)
稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)職能的一種有效的工具。對(duì)于我們的日常生活，稅法的影響也無(wú)處不在。從本專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)看，稅收主要表現(xiàn)在所得稅會(huì)計(jì)的調(diào)整方向上。如果很好的了解和運(yùn)用稅法，對(duì)企業(yè)的成本就可以進(jìn)行有效的控制。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收的不適應(yīng)性和不完善性也逐漸表現(xiàn)出來(lái)，所以學(xué)習(xí)稅法不只在其作用上有必要性，對(duì)其的不斷變化也應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注。因?yàn)閲?guó)家通過(guò)稅收參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配與再分配，所以通過(guò)稅收的變化可以看出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題和發(fā)展方向，以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向。
經(jīng)過(guò)一年的稅法課程的學(xué)習(xí)，了解了稅法的本質(zhì)。在稅法的變動(dòng)和對(duì)專(zhuān)業(yè)的影響方面有些許心得體會(huì)。
稅法的發(fā)展是多重兼顧的，其立法的基本原則是符合人民意愿，適應(yīng)多元化社會(huì)的規(guī)范。稅收是工具，不可隨意附加職責(zé)，所以稅法的變更是可以多元化的表現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的。雖然稅法有政治趨向性，服從于國(guó)家政策的變更，但總體上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響是主要的因素。自從入世以來(lái)，中國(guó)目前已經(jīng)成為吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生了很大的變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資進(jìn)一步開(kāi)放，內(nèi)資企業(yè)也逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中。稅法在宏觀調(diào)控中起很大作用，近年來(lái)由于市場(chǎng)因素的復(fù)雜性，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響已不容忽視，而且針對(duì)各種性質(zhì)的企業(yè)在市場(chǎng)上要求同等地位，稅收的變更已經(jīng)刻不容緩。從會(huì)計(jì)方面看來(lái)，會(huì)計(jì)是稅法影響的反映者，所得稅在其中起了舉足輕重的作用。所得稅只是針對(duì)內(nèi)資企業(yè)而言，由于其對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法及年限、費(fèi)用劃定范圍等和會(huì)計(jì)上相比有所不同，對(duì)企業(yè)成本控制、利潤(rùn)核算都有很大的影響。國(guó)內(nèi)對(duì)外資企業(yè)的稅收不以所得稅法核定，所以從會(huì)計(jì)的反映上面看，企業(yè)核算不能統(tǒng)一，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上也有失公平。國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的稅法準(zhǔn)則給中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)范本，對(duì)中國(guó)的宏觀調(diào)控也有啟示作用。所以，為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要繁榮中國(guó)經(jīng)濟(jì)，稅法的變更也是必然的。這也是稅法穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家利益職能所要求的。時(shí)刻關(guān)注稅法變化是學(xué)好稅法和應(yīng)用稅法的關(guān)鍵所在。
今年3月6日，十屆人大五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，此法將于08年1月1日實(shí)施。這次企業(yè)所得稅統(tǒng)一是我國(guó)整體稅制改革的不可分割的重要組成部分，也是稅制建設(shè)發(fā)展的自然結(jié)果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利潤(rùn)最大化。但不是稅前利潤(rùn)最大化，而是稅后利潤(rùn)最大化，因此，企業(yè)所得稅是影響企業(yè)稅后利潤(rùn)水平的重要因素。而“兩稅合一”的最大好處是有利于統(tǒng)一規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的建立，使我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟完善，這體現(xiàn)了稅法配置資源和宏觀調(diào)控的職能。而且“兩稅合一”的規(guī)定使居民在國(guó)民收入分配格局中所占份額不斷下降。通過(guò)適當(dāng)降低財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，有利于增加企業(yè)和居民的收入，提高使用效益，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
近階段的“兩稅合一”僅僅是稅法變動(dòng)的一個(gè)具有重要意義的代表性例子。它統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的所得稅法，適當(dāng)降低了稅率。有利于進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度走向成熟、規(guī)范的標(biāo)志性工作之一。從此次稅法變革出發(fā)，會(huì)計(jì)的所得稅處理方法也將有相應(yīng)變動(dòng)，了解稅法動(dòng)向?qū)?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)有輔助作用。
在日常生活和學(xué)習(xí)中，稅務(wù)是無(wú)處不在的。作為一名公民面對(duì)這項(xiàng)具有政治和經(jīng)濟(jì)雙重意義的義務(wù)時(shí)，應(yīng)該持積極的態(tài)度。認(rèn)真學(xué)習(xí)稅法、時(shí)刻關(guān)注稅法不但可以維護(hù)自身的權(quán)利、提高生活質(zhì)量，還能在今后的學(xué)習(xí)或工作中把握對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈的敏銳度，提高信息利用率。
稅收心得(篇10)
稅收隊(duì)伍是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，稅收隊(duì)伍建設(shè)是維護(hù)國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保障。為此，我國(guó)在稅收隊(duì)伍建設(shè)方面一直進(jìn)行探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
一、理念信念要牢固
稅收隊(duì)伍的建設(shè)首先要有堅(jiān)定的理念信念，即把稅收工作看作是國(guó)家的重要職責(zé)，把打擊稅收違法行為作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。只有理念信念牢固，才能在工作中始終保持高昂的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)稅收工作的目標(biāo)而不斷付出努力。
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)要過(guò)硬
稅收工作是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，稅收隊(duì)伍建設(shè)必須強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的過(guò)程中，需要有高水平的管理、財(cái)務(wù)和法律知識(shí)，同時(shí)還需具備較強(qiáng)的交流、協(xié)調(diào)、溝通和談判能力。稅收隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該定期組織培訓(xùn)，提高員工專(zhuān)業(yè)技能，保證稅收隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、服務(wù)態(tài)度要親和
稅收工作服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，其滿意度直接影響對(duì)稅收工作的信任和支持程度。稅收隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該重視服務(wù)態(tài)度，以親和、細(xì)致的服務(wù)態(tài)度，滿足納稅人的合理需求，增強(qiáng)納稅人對(duì)稅收工作的信任感。同時(shí)，稅收隊(duì)伍也應(yīng)該擁有一種積極上進(jìn)的進(jìn)取精神，不斷完善自我，推進(jìn)自我發(fā)展。
四、全員參與要有機(jī)
