經(jīng)濟合同匯編十一篇

經(jīng)濟合同(篇1)
    摘要：在我國社會與經(jīng)濟的飛速發(fā)展下，各企業(yè)也得到了顯著的進步與完善。但由于市場競爭激烈，我國很多企業(yè)在發(fā)展中也面臨著許多的難題、問題和威脅，制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要想在日益競爭的市場環(huán)境中脫穎而出，獲得更大的進步與發(fā)展就必須不斷提高企業(yè)的核心競爭力和管理能力。企業(yè)經(jīng)濟合同管理便是企業(yè)管理中最重要的組成部分，同時也是當(dāng)前企業(yè)管理中面臨最大的一個管理問題?；诖?，本文就油田企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題及對策進行了簡要的探討，以供參考。
    關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；經(jīng)濟合同管理；問題；對策
    我國是一個法治社會，凡事追究有法可依，有章可循。隨著市場經(jīng)濟的開放，各企業(yè)間的業(yè)務(wù)及經(jīng)濟往來越來越密切，為了更好地約束雙方的行為，確保雙方的利益，合同應(yīng)運而生[1]。合同在企業(yè)經(jīng)濟活動和企業(yè)管理中占有舉足輕重的地位，尤其對國家能源支柱企業(yè)、關(guān)系國家經(jīng)濟命脈的油條企業(yè)來說，合同更是重中之重。合同管理的質(zhì)量直接影響著企業(yè)的經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。因此，找出當(dāng)前油田企業(yè)經(jīng)濟合同管理中存在的問題，并采取有效的改進措施是我國油田企業(yè)面臨的首要任務(wù)。下文就這一問題和對策進行了詳細的探討。
    一、油田企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題
    （一）對合同管理的重要性缺乏認識
    盡管我國目前很多企業(yè)在經(jīng)營中都有了合同的意識，也加大了對合同管理規(guī)范性的關(guān)注度，但是，當(dāng)前油田企業(yè)經(jīng)濟合同管理中仍存在很多的問題，對合同管理的重要性缺乏認識便是其中之一。在油田企業(yè)中，很多管理人員認為合同管理事不關(guān)己，應(yīng)該是合同管理部門的事情和職責(zé)，缺乏基本的風(fēng)險意識。另外，很多油田企業(yè)的合同是制式性的，在合同條款的表述上常存在文字表達不準(zhǔn)確、不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象，而且經(jīng)常是在沒有充分理解合同條款的基礎(chǔ)上就簽訂了合同，這不僅會給合同的履行帶來一定的影響，而且還會造成理解上的歧義，從而導(dǎo)致合同爭議以及法律風(fēng)險的發(fā)生。
    （二）合同審查制度執(zhí)行不嚴
    合同的談判、審核及簽訂必須解決三個方面的矛盾，第一是合同的合法性，主要包括合同相對人、當(dāng)事人有無簽訂和履行合同的行為及權(quán)利能力、合同內(nèi)容是否符合國家相關(guān)的政策、法律及規(guī)定、合同經(jīng)辦人是否有授權(quán)等等；第二是合同的嚴密性，主要包括合同當(dāng)事人是否明確雙方的義務(wù)及權(quán)利、合同條款是否齊全、合同內(nèi)容的文字表述是否正確；第三是合同的可行性，包括合同當(dāng)事人雙方是否具備履行合同的條件及能力、合同不能正常履行時所面臨的經(jīng)濟損失、預(yù)計可能承擔(dān)的風(fēng)險及取得的效益等[2]。但目前我國很多油田企業(yè)對這三個方面的矛盾都沒有認真去解決，對合同當(dāng)事人的資信、工商營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記等資料沒有進行嚴格的審核就草草的簽訂了合同，不利于油田企業(yè)的經(jīng)營管理。
    （三）缺乏專業(yè)的合同管理人才
    當(dāng)前，我國很多油田企業(yè)合同管理部門及人員的工作職責(zé)沒有落到實處，合同管理制度趨于表面形式，不夠具體、健全，且缺乏專業(yè)的合同管理人才，有的甚至是由其他部門的人員替代，一人身兼數(shù)職，管理混亂，不利于油田企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。
    二、加強油田企業(yè)經(jīng)濟合同管理的對策
    （一）完善合同管理制度
    俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。要想合同管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，同時更具法律效應(yīng)，就必須完善合同管理制度，使管理工作做到有章可循[3]。首先，企業(yè)要改變傳統(tǒng)粗放、混亂的合同管理模式，將合同管理更加具體化和精細化，完善合同管理流程，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求對合同進行分類歸檔、分級審查，使合同管理模式更加規(guī)范化、制度化；其次，完善合同管理使用、合同示范文本管理及合同專用章管理及使用機制，定期對合同進行統(tǒng)計與檢查，加強合同管理人員的培訓(xùn)，明確管理人員的職責(zé)，實施定期考核，并建立合同管理獎懲制度，將其與管理人員的工資掛鉤，從而確保合同管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
    （二）嚴把合同審查及簽訂關(guān)
    在合同管理中，合同的審查及簽訂尤為重要。嚴把合同審查及簽訂關(guān)在很大程度上能有效保證合同雙方的利益，從而使合同更具嚴謹性和約束性。在簽訂合同前，一定要對合同當(dāng)事人的資信情況、履約能力及主體資格進行嚴格的審查，同時充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問專職的作用，并認真推敲、細讀合同條款，確保合同文字表述準(zhǔn)確無誤，明確雙方的'義務(wù)和權(quán)利。另外，企業(yè)還要結(jié)合自身經(jīng)營的實際情況對合同文本進行改善和調(diào)整，為后期的合同管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
    （三）提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
    人才是企業(yè)管理中不可或缺的重要組成，也是企業(yè)最核心的競爭力[4]。企業(yè)要想增加創(chuàng)收、獲得可持續(xù)發(fā)展就必須加大對人才的培養(yǎng)，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)?；诖耍吞锲髽I(yè)經(jīng)濟合同管理中，首先，在管理人員的挑選上必須慎重，選拔專業(yè)素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任意識強、認真踏實的人才，從而為油田企業(yè)的合同管理工作奠定良好的基礎(chǔ)；其次，企業(yè)要加強對合同管理人員進行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，通過專家講座、舉辦學(xué)習(xí)班等形式定期組織合同管理人員進行專業(yè)知識及管理能力方面的學(xué)習(xí)，從而提高其管理水平和能力；再者，要加強提高合同管理人員的法律意識，多向其培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律知識，如合同法及民法等。另外，油田企業(yè)要堅持持證上崗的原則，并實行年檢制度，促進合同管理人員綜合素質(zhì)的全面提升。
    三、結(jié)語
    強化合同管理、規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，確保企業(yè)合同管理的規(guī)范化和科學(xué)化既是市場經(jīng)濟的要求，也是油田企業(yè)得以健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，油田企業(yè)要加強經(jīng)濟合同管理，不斷提高企業(yè)的核心競爭力和管理能力。
    參考文獻：
    [1]葛萬生.油田企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題及對策[J].勝利油田黨校學(xué)報,20xx,26（2）:94-96.
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    經(jīng)濟合同(篇2)
    第一章　總則
    第一條　為了加強經(jīng)濟合同監(jiān)督管理，保護經(jīng)濟合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
    第二條　法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶(以下簡稱當(dāng)事人)相互之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的經(jīng)濟合同，必須遵守法律、法規(guī)和本辦法，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。
    第三條　當(dāng)事人訂立經(jīng)濟合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則。任何一方不得把自己的意志強加給對方。任何單位和個人不得非法干預(yù)。
    經(jīng)濟合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除。
    第四條　任何單位和個人不得利用經(jīng)濟合同進行違法活動，牟取非法收入，擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害國家利益和社會公共利益。
    不依法訂立和履行經(jīng)濟合同，利用經(jīng)濟合同進行違法活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第五條　縣級以上人民政府工商行政管理部門，是經(jīng)濟合同監(jiān)督管理的主管機關(guān)，主要職責(zé)是：
    (一)貫徹執(zhí)行經(jīng)濟合同的法律、法規(guī)，制定經(jīng)濟合同監(jiān)督管理措施;
    (二)監(jiān)督經(jīng)濟合同的履行，對經(jīng)濟合同進行鑒證;
    (三)推行經(jīng)濟合同規(guī)范化管理，組織開展重合同、守信用活動;
    (四)查處利用經(jīng)濟合同進行的違法行為。
    第六條　政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，配合工商行政管理部門搞好本行業(yè)、本系統(tǒng)經(jīng)濟合同管理。
    企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強本單位經(jīng)濟合同管理，建立健全經(jīng)濟合同管理規(guī)章制度。
    第二章　經(jīng)濟合同的訂立和履行
    第七條　當(dāng)事人雙方依法就經(jīng)濟合同的條款協(xié)商一致，并在書面合同上簽字或加蓋合同專用章后，經(jīng)濟合同即生效。按照法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關(guān)部門審批的合同，自批準(zhǔn)之日起生效。
    第八條　當(dāng)事人訂立書面經(jīng)濟合同，應(yīng)當(dāng)使用國家制發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同文本。國家未規(guī)定統(tǒng)一格式的，合同條款應(yīng)符合法律、法規(guī)的要求。經(jīng)濟合同文本，由省工商行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制;任何單位和個人不得擅自印制、銷售。
    當(dāng)事人有特殊要求，需要自制合同文本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省工商行政管理部門批準(zhǔn)。
    第九條　當(dāng)事人訂立經(jīng)濟合同，應(yīng)當(dāng)出示工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法定代表人證明書》等合法證件。
    代訂經(jīng)濟合同，代理人必須事先取得委托人簽發(fā)的《授權(quán)委托證明書》，并根據(jù)授權(quán)范圍和權(quán)限，在委托期限內(nèi)，以委托人的名義簽訂，對委托人直接產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。
    《企業(yè)法定代表人證明書》和《授權(quán)委托證明書》的印制、發(fā)放和管理辦法，由省工商行政管理部門另行制定。
    第十條　企業(yè)租賃經(jīng)營合同，應(yīng)明確規(guī)定租賃的標(biāo)的、期限、租金的數(shù)額或比例，以及交付期限、租賃前債權(quán)債務(wù)和虧損的承擔(dān)，違約責(zé)任、爭議的解決方式等條款。
    第十一條　企業(yè)承包經(jīng)營合同，應(yīng)明確規(guī)定承包標(biāo)的、承包形式、承包期限、上交利潤或減少虧損的數(shù)額，承包前債權(quán)債務(wù)及虧損的承擔(dān)，對國有企業(yè)還應(yīng)明確國有資產(chǎn)的維護、保值及增值，違約責(zé)任、爭議的解決方式等條款。
    第十二條　聯(lián)營合同，應(yīng)明確規(guī)定聯(lián)營項目、建設(shè)規(guī)模、聯(lián)營期限、投資總額、出資期限和方式，各方的權(quán)利和義務(wù)，盈虧分配比例及風(fēng)險的承擔(dān)、期滿財產(chǎn)的處理，違約責(zé)任、爭議的解決方式等條款。
    第十三條　訂立經(jīng)濟合同，當(dāng)事人一方可以要求對方給付定金。定金的數(shù)額，國家有規(guī)定的按規(guī)定辦理;無規(guī)定的，雙方可以約定，但定金的最高數(shù)額，不得超過合同標(biāo)的'總價款的30%.第十四條　當(dāng)事人一方要求保證的，必須由具有擔(dān)保能力的保證人擔(dān)保。無擔(dān)保能力的保證人為他人提供擔(dān)保的，視為欺詐，應(yīng)當(dāng)追究保證人相應(yīng)的法律責(zé)任。
    國家機關(guān)不得為經(jīng)濟合同當(dāng)事人提供擔(dān)保。
    第十五條　當(dāng)事人一方將合同的權(quán)利或義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的，應(yīng)當(dāng)取得對方的同意，并簽訂合同轉(zhuǎn)讓書。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的合同，需經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。經(jīng)鑒證的合同應(yīng)當(dāng)報鑒證機關(guān)備案。
    國家法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟合同，不得轉(zhuǎn)讓。
    第三章　經(jīng)濟合同監(jiān)督管理
    第十六條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合同的訂立和履行情況進行監(jiān)督檢查，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助檢查，主動提供有關(guān)情況和資料。
    第十七條　工商行政管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)作出詳細記錄，提出改進意見，限期整改。逾期不改的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《合同管理存在問題改進通知書》，督促其整改。對問題嚴重的，可以責(zé)令其寫出檢查、通報批評或停業(yè)整頓。
    第十八條　各級工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)合同當(dāng)事人的有關(guān)資信情況，建立檔案資料，接受咨詢。
    工商行政管理部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法辦事，廉潔奉公，嚴禁地方保護主義。對外地合同當(dāng)事人的投訴，應(yīng)當(dāng)及時受理，并作出公正處理。
    第十九條　經(jīng)濟合同簽訂后，合同當(dāng)事人可以向工商行政管理部門申請辦理鑒證。下列重要經(jīng)濟合同，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督，需要鑒證的，應(yīng)當(dāng)辦理鑒證：
    (一)企業(yè)承包經(jīng)營合同;
    (二)企業(yè)租賃經(jīng)營合同;
    (三)建筑安裝工程承包合同;
