道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案(系列12篇)

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道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
    一、基本原則:
    為進(jìn)一步強(qiáng)化我公司春運(yùn)安全生產(chǎn)管理工作,建立健全春運(yùn)安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急救援機(jī)制,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的宗旨,強(qiáng)化紅線意識(shí),提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援能力和事故處理的有效性,使安全生產(chǎn)事故處理更加規(guī)范化和程序化,進(jìn)一步控制事態(tài)的發(fā)展,縮小影響減少損失,充分保障公司各項(xiàng)生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定有序。依據(jù)有限公司有關(guān)文件的規(guī)定,針對(duì)公司的實(shí)際情況,制定20xx年春運(yùn)安全生產(chǎn)處理應(yīng)急救援預(yù)案:
    二、組織機(jī)構(gòu):
    1、為加強(qiáng)春運(yùn)預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo),確保公司在發(fā)生春運(yùn)安全生產(chǎn)事故時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急救援措施落實(shí)到位,快速、及時(shí)、有序的做好事故的處理工作,公司成立春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“事故應(yīng)急救援處理處”,負(fù)責(zé)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項(xiàng)應(yīng)急措施和方案,辦公地點(diǎn)設(shè)在公司安???。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
    ①負(fù)責(zé)事故處理應(yīng)急預(yù)案的具體組織實(shí)施。
    ②協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系,制定應(yīng)急方案,向有限公司安保處報(bào)告安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況。
    ③組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)搶救和應(yīng)急處置工作。
    ④查明事故原因,評(píng)估事故損失。
    ⑤根據(jù)事故性質(zhì),對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
    ⑥指導(dǎo)安??浦贫ǚ婪洞胧?。
    三、信息報(bào)告:
    1、各個(gè)科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的信息報(bào)告制度,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)利用一切條件,迅速撥打當(dāng)?shù)氐木仍娫捳?qǐng)求幫助,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告案情。
    2、公司在接到報(bào)案后,應(yīng)迅速查明案情,并以電話和傳真方式,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有限公司安保處和保險(xiǎn)公司報(bào)告事故的情況,涉及旅客意外傷害和商務(wù)事故應(yīng)同時(shí)向有限公司客運(yùn)處報(bào)告。
    四、事故報(bào)告的時(shí)限規(guī)定及后果預(yù)測(cè):
    1、發(fā)生一般事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告公司安???,安??屏⒓磁扇粟s赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等事故處理工作。安保科按事故等級(jí)時(shí)間規(guī)定上報(bào)安全處。
    2、發(fā)生重大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司安???,安??平訄?bào)案后,應(yīng)立即向有限公司安保處報(bào)告,并組織相關(guān)部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援等事故處理工作。
    3、發(fā)生特大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司安保科,安保科接報(bào)后應(yīng)立即向總公司安保處報(bào)告,事故報(bào)告時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)1小時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援等事故處理工作,并隨時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故變化情況。
    4、各科室管理人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,在預(yù)案啟動(dòng)后及時(shí)向公司報(bào)告各類(lèi)有效信息。報(bào)告方式采用電話、傳真或?qū)H藞?bào)告
    5、安??圃诓槊靼盖楹螅瑧?yīng)根據(jù)事故中的人員傷亡情況,財(cái)產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內(nèi)容,進(jìn)行事故的后果預(yù)測(cè),并以書(shū)面形式報(bào)告有限公司安保處。
    五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序與響應(yīng):
    當(dāng)發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令應(yīng)有日值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá),安??茷轭A(yù)案的具體組織者和實(shí)施部門(mén),啟動(dòng)與響應(yīng)程序?yàn)椋?BR>    1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序:
    ①當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)采取自救、互救措施,搶救傷員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在單位報(bào)告。
    ②安保科接到報(bào)告后,應(yīng)通過(guò)安全網(wǎng)絡(luò)立即與公安部門(mén)和安全協(xié)作單位聯(lián)系,了解事故發(fā)生的詳細(xì)情況,并按規(guī)定的內(nèi)容向總公司報(bào)告。
    ③公司和安??迫藛T到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即會(huì)同公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織搶救傷員和財(cái)產(chǎn),減少事故損失。協(xié)助公安部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并對(duì)當(dāng)事人再次進(jìn)行詢問(wèn)。
    ④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,縮小事故影響。
    ⑤制作圖片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖,采集行車(chē)記錄儀的數(shù)據(jù),對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行初步分析。
    ⑥對(duì)人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢(shì)程度等。
    ⑦對(duì)車(chē)輛損失進(jìn)行勘察,并會(huì)同保險(xiǎn)公司和物價(jià)定損部門(mén),對(duì)財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行定損,確定車(chē)輛維修地點(diǎn)。
    ⑧對(duì)事故所需的費(fèi)用進(jìn)行估算,督促當(dāng)事人或承包人盡快籌集資金。
    2、其它事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序:
    ①事故處理相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并組織人員配合救援部門(mén)立即救護(hù)傷員,搶救財(cái)產(chǎn)。
    ②對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察,收集證據(jù),查明事故原因。
    ③對(duì)人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查研究,調(diào)查的內(nèi)容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢(shì)程度等。
    ④對(duì)財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估,確定事故直接經(jīng)濟(jì)損失。
    ⑤制定善后處理方案,編制事故調(diào)查報(bào)告。
    六、事故的`善后處理:
    1、事故處理人員應(yīng)以高度的責(zé)任心維護(hù)企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說(shuō)服和解釋工作,在國(guó)家規(guī)定的賠償范圍內(nèi)進(jìn)行賠償。對(duì)超出的部分,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或征得當(dāng)事人的同意。
    2、對(duì)案卷資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保案卷資料齊全有效。對(duì)交通事故中對(duì)方無(wú)賠償能力的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定是否向人民法院提起訴訟請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)保全。對(duì)在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員,由公安部門(mén)依法處理。
    3、事故處理結(jié)束后,事故處理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)案卷資料統(tǒng)一進(jìn)行整理登記。凡涉及保險(xiǎn)索賠的道路交通事故案件,凡在公司內(nèi)統(tǒng)一保險(xiǎn)的車(chē)輛由安??茖徍说怯洠瑘?bào)送保險(xiǎn)公司辦理索賠手續(xù),在總公司安保處保險(xiǎn)的車(chē)輛報(bào)有限公司安保處審核登記,由安保處統(tǒng)一報(bào)送保險(xiǎn)公司辦理索賠手續(xù),其它案件按有限公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    七、事故報(bào)告的內(nèi)容和事故
    報(bào)告的格式及有關(guān)預(yù)案的啟動(dòng)程序與響應(yīng)的相關(guān)要求,按有限公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的通知要求執(zhí)行。
    八、相關(guān)要求:
    1、職能科室要明確職責(zé),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及預(yù)案的規(guī)定,形成上下聯(lián)動(dòng),不得擅自更改領(lǐng)導(dǎo)的指令。
    2、管理人員應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)暢通,服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng),及時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位。
    3、輕微、一般事故由安保科負(fù)責(zé)處理,重大事故報(bào)有限公司安保處協(xié)調(diào)處理。
    4、預(yù)案中未涉及到的特殊情況,執(zhí)行有限公司指令。
    5、在執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)做好相關(guān)記錄,預(yù)案解除后應(yīng)及時(shí)分析總結(jié),并形成書(shū)面材料備案及上報(bào)有限公司。
    6、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
    為依法、妥善處置客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《藍(lán)山縣20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(藍(lán)春運(yùn)[20xx]2號(hào))和藍(lán)山縣發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》(藍(lán)發(fā)改價(jià)監(jiān)[20xx]1號(hào))文件規(guī)定,特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持預(yù)防為主、教育引導(dǎo)、慎之又慎、依法處置、積極善后的原則,在縣春運(yùn)辦的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)配合,堅(jiān)決、果斷、依法處置客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件,有效防止因票價(jià)引發(fā)群體性的事件,確保廣大人民群眾利益不受侵害,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    二、適用范圍
    本預(yù)案所稱(chēng)客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件,是指縣長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)、城市公交、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)、出租車(chē)(的士)違反客運(yùn)票價(jià)政策,擅自提高價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,損害廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者利益的行為。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立客運(yùn)價(jià)格巡查小組,人員主要由縣發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查局組成,由封木蘭同志具體負(fù)責(zé)巡查的組織實(shí)施工作。巡查小組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)的查處,收集和掌握客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件的情況,綜合反饋信息,為委春運(yùn)價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
    四、常見(jiàn)客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件的處置辦法
    (一)由客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià),引發(fā)的群眾舉報(bào)和上訪事件的處置。接到舉報(bào),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和分工安排,巡查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在事件的初始階段,一是向群眾和車(chē)主了解情況,對(duì)車(chē)主進(jìn)行價(jià)格法律法規(guī)宣傳和教育,責(zé)令立即改正;對(duì)車(chē)主提出的問(wèn)題和要求,依照法律法規(guī)和國(guó)家政策給予答復(fù);二是及時(shí)向縣春運(yùn)辦報(bào)告,根據(jù)需要,提請(qǐng)縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)交通運(yùn)管、公安、交警等部門(mén)的檢查執(zhí)法人員到位、到崗做工作;三是收集整理客運(yùn)票價(jià)漲價(jià)的有關(guān)證據(jù);四是完成縣春運(yùn)辦交辦的其他工作。
    對(duì)宣傳教育不服繼續(xù)漲價(jià)的,現(xiàn)場(chǎng)處置做好二方面的工作。一是根據(jù)情況,增派足夠的檢查執(zhí)法人員;二是提請(qǐng)縣春運(yùn)辦安排有上路執(zhí)法權(quán)單位配合我委增加上路稽查頻率,依法查處亂漲價(jià)行為,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清退多收旅客價(jià)款外,依法對(duì)違規(guī)單位處以罰款。必要時(shí),提請(qǐng)縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)交通運(yùn)管、交警等部門(mén)扣車(chē)、扣照、吊照,直到車(chē)主改正為止。
