以下是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為您整理的符合您需求的“調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀”列表，歡迎閱讀這篇文章希望你會(huì)喜歡并在社交媒體上分享。常言道，實(shí)踐出真知，隨著個(gè)人素質(zhì)的提升。越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容要經(jīng)得起思考和推敲，不能敷衍地去完成。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇1
保障工作部負(fù)責(zé)再就業(yè)工作，開展職工擇業(yè)觀教育、再就業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)介紹所的管理，建立再就業(yè)服務(wù)隊(duì)和各類中介服務(wù)組織，搞好職工送溫暖工作，組織落實(shí)特困職工的管理，承擔(dān)幫困基金的募捐、管理工作，做好女職工特殊保護(hù)工作和職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是社保、女工、退管三大塊。
本次暑期掛職活動(dòng)，我在楊浦區(qū)總工會(huì)保障部工作了6個(gè)星期，期間也對(duì)保障部的工作有些許體會(huì)，羅列如下：
（一）扶貧幫困活動(dòng)
保障部工作的重頭便是扶貧幫困，主要有“金秋助學(xué)”活動(dòng)，上海市職工幫困基金會(huì)秋季、春季定向助學(xué)幫困金發(fā)放，楊浦工會(huì)百名受助學(xué)生活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等。幫扶工作的對(duì)象，主要是有在校子女的困難職工，幫扶力度也因其子女所在年級(jí)不同而分等級(jí)，分別為小學(xué)800元、初中和預(yù)備班1000元、高中和中專1500元、大學(xué)和大專2000元。
保障部展開的多項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)主要幫扶對(duì)象是預(yù)備班及以上學(xué)歷的學(xué)生，尤以初中和預(yù)備班人數(shù)占優(yōu)。
這種分級(jí)別的助學(xué)活動(dòng)無(wú)異是相對(duì)合理的，能夠按需補(bǔ)給，把有限的錢用到刀刃上。然而，在不同級(jí)別的人數(shù)分布上，卻存在比較大的問(wèn)題。我們都知道，我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)制教育，孩子從小學(xué)到初中九年學(xué)雜費(fèi)幾乎為零，甚至部分地方部分人群受到國(guó)家其他措施扶助還能得到錢，可以說(shuō)，學(xué)雜費(fèi)對(duì)于他們而根本就不是什么嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。但從數(shù)據(jù)中看來(lái)，保障部對(duì)九年義務(wù)教育學(xué)生的扶助名額幾乎占去一半，這是很不合理的，應(yīng)該適當(dāng)削減其名額以補(bǔ)足高中以上學(xué)歷的困難學(xué)生，這樣才能幫助的真正急需幫助的人。
有人說(shuō)雖然他們學(xué)雜費(fèi)不高，但是要補(bǔ)課，要學(xué)其他課外的東西，所費(fèi)也甚巨。其實(shí)這是一種對(duì)國(guó)家扶助政策錯(cuò)誤的理解。國(guó)家開展扶困助學(xué)，目的不是為了致富，也不是為了讓人過(guò)上好日子，而是保障困難職工的基本生活。就像低保戶一樣，政府的補(bǔ)助只是讓他們能夠生存下來(lái)，而不是讓其富裕。因此，保障部的工作，目的也應(yīng)該是保障困難職工家庭最基本的生存線，也即是讓其子女上得起學(xué)，至于其額外的訴求不由保障部管也不應(yīng)該管，以免滋生其不勞而獲之心理。
（二）日常工作狀態(tài)
保障部的日常工作狀態(tài)兩極分化，即要么很是清閑，要么則各種雜事瑣事紛至沓來(lái)忙得人焦頭爛額，這是政府機(jī)關(guān)的常態(tài)。
然從這些事情可以看出，機(jī)關(guān)部門的日常工作缺少合理規(guī)劃，或者說(shuō)規(guī)劃并不合理。機(jī)關(guān)部門每年或者每個(gè)月都會(huì)有各種會(huì)議，用以總結(jié)過(guò)去并規(guī)劃未來(lái)，但這樣的規(guī)劃尤其是年度規(guī)劃是不合理的，這導(dǎo)致日常事務(wù)多集中在少數(shù)幾個(gè)月，故而出現(xiàn)一段時(shí)間很繁忙而其他時(shí)間則很清閑的現(xiàn)象。這里面最突出的一個(gè)問(wèn)題就是一個(gè)活動(dòng)或者項(xiàng)目給予的完成時(shí)間往往很長(zhǎng)，而多個(gè)活動(dòng)之間則有相互交集，機(jī)關(guān)部門的工作人員由于缺乏壓力，工作時(shí)不急不緊甚至拖沓截止時(shí)間才著急完成，這就造成一段時(shí)間內(nèi)多個(gè)任務(wù)重合，忙得不可開交。
因此，私以為部門在進(jìn)行工作規(guī)劃時(shí)應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整截止時(shí)間，使不同項(xiàng)目相互間盡量較少交集，這樣才能讓日常工作量更加分散，更加均勻。
（三）實(shí)習(xí)培訓(xùn)
其他部門的具體情況我并不清楚，總工會(huì)這里缺乏系統(tǒng)全面規(guī)范的實(shí)習(xí)培訓(xùn)和引導(dǎo)。我們這些實(shí)習(xí)人員到了總工會(huì)，對(duì)該部門幾乎一無(wú)所知，無(wú)論是架構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)，還是樓層科室分布、地域特點(diǎn)，我都一無(wú)所知，也沒有相應(yīng)的指導(dǎo)，只能靠我們自己在工作中慢慢摸索。
所以我建議，總工會(huì)可以編輯一冊(cè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，大略講解一些關(guān)于總工會(huì)的概況，或者也可以開一個(gè)講座，為實(shí)習(xí)學(xué)生普及相應(yīng)知識(shí)，這樣可以讓我們更快適應(yīng)總工會(huì)的生活，更快上手各自的工作。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇2
【摘 要】推行辦公自動(dòng)化，是提高行政工作效率和管理水平的重要手段。
辦公自動(dòng)化對(duì)開展辦公室秘書工作無(wú)疑具有積極作用，但任何東西都是一把雙刃劍，在享受辦公自動(dòng)化為秘書工作帶來(lái)高效與便捷的同時(shí)，它的消極影響同樣值得我們反思，并找出相應(yīng)的解決策略。
【關(guān)鍵詞】辦公自動(dòng)化；積極作用；消極影響；解決策略
一、辦公自動(dòng)化概述
（一）辦公自動(dòng)化
辦公自動(dòng)化(Office Automation，簡(jiǎn)稱 OA)是一項(xiàng)綜合性技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)、通信和自動(dòng)控制等技術(shù)與設(shè)備，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)的自動(dòng)化。
現(xiàn)代辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)化辦公設(shè)備以及相應(yīng)的軟件所組成的人機(jī)信息處理系統(tǒng)。
（二）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的主要功能
1、文字處理。
2、數(shù)據(jù)處理。
3、資料處理。
4、行政事務(wù)處理。
5、網(wǎng)絡(luò)通信。
6、其他，如信息管理、輔助決策、專家系統(tǒng)等功能。
二、辦公自動(dòng)化對(duì)現(xiàn)代文秘工作產(chǎn)生的積極作用
（一）有利于提高現(xiàn)代文秘辦理公文的效率
傳遞、辦理公文是文秘的常規(guī)工作。
應(yīng)用辦公自動(dòng)化后，辦公室秘書人員可以在第一時(shí)間將收到的文件掃描，通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)分別或同時(shí)發(fā)送給不同的領(lǐng)導(dǎo)批閱。
領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)隨地對(duì)文件進(jìn)行瀏覽、批示，即使領(lǐng)導(dǎo)在外出差、開會(huì)，也能充分利用網(wǎng)絡(luò)處理各種大小事務(wù)，不會(huì)影響工作進(jìn)展，極大地提高了工作效率。
（二）方便文件歸檔、查閱，信息資源共享更為便捷
秘書在工作中經(jīng)常需要查閱大量文件資料，有時(shí)甚至需要看多年前的文件。
傳統(tǒng)的方式基本是將資料以紙質(zhì)檔案的形式存儲(chǔ)，秘書人員每次查閱都要花費(fèi)大量時(shí)間去查找翻閱所需文件。
應(yīng)用辦公自動(dòng)化后，除了紙質(zhì)存檔之外，秘書人員也可以直接在計(jì)算機(jī)上對(duì)文件進(jìn)行電子歸檔，方便自己以及其他秘書人員日后查閱，提高秘書人員的工作質(zhì)量和效率，同時(shí)也使得信息資源共享更為便捷。
（三）有利于辦公室秘書人員之間的協(xié)同合作
辦公室工作涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，通常需要多個(gè)辦公室秘書之間相互協(xié)作才能完成。
比如緊急通知或文件，需要多個(gè)秘書人員共同處理，傳統(tǒng)的辦公模式效率太低，浪費(fèi)的時(shí)間也比較多。
應(yīng)用辦公自動(dòng)化后，可以直接在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上進(jìn)行文件的群發(fā)和共享，以最快的時(shí)間內(nèi)傳遞到相關(guān)部門和人員，為秘書工作的及時(shí)性提供有力保證。
三、辦公自動(dòng)化對(duì)現(xiàn)代文秘工作產(chǎn)生的消極影響
（一）工作的保密性難度加大
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的特點(diǎn)就是數(shù)據(jù)共享。
而共享度越高，保密工作就越做。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)加入到現(xiàn)代竊密活動(dòng)中，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)保密技術(shù)防范工作稍微不到位，就可能造成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)被黑客攻擊、入侵，信息被修改，甚至造成泄密。
此外，文秘工作上的疏忽也可能造成泄密，如用存儲(chǔ)介質(zhì)，廢棄的打印紙等資料都可能留有秘密信息資料，計(jì)算機(jī)報(bào)修、報(bào)廢時(shí)硬盤中含有涉密數(shù)據(jù)和信息，這些如沒有妥善處理，就會(huì)造成泄密。
（二）過(guò)分依賴辦公自動(dòng)化容易使文秘工作陷入被動(dòng)狀態(tài)
辦公自動(dòng)化的應(yīng)用使文秘工作越來(lái)越離不開計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如果平時(shí)沒有養(yǎng)成備份文件資料的良好習(xí)慣，計(jì)算機(jī)一旦發(fā)生故障或遭受病毒攻擊，或者是遇到停電、計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障等，將會(huì)嚴(yán)重影響正常工作的開展。