    (四)交易會(包括展銷會、訂貨會，下同)中簽訂的合同;
    (五)化肥、農(nóng)藥、種子合同;
    (六)其他重要的經(jīng)濟合同。
    第二十條　工商行政管理部門對交易會中簽訂的經(jīng)濟合同，應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
    主辦單位舉辦交易會，應(yīng)當(dāng)提前30日向所在地工商行政管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可舉行。交易會期間，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助主辦單位對參會者資格進行審查，提供有關(guān)法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)。
    第二十一條　禁止下列利用經(jīng)濟合同進行的違法行為：
    (一)偽造經(jīng)濟合同的;
    (二)假冒他人名義或提供假地址、假銀行帳號簽訂經(jīng)濟合同的;
    (三)冒充被命名的重合同、守信用企業(yè)，簽訂經(jīng)濟合同的;
    (四)無履約能力，采取欺詐手段簽訂經(jīng)濟合同的;
    (五)非法為他人提供合同文本、銀行帳號、單位公章、委托證件、業(yè)務(wù)介紹信等其他方便條件簽訂經(jīng)濟合同的;
    (六)非法轉(zhuǎn)讓或倒賣經(jīng)濟合同的;
    (七)未經(jīng)核準(zhǔn)登記或利用已失效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》等證件簽訂經(jīng)濟合同的;
    (八)利用經(jīng)濟合同倒賣國家禁止或限制自由買賣的物資、物品的;
    (九)其他利用經(jīng)濟合同進行的違法行為。
    第二十二條　工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟合同違法行為時，可以行使以下職權(quán)：
    (一)查閱、復(fù)制被查處單位和個人有關(guān)經(jīng)濟合同的發(fā)票、帳冊、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)文件資料;
    (二)封存或扣留貨物;
    (三)通知銀行凍結(jié)或扣劃當(dāng)事人的銀行存款;
    (四)依法變賣不易保存的貨物，保存價款。
    第二十三條　銀行和其他金融機構(gòu)，對工商行政管理部門依法要求查詢、凍結(jié)、扣劃經(jīng)濟合同當(dāng)事人存款的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助辦理。
    第四章　獎勵與處罰
    第二十四條　對在經(jīng)濟合同管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，以及重合同、守信用企業(yè)，由縣級以上人民政府或工商行政管理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門給予表彰和獎勵。
    第二十五條　對不依法訂立、履行經(jīng)濟合同的單位和個人，由工商行政管理部門責(zé)令限期整改;造成國家和集體財產(chǎn)重大損失或造成重大影響的，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，由有關(guān)主管部門依法追究其行政責(zé)任。
    擅自印制、銷售合同文本的，由工商行政管理部門沒收合同文本，沒收非法所得，并可以處3萬元以下罰款。(注：根據(jù)豫政(1998)16號通知將第二十五條罰款內(nèi)容修改為“并可處非法所得3倍以下(最高不超過3萬元)的罰款”。)
    第二十六條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦交易會的單位和個人，由工商行政管理部門責(zé)令停止舉辦，并可以對主辦單位處以3萬元以下的罰款。(注：根據(jù)豫政(1998)16號通知將第二十六條主辦單位罰款修改為“并可以對主辦單位處以1萬元以下的罰款”。)
    第二十七條　違反本辦法第二十一條規(guī)定， 由工商行政管理部門給予下列處罰：
    (一)屬于第(一)至(四)項所列行為之一的，責(zé)令退回所騙款物，沒收非法所得，可以并處5萬元以下罰款;(注：根據(jù)豫政(1998)16號通知將第二十七條第(一)項“并處5萬元以下罰款”修改為“并處1萬元以下罰款”。第(三)項“并處2萬元以下罰款” 修改為“并處1萬元以下罰款”。第二款修改為“對利用經(jīng)濟合同進行的違法行為，工商行政管理部門除按上述規(guī)定給予處罰外，還應(yīng)視情節(jié)輕重，依照國家法律、法規(guī)處理”。)
    (二)屬于第(五)項所列行為的，沒收非法所得和物品，可以并處2萬元以下罰款;
    (三)屬于第(六)項、第(七)項所列行為的，沒收非法所得，可以并處2萬元以下罰款;
    (四)屬于第(八)項所列行為的，強制收購物品，沒收非法所得，處物品等值20%以下的罰款;
    對利用經(jīng)濟合同進行的違法行為，工商行政管理部門除按上述規(guī)定給予處罰外，還應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
    被政府或工商行政管理部門命名的重合同、守信用企業(yè)，利用合同進行違法活動的，除依照有關(guān)規(guī)定處罰外，還應(yīng)收回牌匾、證書，通告批評。
    第二十八條　法人或其他經(jīng)濟組織，利用經(jīng)濟合同從事違法活動的，對主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，視其情節(jié)，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十九條　工商行政管理部門執(zhí)法人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守及包庇違法行為的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第三十條　合同當(dāng)事人阻礙工商行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第三十一條　對工商行政管理部門的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到處理決定書之日起15日內(nèi)，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議，也可以依照《行政訴訟法》向人民法院起訴。
    第五章　附則
    第三十二條　購銷、加工承攬、貨物運輸、供用電、倉儲保管、財產(chǎn)租賃、借款、財產(chǎn)保險、房屋買賣、期貨、融資以及其他經(jīng)濟合同的管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外，適用本辦法。
    第三十三條　對交易會中訂立的經(jīng)濟合同和其他重要經(jīng)濟合同的具體管理辦法，由省工商行政管理部門另行制定。
    第三十四條　本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省工商行政管理部門負責(zé)解釋。
    第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。
    經(jīng)濟合同(篇3)
    為了推行經(jīng)濟合同示范文本制度，逐步規(guī)范當(dāng)事人的簽約行為，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家工商行政管理局關(guān)于在全國逐步推行經(jīng)濟合同示范文本制度請示的通知》的規(guī)定，特制定本辦法。
    一、經(jīng)濟合同示范文本的制訂和發(fā)布，按下列規(guī)定執(zhí)行：
    (一)購銷合同、建設(shè)工程承包合同、加工承攬合同、財產(chǎn)租賃合同、倉儲保管合同的示范文本，由國家工商行政管理局商國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制訂后，由國家工商行政管理局發(fā)布，或者由國家工商行政管理局會同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合發(fā)布。
    (二)借款合同、財產(chǎn)保險合同的示范文本由中國人民銀行制訂;貨物運輸合同示范文本由鐵道部、交通部、中國民用航空局制訂;電、水、熱、氣供用合同示范文本由能源部、建設(shè)部制訂。國家工商行政管理局對上述經(jīng)濟合同示范文本審定、編號后，會同各制訂部門聯(lián)合發(fā)布。
    (三)聯(lián)營、企業(yè)承包經(jīng)營、企業(yè)租賃經(jīng)營等合同的示范文本，由國家工商行政管理局會同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)實際需要，制訂并發(fā)布。
    二、經(jīng)濟合同示范文本需要修訂的，由原制訂機關(guān)修訂，并將修訂稿送國家工商行政管理局審定。修訂后的經(jīng)濟合同示范文本，由原發(fā)布機關(guān)發(fā)布。
    三、國家工商行政管理局制訂的經(jīng)濟合同示范文本，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局指定印刷企業(yè)印制，并負責(zé)監(jiān)制。其他經(jīng)濟合同示范文本，由制訂機關(guān)指定印刷企業(yè)印制，負責(zé)監(jiān)制，并向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局備案。
    被指定的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理局和國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制訂、提供的示范文本的格式、內(nèi)容進行印刷，不得擅自改動。
    四、經(jīng)濟合同示范文本的分發(fā)工作，由各級工商行政管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)。
    當(dāng)事人可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及它們指定的發(fā)放單位領(lǐng)取經(jīng)濟合同示范文本，發(fā)放單位可收取工本費。收費標(biāo)準(zhǔn)按國家工商行政管理局、國家物價局、財政部《關(guān)于收取經(jīng)濟合同示范文本工本費的通知》執(zhí)行。
    非發(fā)放單位和個人不得把經(jīng)濟合同示范文本當(dāng)作商品在市場上銷售，從中牟利。
    五、實行經(jīng)濟合同示范文本制度后，當(dāng)事人在簽約時應(yīng)使用經(jīng)濟合同示范文本。對于某些有特殊要求，當(dāng)事人確需自行印制合同文本的，須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局審查同意后，方可制訂和印刷。印制的合同文本只限本單位使用，不得對外銷售。
    原有的經(jīng)濟合同文本，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局審查同意，在限期內(nèi)可以繼續(xù)使用。
    印制、分發(fā)、使用單位對經(jīng)濟合同示范文本的保管與使用，要建立必要的管理制度。
    六、各級工商行政管理機關(guān)要對經(jīng)濟合同示范文本制度的實施加強監(jiān)督、檢查。有下列行為之一者，工商行政管理機關(guān)可視其情節(jié)輕重，分別給予通報批評、處以10000元以下罰款、沒收非法所得等行政處罰，也可并處：
    (一)非指定印刷企業(yè)或雖經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定但未向工商行政管理機關(guān)備案的印刷企業(yè)擅自印制經(jīng)濟合同示范文本的;
    (二)被指定的印刷企業(yè)未按照國家發(fā)布的經(jīng)濟合同示范文本格式和內(nèi)容印制合同文本的;
    (三)非發(fā)放單位和個人在市場上銷售經(jīng)濟合同示范文本的;
    (四)當(dāng)事人擅自制訂、印制合同文本的。
    七、經(jīng)濟合同示范文本需要廢止的，由原發(fā)布機關(guān)宣布廢止。
    八、本辦法自發(fā)布之日起施行。
    經(jīng)濟合同(篇4)
    第一編 總則
    第一章 一般規(guī)定
    第一條 為了保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本法。
    第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?；橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。
    第三條 合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。
    第四條 當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。
    第五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。
    第六條 當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。
    第七條 當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。
    第八條 依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。
    第二章 合同的訂立
    第九條 當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。
    第十條 當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
    第十一條 書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
    第十二條 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：
    (一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;
    (二)標(biāo)的;
    (三)數(shù)量;
    (四)質(zhì)量;
    (五)價款或者報酬;
    (六)履行期限、地點和方式;
    (七)違約責(zé)任;
    (八)解決爭議的方法。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。
    第十三條 當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。
    第十四條 要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
    (一)內(nèi)容具體確定;
    (二)表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。
    第十五條 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。
    第十六條 要約到達受要約人時生效。
    采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達時間;未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達時間。
    第十七條 要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人
    第十八條 要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。
    第十九條 有下列情形之一的，要約不得撤銷：
    (一)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;
    (二)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。
    第二十條 有下列情形之一的，要約失效：
    (一)拒絕要約的通知到達要約人;
    (二)要約人依法撤銷要約;
    (三)承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾;
    (四)受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。
    第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。
    第二十二條 承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外
    第二十三條 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達：
    (一)要約以對話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外;