    如果車(chē)主對(duì)處罰不服,一是立即向縣春運(yùn)辦匯報(bào);二是參與現(xiàn)場(chǎng)處置的檢查人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作,全力控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;三是在縣春運(yùn)辦的統(tǒng)一指揮下,迅速配合相關(guān)部門(mén)組織車(chē)輛參與運(yùn)輸,疏導(dǎo)旅客;四是做好調(diào)查取證工作,為打擊處理亂漲價(jià)行為做好充分準(zhǔn)備。
    (二)由客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià),引發(fā)的車(chē)主與群眾沖突事件的處置。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和安排,一是立即調(diào)集巡查隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握情況,分析事件發(fā)展趨勢(shì),做好宣傳引導(dǎo)工作,全力控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì);二是立即向縣春運(yùn)辦匯報(bào),提請(qǐng)縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)交通運(yùn)管、交警等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)亂漲價(jià)的車(chē)主當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰,涉及人身傷害的,由縣公安機(jī)關(guān)依法處理。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
    根據(jù)江華瑤族自治縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《江華瑤族自治縣2019年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(江春運(yùn)辦[2019]4號(hào))文件精神,為確保我縣春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行,積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和各種突發(fā)事件,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)做好春運(yùn)期間客運(yùn)票價(jià)防范工作和應(yīng)急情況處理,結(jié)合我委實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急管理工作原則
    為認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于穩(wěn)定春運(yùn)期間客運(yùn)票價(jià)的有關(guān)指示精神,春運(yùn)突發(fā)性、群體性的事件應(yīng)急總體上要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)配合,堅(jiān)決、果斷、依法處置客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件,有效防止因票價(jià)引發(fā)的群體性的事件,確保廣大人民群眾利益不受侵害,保證突發(fā)事件的有效控制和快速處理。
    二、適用范圍
    本預(yù)案所稱(chēng)客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件,是指在我委監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的公路客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反價(jià)格主管部門(mén)、交通部門(mén)制定的客運(yùn)票價(jià)政策,擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,串通漲價(jià),提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),損害廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者利益的行為。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
    成立客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由左華生同志任組長(zhǎng),朱國(guó)卿、張金泉、劉海華同志任副組長(zhǎng),王丹萍及價(jià)格監(jiān)督檢查局、辦公室、價(jià)格管理股、認(rèn)證中心全體工作人員為成員。具體職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下處置各類(lèi)客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)群體的事件。
    四、客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)事件的處置辦法
    1、各線路客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià),引發(fā)群體上訪事件和車(chē)主與群眾沖突事件的處置辦法。接到舉報(bào)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),一是向群眾和車(chē)主了解情況,對(duì)車(chē)主進(jìn)行價(jià)格法律法規(guī)宣傳和教育,指出其違法性,責(zé)令立即改正,對(duì)車(chē)主提出的問(wèn)題和要求,依照法律、法規(guī)和國(guó)家政策給予答復(fù),一時(shí)不能答復(fù)的,說(shuō)明原因;二是及時(shí)向縣春運(yùn)辦報(bào)告,根據(jù)需要,提請(qǐng)縣委、縣政府組織交通、交警、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,在車(chē)站(場(chǎng))主要??奎c(diǎn)及上路稽查,依法查處亂漲價(jià)行為,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清退多收旅客價(jià)款外,依法對(duì)違價(jià)企業(yè)或車(chē)主處以罰款,必要時(shí),建議交通、交警、工商等部門(mén)扣車(chē)、扣照、吊照等,直到車(chē)主改正為止。三是收集整理客運(yùn)票價(jià)漲價(jià)的有關(guān)證據(jù)。
    2、車(chē)主對(duì)處罰不服。一是立即向縣委、縣政府和縣春運(yùn)辦匯報(bào),在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,參與現(xiàn)場(chǎng)處置的工作人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作,全力控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;二是迅速配合相關(guān)部門(mén)組織車(chē)輛參與運(yùn)輸,疏導(dǎo)旅客;三是做好調(diào)查取證工作,為打擊處理亂漲價(jià)行為做好充分準(zhǔn)備。
    3、善后階段:一是繼續(xù)做好群眾工作,依法依規(guī)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,取信于民;二是依照《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》對(duì)工作失職人員進(jìn)行處理;三是上報(bào)工作總結(jié)及相關(guān)材料。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
    為確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效進(jìn)行,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際情況,特制定《樂(lè)昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立樂(lè)昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保疏運(yùn)分流旅客工作安全、及時(shí)、順利完成。
    組長(zhǎng):朱長(zhǎng)林
    副組長(zhǎng):徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
    成員:周衛(wèi)長(zhǎng)、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂(lè)琦、
    黃慧雄、鄧天樹(shù)、劉強(qiáng)、鄺楚來(lái)
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的圓滿完成。值班電話:5562838。
    二、各部門(mén)職責(zé)
    局春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急方案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,并按各自職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。
    (一)局春運(yùn)應(yīng)急辦
    1.負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)。
    2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作措施的落實(shí)情況。
    (二)執(zhí)法一股、執(zhí)法二股
    1.嚴(yán)格管理客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路客運(yùn)秩序。
    2.及時(shí)掌握各客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)向局春運(yùn)辦報(bào)告。
    (三)綜合運(yùn)輸股
    1.負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作,提供公共交通運(yùn)力協(xié)調(diào)和保障,確保全市公共交通的暢通。
    2.負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車(chē)輛。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配客運(yùn)車(chē)輛,疏運(yùn)各客運(yùn)站場(chǎng)滯留旅客。同時(shí),及時(shí)完成市春運(yùn)辦下達(dá)的緊急疏運(yùn)任務(wù)。
    (四)地方公路站
    1.根據(jù)實(shí)際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲(chǔ)備;同時(shí),保持采購(gòu)搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí),
    2.加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的維護(hù),及時(shí)對(duì)鏟土車(chē)等各類(lèi)重型機(jī)械進(jìn)行維護(hù),確保公路搶修設(shè)備的良好狀況,隨時(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)公路造成的嚴(yán)重影響。
    3.在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定地點(diǎn),實(shí)施公路搶修,確保道路交通暢通。
    (五)局屬其它各單位
    在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
    三、應(yīng)急處置
    (一)客運(yùn)站發(fā)生旅客滯留
    因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運(yùn)站場(chǎng)正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時(shí),采取以下應(yīng)急措施:
    1.立即報(bào)告??瓦\(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者立即向局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告,局春運(yùn)應(yīng)急辦向市春運(yùn)辦報(bào)告。
    2.客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)廣播,講明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無(wú)票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理免費(fèi)退票手續(xù)。
    3.局春運(yùn)應(yīng)急辦根據(jù)客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況,調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)增派人員維護(hù)客運(yùn)秩序。
    4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者秩序時(shí),立即向市政府春運(yùn)辦申請(qǐng)?jiān)雠晒病⑽渚藛T維護(hù)客運(yùn)站秩序。
    5.為避免旅客的過(guò)度聚集,客運(yùn)站點(diǎn)售票窗立即停止預(yù)售票。
    (二)自然災(zāi)害應(yīng)急處置
    在遭受冰凍自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況時(shí),局春運(yùn)辦應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)用抗冰物資和調(diào)動(dòng)破冰機(jī)械設(shè)備對(duì)路面進(jìn)行破冰清障,及時(shí)搶通修復(fù)中斷的公路交通,同時(shí)報(bào)告局春運(yùn)辦。冰情較嚴(yán)重公路部門(mén)難以及時(shí)修復(fù)暢通時(shí),局春運(yùn)辦立即向市春運(yùn)辦報(bào)告,請(qǐng)求部隊(duì)支援。
    (三)事故災(zāi)難處置
    1.當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),局春運(yùn)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)向公安交警部門(mén)了解道路通行情況,根據(jù)道路通行實(shí)際,不能及時(shí)恢復(fù)道路通行的,要引導(dǎo)滯留客運(yùn)班車(chē)返回原發(fā)車(chē)站場(chǎng),為乘客辦理免費(fèi)退票,疏散滯留旅客,并向市春運(yùn)辦報(bào)告。
    2.當(dāng)客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向消防部門(mén)和局春運(yùn)辦報(bào)告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通秩序。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
    發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)的物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類(lèi)及其產(chǎn)品乘車(chē)船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)的禽類(lèi)及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請(qǐng)市動(dòng)物防疫部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。
    (五)公共安全事件處置
    1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員(包括局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并移交公安部門(mén)處理。
    2.發(fā)生爆炸事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實(shí)施搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),立即向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
    (六)發(fā)生恐怖襲擊事件處置
    客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安等部門(mén)實(shí)施救護(hù)。
    (七)發(fā)生群體性騷亂事件處置
    如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員應(yīng)立即向市春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào),協(xié)助公安等部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。
    四、應(yīng)急保障措施
    (一)通信保障
    各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊(cè)及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話。
    (二)裝備保障
    各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應(yīng)的管理制度。
    (三)隊(duì)伍保障
    各單位建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,規(guī)定召集、出動(dòng)程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險(xiǎn)快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