此外，許多資料可以從網(wǎng)絡(luò)輕松下載、拷貝，會(huì)誘導(dǎo)文秘人員養(yǎng)成惰性，這不但降低秘書工作的積極性和主動(dòng)性，也會(huì)使自身的創(chuàng)造性思維得不到良好的發(fā)展，也不利于自身發(fā)展。
（三）辦公自動(dòng)化對(duì)文秘人員的身體健康帶來(lái)危害
辦公自動(dòng)化是借助計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等自動(dòng)化辦公設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
這些先進(jìn)的辦公設(shè)備雖然操作便捷，效率高，但是給文秘帶來(lái)的負(fù)面影響也是不容忽視的，這些設(shè)備往往輻射性強(qiáng)，長(zhǎng)時(shí)間接觸會(huì)導(dǎo)致各種疾病，造成身體上的危害。
同時(shí)，辦公室文秘因工作的特殊性會(huì)長(zhǎng)時(shí)間保持坐姿，也難免會(huì)產(chǎn)生頸椎病等職業(yè)病，對(duì)身體健康帶來(lái)危害。
四、解決策略
（一）做好保密工作，維護(hù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全
維護(hù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安全是文秘的責(zé)任，文秘資料員要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安全技術(shù)方面的工作，在計(jì)算機(jī)上安裝殺毒軟件并及時(shí)更新病毒庫(kù)，建立安全預(yù)警機(jī)制，減少網(wǎng)絡(luò)入侵的威脅；在數(shù)據(jù)庫(kù)、物理設(shè)備、服務(wù)器的數(shù)據(jù)上采取必要的保護(hù)措施。
此外，文秘資料員要及時(shí)了解辦公自動(dòng)化設(shè)備方面竊密與反竊密的情況，增強(qiáng)保密意識(shí)，積極參加有關(guān)保密技能的教育培訓(xùn)活動(dòng)，熟練掌握、運(yùn)用各種辦公自動(dòng)化設(shè)備，提高做好辦公自動(dòng)化中保密工作的自覺性和技術(shù)水平，防止泄密事件的發(fā)生。
（二）合理應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，避免過(guò)分依賴
文秘人員要轉(zhuǎn)變觀念，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公自動(dòng)化技術(shù)，不斷提高辦公自動(dòng)化操作水平，以適應(yīng)新時(shí)期辦公自動(dòng)化的要求。
同時(shí)，文秘人員要合理應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，避免過(guò)分依賴。
文秘資料員要養(yǎng)成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，掌握第一手材料，把傳統(tǒng)工作環(huán)節(jié)和先進(jìn)的自動(dòng)化手段相結(jié)合，真正提高工作效率。
（三）加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣
體育鍛煉對(duì)身體健康的重要性我們不言而喻，加強(qiáng)體育鍛煉不僅有助于我們形成強(qiáng)健的體格，讓我們有更充沛的精力投入到辦公室的文秘工作中，還有助于我們緩解工作壓力，將樂觀積極的工作態(tài)度帶到辦公室中。
文秘人員可以充分利用倒茶的幾分鐘舒展自己的身體，避免長(zhǎng)時(shí)間端坐，也可以利用上下班的時(shí)間，盡量爬樓梯，不乘坐電梯，達(dá)到鍛煉的目的，總之，方法很多，關(guān)鍵是要有鍛煉的意識(shí)。
（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提升自身能力
辦公自動(dòng)化是一個(gè)高效的人機(jī)交互系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，具有現(xiàn)代思想和技能的人始終是活動(dòng)的主體。
作為秘書工作人員，不僅要積極參加辦公自動(dòng)化方面的培訓(xùn)，掌握一定的計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)。
還要學(xué)習(xí)秘書工作的業(yè)務(wù)知識(shí)在實(shí)際工作中加以運(yùn)用，更要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化理論學(xué)習(xí)，接觸盡可能多的新技術(shù)，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
秘書工作錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，秘書人員不僅要掌握電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公手段，尤其要掌握計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟練使用辦公自動(dòng)化軟件 （如 Word、Excel等），以適應(yīng)新環(huán)境對(duì)高校秘書的新要求，充分發(fā)揮文秘職能。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇3
近兩年來(lái)，xxxx縣的城市建設(shè)步伐不斷加快，xxxx城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，城區(qū)道路里程、交通流量和機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)，道路交通管理壓力越來(lái)越大。自xxxx年以來(lái)開始了大規(guī)模的城市建設(shè)，xxxx城區(qū)東拓北進(jìn)，改造舜水河沿河風(fēng)光帶，打造科技化工業(yè)園，擴(kuò)建新建城市道路5條，從硬件上提高xxxx縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上，xxxx大隊(duì)積極履行職能，以壓事故，保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城為目標(biāo)，確保城區(qū)道路交通安全有序。但是，對(duì)照縣委、縣政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望，城區(qū)道路交通管理還存在許多不足的地方，特別是城區(qū)高峰時(shí)段交通擁堵還比較突出，交通秩序還不盡如人意，本文結(jié)合交管工作實(shí)際淺談一下對(duì)解決我縣交通安全管理工作存在的問(wèn)題、困難及對(duì)策，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進(jìn)行。
一、xxxx城區(qū)道路交通管理存在的主要問(wèn)題
xxxx城區(qū)道路交通管理問(wèn)題的存在不是一朝一夕一方面形成的，而是多方面的因素共同造成的，總結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
(一)xxxx城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于xxxx縣主城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來(lái)，商業(yè)、醫(yī)療、教育等城市功能區(qū)過(guò)于集中，加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進(jìn)城活動(dòng)習(xí)慣，造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中，交通擁阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如塔峰中路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路，道路通行能力與實(shí)際交通流量很不匹配。
(二)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴(yán)重欠缺。隨著機(jī)動(dòng)車輛的增加，科技管理設(shè)施明顯滯后。一些主要路段和街口沒有安裝xxxx綠燈，街道兩旁未安置人行隔離柵欄，導(dǎo)致人車混行，極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。
二是城區(qū)停車資源不足且利用不充分。雖然近年來(lái)在塔峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車位，但沒有一所大型停車場(chǎng)，對(duì)照實(shí)際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照《道路交通安全法》規(guī)定，大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車場(chǎng)并向社會(huì)開放，但目前我縣的主要商業(yè)場(chǎng)所供銷超市及仰東超市及其他單位并無(wú)停車場(chǎng)，造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵，交通秩序混亂。
(三)市民、群眾的文明交通意識(shí)普遍不強(qiáng)。一些群眾交通安全意識(shí)、文明意識(shí)淡薄，騎自行車逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖xxxx燈屢見不鮮，嚴(yán)重影響交通秩序，危及交通安全。同時(shí)，部分群眾對(duì)交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚至阻礙、對(duì)抗交通民警依法執(zhí)行公務(wù)。
(四)基層交警部門勤務(wù)管理模式不完善與城區(qū)交通動(dòng)態(tài)管理要求不適應(yīng)。很久以來(lái)，雖然交警大隊(duì)在城區(qū)采取高峰站點(diǎn)、平峰巡線的勤務(wù)方式，但由于工作時(shí)間長(zhǎng)、管理任務(wù)重，少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點(diǎn)指揮疏導(dǎo)、輕動(dòng)態(tài)巡邏管理，沒有實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋，導(dǎo)致一些路段交通違法得不到及時(shí)查處，特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交通流量不大的路段，巡邏管理不到位。
(五)管理手段不豐富與依法嚴(yán)格管理的要求不適應(yīng)。對(duì)一些即逝性交通違法，取證、查處工作不力。如對(duì)壓黃線行駛、隨意變更車道等交通違法，由于交通違法行為時(shí)間短，一線民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備，不能及時(shí)取證，使一些違法行為得不到有力查處，導(dǎo)致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對(duì)出租車違反臨時(shí)停車規(guī)定上下客或停車滯留帶客的問(wèn)題，由于法律規(guī)定對(duì)此沒有處罰措施，交警部門也未及時(shí)研究、采取相應(yīng)的管理手段，導(dǎo)致管理力度不足，一些出租車隨意停車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了城區(qū)的道路交通秩序。