    (二)要約以非對話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達。
    第二十四條 要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的，承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。
    第二十五條 承諾生效時合同成立。
    第二十六條 承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。
    采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達的時間適用本法第十六條第二款的規(guī)定。
    第二十七條 承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。
    第二十八條 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。
    第二十九條 受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。
    第三十條 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更，是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更。
    第三十一條 承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。
    第三十二條 當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。
    第三十三條 當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。
    第三十四條 承諾生效的地點為合同成立的地點。
    采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的'地點。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。
    第三十五條 當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。
    第三十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。
    第三十七條 采用合同書形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。
    第三十八條 國家根據(jù)需要下達指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)的，有關(guān)法人、其他組織之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。
    第三十九條 采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。
    格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。
    第四十條 格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。
    第四十一條 對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。
    第四十二條 當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：
    (一)假借訂立合同，惡意進行磋商;
    (二)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況;
    (三)有其他違背誠實信用原則的行為。
    第四十三條 當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密，無論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂谩Ｐ孤痘蛘卟徽?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
    第三章 合同的效力
    第四十四條 依法成立的合同，自成立時生效。
    法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。
    第四十五條 當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生效。附解除條件的合同，自條件成就時失效。
    當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的，視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的，視為條件不成就。
    第四十六條 當(dāng)事人對合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時失效。
    第四十七條 限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認。
    相對人可以催告法定代理人在一個月內(nèi)予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。
    第四十八條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。
    相對人可以催告被代理人在一個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。
    第四十九條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。
    第五十條 法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。
    第五十一條 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。
     經(jīng)濟合同(篇5)
    違約責(zé)任制度是合同法中一項極其重要的制度，它是合同當(dāng)事人之間的合意具有法律約束力的保障，不僅可以促使合同當(dāng)事人雙方自覺全面地履行合同義務(wù)，起到避免和減少違約行為發(fā)生的預(yù)防性作用，而且在發(fā)生違約時，通過追究違約方的違約責(zé)任，使守約方的損失得到補償，使違約方受到相應(yīng)的制裁，從而保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序。
    我國合同法體現(xiàn)了對違約責(zé)任制度的重視，不僅在總則中設(shè)專章對違約責(zé)任作了一般性規(guī)定，而且在總則的其他章節(jié)和分則中對違約責(zé)任制度的相關(guān)問題也作出了具體的規(guī)定。
    綜觀我國合同法中的違約責(zé)任制度，我認為具體有以下主要特點：在盡量吸收以往三部合同法行之有效的規(guī)定的基礎(chǔ)上，充分借鑒國外的有益經(jīng)驗，體現(xiàn)了我國違約責(zé)任制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性和發(fā)展性;在體現(xiàn)違約責(zé)任補償性的同時，強調(diào)實際履行的違約責(zé)任承擔(dān)方式。
    其次，在歸責(zé)原則方面，《合同法》第107條、120條確立了嚴格責(zé)任原則。
    這和《涉外經(jīng)濟合同法》第18條，《技術(shù)合同法》第17條的規(guī)定是一致的。在嚴格責(zé)任原則下，只要不存在免責(zé)事由，違約行為本身就可以使違約方承擔(dān)責(zé)任。
    因此嚴格責(zé)任更有利于保護守約方的利益，維護合同的嚴肅性，增強當(dāng)事人的責(zé)任心和法律意識，克服信用危機。在過錯責(zé)任原則下，只有在不能證明其對違約行為無過錯的情況下，才承擔(dān)違約責(zé)任，而過錯屬主觀心理狀態(tài)，其存在與否的證明和判斷，較屬于客觀事實的違約行為和免責(zé)事由更為困難，因此嚴格責(zé)任原則比過錯責(zé)任原則更為有利于降低訴訟成本。
    正是由于嚴格責(zé)任原則的以下優(yōu)點，英美法系在合同的違約救濟中采嚴格責(zé)任原則，大陸法系中實行過錯責(zé)任原則的德國也正在逐步轉(zhuǎn)向嚴格責(zé)任原則，由兩大法系的權(quán)威學(xué)者共同參與擬訂的《國際商事合同通則》和《歐洲合同法原則》也都采用嚴格責(zé)任原則，反映了國際上合同法發(fā)展的共同趨勢。
    我國合同法采用嚴格責(zé)任應(yīng)該說是正確的選擇。
    當(dāng)然，嚴格責(zé)任原則作為我國合同法中違約責(zé)任的一項總的歸則原則，也不是絕對的，針對某些合同違約的特殊情況，《合同法》分則中也采用了過錯責(zé)任原則作為例外，如第189、191條的贈與合同、第303條的客運合同、第320條的多式聯(lián)運合同、第374條的保管合同、第406條的委托合同等。但這些只是一般原則的例外，并不能改變嚴格責(zé)任原則在合同法中的主導(dǎo)地位。
    除以上兩個方面外，合同法在不可抗力免責(zé)、承擔(dān)違約責(zé)任的方式等方面都盡量吸取以往立法的成功經(jīng)驗，體現(xiàn)了法律的繼承性和連續(xù)性。
    違約責(zé)任的補償性，是指違約責(zé)任旨在補償守約方因違約行為所造成的損失?！斗▏穹ǖ洹返?142條規(guī)定，作為或不作為債務(wù)，在債務(wù)人不履行的情況下，轉(zhuǎn)變?yōu)橘r償損失的責(zé)任。由于賠償損失成為違約責(zé)任的主要方式，因而違約責(zé)任的補償性質(zhì)體現(xiàn)得十分明顯。
    違約責(zé)任的補償性從根本上說是商品交易關(guān)系在法律上的內(nèi)在要求。我國合同法對違約責(zé)任的補償性較之過去三個合同法作出了更為全面和具體的規(guī)定，對債權(quán)人的保護更為充分。
    首先，《合同法》確定了完全補償原則，如第97條規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行;已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！?BR>    第112 條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?BR>    第113 條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益?！边@是我國合同法首次明確規(guī)定損失賠償應(yīng)包括可期待利益的損失，與國際通行做法相一致。另外，《合同法》第114 條規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加。”
    其次，我國《合同法》對損失賠償額進行了合理限制，如第113 條的可預(yù)見性規(guī)則：“損失賠償額……不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失?！?BR>    第116 條違約金定金不并用規(guī)則：“當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金條款或者定金條款”。第119 條的減損規(guī)則：“當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方負擔(dān)。”
    需要指出的是，在對損失賠償額的限制上，我國合同法尚缺乏損益相抵規(guī)則。所謂損益相抵，是指守約方基于損失發(fā)生的同一原則而獲得某種利益時，包括費用的避免和損失的避免，在其應(yīng)得的損失賠償額中，應(yīng)扣除其所得的利益部分。損益相抵規(guī)則在大陸法系和英美法系中得到一體遵循，但都特別強調(diào)利益取得與違約之間具有因果關(guān)系。
    當(dāng)然，違約責(zé)任的補償性也不是絕對的，在特定情況下違約責(zé)任也體現(xiàn)出懲罰性，如根據(jù)《合同法》第114條的規(guī)定， 違約金高于但不是過分高于違約所造成的損失的，高出的部分即具有懲罰性; 根據(jù)第115條的規(guī)定，當(dāng)采取定金擔(dān)保出現(xiàn)違約時，若違約并未造成損失或者造成的損失低于定金數(shù)額時，適用的定金即具有懲罰性。
    另外， 根據(jù)第113條，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，消費者可以要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的1倍。
    英美法系較之大陸法系更強調(diào)違約責(zé)任的補償性，這體現(xiàn)在其對實際履行的態(tài)度上。英美法上除了一些特殊情況外，首要的違約救濟是損失賠償，而非實際履行。
    實際履行作為衡平法上的救濟方式，是以公平正義原則為指導(dǎo)的，即以所謂衡平法院法官的良心為準(zhǔn)，需要個案酌量。同時，它又作為一種補充救濟方式，總以例外的方式存在，所以其適用的條件通常以其不適用的情況表達出來，法律經(jīng)濟分析學(xué)派對英美法系的以上做法提供了理論根據(jù)，他們認為，若他不履約而增加的收益超過對方因其履行而可獲得的利益，那么他的違約行為就是一種有效益的行為，即所謂：“有效益違約”(efficient breach)。
    這對合同雙方而言沒有損害，對整個社會的資源配置也是有益的。
    “有益違約”主張只要賠償守約方可期待利益即可不實際履行，其假設(shè)的前提便是可期待利益是確定的，這些都使該理論受到許多批評和反對。
    反對者認為，可期待利益的確定本身便是一個非常棘手的問題;可期待利益賠償中的種種限制，如損失的可預(yù)見性、確定性等，使守約方基本上無法得到充分補償;另外違約后的交易成本并不一定比實際履行中的交易成本低，往往導(dǎo)致極不效益的后果。
    因此他們主張擴大實際履行的適用，而不是僅僅將其作為一種補充。不過，目前美國合同法上仍將損失賠償做為首要的救濟方式，雖然許多法院對實際履行的適用的確出現(xiàn)日益靈活放寬的趨勢。
    我國合同法未采用英美法的做法，而是通過第107、109、110 三個條款將繼續(xù)履行作為重要的違約責(zé)任承擔(dān)方式確定下來，規(guī)定經(jīng)守約方要求，金錢債務(wù)應(yīng)實際履行;非金錢債務(wù)除法律明確規(guī)定的除外情況外，也應(yīng)實際履行。
    這是符合我國目前現(xiàn)實經(jīng)濟生活需要的，它對于保障守約方實現(xiàn)其合同目的，嚴肅合同紀律，消除信用危機，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，具有重要意義。實際履行和違約責(zé)任的補償性在我國合同法中并不矛盾，而是相輔相成，共同為債權(quán)人利益提供保障的。
    首先，合同法借鑒了英美法系中預(yù)期違約的先進規(guī)則。英美法中的預(yù)期違約制度，包括明示毀約和默示毀約。明示毀約是指在合同依法成立之后履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確肯定地拒絕履行合同;默示毀約是指當(dāng)事人一方在被認為預(yù)期履行不能的情況下拒絕向債權(quán)人提供充分擔(dān)保的一種違約行為。
    明示毀約制度是以前我國合同法律制度中缺失的一項制度，此次《合同法》在第94條和第108 條中對其作出了規(guī)定，填補了這項空白。其中第94條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：
    (二)在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)?！钡?08 條規(guī)定：“當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任?！?BR>    和英美法中默示毀約制度相對應(yīng)的，是大陸法系中的不安抗辯權(quán)制度。傳統(tǒng)上的不安抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同中有先為給付義務(wù)的當(dāng)事人，如對方當(dāng)事人的財產(chǎn)于定約后明顯減少，有難為對待給付之虞時，在該方當(dāng)事人未履行對待給付義務(wù)或提供擔(dān)保前，有權(quán)拒絕先給付義務(wù)。
    傳統(tǒng)上的不安抗辯權(quán)制度具有以下缺陷：
    其一，依據(jù)原因上的限制。盡管法國法和德國法對不安抗辯的行使原因一采支付不能主義，一采概括主義，但都是以財產(chǎn)的減少為不安抗辯權(quán)發(fā)生的原因，而另一方難為對待給付的原因，卻不限于財產(chǎn)的減少，經(jīng)濟狀況不佳、商業(yè)信譽不好、債務(wù)人在準(zhǔn)備履約過程中的行為或者債務(wù)人的實際狀況都可能表明債務(wù)人將難以對待給付，這時債權(quán)人卻不能行使抗辯權(quán)以保護自身的權(quán)益，顯然是立法中的一大缺陷。
    其二，法律救濟方法的不足。不安抗辯權(quán)的`救濟方法是有不安抗辯權(quán)的債權(quán)人可以中止自己的給付，一旦對方提供充分的擔(dān)保，即應(yīng)繼續(xù)履行義務(wù)。
    在對方不能提供擔(dān)保時，債權(quán)人可否解除合同?