    20XX年春運(yùn)從1月28日開(kāi)始至3月8日結(jié)束,共計(jì)40天。為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力,扎實(shí)做好疫情防控工作,確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,特制定《固原市20XX年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》。
    一、總則
    (一)編制目的。為確保我市春節(jié)期間的運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障工作,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作要求,扎實(shí)做好春運(yùn)期間疫情防控工作,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生產(chǎn)生活重要物資及時(shí)高效運(yùn)輸,特制定《固原市20XX年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。
    (二)編制依據(jù)。依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委等11部委關(guān)于春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的意見(jiàn),結(jié)合我市春運(yùn)工作實(shí)際。
    (三)應(yīng)急分級(jí)。根據(jù)發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi):
    1、自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
    2、事故災(zāi)難。主要包括鐵路、公路、航空等重大交通運(yùn)輸事故及各客運(yùn)站場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)等。
    3、公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
    4、大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)、航空等嚴(yán)重誤班,客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
    (四)實(shí)施條件。適用于春運(yùn)期間因惡劣天氣、公共衛(wèi)生事件以及其它突發(fā)事件等,造成市內(nèi)主要客運(yùn)站場(chǎng)及沿線發(fā)生突發(fā)事件,對(duì)春運(yùn)工作造成影響的應(yīng)對(duì)處置工作。
    (五)工作原則。堅(jiān)持“人民至上、生命至上;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);依法防控、屬地管理;依靠科學(xué)、規(guī)范處置”的原則,將疫情防控、應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。
    二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    (一)組織機(jī)構(gòu)
    成立固原市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市的春運(yùn)組織和交通運(yùn)輸疫情防控工作,市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。
    各縣(區(qū))、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,修訂完善春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
    (二)工作職責(zé)
    1、市委宣傳部:綜合發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體作用,通過(guò)專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告、短視頻等多種形式,根據(jù)春運(yùn)工作及疫情防控需要,及時(shí)全方位宣傳報(bào)道春運(yùn)安全出行有關(guān)情況,營(yíng)造良好春運(yùn)輿論氛圍。
    2、網(wǎng)信辦:要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、“兩微一端”等新媒體和公眾號(hào)自媒體的輿論監(jiān)測(cè),對(duì)不良信息及時(shí)收集并反饋相關(guān)部門(mén),做好輿論應(yīng)對(duì)工作。
    3、市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)各客運(yùn)站場(chǎng)區(qū)域及周邊道路的治安和交通秩序,強(qiáng)化路面巡邏和管控,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站場(chǎng)通道順暢和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好疫情防控、防爆防火防恐等春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸。
    4、市交通運(yùn)輸局:督促各成員單位做好應(yīng)急預(yù)案的編制、組織和執(zhí)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位定期、不定期開(kāi)展春運(yùn)和疫情防控工作安全檢查;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)(單位)做好各種交通運(yùn)輸方式的'銜接工作;及時(shí)接報(bào)、收集、匯總有關(guān)信息,及時(shí)向春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告春運(yùn)及疫情防控突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。
    5、市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì):督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。組織人員對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站、危貨運(yùn)輸企業(yè)春運(yùn)和疫情防控工作安全檢查;負(fù)責(zé)安排道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力,抓好春運(yùn)期間道路客車(chē)運(yùn)力調(diào)度組織工作;及時(shí)掌握主要客運(yùn)場(chǎng)站人員流量,加強(qiáng)城市公共交通管理,及時(shí)增加公共交通運(yùn)力,做好信息報(bào)送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。
    6、市應(yīng)急管理局:牽頭組織人員對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸單位安全檢查和隱患排查;組織春運(yùn)安全事故的調(diào)查處理和春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
    7、市衛(wèi)生健康委員會(huì):負(fù)責(zé)春運(yùn)期間醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好春運(yùn)疫情防控指導(dǎo),對(duì)汽車(chē)站、火車(chē)站及機(jī)場(chǎng)等重要交通樞紐設(shè)置隔離區(qū)(留驗(yàn)站);做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作;根據(jù)工作需要,負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好客運(yùn)站場(chǎng)的消毒和防疫工作;遇有緊急情形在接到報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)全力救治傷病人員,做好傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),安排醫(yī)療衛(wèi)生單位做好傷病員收治。
    8、市民政局:及時(shí)調(diào)配一定數(shù)量物資,確保滯留人員有足夠的食品、保暖設(shè)施,避免滯留人員出現(xiàn)“受凍、挨餓”等情況。
    9、市氣象局:負(fù)責(zé)建立春運(yùn)期間氣象預(yù)報(bào)日?qǐng)?bào)告制度,定期將氣象變化通報(bào)春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;遇重大氣象災(zāi)害時(shí),及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。
    10、團(tuán)市委:做好青年志愿者招募培訓(xùn)、崗位對(duì)接、崗前培訓(xùn)和安全教育等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等志愿者服務(wù)力量,組織青年志愿者在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)和高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所,開(kāi)展疫情防控政策宣傳、引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)。
    11、武警寧夏總隊(duì)固原支隊(duì):協(xié)助處置春運(yùn)突發(fā)事件,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
    12、市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)各客運(yùn)場(chǎng)所消防安全檢查;負(fù)責(zé)春運(yùn)期間各類(lèi)火災(zāi)、救援等突發(fā)事件的處理。
    13、寧夏交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局固原分局:做好全市高速公路和國(guó)省干線公路的安全監(jiān)管工作;做好公路的超限超載治理,妥善做好公路應(yīng)急管理工作,確保道路暢通;配合公路養(yǎng)護(hù)、交警部門(mén)做好公路安全隱患排查工作;配合相關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作。
    14、寧夏公路管理中心固原分中心:加強(qiáng)國(guó)、省干線管理和養(yǎng)護(hù),確保國(guó)、省干線公路安全暢通;在受自然災(zāi)害影響造成公路中斷時(shí),迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)交通;配合相關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作
    15、寧夏交投高速公路管理公司固原中心:做好高速公路暢通工作;及時(shí)掌握高速路口客流情況,做好ETC通行的相關(guān)保障工作;配合相關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作。
    16、中國(guó)鐵路蘭州集團(tuán)公司固原車(chē)務(wù)段:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)能調(diào)配,在全力保證客運(yùn)能力的同時(shí),重點(diǎn)保障糧食、石油等重點(diǎn)物資和節(jié)日物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)火車(chē)站進(jìn)出人員的安全檢查和疫情防控工作,確保旅客和列車(chē)安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)旅客、列車(chē)衛(wèi)生和餐飲管理工作。
    17、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)寧夏機(jī)場(chǎng)固原分公司:負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全檢查和疫情防控工作;在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害性天氣時(shí),要及時(shí)消除影響,保障航班正常起降;負(fù)責(zé)做好機(jī)場(chǎng)滯留旅客的安撫工作。
    18、六盤(pán)山交通集團(tuán):加強(qiáng)市區(qū)公共交通管理,統(tǒng)籌做好公共交通運(yùn)力調(diào)配和組織工作;做好駕駛員的安全及疫情防控的宣傳教育培訓(xùn),做好公共交通工具的通風(fēng)消毒,做好乘客掃碼乘車(chē)等疫情防控措施落實(shí);配合相關(guān)部門(mén)做好火車(chē)站、汽車(chē)站等場(chǎng)站旅客的疏散運(yùn)輸保障工作。
    三、應(yīng)急處置
    (一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運(yùn)正常進(jìn)行時(shí),市春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象等部門(mén)提供相關(guān)氣象資料,情況嚴(yán)重時(shí)通過(guò)移動(dòng)、電信等短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關(guān)信息,勸說(shuō)旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)。市交通運(yùn)輸局、固原公路分局、固原車(chē)務(wù)段、西部機(jī)場(chǎng)固原分公司分別發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),各客運(yùn)企業(yè)要立即停止預(yù)售客票,避免旅客滯留。如遇大雪天氣,各縣(區(qū))、各部門(mén)要迅速組織力量,清除主要道路積雪積冰。
    (二)事故災(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),市公安局要迅速組織交警趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通。運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)等發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向市春運(yùn)辦和消防部門(mén)報(bào)告。消防部門(mén)要迅速調(diào)派消防車(chē)輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火,公安等部門(mén)要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施緊急救護(hù)。
    (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生健康委要立即組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議,組織檢查和督導(dǎo)有關(guān)防控措施的落實(shí)。必要時(shí)請(qǐng)求公安等部門(mén)對(duì)疫區(qū)進(jìn)行警戒、隔離。在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)交通樞紐發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎疫情時(shí),各單位要按照規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案按流程及時(shí)進(jìn)行處置,在做好隔離的情況下第一時(shí)間上報(bào)市疫情防控指揮部,市衛(wèi)健、交通、鐵路、民航等部門(mén)要協(xié)同加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站的監(jiān)測(cè)和檢查,預(yù)防染疫人員和疑似人員乘坐交通工具。嚴(yán)格按照固原市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部辦公室《固原市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控處置操作方案》(固疫指辦發(fā)〔20XX〕6號(hào))要求做好相關(guān)工作。
    (四)大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因大雪等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運(yùn)停滯或緩慢,造成客運(yùn)站場(chǎng)旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留的,各春運(yùn)辦要立即協(xié)調(diào)各成員單位實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。相關(guān)部門(mén)要采取遠(yuǎn)端控制、近端分流、多點(diǎn)疏散等措施,嚴(yán)防發(fā)生客運(yùn)站場(chǎng)旅客大規(guī)模聚集,嚴(yán)防發(fā)生道路擁堵,同時(shí)制定疏散方案和繞行計(jì)劃,做好交通疏導(dǎo)和應(yīng)急救援工作。要迅速組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,各客運(yùn)站要及時(shí)通過(guò)廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運(yùn)力或準(zhǔn)備采取措施情況,安撫滯留旅客情緒,勸說(shuō)旅客改乘車(chē)輛或延遲出行。民政部門(mén)對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)滯留人員及時(shí)提供食品、保暖設(shè)施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
    四、應(yīng)急響應(yīng)