范文
二、當(dāng)前工作中存在的主要困難
(一)交通秩序管理難度大，事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想，道路秩序混亂，縣城街道交通擁擠，無(wú)牌無(wú)證車輛、報(bào)廢車輛上路行駛、農(nóng)用三輪拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛載人載客等違法行為仍然十分突出，整治難度較大。道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難，宗族勢(shì)力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，事故索賠漫天要價(jià)，甚至毆打辦案民警和沖擊政府機(jī)關(guān)，執(zhí)法環(huán)境極差，執(zhí)法民警工作勞動(dòng)強(qiáng)度極大。
(二)警力嚴(yán)重不足，工作管理難度大。我大隊(duì)現(xiàn)有民警、職工60多人，協(xié)管員48人，管轄著全縣1000多公里道路，管理機(jī)動(dòng)車輛3.5萬(wàn)多輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.5萬(wàn)人。每年接處警2500多起，開展道路集中整治100余起，非警務(wù)任務(wù)保衛(wèi)50余起，工作強(qiáng)度非常大。
(三)工作壓力過(guò)大，導(dǎo)致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟(jì)上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后，民警工作實(shí)績(jī)與工資收入考核脫鉤，上班不上班，拿一樣多，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進(jìn)，追求個(gè)人實(shí)惠，一心想著撈外快，搞第二職業(yè)。
三、進(jìn)一步提升xxxx縣品位，打造良好交通環(huán)境，為創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
交警部門作為交通管理的職能部門，要認(rèn)真研究探索加強(qiáng)城區(qū)交通管理的新舉措，改造管理手段，加大管理力度，強(qiáng)化綜合治理，努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)突出政府職能，加強(qiáng)各部門協(xié)作。縣委、縣政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門，成立專門的城市管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，具體職能不僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃城市交通，保證決策的前瞻性、連續(xù)性、實(shí)效性，還要強(qiáng)化檢查督辦功能，明確各部門在城市交通管理的職權(quán)、任務(wù)和聯(lián)動(dòng)運(yùn)作方式，推進(jìn)道路交通突出問(wèn)題治理措施的落實(shí)，并實(shí)施責(zé)任倒查，從而確保交通管理的決策、實(shí)施、責(zé)任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。
(二)嚴(yán)格城區(qū)交通秩序管理，進(jìn)一步提升道路通行能力。以基層交警部門為主力軍，扎實(shí)開展城區(qū)道路交通綜合整治，進(jìn)一步改善交通秩序，緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管理勤務(wù)機(jī)制。組織機(jī)關(guān)警力上路執(zhí)勤，最大限度地推動(dòng)警力上路上線，優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，落實(shí)勤務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核。加強(qiáng)早、晚高峰時(shí)段城區(qū)交通管理，切實(shí)提高見警率和管控能力。二是強(qiáng)化交通秩序整治。加大對(duì)重點(diǎn)交通違法行為的查處力度，堅(jiān)持見違必究，對(duì)公交車、出租車、施工車實(shí)行重點(diǎn)管理，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用，采取動(dòng)靜結(jié)合的方法，強(qiáng)化對(duì)交通違法突出路段、時(shí)段的監(jiān)管，規(guī)范交通秩序，凈化交通環(huán)境。
(三)科學(xué)研判城市交通，實(shí)施科學(xué)管理。一是加強(qiáng)城市交通組織研究，根據(jù)流量、流向特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)渠化交叉路口，合理設(shè)置交通信號(hào)燈、調(diào)整信號(hào)配時(shí);在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤設(shè)立xxxx綠燈，對(duì)農(nóng)行路口xxxx綠燈增加一組直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是強(qiáng)化交通安全設(shè)施巡查，及時(shí)調(diào)整更新不科學(xué)、不規(guī)范、不齊全、不實(shí)用的交通設(shè)施。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)輕微交通事故自行協(xié)商處理，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)快速撤除，最大限度地減少交通擁堵。
(四)強(qiáng)化綜合治理。會(huì)同城市規(guī)劃部門進(jìn)一步挖掘xxxx城區(qū)城市停車資源，在湘粵南路、南平路合理增加停車泊位，規(guī)范停車秩序管理，切實(shí)解決城區(qū)停車秩序亂的問(wèn)題。并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門加強(qiáng)大型項(xiàng)目審批把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)三同時(shí)制度，努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學(xué)、交通設(shè)施不完善的問(wèn)題。不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車等違法違規(guī)行為，真正還道路于交通。
(五)加強(qiáng)協(xié)作配合，科學(xué)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜，增強(qiáng)副中心城市功能，重點(diǎn)解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源過(guò)度集中于中心城區(qū)的問(wèn)題，均衡交通流，緩解城區(qū)中心交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì)，重新修編城市總體規(guī)劃和交通綜合規(guī)劃，合理降低老城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度，使土地開發(fā)強(qiáng)度與交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實(shí)際需求相適應(yīng)，從而解決當(dāng)前存在的城市交通吸引點(diǎn)過(guò)于集中、人口密度過(guò)大的問(wèn)題。
(六)規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時(shí)，要將交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)開始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃，資金納入建設(shè)總預(yù)算，保證與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于道路建設(shè)的局面，防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來(lái)的新破壞，杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。
(七)采取合理、規(guī)范的交通限制措施，優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力，促進(jìn)道路暢通。一是嚴(yán)格控制城區(qū)通行車輛種類。重點(diǎn)限制城區(qū)工程車、渣土車通行時(shí)間、線路。鑒于高峰時(shí)段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場(chǎng)查處的實(shí)際，在不放松路面管理的同時(shí)，要更多地倚重與主管部門的協(xié)作源頭監(jiān)管和用車單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動(dòng)車管理。目前，xxxx縣電動(dòng)車無(wú)序發(fā)展并有越演越烈之勢(shì)，已經(jīng)成為影響城區(qū)交通的毒瘤。對(duì)此，建議由縣政府牽頭，組織工商、公安、等部門進(jìn)行專題調(diào)研，借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從電動(dòng)車銷售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實(shí)施綜合治理，迅速改變當(dāng)前電動(dòng)車失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進(jìn)一步加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，并結(jié)合城市建設(shè)改造，合理建設(shè)公交換乘樞紐，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，超前規(guī)劃建設(shè)公交專用車道和港灣式站臺(tái)，適時(shí)應(yīng)用公交專用車位，保障公交優(yōu)先通行，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平，吸引更多的群眾選擇公交出行，最大限度地提高公交分擔(dān)率。