    法律規(guī)定比較含糊，盡管有些學(xué)者主張應(yīng)有解除權(quán)，但從法律條文來看是沒有解除權(quán)的，損害賠償請求權(quán)則更是沒有規(guī)定。這樣就極不利于雙方當(dāng)事人及時了結(jié)爭議，增加了雙方的損失，導(dǎo)致了連環(huán)違約等情況的發(fā)生，使整個市場秩序受到不利影響。
    而默示毀約制度正可以克服不安抗辯權(quán)的以上弊端?！逗贤ā返?8、69、97等條款關(guān)于不安抗辯權(quán)的規(guī)定，充分吸收借鑒了默示毀約的有關(guān)規(guī)定，不但大大放寬了對行使不安抗辯權(quán)的限制，而且賦予守約方解除合同、要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施、賠償損失等權(quán)利。
    其次，在單方解除合同的條件方面，合同法在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對一方當(dāng)事人因?qū)Ψ竭`約而單方解除合同的條件做出了更為合理的規(guī)定。其一，補充了因明示毀約而單方解除合同的條件做出了更為合理的規(guī)定。
    其一，補充了因明示毀約而解除合同的規(guī)定：其二，完善了因遲延履行而解除合同的規(guī)定?！督?jīng)濟合同法》第26條將“由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同”作為單方解除合同的條件之一，這一規(guī)定使一方當(dāng)事人在對方發(fā)生延遲履行時就可解除合同，不利于對違約方權(quán)益的保護，有失公平。
    《涉外經(jīng)濟合同法》第29條將其規(guī)定為：“另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同，在被允許推遲履行的合理期限內(nèi)仍未履行?！?BR>    這一規(guī)定又過于嚴格，因為違約方可能僅僅履行了次要義務(wù)，而守約方就無法解除合同。因此《合同法》第94條將其規(guī)定為：“當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍未履行?！?BR>    再次，完善了違約責(zé)任的相對性制度。所謂違約責(zé)任的相對性，是指違約責(zé)任只能在合同關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生，合同關(guān)系以外的人，不負違約責(zé)任， 合同當(dāng)事人也不對其承擔(dān)違約責(zé)任。 《技術(shù)合同法》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人一方由于上級機關(guān)的原因，不能履行技術(shù)合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定向另一方賠償損失或者采取其他補救措施，再由上級機關(guān)對它因此受到的損失負責(zé)處理?！?BR>    《合同法》在此基礎(chǔ)上，將引起違約責(zé)任的上級機關(guān)擴大至一般的第三人，其第121 條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。
    當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者約定解決?！绷硗猓逗贤ā返?4、65條也對違約責(zé)任的相對性做出了規(guī)定，使該項制度趨于完善。
    第四，確立了責(zé)任競合制度。《合同法》第122 條規(guī)定：“因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?BR>    這是我國首次以法律的形式對違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競合問題做出規(guī)定。責(zé)任競合現(xiàn)象是伴隨著合同法和侵權(quán)法的獨立就已經(jīng)產(chǎn)生的現(xiàn)象，是法律無法消除的客觀存在。從各國立法和判例看，在處理違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競合方面，主要采取了三種方法：即禁止競合制度、允許競合和選擇請求制度、有限制地選擇訴訟制度。從《合同法》第122 條的規(guī)定來看，我國是采用了允許競合和選擇請求權(quán)的制度。
    這種選擇不僅是總結(jié)我國立法和司法實踐經(jīng)驗的結(jié)果，而且是對世界上先進立法經(jīng)驗的吸收和借鑒。由受害人選擇請求權(quán)，選擇對其更有利而對加害人不利的方式提起訴訟和請求，既充分尊重了受害人的意愿，同時也可能加重不法行為人的責(zé)任，有利于對受害人的保護。
    經(jīng)濟合同(篇6)
    合同法是市場經(jīng)濟的基本法。人們在實踐中一般只是重視其調(diào)整交易關(guān)系的一面，而對于其組織經(jīng)濟的一面，卻較少關(guān)注。下文將詳細梳理合同法組織經(jīng)濟的功能及其具體機制，以促進合同法理論和合同法規(guī)則的進一步完善。以下是為大家分享的合同法組織經(jīng)濟的功能，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!
    一、合同法組織經(jīng)濟功能的演進
    (一)合同法的原型及新古典合同法理論的發(fā)展
    作為現(xiàn)代合同法的前身，古典合同法理論側(cè)重調(diào)整一次性的交易，以交易主體利益的對立性為預(yù)設(shè)、以合同內(nèi)容的高度確定性和簡單的合同執(zhí)行機制為主要特征，并未充分認識到合同法在組織經(jīng)濟方面的功能。即認為合同所追求的是交換正義，其調(diào)整的側(cè)重點是單個的交易關(guān)系。按照學(xué)者的研究，合同反映交易關(guān)系的觀點，最早由亞里士多德提出，后者提出了交換正義(commutative justice)的概念，并認為合同就是規(guī)范交換正義的工具。[1]中世紀后期的經(jīng)院哲學(xué)家繼承了亞里士多德的思想，將合同定義為規(guī)范交換行為并以追求正當(dāng)交換為目的手段。[2]到17世紀，以格勞秀斯、普芬道夫、波蒂埃和沃爾夫為代表的法學(xué)家，進一步發(fā)展了有關(guān)交易理論。[3]而19世紀產(chǎn)生的意思理論，實際上也可以認為是來源于亞里士多德的交易理論，其制度原型仍然是單次交易。
    與古典的合同法理論相比，現(xiàn)代合同法或新古典合同法理論更注重合同法的社會性，其核心是信賴利益保護規(guī)則和允諾禁反言規(guī)則。如麥克尼爾將合同置于社會整體之中予以考察，提出合同不僅是合意的產(chǎn)物，而還應(yīng)當(dāng)將合意之外的各種“社會關(guān)系”引入合同。在其合同概念中，一方面合同源于當(dāng)事人合意，但又不限于合意，而是要擴展至與交換有關(guān)的各種社會性關(guān)系之中;另一方面，合同不僅關(guān)注個別交易，而且還要指向未來的長期合作。據(jù)此，合同不僅是一種市場交易，還是一種廣義的社會性“交換”。此外，麥克尼爾還強調(diào)合同關(guān)系中的相互性，認為個人選擇與公共選擇之間存在著“相互性的參與”。[4]除了麥克尼爾外，還有很多有影響力的其他學(xué)者也看到了合同與社會、經(jīng)濟關(guān)系的密切關(guān)聯(lián)。如日本學(xué)者我妻榮便曾指出：“仔細研究了支持資本主義經(jīng)濟組織的法律制度，懂得了其結(jié)果是歸結(jié)于各種債權(quán)關(guān)系……只有以這種債權(quán)關(guān)系為中心，才能理解近代法中抽象的法律原理的具體形態(tài)?！盵5]內(nèi)田貴教授也在其《關(guān)系契約論》中指出合同對組織社會生活的作用，認為它是構(gòu)建國家、社會和個人三者之間和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。[6]可見，學(xué)者逐漸認識到合同法并不只是調(diào)整單個的交易關(guān)系，其在某種程度上具有組織社會生活的功能。近來，越來越多的學(xué)者已經(jīng)開始高度重視合同法在組織經(jīng)濟中的功能。法學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家如科斯、哈特、威廉姆森等人直接通過研究企業(yè)組織中的合同關(guān)系來理解企業(yè)制度。[7]歐洲學(xué)者也開始強調(diào)正確認識合同法的組織經(jīng)濟功能。如德國學(xué)者Grundmann等人提出了“組織型合同”(organizational contracts)的概念，認為合同法的功能正從交易性向組織性發(fā)展。
    (二)合同法組織經(jīng)濟功能的日益彰顯
    合同法組織經(jīng)濟的功能在現(xiàn)代社會日益凸顯，主要源于以下幾個原因。
    1.社會分工細化
    現(xiàn)代市場條件下，社會分工越來越細致，交易關(guān)系也因此越來越復(fù)雜和專業(yè)，而合同是連接不同交易階段的紐帶，對理順交易關(guān)系、促進交易便捷具有至關(guān)重要的作用。合同法通過規(guī)定合同法的一般規(guī)則和具體的合同類型，為交易雙方提供滿足基本交易需要的合同范式。這些合同范式考慮到不同交易類型的具體情況，考慮到不同情況下當(dāng)事人不同的經(jīng)濟地位，規(guī)定了合同雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以實現(xiàn)交易的公平和安全。由于社會經(jīng)濟生活的復(fù)雜性，交易關(guān)系也變得越發(fā)復(fù)雜和專業(yè)，當(dāng)事人要在合同訂立過程中充分維護自身的權(quán)益，并促成合同的順利締結(jié)和履行，需要具備大量的相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，而合同法通過規(guī)定各類典型合同，可以在一定程度上彌補當(dāng)事人缺乏專業(yè)知識的不足，降低雙方當(dāng)事人的協(xié)商成本，也有利于保證合同公平性。從這一意義上說，合同法作為社會分工的重要媒介，在組織經(jīng)濟方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
    2.產(chǎn)業(yè)組織復(fù)雜
    按照科斯的交易成本理論，企業(yè)的存在是為了節(jié)約市場交易成本。市場交易成本高于企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)成本，是企業(yè)產(chǎn)生的原因。市場交易的邊際成本與企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)調(diào)的邊際成本相等之處，是企業(yè)規(guī)模擴張的界限?？梢钥闯?，合同與企業(yè)都是組織經(jīng)濟的工具，選擇何者取決于交易成本：如果以合同為載體的外部市場成本高于企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)成本，則選擇企業(yè)作為組織經(jīng)濟的工具;反之，如果市場交易成本低于企業(yè)內(nèi)部的管理成本，則宜選擇合同作為組織經(jīng)濟的工具。因此，合同組織經(jīng)濟的功能與企業(yè)組織經(jīng)濟的功能并非相互對立，而是相互補充的。實際上，在一個公司中，也存在著大量合同，內(nèi)部如公司與員工、公司與股東之間、公司與高管之間的合同關(guān)系，外部如公司與供應(yīng)商、經(jīng)銷商，甚至與眾多消費者之間的合同關(guān)系。正是這些內(nèi)外部關(guān)系中所包含的合同使公司有效運轉(zhuǎn)。在上述背景下，企業(yè)可以說是由雇傭合同、供貨合同、銷售合同、專利許可合同、租賃合同等構(gòu)成的“合同束”：
    將公司當(dāng)作法人的說法往往會掩蓋其交易的本質(zhì)。因此，我們常常說公司是“合同束”或一組默示或明示的合同，這種說法也為公司中各種組成人員的復(fù)雜角色安排提供了功能定位的捷徑。通過這條路徑，自愿組成公司的各類人員均能解決其自身的定位問題。這種“合同束”的說法提醒人們，公司是一項意思自治的風(fēng)險事業(yè)，同時也提醒我們，必須審視個人同意參與公司所依據(jù)的條款。
    也正是從這一意義上說，公司組織經(jīng)濟功能的發(fā)揮也離不開合同。
    3.新興技術(shù)躍進
    隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人類社會進入一個信息爆炸的時代?；ヂ?lián)網(wǎng)給人類的交往和信息獲取、傳播帶來了方便，深刻地改變了人類社會的生活方式，甚至改變了社會生產(chǎn)方式和社會組織方式?；ヂ?lián)網(wǎng)交易的發(fā)展也使得合同法組織經(jīng)濟的功能日益凸顯，主要體現(xiàn)為：一方面，互聯(lián)網(wǎng)交易的具體規(guī)則需要合同法予以規(guī)范，如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要約、承諾的方式發(fā)生了重大變化，金融消費者、網(wǎng)購消費者的權(quán)益保護、交易平臺和支付平臺的法律地位等，都需要新規(guī)則予以規(guī)范;[10]另一方面，在信息時代，電子商務(wù)日益發(fā)展，出賣人可以根據(jù)訂單需求組織供給，實現(xiàn)“零庫存”，根據(jù)個性化需求組織個性化生產(chǎn)。