    (一)分級(jí)負(fù)責(zé)
    春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件(依據(jù)國(guó)家突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定),由各春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé)分級(jí)負(fù)責(zé)處理。
    1、發(fā)生一般春運(yùn)突發(fā)事件,由各成員單位、各縣(區(qū))啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,市春運(yùn)辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
    2、發(fā)生較大春運(yùn)突發(fā)事件,各成員單位、各縣(區(qū))啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,市春運(yùn)辦組織有關(guān)部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)。
    3、發(fā)生重大春運(yùn)突發(fā)事件,由各成員單位、各縣(區(qū))
    負(fù)責(zé)做好先期處置工作,市春運(yùn)辦接報(bào)后迅速啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行處理,并按規(guī)定上報(bào)自治區(qū)春運(yùn)辦。
    (二)應(yīng)急結(jié)束
    春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由各級(jí)春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。
    五、總結(jié)
    應(yīng)急處置結(jié)束后,各春運(yùn)工作成員單位、各縣(區(qū))春運(yùn)辦要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書(shū)面報(bào)告報(bào)市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運(yùn)及道路交通安全作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作和重要政治任務(wù)來(lái)抓,確保春運(yùn)期間安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    春運(yùn)期間,杜絕重、特大交通事故,力爭(zhēng)不發(fā)生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉(xiāng)人民過(guò)一個(gè)祥和的新春佳節(jié)。
    三、具體措施
    (一)、成立魚(yú)泉鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦,聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作及道路交通安全工作的'管理。
    魚(yú)泉鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
    組長(zhǎng):唐軍鄉(xiāng)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):葉洪東專(zhuān)武部長(zhǎng)
    成員:楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強(qiáng)、楊開(kāi)武
    辦公室主任由葉洪東兼任。
    聯(lián)系人:,電話:
    (二)、為營(yíng)造濃厚的春運(yùn)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大運(yùn)輸業(yè)主和群眾的安全意識(shí),我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30幅,散發(fā)宣傳資料700份,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議3次,并逢場(chǎng)進(jìn)行廣播宣傳。
    (三)、按照屬地管理原則,配合縣級(jí)各部門(mén)積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運(yùn)等方面安全檢查和安全監(jiān)控,及時(shí)排查和處置各類(lèi)危及春運(yùn)的安全隱患,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)客運(yùn)業(yè)主的安全教育,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)客運(yùn)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)“三超”及非法客運(yùn)等行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)和協(xié)助查處,確保轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)的有序和平安。
    (四)、在1月26日至2月7日開(kāi)展一次道路交通安全大檢查,對(duì)查出的安全隱患將落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行限時(shí)整改。
    (五)、對(duì)各危險(xiǎn)路段落實(shí)鄉(xiāng)、村干部實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
    四、紀(jì)律要求
    (一)、各村組、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,扎實(shí)開(kāi)展工作,將責(zé)任落實(shí)到人頭,將各項(xiàng)監(jiān)控措施具體落實(shí)到位。
    (二)、鄉(xiāng)政府將落實(shí)人員做好春運(yùn)期間值班,各村、各企事業(yè)單位也要落實(shí)人員進(jìn)行春運(yùn)期間值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送,及時(shí)報(bào)告和處置各類(lèi)突發(fā)事件和險(xiǎn)情。
    (三)、春運(yùn)期間,鄉(xiāng)政府將對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行檢查,對(duì)工作不落實(shí),特別是因失職行為導(dǎo)致事故的,將嚴(yán)格責(zé)任追究,一查到底,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
    20xx年春運(yùn)從2月4日開(kāi)始至3月15日結(jié)束。為保障春運(yùn)期間全省道路安全暢通,為人民群眾平安返鄉(xiāng)、順利出行、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,根據(jù)省公安廳和市委、市政府的要求,結(jié)合我市實(shí)際,荊州市公安交管局特制定本方案。
    一、工作目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”
    (一)不發(fā)生重特大交通事故,力爭(zhēng)不發(fā)生較大交通事故;
    (二)不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵;
    (三)不發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問(wèn)題;
    (四)不發(fā)生負(fù)面輿情。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    市局成立20xx年全市春運(yùn)道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長(zhǎng)、政法委副書(shū)記、公安局長(zhǎng)周振武任指揮長(zhǎng),市局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)景圣志,市局黨委委員、交管局局長(zhǎng)方鳳云任副指揮長(zhǎng),局直警令部、交管局、治安支隊(duì)、內(nèi)保支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運(yùn)道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
    三、工作措施
    (一)嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運(yùn)開(kāi)始前,各地要聯(lián)合交通運(yùn)輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門(mén),全面開(kāi)展“六大排查”:一查學(xué)校及客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實(shí),無(wú)從業(yè)資質(zhì)卻非法營(yíng)運(yùn),有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營(yíng),車(chē)輛、人員安全檢查、教育制度不落實(shí),動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管)不落實(shí),安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。二查校車(chē)及客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛。查校車(chē)是否持有《校車(chē)許可證》、校車(chē)標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實(shí)際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運(yùn)車(chē)輛是否存在違反凌晨2時(shí)至5時(shí)禁行規(guī)定、違反接駁運(yùn)輸規(guī)定、違反動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運(yùn)輸車(chē)是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝?;?、非法運(yùn)輸、液體罐車(chē)未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車(chē)、客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗(yàn)情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書(shū)面督促有關(guān)部門(mén)完善安全設(shè)施,三級(jí)以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運(yùn)車(chē)輛夜間通行。五查旅游客運(yùn)車(chē)輛線路。查旅游包車(chē)是否相對(duì)定人定線運(yùn)營(yíng)、是否避開(kāi)凌晨2時(shí)至5時(shí)時(shí)段、三級(jí)以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車(chē)駕駛?cè)颂崆笆煜I(yíng)運(yùn)線路、危險(xiǎn)路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車(chē)、三輪車(chē)。查車(chē)輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車(chē)輛用途、車(chē)況情況,提醒安全注意事項(xiàng)。
    對(duì)完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、危爆物品運(yùn)輸車(chē)及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0xx年春運(yùn)交通安全責(zé)任書(shū)》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運(yùn);凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車(chē)輛、安全管理制度不落實(shí)的企業(yè),要會(huì)同安監(jiān)、教育、交通運(yùn)輸部門(mén)下達(dá)限期整改通知書(shū)。
    (二)落實(shí)應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對(duì)惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車(chē)輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場(chǎng)等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時(shí)間廣泛發(fā)布信息,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間融雪除冰排堵保暢,第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)后方預(yù)警,第一時(shí)間快速撤除現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)積雪結(jié)冰警情,盡量通過(guò)重車(chē)碾壓、警車(chē)帶道、分段放行、分車(chē)放行、間斷放行、分流繞行、低速運(yùn)行等多種措施保障公路暢通;對(duì)大霧能見(jiàn)度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車(chē)輛無(wú)法通行的,盡量通過(guò)遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點(diǎn)分流、借道通行、掉頭返回等措施及時(shí)疏散滯留車(chē)輛;對(duì)各類(lèi)歡慶活動(dòng)、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號(hào)控制方式,確保道路安全暢通。
    (三)強(qiáng)化路面通行“四大整治”。春運(yùn)期間,要重點(diǎn)開(kāi)展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車(chē)違規(guī)通行等“四大整治”,營(yíng)造嚴(yán)管聲勢(shì)。每天每臺(tái)測(cè)速設(shè)備至少測(cè)速6小時(shí)。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動(dòng),并力爭(zhēng)查實(shí)違法行為后2小時(shí)內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺(tái)。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強(qiáng)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場(chǎng)、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層組織守點(diǎn)巡線,勸阻違法載人、客車(chē)超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時(shí)執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過(guò)境執(zhí)勤點(diǎn),對(duì)違規(guī)通行的“兩客一危”車(chē)輛、逾期未檢驗(yàn)車(chē)輛、假牌套牌嫌疑車(chē)輛進(jìn)行布控,嚴(yán)查客車(chē)超員、疲勞駕駛、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、夜間通行三級(jí)以下山區(qū)公路、非法營(yíng)運(yùn)和違法運(yùn)輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)客車(chē)、危爆物品運(yùn)輸車(chē)違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開(kāi)曝光,一律通報(bào)至所屬企業(yè)。
    (四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點(diǎn)”。春運(yùn)開(kāi)始前,要深入客貨運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報(bào)重特大事故案例和春運(yùn)期間交通特點(diǎn),宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、安全乘車(chē)知識(shí),公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車(chē)輛,記滿12分降級(jí)駕駛?cè)诵畔?,督促警示企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。要廣泛開(kāi)展“兩公布一提示”,公布春運(yùn)期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項(xiàng)。春運(yùn)開(kāi)始后,要通過(guò)新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車(chē)注意事項(xiàng),提示長(zhǎng)途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識(shí),教育駕駛?cè)碎_(kāi)車(chē)不要打手機(jī)、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車(chē)道,安全文明行車(chē);針對(duì)民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點(diǎn)信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊?、錯(cuò)峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大力曝光酒駕典型案例,號(hào)召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會(huì)廣泛公布嚴(yán)重違法舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾參與春運(yùn)交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺(tái),每天向營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報(bào)惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