(八)加大宣傳教育力度，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明交通行為。宣傳部門要在進(jìn)一步加大文明交通宣傳的同時(shí)，增加對(duì)現(xiàn)代城市交通理念的解讀，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)車輛、交通流井噴態(tài)勢(shì)下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，培育平和理性的駕駛心態(tài)，養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習(xí)慣，造足造濃文明交通社會(huì)氛圍。教育部門要將交通安全教育納入學(xué)生日常德育教育內(nèi)容，達(dá)到教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的效果。各職能部門協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)上下學(xué)高峰時(shí)段教師值日制度，指揮引導(dǎo)學(xué)生有序通行，并協(xié)助開展接送車輛交通秩序管理，共同維護(hù)學(xué)校周邊道路交通順暢，有效改變高峰時(shí)段學(xué)校周邊交通擁阻現(xiàn)狀。
(九)、突出打擊交通違法行為。下一步，我們將把貨車重點(diǎn)違法行為、無(wú)牌無(wú)證車輛上路行駛，三輪車、農(nóng)用車載客，非校車接送學(xué)生車輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點(diǎn)打擊整治對(duì)象，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，重點(diǎn)人物和事件的打擊整治，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(十)、增加警力，加大縣城行車秩序管控力度。目前，縣交警大隊(duì)只有正式民警、職工和協(xié)警118人，管理著數(shù)萬(wàn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)?，工作勞?dòng)強(qiáng)度大，管理不到位。建議政府給予增加20名協(xié)警編制，以解決燃眉之急。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇4
對(duì)于一個(gè)法制國(guó)家來(lái)講，監(jiān)獄是國(guó)家法治的廠物，對(duì)于一個(gè)學(xué)法的人來(lái)講，監(jiān)獄是不可避開的話題。本人學(xué)習(xí)法律將近兩年，深深的覺得我國(guó)的法治建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，但前途還是一片光明，信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國(guó)的法律如何先進(jìn)，本國(guó)的法律如何落后畸形，畢竟，我國(guó)有幾千年的歷史沉淀，人治勝于法治的思想根深蒂固，一下子要達(dá)到高程度的民主法治，確實(shí)需要時(shí)間?，F(xiàn)在我就以自己走訪武陵監(jiān)獄為引，以我所學(xué)來(lái)闡述監(jiān)獄的減刑制度，也算是理論與實(shí)踐在自己的控制下來(lái)一次簡(jiǎn)單的結(jié)合吧。
20x年3月28日，湖南文理學(xué)院法學(xué)院組織300多人的團(tuán)隊(duì)來(lái)到武陵監(jiān)獄調(diào)研，當(dāng)然，我也是其中一個(gè)，來(lái)到這個(gè)讓人焦心，又讓人激動(dòng)的封閉之地，于是思維也開始活躍起來(lái)?；匦：螅嗵幉檎谊P(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識(shí)，以便自己更好的掌握這方面的知識(shí)。湖南省武陵監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，屬正處級(jí)單位，主要對(duì)受到國(guó)家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進(jìn)行懲罰和改造，獲得減刑對(duì)于很多犯人來(lái)講也許是繼續(xù)活下去，誠(chéng)心接受改造的一點(diǎn)動(dòng)力，最后重新走入社會(huì)。
被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑?，F(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個(gè)方面來(lái)談?wù)摫O(jiān)獄，這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。
一、首先從減刑制度的益處來(lái)討論。
（一）減刑能調(diào)動(dòng)和促進(jìn)罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中，最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài)，決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度，促其積極自覺改造和自力救助的有效手段之一，就在于調(diào)節(jié)其刑期的長(zhǎng)短。改造罪犯的工作不是單方面的工作，一方面，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)要通過(guò)各種行之有效的手段對(duì)罪犯做改造工作，另一方面，罪犯也必須主動(dòng)接受改造。只有這兩個(gè)方面緊密結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到將罪犯改造成為守法公民的目的。對(duì)于真誠(chéng)悔改并達(dá)到法律規(guī)定程度的罪犯適當(dāng)減刑，有利于鞭策其自律自勵(lì)、激揚(yáng)其努力改造的內(nèi)在力量；同時(shí)，由于減刑與否，悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣，有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎(jiǎng)罰的因果性對(duì)應(yīng)關(guān)系，把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動(dòng)力，外化為真誠(chéng)接受改造和自我改造的服刑改造實(shí)踐。
（二）減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力
罪犯在服刑期間的表現(xiàn)是罪犯接受改造程度的反映，對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)要進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，而考核和評(píng)價(jià)工作是由監(jiān)獄人民警察負(fù)責(zé)的。對(duì)罪犯的考核評(píng)價(jià)是否真實(shí)地反映了罪犯的改造表現(xiàn)，則反映了監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平。監(jiān)獄法中對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法準(zhǔn)則作了明確規(guī)定，這是國(guó)家對(duì)監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法工作中的基本要求，減刑作為服刑期間的罪犯刑罰變更的執(zhí)行制度，是罪犯極為關(guān)注的大事情，因?yàn)檫@畢竟是與罪犯的切身利益直接相關(guān)的。一個(gè)罪犯獲得減刑，相當(dāng)于在罪犯中樹立了一個(gè)榜樣，而這個(gè)榜樣的樹立是否符合實(shí)際情況，會(huì)在罪
犯中引起不同的反響。對(duì)罪犯的減刑工作其實(shí)也是對(duì)罪犯改造方向的引導(dǎo)，從這個(gè)角度來(lái)看待減刑工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作表面上看只是針對(duì)一部分罪犯的，實(shí)際是對(duì)所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到，作為對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行考核和作出評(píng)價(jià)的監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著十分重大的責(zé)任，做好減刑工作對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中，必須不斷提高政策水平，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，完善工作方法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活三大現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn)，使減刑工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。這就是減刑對(duì)提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進(jìn)作用，這個(gè)作用與促進(jìn)罪犯改造的作用是相輔相成的。
（三）減刑對(duì)于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進(jìn)作用。
罪犯入監(jiān)服刑之初，普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理，對(duì)前途沒有任何信心和企望。由于這種心理的影響，他們對(duì)自己的行為往往采取放任的態(tài)度，甚至用某些破壞性的活動(dòng)來(lái)發(fā)泄自己的無(wú)望與無(wú)奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來(lái)的破壞性活動(dòng)，對(duì)監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾，必須通過(guò)對(duì)罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和前途教育，使他們逐步扭轉(zhuǎn)這種情緒，步入正常的服刑改造軌道。
但是，還要看到，罪犯被判處的刑罰與罪犯對(duì)前景的無(wú)望畢竟是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動(dòng)改造的主動(dòng)性和自覺性，而缺乏罪犯主觀能動(dòng)性的改造工作很難達(dá)到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動(dòng)罪犯接受改造的主觀能動(dòng)性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過(guò)減刑的實(shí)施，使罪犯看到，自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的，變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件，而這個(gè)條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來(lái)的。如果自己不去努力改造，減刑將永遠(yuǎn)與自己無(wú)緣。于是，在爭(zhēng)取獲得減刑這樣的簡(jiǎn)單明了的愿望驅(qū)使下，罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。