    總之，合同法是現(xiàn)代市場經(jīng)濟最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。這種作用不僅表現(xiàn)在其對交易關(guān)系的調(diào)整上，而且還體現(xiàn)在其對經(jīng)濟生活的組織上。改革開放以來，我們逐步認識到，在市場經(jīng)濟條件下，雖然其他力量可以影響和引導(dǎo)資源配置，但決定資源配置的力量只能是市場。因此，雖然政府在市場發(fā)展、培育過程中也發(fā)揮一定作用，但市場主體的交易自由是市場發(fā)展的主要動力，即市場應(yīng)當(dāng)在組織經(jīng)濟方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，而這些自主交易都是通過合同實現(xiàn)的。換言之，對待合同的態(tài)度反映了經(jīng)濟規(guī)制的`政策取向，只有尊重市場參與者本身的意志，才能保證市場在資源配置中的主導(dǎo)作用。
    合同法所調(diào)整的交換關(guān)系和經(jīng)濟組織功能之所以很難截然分開，是因為在市場經(jīng)濟條件下，對于市場主體雙方而言，交換的過程是一個相互為對方提供產(chǎn)品或服務(wù)以滿足自身利益需求的過程，即交換可以促使資源向能夠最有效利用它的人手中轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。合同既組織供給，也組織需求，并有效促進供給和需求的連接。從交易實踐來看，過去的交易關(guān)系更多地強調(diào)對當(dāng)前經(jīng)濟、社會關(guān)系的規(guī)劃與安排，沒有考慮對未來交易的預(yù)見性。而現(xiàn)代交易關(guān)系越來越重視長期性合同和面向未來的信用交易，如期房買賣等針對未來之物的買賣，又如為了規(guī)避未來價格劇烈波動的風(fēng)險而訂立的長期供貨合同、套期保值交易合同和大宗商品期貨交易合同等。
    二、合同法組織經(jīng)濟功能的特殊性
    如前所述，合同與公司是組織經(jīng)濟活動的兩大基本工具，但與公司法組織經(jīng)濟的功能相比，合同法具有一定的特殊性，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)合同法是交易法
    公司法側(cè)重于規(guī)范經(jīng)濟活動主體的組織活動，如公司的設(shè)立、變更、運行等，而合同法則側(cè)重于調(diào)整主體的交易活動。合同法雖然也調(diào)整經(jīng)濟活動主體的組織活動，如公司的設(shè)立、決策及內(nèi)部的經(jīng)營管理，但主體的交易活動是合同法調(diào)整的中心。市場經(jīng)濟這一概念本身并不描述經(jīng)濟活動主體本身，其描述的是經(jīng)濟活動主體的具體行為，因此比較而言，在市場經(jīng)濟條件下，合同法在組織經(jīng)濟生活方面的作用要大于公司法。如果經(jīng)濟活動主體的生產(chǎn)、銷售行為由自由市場的自由價格機制引導(dǎo)，則為市場經(jīng)濟;如果由國家計劃引導(dǎo)則為計劃經(jīng)濟。因此，作為規(guī)范經(jīng)濟活動主體具體行為的合同法，實際上擔(dān)負了定義經(jīng)濟活動性質(zhì)的重要作用。如果合同法強調(diào)當(dāng)事人雙方的自由意志，則是市場經(jīng)濟，如果沒有合同法，或者合同法強調(diào)國家對合同的指導(dǎo)和批準(zhǔn)，則仍是計劃經(jīng)濟。在這個意義上，是由合同法而非公司法決定了國家經(jīng)濟制度的性質(zhì)，也由合同法決定在組織經(jīng)濟過程中看不見的手和看得見的手各自的地位和功能。
    (二)合同法是自治法
    公司法本身以任意性規(guī)范和強制性規(guī)范的結(jié)合來組織經(jīng)濟，體現(xiàn)了市場和政府干預(yù)的結(jié)合：一方面，公司法需要借助任意性規(guī)范來發(fā)揮市場功能和經(jīng)營者的自主性;另一方面，公司法又針對市場失靈強調(diào)政府的干預(yù)。而合同法是自治法或任意法(dispositives Recht)，合同的成立和內(nèi)容基本取決于意思自治。在現(xiàn)代社會，自治本身就是社會治理的重要模式，因為當(dāng)事人最為了解自己的經(jīng)濟需求，也最有動力以盡量低的對價實現(xiàn)該經(jīng)濟需求。這有利于實現(xiàn)資源的合理分配和社會經(jīng)濟效益的最大化。合同法以任意性規(guī)范為主，這既有利于充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，也尊重了當(dāng)事人的私法自治。在市場經(jīng)濟條件下，交易的發(fā)展和財富的增長要求市場主體能夠在交易中保持獨立自主，充分表達其意志。法律應(yīng)為市場主體的交易活動留下廣闊的活動空間，政府對經(jīng)濟活動的干預(yù)應(yīng)限制在合理的范圍內(nèi)。市場經(jīng)濟對法律所提出的盡可能賦予當(dāng)事人行為自由的要求，在合同中表現(xiàn)得最為徹底。
    正如內(nèi)田貴教授所指出的，契約關(guān)系不僅僅是由私法自治原則支配的世界。如私法中異常重要的信賴關(guān)系就是非經(jīng)逐個合意，信賴對方而聽?wèi){對方處理，因此，有必要用協(xié)作關(guān)系來把握契約關(guān)系。[11]當(dāng)然，協(xié)作關(guān)系不等于強制和外部干涉?，F(xiàn)代法大量出現(xiàn)了任意法對強制法(zwingendes R?ht)的替代，就是契約精神和合同自由原則的體現(xiàn)。[12]因此，合同法主要通過任意性規(guī)范而不是強行性規(guī)范來調(diào)整交易關(guān)系。例如，合同法雖然規(guī)定了各種有名合同，但并不要求當(dāng)事人必須按法律關(guān)于有名合同的規(guī)定確定合同的內(nèi)容，允許當(dāng)事人雙方協(xié)商以確定合同條款。只要當(dāng)事人協(xié)商的條款不違背法律的禁止性規(guī)定、社會公共利益和公共道德，法律即承認其效力。法律盡管規(guī)定了有名合同，但并不禁止當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)新的合同形式。合同法的絕大多數(shù)規(guī)范都允許當(dāng)事人通過協(xié)商加以改變?！霸诜ń?jīng)濟學(xué)家看來，合同創(chuàng)設(shè)了一個私人支配的領(lǐng)域，而合同法正是通過強制履行承諾來幫助人們實現(xiàn)私人目標(biāo)。如果把具體的合同比作是一部法律，那么對于這些自愿形成的私人關(guān)系，合同法就像一部統(tǒng)轄所有這些具體法律的憲法?！盵13]從這個意義上說，合同法可稱為任意法。合同法的任意法性質(zhì)和自治法特征，保證了經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中的自主性?；镜慕?jīng)濟規(guī)律表明，自由的經(jīng)濟主體在市場競爭中必然遵循市場規(guī)律而行動，這便保證市場在資源配置過程中起到?jīng)Q定性的作用。
    (三)合同法的調(diào)整范圍寬
    公司法組織經(jīng)濟的功能在于約束公司組織的成員及組織的內(nèi)外部關(guān)系，適用范圍較為特定，而合同法則調(diào)整所有的市場主體，其調(diào)整對象范圍更廣，其在組織經(jīng)濟方面的重要性也強于公司法。經(jīng)濟活動是由無數(shù)交易所組成的，這些交易連接所有的經(jīng)濟活動主體，涵蓋了涉及物、服務(wù)以及各種混合交易等所有經(jīng)濟活動類型，包括了從原料生產(chǎn)到最終消費的所有經(jīng)濟活動環(huán)節(jié)。而所有這些交易原則上都是通過合同來實現(xiàn)的。在這個意義上，可以說合同就是經(jīng)濟活動本身的具體化。而合同的安全性、可預(yù)期性直接決定了經(jīng)濟活動能否順利進行、社會財富能否順利增加。
    (四)合同法事關(guān)交易秩序的維持
    公司法主要調(diào)整公司本身的運行，雖然在一定程度上也調(diào)整公司的對外交易關(guān)系，如規(guī)范公司的對外擔(dān)保問題，但主要是為了保障公司的正常運行，并不直接維護交易秩序。而合同法則具有維護交易秩序的功能，這也是合同法組織經(jīng)濟功能的體現(xiàn)。正如有的學(xué)者所指出的，在市場經(jīng)濟條件下，“合同幾乎從來不是單獨出現(xiàn)的，某一合同之所以有成立的可能是由于其過去曾有上百個合同，即所謂上游合同。任何兩個人都可以成立買賣鉛筆的合同，但兩個人單靠他們自己是不能生產(chǎn)一支鉛筆的”。[14]由于各種合同關(guān)系形成了一個密切聯(lián)系的交易鎖鏈，因此，過多或不適當(dāng)?shù)匦婧贤瑹o效或解除，必然會造成許多交易的鎖鏈中斷，對其他一系列合同的履行造成障礙，給合同當(dāng)事人的利益也造成不同程度的影響。這也是合同法強調(diào)“契約嚴守(pactasunt survanda)”，視合同為當(dāng)事人間法律(法國民法典第1134條)的原因。進一步講，合同法不僅保護契約嚴守，還可以通過規(guī)范制度降低協(xié)商成本，盡量保證當(dāng)事人雙方的公平，從根本上減少合同糾紛的產(chǎn)生，提高交易的效率。
    (五)合同法促進重復(fù)合作
    合同法則具有維護當(dāng)事人之間合作關(guān)系，促使當(dāng)事人按照約定履行義務(wù)的作用。合同法注重保障當(dāng)事人之間的信賴關(guān)系，這也是合同法保障交易安全的重要體現(xiàn)?！霸手Z源于信用”，[15]遵守允諾才能維護信用經(jīng)濟和市場秩序。合同法是構(gòu)建市場經(jīng)濟秩序的法，它通過規(guī)范和支持成千上萬的協(xié)議，從而構(gòu)建了市場體制的基礎(chǔ)。[16]Grundmann等學(xué)者指出，“公司法和合同法模型可能會在完成合同所需的交易和監(jiān)管成本上存在差異。在公司法模型中，代理的利益必須通過監(jiān)管等成本的支出來獲得平衡，以避免出現(xiàn)道德風(fēng)險。而在合同網(wǎng)絡(luò)中，因為沒有代理環(huán)節(jié)，所以交易成本較高而監(jiān)管成本較低”。
    經(jīng)濟合同(篇7)
    對勞動者的經(jīng)濟補償是用人單位的用工成本之一，《勞動合同法》規(guī)定了用人單位在14種情形下需要向勞動者支付經(jīng)濟補償，這是對用人單位依法用工的法律約束，也是對勞動者合法權(quán)益的保障。
    物業(yè)管理企業(yè)的人員流動性普遍較大，《勞動合同法》實施后勢必面臨向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)膯栴}。
    本文就《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償問題，結(jié)合我國現(xiàn)行的有關(guān)勞動法律法規(guī)做一些探討研究，以供同行參考。
    關(guān)于經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)，有三種觀點。
    第一種是“懲罰論”，認為經(jīng)濟補償是對用人單位單方解除勞動合同的一種懲罰;第二種是“社會責(zé)任論”，認為經(jīng)濟補償是幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活的補償，是一種社會責(zé)任;第三種是“積累貢獻論”，認為經(jīng)濟補償是對勞動者在用人單位工作期間積累貢獻的體現(xiàn)。
    筆者同意第二種觀點，經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償，不具有懲罰的性質(zhì);經(jīng)濟補償與我國正在逐步健全的失業(yè)保險制度一起，共同構(gòu)成對失業(yè)人員的保障體系，是國家調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的經(jīng)濟手段，引導(dǎo)用人單位謹慎行使勞動合同解除權(quán)，鼓勵用人單位與勞動者建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，以維護社會和諧，這是用人單位的一種社會責(zé)任。
    《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)，與過去有關(guān)規(guī)定基本一致，即按在本單位的工作年限，每滿1年支付1個月工資;6個月以上不滿1年的，按1年計算;不滿6個月的，支付半個月。
    但是，《勞動合同法》對經(jīng)濟補償?shù)挠嬎慊鶖?shù)卻與過去的規(guī)定不相同。
    第11條規(guī)定，經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)為企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資;勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計算。
    《勞動合同法》第47條規(guī)定：“勞動者月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資”。
    也就是說，用人單位對勞動者的經(jīng)濟補償計算基數(shù)，只有一個標(biāo)準(zhǔn)，即勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資，至于企業(yè)是否處于“正常生產(chǎn)情況下”，或者勞動者的月平均工資是否低于企業(yè)月平均工資，則不再過問。
    《勞動合同法》規(guī)定在14種情形下，用人單位必須向勞動者支付經(jīng)濟補償。
    筆者對這14種法定情形歸納為七種類型。