    荊州市公安交管局將全力保障春運(yùn)期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
    xxxx年春運(yùn)從1月21日開(kāi)始至3月1日結(jié)束,為期40天。為切實(shí)做好20XX年我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)應(yīng)急工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需求,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)部署和我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本方案。
    一、交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
    成立春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)期間應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度分析和相關(guān)工作處置等。
    組 長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成 員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市春運(yùn)期間交通運(yùn)輸應(yīng)急工作,按照省交通運(yùn)輸廳、市應(yīng)急辦的指令,下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案的指令,具體指揮春運(yùn)期間交通運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)局維穩(wěn)應(yīng)急科),由田擁軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:XXX。
    辦公室職責(zé):
    1.督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)應(yīng)急工作;
    2.負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急管理日常工作,并向市應(yīng)急辦報(bào)春運(yùn)期間有關(guān)應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況;
    3.負(fù)責(zé)加強(qiáng)與氣象、公安、交警部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握天氣變化情況和實(shí)時(shí)路況;
    4.根據(jù)市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦的指示,及時(shí)發(fā)出各項(xiàng)應(yīng)急處置指令,指揮有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急工作;
    5.及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)應(yīng)急工作措施、成果及相關(guān)工作情況。
    (二)成員單位及職責(zé)
    1.局運(yùn)輸管理科。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作組織協(xié)調(diào),爭(zhēng)取鐵路運(yùn)力,保障運(yùn)輸暢通。
    2. 市道路運(yùn)輸管理處。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間突發(fā)事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作中的道路運(yùn)力組織和調(diào)配和和出租車(chē)行業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定;督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸各企業(yè)單位和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛按要求配備足夠的應(yīng)急處置物資;
    3. 市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間各類(lèi)突發(fā)事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作交通行政執(zhí)法保障,確保全市道路客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定、有序;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,確保全市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全有序生產(chǎn);
    4. 市地方海事局。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間港口及通航水域內(nèi)因各類(lèi)突發(fā)事件和惡劣天氣造成航道阻塞、船舶擱淺搶險(xiǎn)和救助應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、處置工作;督促指導(dǎo)各港口和水運(yùn)各企業(yè)按要求配備足夠的應(yīng)急物資;
    5.局辦公室。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間涉及交通行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急的新聞發(fā)布、應(yīng)對(duì)媒體、疏導(dǎo)正面輿論信息工作;
    6.市交通信息中心。負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)春運(yùn)期間各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急信息平臺(tái)正常運(yùn)行。
    二、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
    按照《湖南省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,我市春運(yùn)期間道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))和特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí)預(yù)警,顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
    (一)IV級(jí)預(yù)警
    春運(yùn)期間,可能發(fā)生下列情況之一的,由當(dāng)?shù)乜h(市)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布IV級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息,并報(bào)市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦備案:
    (1)一個(gè)縣市區(qū)內(nèi)滯留旅客2000-5000人/24小時(shí)的;
    (2)一個(gè)縣市區(qū)內(nèi)積壓貨物2000-5000噸/48小時(shí)的;
    (3)一個(gè)縣市區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路預(yù)計(jì)中斷交通1-3天或縣鄉(xiāng)公路中斷3-7天的;
    (4)其他需發(fā)布IV級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
    (二)Ⅲ級(jí)預(yù)警
    春運(yùn)期間,可能發(fā)生下列情況之一的,由市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦發(fā)布Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息,并報(bào)市應(yīng)急辦和省廳應(yīng)急辦備案:
    (1)全市內(nèi)滯留旅客5000-10000人/24小時(shí)的;
    (2)全市內(nèi)積壓貨物5000-10000噸/48小時(shí)的;
    (3)全市內(nèi)國(guó)省道干線公路預(yù)計(jì)中斷交通3-7天的;
    (4)全市內(nèi)主要縣鄉(xiāng)公路預(yù)計(jì)中斷交通7天以上的;
    (5)兩個(gè)縣市區(qū)已同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的;
    (6)其他需發(fā)布III級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
    (三)II級(jí)預(yù)警
    春運(yùn)期間,可能發(fā)生下列情況之一的,市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦應(yīng)及時(shí)報(bào)省廳應(yīng)急辦和市應(yīng)急辦,由省廳應(yīng)急辦發(fā)布II級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息:
    (1)全市內(nèi)滯留旅客10000-20000人/24小時(shí)的;
    (2)全市積壓貨物10000-20000噸/48小時(shí)的;
    (3)其他需發(fā)布II級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
    (四)I級(jí)預(yù)警
    春運(yùn)期間,可能發(fā)生下列情況之一的,市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦應(yīng)及時(shí)報(bào)省廳應(yīng)急辦和市應(yīng)急辦,由省廳應(yīng)急辦發(fā)布II級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息:
    (1)全市內(nèi)滯留旅客20000人以上/24小時(shí)以上;
    (2)全市內(nèi)積壓貨物20000噸以上/48小時(shí)以上;
    (3)其他需發(fā)布I級(jí)公路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
    (五)其他情況
    根據(jù)市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦指示,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。
    三、應(yīng)急響應(yīng)
    (一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
    春運(yùn)期間,應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)事件變化情況,做好相關(guān)響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦。
    1、IV級(jí)響應(yīng)
    春運(yùn)期間,一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮成員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
    春運(yùn)期間,較大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。并與省廳應(yīng)急辦及時(shí)聯(lián)系,加強(qiáng)信息反饋,在必要的情況下請(qǐng)求省廳應(yīng)急辦協(xié)助,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級(jí)別響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
    3、II、I級(jí)響應(yīng)
    春運(yùn)期間,重大、特別重大公路交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,并在省廳應(yīng)急辦和市人民政府的指揮下,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
    (二)信息報(bào)送和處理
    春運(yùn)期間,各地道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后要在第一時(shí)間向市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦報(bào)告,電話形式報(bào)告不超過(guò)30分鐘,書(shū)面形式不得超過(guò)1小時(shí),對(duì)因特殊情況難以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送的,要在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)說(shuō)明情況。
    (三)應(yīng)急處置
    市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)道路、水路、道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障公路暢通和物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸,為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供公路運(yùn)輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)和幫助做好公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置。
    (四)信息發(fā)布
    春運(yùn)期間道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
    (五)應(yīng)急結(jié)束
    春運(yùn)期間道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件:公路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成,險(xiǎn)情排除,公路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;公路交通突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
    市局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的報(bào)告,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
    為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的工作目標(biāo),本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的.指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運(yùn)工作有序進(jìn)行,公司成立20xx年春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):陳
    副組長(zhǎng):李
    成員:來(lái)
    涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國(guó)祥徐紅英鄒勝朝
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國(guó)棟、董偉、藍(lán)國(guó)祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國(guó)棟為主任,負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的組織實(shí)施。
    (二)各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報(bào)總公司。
    (三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車(chē)輛的調(diào)配。
    二、保障措施
    (一)春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對(duì)天氣和道路情況,及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。
    (二)對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車(chē)、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
    (三)所有參加春運(yùn)的車(chē)輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測(cè)合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書(shū)和交警部門(mén)組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。
    (四)保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車(chē)室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監(jiān)管,確??土饔行?、暢通;加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