作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄需要一個(gè)比較穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，這種穩(wěn)定的改造秩序不僅要靠監(jiān)獄嚴(yán)密警戒和嚴(yán)格管理，而且，也需要罪犯自覺接受這種嚴(yán)格管理。減刑作為刑罰執(zhí)行制度，在刑罰執(zhí)行實(shí)踐中是對(duì)罪犯改造表現(xiàn)的嘉獎(jiǎng)和肯定，也是對(duì)罪犯的鞭策和督促，從而促使罪犯遵守監(jiān)規(guī)，安心改造。減刑在鼓勵(lì)罪犯積極改造的作用從另外一個(gè)角度看，就是穩(wěn)定了監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序，也激發(fā)了罪犯的改造積極性
二、近年來(lái)我國(guó)監(jiān)獄減刑工作的基本情況及其存在的問(wèn)題
（一）現(xiàn)行的刑事法律對(duì)于減刑的規(guī)定較為原則，缺乏操作性?；谶@種原則規(guī)定，因此，各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地情況，制定出各自的《細(xì)則》、《實(shí)施意見》、《通知》等有關(guān)減刑的具體制度，各不相同。而實(shí)質(zhì)在地方上，正是這些地方法規(guī)真正起著決定作用。盡管國(guó)家有關(guān)減刑的法律、最高人民法院《關(guān)于減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》是全國(guó)統(tǒng)一法律和司法解釋，是必須要執(zhí)行的，但這些規(guī)定及要求也是比較原則。為了使減刑制度得以有
效正確統(tǒng)一地實(shí)施，實(shí)踐部門亟待制定和頒布全國(guó)統(tǒng)一的、具體可操作的有關(guān)減刑的實(shí)施細(xì)則。
（二）各地掌握減刑的標(biāo)準(zhǔn)、尺度不一。在具體的司法實(shí)踐中，一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對(duì)減刑掌握的標(biāo)準(zhǔn)有較大的差異，實(shí)際上形成了全國(guó)執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小，有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問(wèn)隔差異較大。致使減刑的效應(yīng)因執(zhí)行場(chǎng)所的不同而產(chǎn)生差別。
（三）一些地方法規(guī)或一些人民法院?jiǎn)畏矫娴囊?guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出，如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20％或23％等，這種規(guī)定于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重妨礙了《刑法》關(guān)于減刑的立法精神在實(shí)踐中的貫徹實(shí)施。
（四）減刑工作不能做到制度化、經(jīng)常化。許多監(jiān)獄、法院實(shí)行的每年集中1—2次大批量的減刑，受人力、時(shí)間所制約，很難保證裁定的公正性、準(zhǔn)確性，也不利于及時(shí)調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性。
（五）被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期，減刑以后余刑較短感到再減刑無(wú)望時(shí)，改造表現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，不服管理，甚至嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，也無(wú)法撤銷先前的減刑裁定。
（六）把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報(bào)辦成“輪流坐莊”，是因?yàn)榉稀缎谭ā芬?guī)定的減刑條件，但被人為規(guī)定限制了減刑比例，對(duì)夠減刑條件但又在比例之外的罪犯，只好排隊(duì)等候減刑或照顧減刑，違背了減刑本質(zhì)，罪犯由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的想法與認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重降低減刑的效果。
（七）減刑審批權(quán)受到質(zhì)疑。一些學(xué)者和監(jiān)獄管理人員提出，現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權(quán)力的配臵，模糊了“量刑權(quán)”和“行刑權(quán)”的法律界線，建立在這一基礎(chǔ)之上的調(diào)控機(jī)制不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙減刑制度的有效運(yùn)作，也不利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)?！傲私馇闆r的無(wú)權(quán)做決定，不了解情況的有決定權(quán)”，這種狀況難以保證減刑的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和公正性。
（八）減刑的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗糙，缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的程序保障機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。罪犯在整個(gè)減刑的全過(guò)程中，沒有嚴(yán)格的程序保證他們發(fā)表個(gè)人意見，無(wú)論減刑公允與否，罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對(duì)抗改造”之嫌，罪犯不敢也不能發(fā)表真實(shí)的意見。這是許多監(jiān)獄多年形成的習(xí)慣和風(fēng)氣，只允許贊歌，不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過(guò)程實(shí)質(zhì)上長(zhǎng)期是暗箱操作，隨意性大，不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平，不利于監(jiān)獄的法治，易產(chǎn)生各種腐敗，不利于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性。
（九）監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密，不完整，監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法，索賄受賄，警囚不分，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，干擾了正常的執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的法治形象，在社會(huì)上造成了不良影響。
減刑的益處我們應(yīng)該看到，減刑的弊端也不容忽視，相信隨著時(shí)間的流動(dòng)，我國(guó)的法制會(huì)一步一步走上新的臺(tái)階吧。對(duì)武陵監(jiān)獄的調(diào)研，讓我開始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄，雖然自己對(duì)之了解的很少，但我相信，我會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的積累。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇5
一基本情況
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里，四面環(huán)山，風(fēng)景秀麗。該村現(xiàn)有148戶，人口459人，黨員25人。90%以上村民以種植蘋果為主要產(chǎn)業(yè)，村內(nèi)主要道路均已硬化。
二、調(diào)查目的
深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài)，逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問(wèn)題，向他們宣傳了國(guó)家的惠農(nóng)政策，并認(rèn)真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難，讓他們感受到黨和政府對(duì)人民的關(guān)心。
三、調(diào)查內(nèi)容
按黨委要求，我共走訪了21戶，包括貧困戶10戶，一般戶10戶，冷庫(kù)業(yè)主1戶。主要針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋果銷售情況，以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問(wèn)題。
四、調(diào)查結(jié)果分析
從調(diào)查結(jié)果看出，農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化，生活水平有了大幅度提高，而且農(nóng)民在教育，養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問(wèn)題，人們更加追求生活的質(zhì)量，已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變，從各種途徑或許知識(shí)，豐富自身。
三是社會(huì)保障方面的不斷完善使群眾在受教育，養(yǎng)老，就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識(shí)。一些農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效，養(yǎng)老，就醫(yī)等方面政策的出臺(tái)更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動(dòng)力的老年人老有所養(yǎng)，老有所依，解決農(nóng)民后顧之憂。
雖然在上述三個(gè)方面農(nóng)村確實(shí)發(fā)生了很大的變化，但在調(diào)查過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，涉及以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)村勞動(dòng)力不足，家庭收入過(guò)于單一，成為群眾增收的難題。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力年齡普遍偏大，在我走訪的10戶戶主當(dāng)中，40歲以下的基本沒有。同時(shí)，絕大部分家庭只依靠種植果樹為主要產(chǎn)業(yè)，一旦蘋果價(jià)格下跌，對(duì)家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋果種植本身需水量非常大，在天氣干旱的情況下，目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時(shí)，由于xxxx是山村，居住在山中的部分群眾自來(lái)水有時(shí)會(huì)用不上。除此以外，道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路，生產(chǎn)路并未硬化，群眾采摘完蘋果以后運(yùn)輸困難。