    第一種類型是用人單位損害勞動者的勞動安全權(quán)而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。
    包括用人單位提供的勞動條件不符合法律規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動，用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全等三種情形。
    《勞動合同法》第17條規(guī)定了勞動保護和勞動條件是勞動合同的必備條款之一，也就是說，提供勞動保護和勞動條件是用人單位的法定義務(wù)。
    未依照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件，或者直接危害勞動者生命健康，勞動者解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者給予經(jīng)濟補償。
    當(dāng)然，勞動保護和勞動條件是否達到要求，應(yīng)當(dāng)由國家勞動部門、衛(wèi)生部門確認，只有在國家有關(guān)部門確認的前提下，勞動者才能解除勞動合同，用人單位才需要支付經(jīng)濟補償。
    第二種類型是用人單位直接損害了勞動者的經(jīng)濟利益而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。
    包括用人單位未及時足額支付勞動報酬，未依法為勞動者繳納社會保險費等兩種情形，勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者給予經(jīng)濟補償。
    第三種類型是用人單位規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益，勞動者提出解除勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。
    這里所謂的用人單位規(guī)章制度，是指涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度，而不是企業(yè)的全部規(guī)章制度。
    用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，是指規(guī)章制度的'內(nèi)容違法、制定程序違法兩個方面。
    勞動者行使勞動合同解除權(quán)的前提是用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，并且勞動者的權(quán)益受到損害，兩個前提缺一不可。
    第四種類型是用人單位提出解除勞動合同，并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者給予經(jīng)濟補償。
    這里應(yīng)當(dāng)注意，用人單位和勞動者誰先提出解除勞動合同是關(guān)鍵，如果用人單位先提出解除勞動合同的，盡管與勞動者協(xié)商一致，用人單位仍需支付經(jīng)濟補償;但如果勞動者先提出解除勞動合同的，則用人單位無需支付經(jīng)濟補償。
    第五種類型是因勞動者自身的原因?qū)е聞趧雍贤獬a(chǎn)生的經(jīng)濟補償，包括勞動者患病或者非因公負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作，用人單位解除勞動合同的;勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作，用人單位解除勞動合同等兩種情形。
    在這兩種情形下，用人單位沒有過錯，并且也做出了法定的補救措施，勞動者仍然不符合工作要求的，法律允許用人單位解除勞動合同，但是，用人單位必須履行提前書面通知的義務(wù)或者額外支付1個月的工資，同時，還應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟補償。
    第六種類型是用人單位的原因?qū)е聞趧雍贤獬a(chǎn)生的經(jīng)濟補償，包括用人單位有欺詐、脅迫或者乘人之危行為導(dǎo)致勞動合同無效或部分無效，勞動者提出解除勞動合同的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的;用人單位經(jīng)濟性裁員以及用人單位被宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、提前解散等四種情形。
    其中，我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，破產(chǎn)清償?shù)牡谝豁樞驗槠飘a(chǎn)人所欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用、職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用等，但是，沒有規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償。
    《勞動合同法》規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償，這是一條新的規(guī)定。
    第七種類型是勞動合同期滿不再續(xù)訂勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。
    這里應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分三種不同的情況：第一種情況是用人單位同意續(xù)訂合同，并且維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的，用人單位不需要支付經(jīng)濟補償;第二種情況是用人單位同意續(xù)訂定合同，但降低了勞動合同約定的條件，勞動者不同意續(xù)訂的，用人單位需要支付經(jīng)濟補償;第三種情況是用人單位不同意續(xù)訂勞動合同，這時無論勞動者是否同意，勞動合同終止，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償。
    這里需要討論的是，勞動合同期滿，勞動者仍在用人單位工作，用人單位未表示異議，但也沒有辦理終止或續(xù)訂勞動合同的，該如何處理?筆者曾作為某用人單位的代理律師，參與了一個訴訟案例。
    張某在勞動合同期滿前1個月因病住院20天，單位為其支付了醫(yī)療費。
    張某出院后繼續(xù)上班，此時離勞動合同期滿只有10天，一直到勞動合同期滿后5天時，單位以張某的勞動合同已經(jīng)過期為由，通知張某終止勞動合同。
    張某認為，勞動合同期滿后，仍在單位工作，單位沒有異議，形成了事實勞動關(guān)系，不能隨意解除，否則應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。
    雙方無法達成一致意見，張某遂向當(dāng)?shù)貏趧硬块T申請仲裁。
    仲裁庭駁回張某的申請，張某不服仲裁，又向法院提起訴訟。
    筆者查閱了我國有關(guān)規(guī)定，最高人民法院于頒布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。
    一方提出終止勞動關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
    20xx年勞動和社會保障部在《關(guān)于對事實勞動關(guān)系解除是否應(yīng)該支付經(jīng)濟補償金問題的復(fù)函》中規(guī)定，勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，用人單位未表示異議的，勞動者和用人單位之間存在的是一種事實勞動關(guān)系，而不等于雙方按照原勞動合同約定的期限續(xù)簽了一個新的勞動合同。
    一方提出終止勞動關(guān)系的，應(yīng)認定為終止事實上的勞動關(guān)系。
    據(jù)此，筆者打贏了這場官司。
    但是，在《勞動合同法》施行后，情況就有所不同了。
    按照《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同期滿，原勞動合同消滅。
    如果勞動者仍在原用人單位工作，用人單位未表示異議的，應(yīng)視為一個新的勞動合同開始。
    所以，《勞動合同法》施行后，用人單位如果不續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)當(dāng)及時提出，否則，將視同續(xù)訂了一個新的勞動合同，勞動者將受到勞動合同的保護，用人單位不得隨意解除。
    如果用人單位違法解除或者終止勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍承擔(dān)賠償責(zé)任，用人單位的用工成本將成倍增加。
    經(jīng)濟合同(篇8)
    摘要:簽訂經(jīng)濟合同是醫(yī)院對外開展經(jīng)濟活動的必要手段,因此經(jīng)濟合同在醫(yī)院與外界的經(jīng)濟往來中扮演著極其重要的角色,而對經(jīng)濟合同的管理也就變得十分必要。在當(dāng)下的社會狀況里,醫(yī)院經(jīng)濟合同的管理還存在一些問題,文章將從這些問題出發(fā)進行分析,并進一步探討改進經(jīng)濟合同管理的措施。
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟合同;管理;問題;改進措施
    隨著國家加大對醫(yī)療體制的改革,醫(yī)療體系逐漸健全,醫(yī)院也得到了迅猛發(fā)展。在醫(yī)院對外經(jīng)濟多元化運行的過程中,經(jīng)濟合同發(fā)揮的重要作用是不可替代的,因此,加強對經(jīng)濟合同的管理就具有重大意義。本文意在通過對當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟合同的管理中存在的問題進行剖析,提出改進措施,以加強經(jīng)濟合同的管理,促進醫(yī)院健康發(fā)展。
    1醫(yī)院經(jīng)濟合同管理中存在的問題
    1.1在簽署經(jīng)濟合同時,簽署授權(quán)不夠清晰明確是一個比較嚴重的錯誤。這個問題很常見,一般來說,在對外簽訂合同時,若醫(yī)院并沒有明確授權(quán),則將由經(jīng)辦人員或者相關(guān)負責(zé)人來代表法人完成經(jīng)濟合同的簽訂。但是一些醫(yī)院對合同用章就沒有進行嚴格規(guī)范的管理,導(dǎo)致一些部門雖然本身不具有代表法人的資格,卻能直接越過醫(yī)院專用的合同章,用自己部門的瑟氰來完成經(jīng)濟合同的簽訂。這種行為若是為不法分子所利用就很有可能給醫(yī)院的對外經(jīng)濟帶來巨大損失,發(fā)生這樣的行為不僅體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)濟管理存在缺陷,也表明經(jīng)濟合同的管理還不夠完善,因此加強醫(yī)院的經(jīng)濟合同管理刻不容緩。
    1.2醫(yī)院經(jīng)濟合同的簽署流程不夠規(guī)范也會導(dǎo)致一些嚴重的后果。對于醫(yī)院來說,一般對審批資金的支付都是相當(dāng)重視的,且整個流程也是比較嚴密的。授權(quán)批準(zhǔn)制度是目前多數(shù)醫(yī)院都在采用的,在實施過程中,嚴格的審核及審批過程都是必不可少的,若支付金額較大還需要通過醫(yī)院上層領(lǐng)導(dǎo)的討論方可施行。但是同樣也存在少數(shù)醫(yī)院缺乏對經(jīng)濟合同的管理,將經(jīng)濟合同的簽署與資金審批劃分開來,認為二者毫無聯(lián)系,因此也就對合同的簽署減少了關(guān)注。其實經(jīng)濟合同在簽署之后就產(chǎn)生了法律效力,合同規(guī)定的內(nèi)容是醫(yī)院必須執(zhí)行的,若因當(dāng)初的管理不重視導(dǎo)致經(jīng)濟合同上出現(xiàn)不利于醫(yī)院的規(guī)定,那么醫(yī)院也必須執(zhí)行并且要承擔(dān)其帶來的不良后果。除此之外,經(jīng)濟合同簽訂的流程不規(guī)范,管理機制不完善的話,也會對醫(yī)院的經(jīng)濟活動帶來不良影響l[]。
    1.3在經(jīng)濟合同簽訂及執(zhí)行的過程中管理不到位也會帶來負面的影響。在傳統(tǒng)的醫(yī)院職能部門分配中,經(jīng)濟合同會具體劃分到不同的部門來管理,一般而言,醫(yī)院辦公室的責(zé)任就在于蓋章和進行存檔,對于經(jīng)濟合同就沒有其他更多方面的管理了。在這種情況下,即使各部門的合同管理都有專門的負責(zé)人,但對于醫(yī)院總體把握所有合同的簽訂和執(zhí)行情況還是造成了一定程度的困難。
    1.4醫(yī)院經(jīng)濟合同的管理混亂,沒有明確章法可依也是暴露出來的一大問題。這個問題不是最近才浮現(xiàn)出來的,而是有一定歷史原因的。普遍說來,我們國家很多公立醫(yī)院都沒有正確認識至」合同管理在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,更沒有建立起相對完善的合同管理制度。在整個經(jīng)濟合同的談判、簽約及履行過程中,多數(shù)醫(yī)院都缺乏一個規(guī)范、有效的控制程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然有部分醫(yī)院已然建立起了合同管理制度,但是并不完善,并且操作性不強,往往也只是形式般的存在,沒有真正起到任何作用。
    1.5對經(jīng)濟合同進行管理的手段相對落后也是不可忽視的一個問題。在這個經(jīng)濟技術(shù)快速發(fā)展的社會中,多數(shù)醫(yī)院仍舊采用的是手工方式來管理經(jīng)濟合同,這種方式已然不夠科學(xué)有效,在現(xiàn)實的沖擊下越來越顯得落后。醫(yī)院擁有種類繁多、數(shù)據(jù)龐大的經(jīng)濟合同,這樣會很容易加大相關(guān)職能部門的工作量,效率低下,造成工作執(zhí)行中的混亂,這些情況的產(chǎn)生歸根到底都是因為對經(jīng)濟合同管理的手段過于落后。