    (五)機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并進(jìn)行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
    (六)保修廠要加強(qiáng)值班制度,切實(shí)做好車(chē)輛的維修服務(wù),及時(shí)組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn)。
    (七)監(jiān)控室工作人員要掌握車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析,對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。
    三、旅客運(yùn)輸
    (一)客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運(yùn)旅客,如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的,立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運(yùn)管部門(mén),由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。
    (二)跨縣(市)班車(chē)在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性事件的用車(chē)由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
    (三)20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車(chē)10輛,總座位384座(詳見(jiàn)附表)。
    四、報(bào)告制度
    (一)各單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。
    (二)客運(yùn)站的跨縣(市)班車(chē)的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司,并在公告欄上及時(shí)予以公告。
    (三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度,發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。
    五、各單位值班電話
    總公司:
    客運(yùn)分公司:
    客運(yùn)西站:
    旅游公司:
    保衛(wèi)處:
    保修廠:
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
    一、總則
    1.1編制目的
    為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力,維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定,特制定《乳源瑤族自治縣春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案(2016修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)行政法律法規(guī)。
    1.3分類(lèi)分級(jí)
    本預(yù)案所稱(chēng)春運(yùn)突發(fā)事件是指在春運(yùn)期間突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
    根據(jù)春運(yùn)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi):
    一類(lèi):自然災(zāi)害,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
    二類(lèi):事故災(zāi)難,主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站場(chǎng))發(fā)生火災(zāi)等。
    三類(lèi):公共衛(wèi)生事件,主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)物疫情,其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
    四類(lèi):公共安全事件,主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
    五類(lèi):大規(guī)模旅客滯留事件,主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其它交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
    各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)和四級(jí)(一般)。
    1.4適用范圍
    適用于縣各鎮(zhèn)和各部門(mén)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)的應(yīng)對(duì)處置。以上五類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng),可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。
    1.5工作原則
    堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作為我縣春運(yùn)期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全縣預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門(mén)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    縣春運(yùn)辦下設(shè)運(yùn)輸保障、公路保障、維穩(wěn)保障和后勤保障四個(gè)應(yīng)急工作小組。各應(yīng)急工作小組成員組成為:
    運(yùn)輸保障小組:縣交通運(yùn)輸局、縣旅游局、韶關(guān)市粵運(yùn)集團(tuán)有限公司乳源汽車(chē)客運(yùn)站、韶關(guān)市汽車(chē)運(yùn)輸有限公司乳源分公司。
    公路保障小組:縣公安局交警大隊(duì)、縣公路局、縣地方公路管理站。
    維穩(wěn)保障小組:縣委宣傳部、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣發(fā)展和改革局、縣工商行政管理局、縣市場(chǎng)與安全監(jiān)管局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣水務(wù)局、縣教育局。
    后勤保障小組:縣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣氣象局、縣民政局、廣東電網(wǎng)韶關(guān)乳源供電局、縣郵政局、中國(guó)移動(dòng)乳源分公司、中國(guó)電信乳源分公司、中國(guó)聯(lián)通乳源分公司。
    2.2.1運(yùn)輸保障小組工作職責(zé)
    (1)負(fù)責(zé)公路客運(yùn)旅客的安全運(yùn)輸保障,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,落實(shí)交通部“三不進(jìn)站”和“五不出站”要求,嚴(yán)把春運(yùn)安全關(guān)。
    (2)根據(jù)公路通行情況及班車(chē)運(yùn)行時(shí)間,合理增開(kāi)班線,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,努力提高客運(yùn)車(chē)輛的利用率;在客流高峰期間,通過(guò)增加班次密度,加開(kāi)長(zhǎng)、短途班線,提高運(yùn)送效率。
    (3)組織做好對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的檢查、保養(yǎng)工作,隨時(shí)準(zhǔn)備參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),確保旅客及時(shí)運(yùn)輸。
    (4)因公路交通不暢通,車(chē)站旅客滯留超過(guò)300人以上時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極做好滯留旅客的安置工作,為滯留旅客提供必要的服務(wù):一是客運(yùn)站備足食品和飲用水,并保證開(kāi)水充足供應(yīng),方便旅客保暖和飲食需要;中長(zhǎng)途班車(chē)發(fā)班前要備好食品和飲用水,以備公路堵塞時(shí)應(yīng)急需要。二是及時(shí)發(fā)布各地公路通暢情況。三是將各地春運(yùn)辦電話印發(fā)到每臺(tái)客運(yùn)班車(chē)上,以便在旅客遇到困難及時(shí)撥打當(dāng)?shù)鼐仍娫捛缶龋_保困難旅客能夠得到及時(shí)救助。四是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配,及時(shí)疏導(dǎo)旅客。
    (5)車(chē)站發(fā)生旅客滯留時(shí),原則上由車(chē)站負(fù)責(zé)組織疏散,必要時(shí),可以通過(guò)縣春運(yùn)辦調(diào)用其他符合條件的社會(huì)車(chē)輛疏運(yùn)旅客。
    (6)根據(jù)市春運(yùn)辦安排,京珠高速公路粵境北段粵北服務(wù)區(qū)和107國(guó)道老坪石的卸客轉(zhuǎn)運(yùn),以坪石汽車(chē)站為主,乳源汽車(chē)站作為補(bǔ)充運(yùn)力;縣境其它路段由乳源汽車(chē)站負(fù)責(zé)。
    (7)每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦報(bào)送旅客發(fā)送情況和車(chē)站滯留旅客情況。
    (8)交通運(yùn)輸局和有關(guān)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的安全監(jiān)管,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除安全隱患,確保水上運(yùn)輸安全。
    2.2.2公路保障小組工作職責(zé)
    2.2.2.1交警部門(mén)
    (1)負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛的安全檢查,加強(qiáng)治超執(zhí)法力度,從嚴(yán)、從重處罰客車(chē)超載、貨車(chē)載客、人貨混載、報(bào)廢車(chē)上路、超速等違法違章行為;與交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法,加大貨車(chē)超限超載打擊力度。
    (2)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)路段的巡查,防范道路安全事故的發(fā)生。
    (3)負(fù)責(zé)對(duì)道路交通事故的調(diào)查處理、清障和車(chē)輛疏導(dǎo),維護(hù)道路交通暢通。
    (4)京珠北高速公路如因惡劣氣候或發(fā)生交通事故造成大量車(chē)輛擁堵時(shí),應(yīng)立即做好分流到地方公路車(chē)輛的疏導(dǎo)工作,確保地方公路暢通。
    (5)每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦報(bào)送國(guó)、省道公路車(chē)輛通行狀況和道路交通事故情況。
    2.2.2.2公路管理部門(mén)
    (1)負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的國(guó)、省道和地方公路路面和公路設(shè)施的維護(hù),確保車(chē)輛通暢行駛。
    (2)做好融雪劑、防滑鏈等重要物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的配備和管理,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)國(guó)、省道和地方公路造成的嚴(yán)重影響,確保國(guó)、省道和地方公路暢通。
    (3)當(dāng)公路氣溫低于零攝氏度,路面出現(xiàn)結(jié)冰,影響車(chē)輛通行時(shí),立即啟動(dòng)國(guó)、省道和地方公路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,拋撒融雪劑,確保車(chē)輛安全通行;氣溫繼續(xù)下降,路面出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰情況時(shí),立即調(diào)動(dòng)破冰機(jī)械和設(shè)備對(duì)路面進(jìn)行破冰清障,同時(shí),配合交警部門(mén)有序引導(dǎo)車(chē)輛安全通行。
    (4)每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦報(bào)送國(guó)、省道和地方公路車(chē)輛通行狀況和公路破冰進(jìn)度。
    2.2.3維穩(wěn)保障小組工作職責(zé)
    2.2.3.1公安、武警部門(mén)
    負(fù)責(zé)維護(hù)春運(yùn)期間社會(huì)治安和春運(yùn)秩序。根據(jù)縣春運(yùn)辦的指示,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的治安防范,維護(hù)客運(yùn)站春運(yùn)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主要道路、人員密集場(chǎng)所的治安巡查,防范盜、搶等刑事犯罪的發(fā)生;要集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理,嚴(yán)防民族分裂分子、邪教組織和宗教極端勢(shì)力的各種破壞行為,嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和危及行車(chē)安全的犯罪活動(dòng)。
    2.2.3.2安全監(jiān)管部門(mén)
    負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,牽頭組織開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)措施,確保春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)。
    2.2.3.3宣傳、教育和人力資源和社會(huì)保障部門(mén)
    負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家春運(yùn)政策。通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行廣泛宣傳,積極營(yíng)造和諧的春運(yùn)氛圍。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要引導(dǎo)各企業(yè)錯(cuò)開(kāi)放假時(shí)間,盡量避開(kāi)春運(yùn)高峰,動(dòng)員大型企業(yè)安排員工提前返鄉(xiāng)。
    2.2.3.4發(fā)改、城管、工商部門(mén)
    負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積和亂漲價(jià)行為;加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站及出租車(chē)執(zhí)行國(guó)家春運(yùn)票價(jià)情況的檢查,落實(shí)國(guó)家春運(yùn)票價(jià)政策,保障旅客的利益。
    2.2.4后勤保障小組工作職責(zé)
    2.2.4.1經(jīng)促部門(mén)
    負(fù)責(zé)組織春節(jié)期間重點(diǎn)物資的供應(yīng),滿足人民生產(chǎn)生活需要,同時(shí)配合交通部門(mén)組織公路融雪劑等物資的采購(gòu)和供應(yīng),保證公路融雪劑的及時(shí)、足額供應(yīng)。
    2.2.4.2氣象部門(mén)
    負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?,建立惡劣天氣的預(yù)警機(jī)制,為全縣春運(yùn)工作提供可靠的氣象預(yù)測(cè)信息。氣象部門(mén)每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦發(fā)送近期天氣預(yù)報(bào)情況。
    2.2.4.3民政部門(mén)
    出現(xiàn)旅客滯留情況時(shí),民政部門(mén)要及時(shí)為滯留旅客提供基本的衣物、食物等生活必需品。
    2.2.4.4衛(wèi)生部門(mén)
    要及時(shí)向旅客提供醫(yī)療救助服務(wù),并積極做好衛(wèi)生防疫工作,嚴(yán)防重大疫情發(fā)生。要制定切實(shí)可行的甲流防疫預(yù)案,密切關(guān)注甲流疫情動(dòng)態(tài)。春運(yùn)期間,一旦甲流疫情發(fā)生,各地要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和“屬地管理”的原則,全力做好防疫工作。
    2.2.4.5電力、通訊部門(mén)
    負(fù)責(zé)電力、通訊設(shè)施的安全管理,加強(qiáng)對(duì)電力、通訊設(shè)施的維護(hù)和檢查,確保電力供應(yīng)和通訊暢通。
    2.2.4.6財(cái)政部門(mén)
    保障春運(yùn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。按照省春運(yùn)辦的要求,為春運(yùn)安全檢查提供經(jīng)費(fèi)保障,確保春運(yùn)安全檢查各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    2.2.4.7公路沿線各鎮(zhèn)政府
    負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線滯留人員進(jìn)行安置,必要時(shí),應(yīng)就近啟用公路沿線的學(xué)校等公共場(chǎng)所妥善安置滯留人員。
    三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告