三是社會(huì)保障中養(yǎng)老問(wèn)題突出。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村里的年輕人都外出打工，有的在縣城買了房子不再在本村居住，這樣村中有許多老人子女就不在身邊，平時(shí)的生活缺少照顧，所以空巢老人多起來(lái)。另一方面，農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對(duì)去養(yǎng)老院居住非常抗拒，隨著人口老齡化的到來(lái)，家庭規(guī)模的小型化，在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
四是一些政策、技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位。在走訪過(guò)程中，很多群眾對(duì)于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問(wèn)，并不了解合作醫(yī)療費(fèi)用上漲的原因。也有一部分群眾表示，近幾年收入不高，醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用上漲給他們?cè)斐沙林刎?fù)擔(dān)，無(wú)力承擔(dān)，希望個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用降低。同時(shí)，相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位，在生產(chǎn)中，主要依靠長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的指導(dǎo)生產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，蘋果管理模式較為粗放。
五是蘋果銷售問(wèn)題。今年由于蘋果產(chǎn)量增加，果農(nóng)普遍自存自存蘋果，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)完全由果農(nóng)自身承擔(dān)。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋果入庫(kù)，冷庫(kù)儲(chǔ)存爆滿，而來(lái)收購(gòu)的外地客商寥寥無(wú)幾，70以上的蘋果也僅僅在2.5元/斤左右。蘋果價(jià)格低、銷售困難、庫(kù)費(fèi)上漲，在多重因素的影響下，村民對(duì)于蘋果的銷售存在憂慮。而受自身限制，絕大部分群眾對(duì)于目前的狀況比較迷茫，不知道怎樣打破困局，希望政府多想辦法。
五蘋果銷售建議
一是加大宣傳力度。組織發(fā)動(dòng)各村的蘋果生產(chǎn)大戶，充分利用各種人脈關(guān)系，利用邀請(qǐng)函、短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式，發(fā)布果品生產(chǎn)銷售信息，宣傳我鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和果品營(yíng)銷優(yōu)惠政策，吸引更多的客商來(lái)我鎮(zhèn)考察收購(gòu)蘋果。
二是加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍管理。由鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷隊(duì)伍的管理，加大投入，組織營(yíng)銷人員定期召開會(huì)議，及時(shí)調(diào)度、分析形勢(shì)，引導(dǎo)果品合理有序銷售，分級(jí)銷售，避免出現(xiàn)前漲后跌、有價(jià)無(wú)市的情況。同時(shí)，成立農(nóng)會(huì)，在蘋果上市期間，對(duì)全國(guó)蘋果價(jià)格進(jìn)行調(diào)研，確定蘋果指導(dǎo)價(jià)，確保果農(nóng)利益，促進(jìn)蘋果銷售。
三是創(chuàng)新營(yíng)銷方式。鼓勵(lì)合作社和企業(yè)通過(guò)在大中城市設(shè)立直銷點(diǎn)、專賣店、網(wǎng)上銷售、參評(píng)參展和舉辦產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，拓展銷售渠道，加快優(yōu)質(zhì)果品進(jìn)入高端市場(chǎng)，做好品牌運(yùn)作。
六、心得體會(huì)
通過(guò)走訪，我有幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，走訪中如何與群眾做好溝通，讓群眾相信自己?；顒?dòng)開展以來(lái)，通過(guò)交流談話、走訪調(diào)研、節(jié)日慰問(wèn)等形式，我堅(jiān)持到田間地頭問(wèn)暖、房前屋后談心。牢固樹立了宗旨意識(shí)，把每位群眾當(dāng)作親人，以換位思考的方式，思群眾所想，裂解群眾的難處。本著群眾利益無(wú)小事的原則，認(rèn)真傾聽群眾的心聲。
第二，走訪中反映的問(wèn)題如何解決。個(gè)人的能力是有限的，初出茅廬，經(jīng)驗(yàn)閱歷解決問(wèn)題的思路都有限。以謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度，將自己融入到組織集體中區(qū)，依靠村兩委的幫助，實(shí)事求是，集思廣益。在這過(guò)程中弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，增強(qiáng)了群眾工作本領(lǐng)，提升了服務(wù)發(fā)展能力。
第三.通過(guò)直接聯(lián)系群眾，使我的工作能力得到實(shí)實(shí)在在的鍛煉，增加了農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，為了能做好本次入戶走訪的各項(xiàng)工作，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)村工作的方針政策，認(rèn)真向在農(nóng)村一線工作的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作方法、方式，讓自己積累了更多的基層工作經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)了和群眾的感情。通過(guò)和群眾面對(duì)面接觸、心貼心交流，了解到了老百姓切實(shí)關(guān)心的問(wèn)題和他們存在的困難，為今后黨和政府制定農(nóng)村政策提供了科學(xué)的真實(shí)的依據(jù)。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇6
祥井村位于潞城東部，全村185戶，人口726人，擁有耕地1310畝，林地380畝。村民居住分散，經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。該村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是種田務(wù)農(nóng)，村里40歲以下的勞動(dòng)力基本都是外出務(wù)工，約有550人，占總?cè)丝诘?5%，而從事的也基本是沒有技術(shù)含量的體力活。據(jù)村支書吳天良統(tǒng)計(jì)，全村人均純收入約為3000元/年（主要是打工收入）。主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，以玉米、大蔥為主要農(nóng)作物。有約200畝核桃樹、蘋果樹、梨樹等經(jīng)濟(jì)林木，但缺乏管理，不成規(guī)模；養(yǎng)殖業(yè)主要是村民散養(yǎng)的豬羊雞等，還處在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段。2009年一戶村民引進(jìn)了60多只波爾山羊，由于不懂科學(xué)養(yǎng)殖，死亡率高，目前存欄80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一個(gè)項(xiàng)目以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。
該村存在的主要困難：
總體來(lái)說(shuō)，祥井村的主要困難有三方面：
1）空心村的尷尬：近年來(lái)，為了改善生活，村里的青壯年勞力都外出打工，剩下的基本都是老弱病殘，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興無(wú)人，發(fā)展嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力。支書吳天良說(shuō)，種地不合算。以最普通的旱地西紅柿為例，按最好的年景，最好的價(jià)格，每畝地也不過(guò)2萬(wàn)元的毛收入，付出則是沒日沒夜，操心費(fèi)力，還得擔(dān)心價(jià)格和市場(chǎng)。一不小心一年白費(fèi)，還得搭上種子錢。一人打工一年也掙2萬(wàn)元，所以農(nóng)村沒有產(chǎn)業(yè)留不住人，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就沒有人，造成惡性循環(huán)。
2）沒有支柱產(chǎn)業(yè)。村里搞工業(yè)沒有基礎(chǔ)，沒有條件；搞農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模，也沒有技術(shù)；總體上還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后階段。村委干部對(duì)此感到頭疼。
3）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：全村雖然都已通電，但線路老化，導(dǎo)致電壓低、電壓不穩(wěn)等情況，很多離變壓器稍遠(yuǎn)的村民家中電壓只有100多伏，甚至是連電風(fēng)扇都無(wú)法啟動(dòng)。村內(nèi)路燈少，只在村中主道上有幾盞路燈，村民對(duì)此抱怨很多，因?yàn)槎际抢先醪?，晚上活?dòng)很不便；沒有健身器材，許多村民說(shuō)，城市里到處都有健身器材，許多村也有，為什么我們村沒有。但村委干部說(shuō)，我們村沒錢。
4）教育醫(yī)療負(fù)擔(dān)重。我們走訪的許多戶貧困人家，或多或少都存在因?yàn)榧膊』蚱渌驅(qū)е碌膭趧?dòng)力缺失和負(fù)債，這樣對(duì)于完全依靠務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，往往就直接導(dǎo)致了貧困。在我走訪的12戶村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長(zhǎng)年在外打工，與親人聚少離多，有一種凄涼的孤獨(dú)感。除了醫(yī)藥費(fèi)支出外，對(duì)于大部分家庭來(lái)說(shuō)，子女教育投入占了收入的大多數(shù)。他們不吝血汗錢，把子女送進(jìn)城里上學(xué)，希望孩子能努力學(xué)習(xí)，擺脫這個(gè)困境。打工者在身體高強(qiáng)度負(fù)荷勞動(dòng)的時(shí)候沒有辦法兼顧身體健康，而又在出現(xiàn)健康問(wèn)題的時(shí)候因此重返貧困，村民提到這些問(wèn)題的時(shí)候往往也都很無(wú)奈。
二、具體幫扶情況
針對(duì)以上情況，我局立足實(shí)際，從以下幾方面進(jìn)行了幫扶：
1）力所能及地解決路燈問(wèn)題。我們認(rèn)為，越是政策光輝暫時(shí)照不到的地方，越能體現(xiàn)政策的溫暖，越能體現(xiàn)黨對(duì)群眾的關(guān)心。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我局計(jì)劃為村中道路解決路燈20盞。并聯(lián)系解決該村的全民健身路徑問(wèn)題。
2）開展標(biāo)志性幫扶共建項(xiàng)目。擬選擇一些市場(chǎng)前途好的綠化苗木，在該村種植“工商林”。既是幫扶的見證，也是與村民聯(lián)系的紐帶。年年歲歲，共同呵護(hù)，希望其最終成為一座村民的綠色銀行，成為友誼之林。