    1.6對經(jīng)濟合同的管理缺乏系統(tǒng)性,各部門的職責(zé)分工不明確,工作銜接不到位也是一個長期存在的問題。經(jīng)濟合同的管理涉及到多個不同部門不同的方面,從資信調(diào)查到合同的簽訂備案都囊括其中,同樣經(jīng)濟合同的管理也離不開合同的履行和糾紛處理、合同專用章的管理、定期對合同進行統(tǒng)計和考核檢查等各個方面。在醫(yī)院的經(jīng)濟合同管理中,如果流程不規(guī)范,各職能部門之間的責(zé)任和分工不明確,就容易導(dǎo)致部門間工作不協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生矛盾,這樣經(jīng)濟合同的管理環(huán)節(jié)就不流通,整個管理工作也只是體現(xiàn)在表面上,在實際中并不能真正發(fā)揮作用,最終影響管理的效果z[]。
    2針對經(jīng)濟合同管理的改進措施
    2.1加強并完善對醫(yī)院的經(jīng)濟合同歸口管理是一條行之有效的措施?？偟?說來,那些與經(jīng)濟合同管理相關(guān)的法律應(yīng)該將歸口管理部門明確規(guī)定出來,并且明確歸口管理部門的主要責(zé)任,比如統(tǒng)一加蓋經(jīng)濟合同的印章,統(tǒng)一對所有的經(jīng)濟合同進行編號,并且對經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一歸檔管理。此外,執(zhí)行合同的部門應(yīng)及時地向歸口管理部門報告已擬好的經(jīng)濟合同并進行審核。而歸口管理部門也需要全方面地參與監(jiān)督醫(yī)院的各種經(jīng)濟活動,比如對合同項目招標(biāo)、文本審核以及合同執(zhí)行的監(jiān)督,并且將合同的簽訂及履行狀況定期回饋到醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層。
    2.2改進經(jīng)濟合同的管理也需要建立一個事前控制制度并且完善合同會簽制度。這一點對于經(jīng)濟合同的管理非常重要,體現(xiàn)在具體層面上也就是經(jīng)辦部門擬定好經(jīng)濟合同后,還需將經(jīng)濟合同交由相關(guān)部門進行審核,而且為了保險起見一些重大的經(jīng)濟合同還需經(jīng)手法律顧問;另外關(guān)于一些重大的經(jīng)濟項目,還需由領(lǐng)導(dǎo)班子對相關(guān)事宜作出討論,最終形成書面意見?？傊褪且磺械某绦蚨荚撛谙鄳?yīng)的制度內(nèi)進行,明確整個合同的管理流程,便于控制管理,也就相應(yīng)地減少了風(fēng)險和危害。
    2.3建立一個相對完善的合同管理制度是改進經(jīng)濟合同管理必不可少的一個環(huán)節(jié)。完善制度是一切改進措施中的先行環(huán)節(jié),醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度是否切實可行決定了能不能對經(jīng)濟合同進行規(guī)范的、科學(xué)的管理?；谶@一點,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家、衛(wèi)生部及醫(yī)院的相關(guān)法律制度來制定一個真正有效的關(guān)于經(jīng)濟合同管理的辦法,將合同的簽訂審查、合同變更解約和糾紛處理、合同管理及合同管理部門等內(nèi)容納人其中,并且明確各個職能部門的權(quán)力和責(zé)任,加強部門之間的聯(lián)系,提高經(jīng)濟合同的管理效率。
    2.4改進經(jīng)濟合同管理一方面還可以加強對合同付款的實時控制。一般情況下,經(jīng)濟合同付款都是這樣一個過程:由相關(guān)的科室首先通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起申請,經(jīng)由財務(wù)部門進行審核以后進行付款,而且系統(tǒng)中會記錄下每次的付款交易信息,這樣一來,領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)的部門就能及時了解掌握經(jīng)濟合同的付款進度和支付情況,就有利于掌控對經(jīng)濟合同的管理,減少在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險。
    2.5改進經(jīng)濟合同管理另一方面還可以建立一個良好的經(jīng)濟合同信息管理系統(tǒng)。此時,要對經(jīng)濟合同進行一個全過程的管理就可以通過OA系統(tǒng)(辦公室自動化系統(tǒng))來實現(xiàn),整個過程將會是經(jīng)辦科室通過該系統(tǒng)首先發(fā)起申請,待相關(guān)部「丁審核通過后再交由總會計師來進行二審。在這個過程中,關(guān)于經(jīng)濟合同的簽署信息和執(zhí)行過程都非常清晰,讓人一目了然,這種信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上提高了經(jīng)濟合同的透明度及管理效率s[]。
    3結(jié)束語
    綜上所述,經(jīng)濟合同是醫(yī)院對外經(jīng)濟的重要命脈,而經(jīng)濟合同的管理中還存在著很多問題,因此,要高度重視對經(jīng)濟合同的管理。經(jīng)濟合同管理中的問題不是一天兩天形成的,也不是暫時的,這些問題如果不解決將大大不利于醫(yī)院經(jīng)濟的發(fā)展。醫(yī)院必須采用各種行之有效的措施加強對經(jīng)濟合同的管理,只有將經(jīng)濟合同的管理工作做好,才能減少醫(yī)院經(jīng)濟運行中的風(fēng)險,保障醫(yī)院的基本利益,促進醫(yī)院持續(xù)不斷地向前發(fā)展。
    參考文獻:
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    經(jīng)濟合同(篇9)
    一、當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟合同管理中存在的主要問題
    在社會經(jīng)濟活動中企業(yè)主體對經(jīng)濟合同的重要地位普遍認識不足。在具體的經(jīng)濟合同簽訂活動中簽訂形式不依照法律規(guī)定，履約與否不在乎經(jīng)濟合同的法律效力。對合同的修改不經(jīng)過公證機關(guān)公證，解除合同也不經(jīng)過正常的法律程序，這些都導(dǎo)致經(jīng)濟合同的風(fēng)險。
    二、加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理的對策
    1.企業(yè)管理者要充分認識到經(jīng)濟合同的重要性
    企業(yè)的管理者是企業(yè)管理活動的決策者，其對經(jīng)濟合同重要性的認識會對整個企業(yè)產(chǎn)生影響，所以企業(yè)管理者應(yīng)該充分的認清當(dāng)前的社會經(jīng)濟形勢，認識到經(jīng)濟合同管理是企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容。企業(yè)的管理活動應(yīng)該以經(jīng)濟合同管理為重點才能規(guī)避經(jīng)濟合同風(fēng)險，提高企業(yè)運行中的安全性。在具體的企業(yè)管理活動中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視經(jīng)濟合同的重要性，還要具備相應(yīng)的經(jīng)濟合同管理知識，在經(jīng)濟合同的管理活動中處理好市場與經(jīng)濟合同、經(jīng)濟合同與經(jīng)濟合同管理、合同與合同法這三對關(guān)系。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要從根本上提高對經(jīng)濟合同管理的認識，就要熟悉經(jīng)濟合同有關(guān)的法律知識。所以當(dāng)前企業(yè)主體的主要領(lǐng)導(dǎo)要有計劃、分期、分批進行合同法培訓(xùn)。
    2.建立健全經(jīng)濟合同管理體系
    現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理活動是一個極為復(fù)雜的過程，要想強化企業(yè)的管理質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，嚴格的企業(yè)管理制度是必不可少的。經(jīng)濟合同作為企業(yè)社會經(jīng)濟活動的重要憑證，可以說是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，所以企業(yè)的管理水平提高很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟合同的管理水平，只有建立健全企業(yè)的經(jīng)濟合同管理體系，才能保證經(jīng)濟合同的積極作用正常發(fā)揮，幫助企業(yè)規(guī)避社會經(jīng)濟活動中的風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)濟合同管理體系的建立健全主要包括兩個部分，其中一部分是合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)，一部分是合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)經(jīng)濟合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)在內(nèi)部形成的固定的長效的經(jīng)濟合同管理主體。對企業(yè)主體金額達到一定數(shù)量的交易行為進行合同管理，對合同的.簽訂、內(nèi)容、形式和法律效力進行跟蹤式的維護服務(wù)。制度網(wǎng)絡(luò)是對經(jīng)濟合同的制度性管理，包括對企業(yè)內(nèi)部管理人員的經(jīng)濟合同簽約權(quán)的明確，因為在社會經(jīng)濟活動中企業(yè)的法人代表不可能參與企業(yè)的所有合同簽訂活動，所以企業(yè)要制定明確的授權(quán)委托制度。代表企業(yè)簽訂經(jīng)濟合同的個人應(yīng)該具備合法的資格，并對簽訂的經(jīng)濟合同負有合同期內(nèi)的直接責(zé)任。
    3.把好經(jīng)濟合同的簽訂關(guān)和審查關(guān)
    經(jīng)濟合同作為企業(yè)主體社會經(jīng)濟活動的準(zhǔn)則協(xié)議，其規(guī)定的內(nèi)容與企業(yè)的經(jīng)濟利益直接掛鉤，所以在企業(yè)主體的社會經(jīng)濟活動中經(jīng)濟合同的審查和簽訂至關(guān)重要，有能力的企業(yè)要設(shè)置專門的法律顧問對經(jīng)濟合同的內(nèi)容進行系統(tǒng)、科學(xué)的審查，確保合同的內(nèi)容對企業(yè)主體有利。同時要對合同內(nèi)容的法律效力進行審查保證經(jīng)濟合同對合作的雙方都有約束力，并在合同中約定責(zé)任條款，對合同有效期內(nèi)的單方面毀約行為設(shè)置懲罰條款，保證經(jīng)濟合同對企業(yè)主體經(jīng)濟利益的有效保護。
    三、結(jié)論
    企業(yè)經(jīng)濟合同是企業(yè)經(jīng)濟活動的主要保障，是企業(yè)在社會經(jīng)濟活動中保障自身利益的主要手段，所以在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中對企業(yè)經(jīng)濟合同的管理應(yīng)該上升到一個更加重要的位置，在企業(yè)經(jīng)營活動中切實保證經(jīng)濟合同管理的高質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟合同對企業(yè)主體利益的保駕護航作用。
    經(jīng)濟合同(篇10)
    第一章　總　則
    第二章　計劃管理和定額管理
    第三章　藥品材料管理
    第四章　財務(wù)管理
    第五章　財產(chǎn)物資管理
    第六章　考　核
    第七章　獎　懲
    第八章　加強領(lǐng)導(dǎo)
    第九章　附　則
    前言
    為貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會精神，堅持按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，把思想政治工作和經(jīng)濟手段結(jié)合起來，充分調(diào)動醫(yī)院職工的積極性，必須加強經(jīng)濟管理工作，提高醫(yī)療護理質(zhì)量，搞好醫(yī)院建設(shè)，使醫(yī)院工作更好地為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，特制定本辦法。
    第一章　總　則
    第一條　我國的醫(yī)院是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。醫(yī)院實行經(jīng)濟管理，必須堅持社會主義辦院方向，認真執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策，救死扶傷、實行革命的人道主義;必須堅持以醫(yī)療為中心，促進提高醫(yī)療質(zhì)量;必須堅持不加重病人不合理經(jīng)濟負擔(dān)等項原則。