    3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
    3.1.1各鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分開(kāi)展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
    3.1.2各鎮(zhèn)、各部門(mén)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,組織相關(guān)單位和專(zhuān)家,對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容:
    (1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
    (2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。
    (3)事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。
    3.1.3通過(guò)預(yù)測(cè)分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)迅速報(bào)告縣春運(yùn)辦。
    3.2信息報(bào)告
    3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各鎮(zhèn)、各部門(mén)值班系統(tǒng)為主渠道。
    3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須立即報(bào)告縣春運(yùn)辦,縣春運(yùn)辦接報(bào)后,立即報(bào)告縣政府應(yīng)急辦,最遲不得超過(guò)1小時(shí)。
    3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括:事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。
    3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告,基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。
    3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    四、應(yīng)急處置
    4.1發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
    4.1.1汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施。
    (1)縣春運(yùn)辦向縣政府申請(qǐng)?jiān)雠晒?、武警?zhí)勤人員,維護(hù)汽車(chē)客運(yùn)站、交通秩序,增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)具體情況決定。
    (2)指定轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、展館、體育館等場(chǎng)所作為異地候乘點(diǎn),并及時(shí)啟用。
    (3)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車(chē)數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況決定。
    (4)客運(yùn)站點(diǎn)售票窗口立即停止預(yù)售票,避免旅客的過(guò)度聚集。
    4.2自然災(zāi)害應(yīng)急處置
    4.2.1受冰凍災(zāi)害影響,出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。
    (1)縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時(shí)由中國(guó)電信乳源分公司、中國(guó)移動(dòng)乳源分公司、中國(guó)聯(lián)通乳源分公司通過(guò)短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關(guān)信息,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)乘車(chē)。
    (2)運(yùn)輸保障小組迅速向全縣客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站、發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車(chē)客運(yùn)站要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
    (3)公路保障小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力投入公路交通搶修工作:交警部門(mén)要立即啟動(dòng)春運(yùn)交通事故應(yīng)急預(yù)案,展開(kāi)對(duì)交通事故傷員救助、交通疏導(dǎo);公路部門(mén)立即啟動(dòng)國(guó)、省道和地方公路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,全力搶通中斷的公路交通。
    (4)所在轄區(qū)的鎮(zhèn)政府要立即啟動(dòng)沿途就近的學(xué)校、村委會(huì)作為應(yīng)急安置點(diǎn),做好沿途滯留旅客的安置工作;民政部門(mén)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府要將食品、御寒衣物等物資迅速送往滯留旅客安置點(diǎn)。
    (5)道路冰凍頻發(fā)地區(qū)大橋鎮(zhèn)要提前做好應(yīng)急預(yù)案,建立鎮(zhèn)政府與道班、各村委會(huì)的公路巡查機(jī)制,做好24小時(shí)值班,一旦發(fā)生災(zāi)害立即向縣春運(yùn)辦報(bào)告;地方公路管理站要協(xié)調(diào)各道班切實(shí)做好冰凍災(zāi)害的物資儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)道路冰凍要立即開(kāi)展破冰工作,打通道路、恢復(fù)交通。
    4.3事故災(zāi)難處置
    4.3.1發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞
    當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),如交通堵塞在1小時(shí)以上,交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,同時(shí)向交通保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。交警部門(mén)要盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通。公路部門(mén)對(duì)受損道路迅速進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)通車(chē)。
    4.3.2發(fā)生火災(zāi)事故
    當(dāng)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)等發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向消防部門(mén)和縣春運(yùn)辦報(bào)告。消防部門(mén)要迅速調(diào)派消防車(chē)輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火。公安、交警等部門(mén)要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施緊急救護(hù)。
    4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
    4.4.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件
    當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣衛(wèi)生防疫、公安、武警等部門(mén)立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感等嚴(yán)重傳染病病人或疑似病人,應(yīng)立即向后勤保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療,切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類(lèi)及其產(chǎn)品乘車(chē)船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)的禽類(lèi)及其產(chǎn)品,要立即暫扣并請(qǐng)縣動(dòng)物防疫部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理,必須做到及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情。
    4.5公共安全事件處置
    4.5.1發(fā)生爆炸事件
    (1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員(包括公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門(mén),下同)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向維穩(wěn)保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告??h公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
    (2)發(fā)生爆炸事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定警戒區(qū)域,搜捕兇犯,同時(shí)立即向維穩(wěn)保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門(mén)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施救護(hù)。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)立即派出足夠人員實(shí)行搶救,人員不足時(shí),迅速向鄰近醫(yī)療單位申請(qǐng)?jiān)鲈?BR>    4.5.2發(fā)生恐怖襲擊事件
    (1)客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)向維穩(wěn)保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門(mén)迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置,實(shí)施救護(hù)。
    (2)當(dāng)發(fā)生危害國(guó)家安全的恐怖襲擊事件時(shí),縣公安局要立即向縣政府報(bào)告,由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
    4.5.3發(fā)生群體性騷亂事件
    (1)如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向縣春運(yùn)辦和有關(guān)保障小組報(bào)告。公安、武警、交通等部門(mén)迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事及故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門(mén)審查處理。
    (2)當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。各客運(yùn)站場(chǎng)所在地公安分局要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
    (3)當(dāng)發(fā)生危害國(guó)家安全的暴亂時(shí),縣公安局要立即向縣政府報(bào)告,由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
    五、應(yīng)急響應(yīng)
    5.1分級(jí)負(fù)責(zé)
    5.1.1春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,由各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),根據(jù)以下規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)處理。
    (1)發(fā)生四級(jí)(一般)春運(yùn)突發(fā)事件,由各鎮(zhèn)、各部門(mén)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,縣春運(yùn)辦做好指揮、協(xié)調(diào)工作。
    (2)發(fā)生三級(jí)(較大)春運(yùn)突發(fā)事件,由各鎮(zhèn)、各部門(mén)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,縣春運(yùn)辦工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)。
    (3)發(fā)生二級(jí)(重大)春運(yùn)突發(fā)事件,由縣負(fù)責(zé)做好先期處置工作,再報(bào)市春運(yùn)辦。
    (4)發(fā)生一級(jí)(特別重大)春運(yùn)突發(fā)事件,由縣負(fù)責(zé)做好先期處置工作,再報(bào)市春運(yùn)辦。
    5.1.2上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)。
    5.2先期處置
    5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后,在尚未劃定春運(yùn)突發(fā)事件級(jí)別之前,由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)先期處置。
    5.2.2縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接報(bào)后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施:
    (1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救。
    (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
    (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
    (4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。
    (5)向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告或預(yù)警信息。
    (6)有可能波及其他地區(qū)的,要及時(shí)相互通報(bào)。
    (7)其他必要的先期處置措施。
    5.2.3在采取以上措施的同時(shí),縣要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,迅速向市春運(yùn)辦報(bào)告。
    5.3擴(kuò)大應(yīng)急
    5.3.1在采取先期處置措施基礎(chǔ)上,達(dá)到三級(jí)(較大)春運(yùn)突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)市春運(yùn)辦后由市春運(yùn)辦統(tǒng)一指導(dǎo),采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行處理。
    5.4應(yīng)急結(jié)束
    春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。
    5.5后期處置
    5.5.1善后工作
    (1)縣政府負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的春運(yùn)突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
    (2)縣政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)啟用或者征用的安置場(chǎng)所、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    (3)縣政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行春運(yùn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)清理工作,使事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài),防止發(fā)生次生事故。必要時(shí)對(duì)潛在的隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
    (4)縣政府采取有效措施,確保受災(zāi)群眾的正常生活,所需救濟(jì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。
    5.5.2社會(huì)救助
    建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的救濟(jì)救助制度,積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助,要逐步加大社會(huì)救助的比重,積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人捐助。
    由縣民政部門(mén)組織社會(huì)公益團(tuán)體開(kāi)展救助捐贈(zèng)活動(dòng)。
    5.5.3保險(xiǎn)
    各保險(xiǎn)公司要根據(jù)投保合同及損失情況,及時(shí)進(jìn)行理賠。
    5.5.4調(diào)查