3）實(shí)施造血工程。經(jīng)過(guò)研究，我局?jǐn)M幫助該村成立農(nóng)民專業(yè)合作社，并為其注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)周邊，走農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化之路。同時(shí)在該村積極培育和培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三、幾點(diǎn)建議
我市東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本相近，從祥井村著眼，從振興我市東部經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，提出以下幾點(diǎn)建議：
1）建議當(dāng)?shù)攸h委政府定期約請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家來(lái)為村民做技術(shù)推廣及保障，選擇適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新品種，大力發(fā)展種植業(yè)，力求上規(guī)模。
2）建議突出規(guī)模養(yǎng)殖。通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖成功的典型，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度，使畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)投入的同時(shí)，要大膽解放思想，創(chuàng)新投入方式，為畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強(qiáng)大活力。一是要進(jìn)一步加大政策性資金支持；二是要加大招商引資力度，借外力促進(jìn)發(fā)展。通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境和周到細(xì)致的服務(wù)，吸引工商資本投資發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力，形成全國(guó)重要的畜產(chǎn)品基地，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3）加大對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活直接相關(guān)公共事業(yè)的支持。一是通過(guò)統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，由公共財(cái)政作為主要投資主體統(tǒng)一投入發(fā)展資金，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村公共事業(yè)得到均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是按“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”的原則，農(nóng)民有迫切需求的，有能力且愿意出錢辦的公共事業(yè)，在政府財(cái)力有限的情況下，可由農(nóng)民集資興建；在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)情況下，通過(guò)招商引資，興辦企業(yè)，開辟財(cái)源，增加積累，以提高對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的能力；三是推出一批社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞捻?xiàng)目，引入社會(huì)和企業(yè)資本。對(duì)現(xiàn)有公共事業(yè)基地、設(shè)施、資源大膽拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等，以提高其效率、效益。如對(duì)已建成的農(nóng)村小水庫(kù)、閑置校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣斷，變賣所得資金，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)集中起來(lái)用于農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。變賣后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人使用、管護(hù)、補(bǔ)償和受益。這既可增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，同時(shí)也解決了公共設(shè)施有人建無(wú)人管的問(wèn)題。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇7
對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來(lái)，這就是調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)椋瑢?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。
1、文章題名
文章題名應(yīng)簡(jiǎn)明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過(guò)20個(gè)字。
2、作者署名
作者署名應(yīng)使用真名，如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁(yè)地腳處。
3、摘要
摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點(diǎn)，篇幅不超過(guò)200個(gè)字。
4、關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組，具有檢索價(jià)值。一般為3~6個(gè)。
5、作者簡(jiǎn)介
作者簡(jiǎn)介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院（系、所）和專業(yè)，置于篇首頁(yè)地腳處。
6、正文
正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分，不少于4000字（不含調(diào)研基本情況部分）。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例（不少于一個(gè)）四部分。
7、注釋
篇名和作者注釋置于首頁(yè)地腳處。文內(nèi)對(duì)特定內(nèi)容的注釋置于當(dāng)頁(yè)下（腳注），按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1，2，3……每頁(yè)單獨(dú)排序。
調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 篇8
近年來(lái)，我旗著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，深入實(shí)施京津風(fēng)沙源工程等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作，通過(guò)合理利用草牧場(chǎng)，加強(qiáng)了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過(guò)不懈地努力，全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)已得到初步遏制，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”。
一、生態(tài)建設(shè)取得的成效
__年以來(lái)，我旗累計(jì)投入資金34961.7萬(wàn)元，治理面積1112.39萬(wàn)畝，其中飛播造林61萬(wàn)畝，封山育林70.56萬(wàn)畝，農(nóng)田防護(hù)林0.5萬(wàn)畝，林木種苗1.01萬(wàn)畝，人工種草0.4萬(wàn)畝，人工造林31.03萬(wàn)畝，圍欄封育656.53萬(wàn)畝，劃區(qū)輪牧271.68萬(wàn)畝，基本草牧場(chǎng)1.31萬(wàn)畝，飛播牧草12.5萬(wàn)畝，暖棚16.67萬(wàn)平方米，飼料機(jī)械1700臺(tái)，水源工程758處，節(jié)水灌溉489處，小流域治理5.87萬(wàn)畝，生態(tài)移民864戶4130人；__年開始認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年投入資金1億元，在10個(gè)嘎查實(shí)施禁牧416萬(wàn)畝，在61個(gè)嘎查實(shí)施草畜平衡3709萬(wàn)畝，政策涉及全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)、71個(gè)嘎查、5300個(gè)牧戶1.8萬(wàn)余人；通過(guò)圍欄封育、“三區(qū)四帶五個(gè)基點(diǎn)”建設(shè)，全旗打草場(chǎng)面積達(dá)到732萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)總面積的18%，正常年景打貯草總量超過(guò)2億公斤；加強(qiáng)草牧場(chǎng)制度化管理力度，全旗圍欄化草場(chǎng)面積達(dá)到3848萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)面積的95%，其中實(shí)施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬(wàn)畝，占全旗可利用草場(chǎng)面積的69.1%，劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低，保護(hù)成效最好的亮點(diǎn)工程。堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí)，著力改變傳統(tǒng)草牧場(chǎng)利用方式，不斷降低利用強(qiáng)度，有效推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由__年的168萬(wàn)頭只壓減到146.6萬(wàn)頭只，牛和馬分別增加58%和52%，山羊和綿羊分別減少54%和15%；通過(guò)治理和合理利用，全旗林草植被蓋度增加了30%—50%，其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場(chǎng)植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由__年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到__年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝，分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。
二、采取的主要措施
自__年啟動(dòng)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái)，我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，始終將該項(xiàng)工作放在全旗各項(xiàng)工作的首位，全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略，落實(shí)草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)。
——堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉；堅(jiān)持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活)，“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律；堅(jiān)持以工程建設(shè)為支撐，以科技為動(dòng)力；按照集中連片、整村推進(jìn)的要求，科學(xué)合理安排項(xiàng)目布局；轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn)，牧民增收。
——加大宣傳力度，提高群眾的認(rèn)識(shí)水平。開展廣泛宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和憂患意識(shí)。使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，加強(qiáng)政策宣傳力度，調(diào)動(dòng)群眾積極性，鼓勵(lì)群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動(dòng)員全社會(huì)力量投入到項(xiàng)目建設(shè)中；調(diào)動(dòng)一切積極因素，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，在產(chǎn)權(quán)明確的前提下，堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，采取多種形式增加投入，使生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實(shí)及深遠(yuǎn)的歷史意義。
——增加科技含量，提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果，把生產(chǎn)適用技術(shù)落實(shí)到生態(tài)建設(shè)的全過(guò)程，加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作，提高科技人員的技術(shù)水平，鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)和科技人員深入基層開展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開發(fā)，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢，大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)良品種。
——加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)的綜合性工程，它是造福于后人的工程，因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù)，同時(shí)各項(xiàng)目實(shí)施部門及時(shí)督促有項(xiàng)目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織，制定管護(hù)制度，廣泛宣傳，責(zé)任到戶、到人，依法管護(hù)，提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺行動(dòng)。
——加強(qiáng)草原監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施后，我旗結(jié)合實(shí)際，按照“公開、公平、公正”的原則，制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實(shí)施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級(jí)草原管護(hù)員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護(hù)員考試考核方案》等考錄方案，并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示，在全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級(jí)草原管護(hù)員188名、旗級(jí)草原管護(hù)員40名，充實(shí)草原管護(hù)隊(duì)伍，加大了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)力度。__年3月16日起截止31日，對(duì)全旗188名嘎查級(jí)草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專門培訓(xùn)，頒發(fā)了“聘書”，簽訂了“合同”，并給每個(gè)草原管護(hù)員制作了“草原管護(hù)員工作實(shí)用手冊(cè)”和“草原管護(hù)員巡查日志”。同時(shí)對(duì)考試招錄的旗級(jí)40名草原管護(hù)員，重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動(dòng)合同法等，并簽訂了“草原管護(hù)員勞務(wù)合同”，培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位，開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。
三、存在問(wèn)題及建議
(一)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后，我旗結(jié)合本地實(shí)際，制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，壓減了牲畜頭數(shù)，有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國(guó)家給予了一定的補(bǔ)助，但是在一定程度上影響了牧民增收，所以提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外，保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要的，但目前還沒有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺(tái)給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補(bǔ)助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補(bǔ)助800元，每只合格基礎(chǔ)母羊每年補(bǔ)助500元等。
(二)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)問(wèn)題越顯突出和重要，我旗按上級(jí)要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級(jí)管護(hù)員，也起到一定作用。由于嘎查級(jí)管護(hù)員工資低，工作積極性不高，沒有執(zhí)法權(quán)等原因，未能發(fā)揮足夠的管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中，由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有一定工作能力的人員，予以充實(shí)草原管護(hù)員隊(duì)伍，從而加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管護(hù)力度。
(三)目前，我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)設(shè)備較落后，從而影響載畜量的測(cè)算。為使產(chǎn)草量測(cè)算更加準(zhǔn)確，望上級(jí)支持配備更加先進(jìn)的草地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)設(shè)備。
(四)近年來(lái)，牧民保護(hù)草場(chǎng)的意識(shí)不斷提高，通過(guò)牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來(lái)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、增加收入的認(rèn)識(shí)度也逐漸提高。但是，引領(lǐng)牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖道路上需要標(biāo)準(zhǔn)化育肥棚圈、儲(chǔ)草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，希望上級(jí)在這些基礎(chǔ)設(shè)施方面出臺(tái)新項(xiàng)目予以支持。
四、下一步工作思路
今后我旗將牢固樹立生態(tài)文明理念，把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)擺在首要位置，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機(jī)遇，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、營(yíng)林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類生態(tài)項(xiàng)目，以沙化、退化嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)治理工作，建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點(diǎn)，采取不同的建設(shè)方式，北部地區(qū)以圍欄封育為主，南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主，同時(shí)在全旗范圍內(nèi)加強(qiáng)棚圈、水源井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí)，抓好有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)工作，加強(qiáng)草地、林地和濕地的保護(hù)管理，依法嚴(yán)厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施，重點(diǎn)抓好牧區(qū)青年和學(xué)生的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們?cè)诔擎?zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民的管理和服務(wù)，解決進(jìn)城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量，放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬(wàn)頭只以內(nèi)。爭(zhēng)取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在65%以上，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高，林草資源得到合理有效利用，全面實(shí)現(xiàn)草畜平衡，草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。