稅收隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該全員參與，形成學(xué)習(xí)、交流、展示和交流的良性循環(huán)。公司可以制定科學(xué)、合理的激勵(lì)制度，對(duì)有效提高稅務(wù)工作業(yè)績(jī)的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)員工的工作積極性。同時(shí)，公司也可以通過(guò)聯(lián)誼活動(dòng)、沙龍講座等不同方式，擴(kuò)大員工與稅務(wù)之間的交流，加強(qiáng)與納稅人的溝通和協(xié)作，推進(jìn)稅務(wù)工作的順利開(kāi)展。
五、創(chuàng)新發(fā)展要持續(xù)推進(jìn)
稅收隊(duì)伍建設(shè)要不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，引進(jìn)前沿技術(shù)和管理體系，提高稅務(wù)工作的效率和質(zhì)量。例如，通過(guò)新型稅務(wù)信息化應(yīng)用提高稅務(wù)管理的現(xiàn)代化程度，使稅收隊(duì)伍在數(shù)據(jù)、情報(bào)、智能化等方面達(dá)到新的高度。同時(shí)，建設(shè)創(chuàng)新型稅收隊(duì)伍也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，可為其注入新的動(dòng)力。
總之，稅收隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)家重要職責(zé)之一，必須持續(xù)推進(jìn)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)貢獻(xiàn)稅收收入。只有通過(guò)全員參與、理念信念牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)態(tài)度親和、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展等方面的不斷提升，我們才能建設(shè)出一支高素質(zhì)、高效能、高服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)秀稅收隊(duì)伍，保障國(guó)家稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
稅收心得(篇11)
3月底，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了今后一段時(shí)期我國(guó)稅收征管改革的時(shí)間表和路線圖，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)稅收征管現(xiàn)代化，尤其是為推進(jìn)“十四五”期間的征管改革，勾畫(huà)出一幅清晰的新藍(lán)圖。
《意見(jiàn)》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢(shì)，是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)稅收征管實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升，也是對(duì)現(xiàn)代稅收征管理論，尤其是知識(shí)體系的豐富和拓展。概括來(lái)看，體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
引入新的稅收征管理念
科學(xué)有效的管理活動(dòng)應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上，稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達(dá)國(guó)家，還是從我國(guó)的征管實(shí)踐來(lái)看，征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型（強(qiáng)調(diào)管理即是監(jiān)督打擊）到服務(wù)管理型（強(qiáng)調(diào)管理即是服務(wù)）的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中，單純的“經(jīng)濟(jì)人”或“社會(huì)人”假設(shè)可能有失偏頗，基于“復(fù)雜人”或“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實(shí)際?；诤髢蓚€(gè)假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)金字塔模型（即ATO模型），將稅收?qǐng)?zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架，并依據(jù)納稅人遵從類(lèi)型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動(dòng)態(tài)配置管理資源，因而在國(guó)際稅收征管實(shí)踐中得到較廣泛認(rèn)同。
中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費(fèi)人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》從落實(shí)“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā)，繼續(xù)對(duì)優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費(fèi)服務(wù)作出部署，同時(shí)，充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性、多樣性、易變性和管理對(duì)象的差異性等客觀實(shí)際，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性，提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合，強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中。《意見(jiàn)》將黨的執(zhí)政理念和客觀實(shí)際相結(jié)合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面，而是強(qiáng)調(diào)兩者都應(yīng)兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實(shí)現(xiàn)合理的動(dòng)態(tài)配置，為實(shí)現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。
構(gòu)建新的稅收征管內(nèi)容體系
稅收征管體系，是由稅收征管活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體，科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)歷經(jīng)多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進(jìn)和改進(jìn)了征管體系的不同方面，但理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見(jiàn)》內(nèi)容可以看出，征管體系包括執(zhí)法體系、稅費(fèi)服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?！兑庖?jiàn)》還對(duì)每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進(jìn)行了闡述。《意見(jiàn)》提出了涵蓋風(fēng)險(xiǎn)提醒、違法追究、全過(guò)程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系；涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費(fèi)服務(wù)體系；以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系；涵蓋部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法保障和國(guó)際合作內(nèi)容的共治體系；涵蓋機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員能力、績(jī)效管理內(nèi)容的組織體系；還提出要通過(guò)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動(dòng)等。
《意見(jiàn)》對(duì)新的稅收征管體系的構(gòu)建，統(tǒng)一了社會(huì)各方面對(duì)征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識(shí)，為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍，也為推動(dòng)我國(guó)稅收知識(shí)體系，乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn)。
提出新的稅收征管目標(biāo)體系
征管目標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入過(guò)程中所要達(dá)到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級(jí)、不同部門(mén)甚至不同崗位的目標(biāo)組成，包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)，也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵(lì)或引導(dǎo)組織行為，相互聯(lián)系，并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來(lái)衡量實(shí)際的績(jī)效。