    縣政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)組成調(diào)查組,及時(shí)組織對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,春運(yùn)突發(fā)事件的責(zé)任單位和涉及的相關(guān)單位要予以配合。
    春運(yùn)突發(fā)事件調(diào)查組應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì),查明事件的原因和責(zé)任,提出防范和改進(jìn)的措施。屬于責(zé)任事件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn);涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    5.5.5總結(jié)
    及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書(shū)面材料,為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。
    六、預(yù)案演練與調(diào)整
    6.1演練
    春運(yùn)重點(diǎn)單位應(yīng)在春運(yùn)前實(shí)施一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患和演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
    6.2調(diào)整
    對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整的,應(yīng)報(bào)縣春運(yùn)辦公室統(tǒng)一修改后發(fā)布。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
    一、總則
    1.1編制目的
    為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
    1.3分類(lèi)分級(jí)
    本預(yù)案所稱(chēng)春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
    根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi):
    一類(lèi):自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
    二類(lèi):事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站場(chǎng))發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
    三類(lèi):公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
    四類(lèi):公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
    五類(lèi):大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
    各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):
    I級(jí)(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    II級(jí)(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    III級(jí)(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    IV級(jí)(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    1.4適用范圍
    適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對(duì)處置工作,以上三類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng),可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。
    1.5工作原則
    堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。
    二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    2.1安監(jiān)科
    安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市應(yīng)急局,對(duì)應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
    保障道路安全通行條件,對(duì)發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車(chē),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
    2.3市運(yùn)管所
    負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的`情況下,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。
    2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)
    負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理,及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。
    三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告
    3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
    3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開(kāi)展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
    3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容:
    (1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
    (2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。
    (3)事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。
    3.1.3通過(guò)預(yù)測(cè)分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
    3.2信息報(bào)告
    3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門(mén)、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
    3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后,立即報(bào)告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過(guò)1小時(shí)。
    3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括:事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。
    3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告,基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。
    3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    四、應(yīng)急處置
    4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置
    4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。
    (1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時(shí)通過(guò)短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)乘坐車(chē)(船)。
    (2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
    4.2公共安全事件處置
    4.2.1發(fā)生爆炸事件
    (1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
    (2)發(fā)生爆炸事件時(shí),立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
    4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
    客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
    4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
    (1)如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)審查處理。
    (2)當(dāng)發(fā)生出租車(chē)集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車(chē)公司一道趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查罷駛原因,對(duì)出租車(chē)駕駛員提出的問(wèn)題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽(tīng)勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級(jí)時(shí),立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告,公安部門(mén)要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
    4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
    4.3.1當(dāng)車(chē)站滯留旅客接近候車(chē)室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
    (1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。
    (2)各站場(chǎng)開(kāi)通廣場(chǎng)廣播,說(shuō)明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車(chē)。及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報(bào)客運(yùn)班車(chē)運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。
    4.3.2主要汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
    (1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車(chē)數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況決定。
    (2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過(guò)度聚集。
    五、預(yù)案演練與調(diào)整
    5.1演練
    各運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
    5.2調(diào)整
    對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。
    道路運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
    為確保春運(yùn)及冰凍災(zāi)害期間客運(yùn)票價(jià)穩(wěn)定和社會(huì)安定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省市發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)及冰凍災(zāi)害期間價(jià)格檢查相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
    一、適用范圍
    本預(yù)案適用于客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)(包括農(nóng)村客運(yùn)、跨區(qū)客運(yùn)、城市公汽、出租車(chē)票價(jià)),造成運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格秩序混亂和旅客心理恐慌,對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序、人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生較大影響和危害的票價(jià)異常上漲事件的應(yīng)急處置。
    二、工作原則
    (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。應(yīng)對(duì)客運(yùn)價(jià)格異常上漲工作,由局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),價(jià)格監(jiān)督檢查局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
    (2)快速反應(yīng)、果斷處置。當(dāng)客運(yùn)價(jià)格出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)異常上漲時(shí),必須立即報(bào)告情況、分析原因、判斷性質(zhì),在第一時(shí)間內(nèi)果斷決策,啟動(dòng)預(yù)案,采取措施,控制局面,平息事態(tài)。
    (3)協(xié)調(diào)各方、綜合調(diào)控。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,統(tǒng)籌采取嚴(yán)格監(jiān)管、正確導(dǎo)向等措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門(mén)的行動(dòng),合理調(diào)配社會(huì)資源。
    (4)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。在春運(yùn)及冰凍災(zāi)害期間,集中力量,突出重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。
    三、應(yīng)急組織和職責(zé)
    (一)為應(yīng)對(duì)春運(yùn)及冰凍災(zāi)害期間可能出現(xiàn)的客運(yùn)票價(jià)亂漲價(jià)現(xiàn)象,成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組長(zhǎng):李仁高縣發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):
    成員:
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    (1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂、修改和完善;
    (2)根據(jù)票價(jià)上漲事件的預(yù)警報(bào)告,分析判斷形勢(shì),認(rèn)定票價(jià)異常上漲事件等級(jí),提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,報(bào)局黨組批準(zhǔn)后宣布并組織實(shí)施;
    (3)決定事件的應(yīng)對(duì)措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方力量,迅速實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
    (4)及時(shí)向縣委、縣政府、縣春運(yùn)辦報(bào)告有關(guān)情況,提出有關(guān)對(duì)策建議;
    (5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,調(diào)整應(yīng)對(duì)措施和工作部署,或決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
    四、應(yīng)急措施
    1、12358舉報(bào)熱線24小時(shí)值班,隨時(shí)接聽(tīng)價(jià)格咨詢電話,掌握票價(jià)動(dòng)態(tài)。
    2、搞好輿論宣傳。以電視、網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)價(jià)格政策。
    3、組織縣內(nèi)客運(yùn)企業(yè)簽定遵守票價(jià)政策承諾書(shū),對(duì)所有客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者送達(dá)遵守票價(jià)規(guī)定提醒告誡書(shū)。
    4、實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。將運(yùn)輸公司客運(yùn)票價(jià)列為主要監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行全天候監(jiān)控,隨時(shí)通報(bào)情況,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
    5、行政執(zhí)法車(chē)24小時(shí)待命,對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行全面檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。