《意見(jiàn)》提出“大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過(guò)去的目標(biāo)相比，一是將“社會(huì)滿意度”列入稅收征管目標(biāo)，意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性考量擴(kuò)展到社會(huì)性考量，反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性治理上升到國(guó)家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國(guó)稅收征管水平在未來(lái)的更大“進(jìn)步性”，反映出稅收征管改革將從漸進(jìn)式發(fā)展過(guò)渡到跨越性發(fā)展。
《意見(jiàn)》創(chuàng)新性提出“深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”的“四精”策略性目標(biāo)?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有三個(gè)層次：第一層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三層次是個(gè)性化，“四精”涵蓋了上述三個(gè)層次，是稅收征管科學(xué)化的最新闡述。
《意見(jiàn)》提出了具體的工作目標(biāo)。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”；稅費(fèi)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)“線下服務(wù)無(wú)死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”；稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見(jiàn)》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展；到2023年，基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)。
《意見(jiàn)》提出新的稅收征管目標(biāo)體系，將凝聚力量，對(duì)進(jìn)一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用，也是對(duì)稅收知識(shí)體系的豐富和發(fā)展。
蘊(yùn)含新的稅收征管模式
稅收征管模式是指組織機(jī)構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機(jī)組合，所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標(biāo)志是其對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變，應(yīng)適時(shí)通過(guò)不同的管理要素重新組合形成新的推動(dòng)力，以適應(yīng)稅收制度改革，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開(kāi)放至20世紀(jì)末，我國(guó)對(duì)稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如，20世紀(jì)80年代開(kāi)始的“一員進(jìn)廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專(zhuān)管員管戶模式；20世紀(jì)90年代開(kāi)始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革，為加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入新發(fā)展階段，稅收征管將面臨新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和新的改革任務(wù)，《意見(jiàn)》適時(shí)提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治”，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地通過(guò)“征、管、查”三要素組合對(duì)管理模式的探索，實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含新的征管模式，即通過(guò)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
新的稅收征管模式更加突出了問(wèn)題導(dǎo)向（針對(duì)執(zhí)法不盡規(guī)范、精確，服務(wù)不盡精細(xì)，監(jiān)管不盡精準(zhǔn)，共治不盡協(xié)調(diào)的問(wèn)題）；目標(biāo)導(dǎo)向（精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治）；結(jié)果導(dǎo)向（大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本），并將問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，是推進(jìn)稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑，也是進(jìn)一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向
稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項(xiàng)稅收征收管理中的應(yīng)用活動(dòng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，信息化有助于解決征納雙方的信息不對(duì)稱(chēng)這一根本征管難題，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動(dòng)征管制度、征管模式創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如，金稅工程較成功地實(shí)現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計(jì)；個(gè)稅APP成功解決了千萬(wàn)級(jí)納稅人群體的首次個(gè)稅綜合申報(bào)。
信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動(dòng)稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素，沒(méi)有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國(guó)稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步，經(jīng)歷了系統(tǒng)化（從單機(jī)應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用）、網(wǎng)絡(luò)化（從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng)；從有線到無(wú)線）、平臺(tái)電子化（從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺(tái)）的過(guò)程，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié)，稅收征管信息化水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
《意見(jiàn)》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)提出要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化（而非數(shù)據(jù)化）是信息化發(fā)展的更高階段，是實(shí)現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ)，通過(guò)稅收征管數(shù)字化的不斷升級(jí)以實(shí)現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來(lái)稅收征管信息化的發(fā)展方向?！兑庖?jiàn)》提出稅收征管數(shù)字化、智能化的發(fā)展方向，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動(dòng)化、智能化進(jìn)而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念、實(shí)施新征管模式提供技術(shù)保障，也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動(dòng)力。
綜上，《意見(jiàn)》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段，引入了新的征管理念，構(gòu)建了新的征管體系和征管模式?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這張“藍(lán)圖”的成功實(shí)施，將標(biāo)志著我國(guó)稅收征管現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)稅收治理能力和治理水平邁入國(guó)際領(lǐng)先水平。