    第二條　經(jīng)濟管理是醫(yī)院管理的組成部分。加強經(jīng)濟管理必須與加強行政管理、業(yè)務(wù)技術(shù)管理相結(jié)合。醫(yī)院實行經(jīng)濟管理，在目前主要是：(1)運用經(jīng)濟手段，促使醫(yī)院合理地使用人力、物力、財力，組織好醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研等各項工作，以取得較好的醫(yī)療效果和經(jīng)濟效果;(2)妥善處理國家、醫(yī)院、職工個人三者利益關(guān)系，充分調(diào)動醫(yī)院和職工的積極性;(3)建立、健全科學(xué)的管理制度，如定額管理、經(jīng)濟核算、考核獎懲等制度，提高科學(xué)管理水平。
    第二章　計劃管理和定額管理
    第三條　實行計劃管理和定額管理制度，是搞好醫(yī)院經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)。為此，醫(yī)院要在國家和地方政府的計劃指導(dǎo)下，上下結(jié)合實行五定，即定任務(wù)、定床位、定人員編制、定業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)、定經(jīng)費補助，并制定相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。“五定”和各項定額的確定，應(yīng)根據(jù)《醫(yī)院工作條例》和《醫(yī)院工作制度、醫(yī)院工作人員職責(zé)試行草案》并參照《綜合醫(yī)院編制原則試行草案》等有關(guān)規(guī)定的要求，充分發(fā)動群眾，根據(jù)各方面的條件進行科學(xué)的分析計算，實事求是，區(qū)別對待，做到既積極可靠，又留有余地，不搞一刀切?！拔宥ā敝笜?biāo)報上級衛(wèi)生主管部門核定。
    第四條　定任務(wù)，要根據(jù)醫(yī)院的性質(zhì)和歷來承擔(dān)的工作范圍，以醫(yī)療為中心，并結(jié)合安排好衛(wèi)生預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育、科學(xué)研究等各項業(yè)務(wù)工作，提出明確的要求。
    第五條　定床位，要根據(jù)現(xiàn)有床位使用情況和房屋面積、技術(shù)力量、醫(yī)療設(shè)備等條件，確定床位數(shù)。床位數(shù)確定之后，如再增設(shè)床位，必須有相應(yīng)的條件保證，并列入國家和地方發(fā)展醫(yī)院床位年度計劃，經(jīng)上級衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。為了保證正常醫(yī)療秩序，臨時增加病床要有所控制。
    第六條　定人員編制，要根據(jù)現(xiàn)有人數(shù)和醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研等任務(wù)和床位設(shè)置，核定人員編制數(shù)。增人要列入國家大、中專畢業(yè)生分配、招工年度計劃，并經(jīng)過上級衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。對超編人員，要逐步加以調(diào)整。凡是未經(jīng)上級衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的人員或醫(yī)院不需要的人員，有關(guān)部門不得硬性分配，醫(yī)院有權(quán)拒絕接受。
    第七條　定業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)，要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、任務(wù)和技術(shù)水平，參照醫(yī)院近幾年的實際情況和歷史最好水平及本地區(qū)醫(yī)院的平均先進水平，確定工作效率和質(zhì)量指標(biāo)。
    各項定額和考核指標(biāo)，要符合本辦法第一條規(guī)定的三項原則。對科室可根據(jù)材料費用消耗定收入比例，即實行以支定收的比例核算辦法。不宜把業(yè)務(wù)收入指標(biāo)定到個人。
    第八條　定經(jīng)費補助，國家對衛(wèi)生部門、地方財政對地方衛(wèi)生部門，應(yīng)繼續(xù)實行現(xiàn)行的補助辦法。衛(wèi)生主管部門對醫(yī)院可實行“全額管理、定額補助、結(jié)余留用”的制度。補助定額的確定，要根據(jù)各類醫(yī)院的不同情況，區(qū)別對待。要考慮醫(yī)院的職工工資、補助工資、職工福利費等方面的實際需要，以及財力的`可能，并注意保持穩(wěn)定。補助的款額，可以根據(jù)實際病床數(shù)，也可以實行一部分按工資、一部分按床位或完成任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量確定。如因任務(wù)調(diào)整、人員編制增減、國家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)改變、調(diào)整物價，以及其他特殊原因，而影響醫(yī)院收支較大時，主管部門對所屬單位的補助經(jīng)費可適當(dāng)調(diào)整。
    對病人欠費基金、大型設(shè)備購置、房屋大修專款，不包括在定額補助之內(nèi)，每年根據(jù)財力可能專項安排。
    退職退休人員經(jīng)費，從第二年起按實際需要編列預(yù)算。
    對經(jīng)濟管理工作搞得好，有結(jié)余的單位，不應(yīng)減少補助，要鼓勵它們加強經(jīng)濟管理的積極性。
    第三章　藥品材料管理
    第九條　加強藥品材料的管理。對藥品要實行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”的管理辦法，設(shè)專職或兼職的藥品會計，并建立相應(yīng)的管理制度，保證病人用藥安全，防止損失浪費。藥庫和藥房要分別管理。并應(yīng)根據(jù)《藥政管理條例》的規(guī)定，對毒、麻、劇、限等藥品，必須專項統(tǒng)計，其他藥品的統(tǒng)計范圍，由各省、市、自治區(qū)酌情確定。
    第十條　嚴格執(zhí)行藥品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，防止差錯，努力降低損耗，切實實現(xiàn)規(guī)定的各種藥品的加成率。
    核定藥品材料庫存定額，建立藥品材料周轉(zhuǎn)金制度。庫存定額要根據(jù)床位多少和門診量大小以及采購、交通、以往消耗等情況核定。數(shù)量不足的要補充。資金來源，原有醫(yī)院可在上年結(jié)余中轉(zhuǎn)出;新建、擴建的醫(yī)院，由預(yù)算撥款，以保證醫(yī)療需要。
    制劑室要建立健全管理制度，實行單獨核算。
    第四章　財務(wù)管理
    第十一條　醫(yī)院要嚴格遵守黨和國家的有關(guān)方針、政策、法令、收費標(biāo)準(zhǔn)和財經(jīng)紀律。組織合理的醫(yī)療收入，把應(yīng)收的費用收回來，做到應(yīng)收不漏;收入要符合政策，防止片面追求經(jīng)濟收入的傾向。對住院預(yù)交金的收取，一定要正確掌握，不得因預(yù)交金問題而影響對病人的醫(yī)療搶救。
    第十二條　加強科室核算，制定各項經(jīng)費開支定額，努力節(jié)約經(jīng)費開支。要堵塞漏洞，修舊利廢，挖掘潛力，防止浪費。但一定要把應(yīng)該花的錢都安排好。醫(yī)院在安排年度業(yè)務(wù)計劃時，應(yīng)確定一定比例的經(jīng)費用于正常的房屋修繕、設(shè)備維修、設(shè)備和被服裝具購置等，以保證業(yè)務(wù)工作的需要。要防止把正常的業(yè)務(wù)支出壓縮下來，當(dāng)作節(jié)余。病人欠費基金、大型設(shè)備購置、房屋大修?？钗从猛瓴糠?，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不能視為節(jié)支用于發(fā)獎。
    第十三條　醫(yī)院在定經(jīng)費補助的基礎(chǔ)上(不包括病人欠費基金、大修、大購?？?，當(dāng)年收支相抵確有結(jié)余，可以用于發(fā)展事業(yè)、改善集體福利和個人獎勵。
    醫(yī)院當(dāng)年結(jié)余未用完部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，并實行專項管理，不能以此抵作下年度預(yù)算指標(biāo)。
    第十四條　醫(yī)院在財務(wù)管理上應(yīng)有一定自主權(quán)。醫(yī)院在上級核定年度預(yù)算后，在不違反國家財經(jīng)制度、標(biāo)準(zhǔn)的原則下，有決定各項經(jīng)費開支的權(quán)力。對上級撥給的專項經(jīng)費，醫(yī)院調(diào)整使用時應(yīng)報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。
    第十五條　要逐步建立成本核算制度，開展醫(yī)院經(jīng)濟活動分析工作，加強財務(wù)監(jiān)督。進一步提高經(jīng)濟管理水平。
    第十六條　縣以上醫(yī)院要單獨建立財務(wù)機構(gòu)，充實財會人員，并做好對財會人員的培訓(xùn)提高工作。
    第五章　財產(chǎn)物資管理
    第十七條　醫(yī)院的財產(chǎn)物資是保證完成各項業(yè)務(wù)工作所必需的物質(zhì)條件，必須建立健全管理制度，保證業(yè)務(wù)工作需要。要認真進行清倉查庫，搞清家底，并建卡、編號、登記，對重要的儀器設(shè)備和交通工具要建立檔案，由有關(guān)科室和專人負責(zé)管理，搞好維修保養(yǎng)，努力提高使用率和完好率。
    要建立固定資產(chǎn)帳，并每年進行一次核實，對于報損報廢的醫(yī)療器材設(shè)備，經(jīng)過上級衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)沖減固定資產(chǎn)原值。
    醫(yī)院對不用或閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)上級衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，可以價撥，其收入應(yīng)專戶管理，用于固定資產(chǎn)的購置和維修。
    第十八條　制定各種物資消耗定額。定額要合理，要在保證業(yè)務(wù)工作需要的前提下，努力降低消耗，節(jié)約支出。凡是能回收再用的，都要建立回收制度;不能回收再用的可以處理，按國家有關(guān)廢品回收獎勵的規(guī)定，從出售廢品收入中提取一部分獎金，獎給有關(guān)人員。
    第六章　考　核
    第十九條　上級主管部門要加強對醫(yī)院工作的考核，主要從醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研等項任務(wù)完成情況、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等方面，根據(jù)《醫(yī)院工作條例》的有關(guān)規(guī)定和核定的指標(biāo)進行考核。
    考核的指標(biāo)主要是：門診工作量、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)率、診斷符合率、治愈率、搶救成功率、無菌手術(shù)感染率、陪住率、藥品加成率、劃價符合率、設(shè)備使用完好率、病人費用負擔(dān)水平(平均床日費用、每一住院病人平均費用、平均門診人次費用)等，同時要考核組織合理收入和節(jié)約支出以及差錯事故等情況。
    對衛(wèi)生預(yù)防、教學(xué)、科研等項工作，也要根據(jù)實際情況，盡可能定出明確的考核指標(biāo)。
    第二十條　醫(yī)院對科、室的考核，應(yīng)由醫(yī)院院長直接領(lǐng)導(dǎo)，組織各職能部門共同進行。
    考核的項目和要求，要從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，實事求是，對于受客觀條件影響較大的某些考核指標(biāo)，不應(yīng)作為獎懲的依據(jù)。
    科、室對個人的考核，可根據(jù)醫(yī)院工作人員職責(zé)規(guī)定的內(nèi)容進行，但項目不宜過多，要根據(jù)不同的科、室或不同的工作崗位，提出具體考核標(biāo)準(zhǔn)，以真正起到鼓勵先進、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的作用。
    在建立健全各項定額管理制度、加強考核工作時，要注意不斷改進工作方法，簡化手續(xù)，盡量減輕醫(yī)護人員的負擔(dān)。
    第二十一條　醫(yī)院統(tǒng)計工作(包括藥品統(tǒng)計)是加強醫(yī)院科學(xué)管理的重要組成部分，也是進行考核、獎懲的基礎(chǔ)和依據(jù)。各級各類醫(yī)院應(yīng)按照實際需要確定各項考核指標(biāo)，建立與健全必要的統(tǒng)計制度，并充實統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計工作。醫(yī)院各科室也應(yīng)指定專人負責(zé)，填寫各種原始記錄、臺帳，力求做到統(tǒng)計數(shù)字完整準(zhǔn)確。
    第七章　獎　懲
    第二十二條　獎勵要堅持國家、集體、個人三者利益相結(jié)合，堅持政治鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，把職工的政治榮譽和物質(zhì)利益，同他們對國家和人民的貢獻密切聯(lián)系起來，堅持按勞分配、多勞多得的原則。
    第二十三條　獎金來源，從醫(yī)院當(dāng)年實際收支相抵的結(jié)余中提取。提取的額度按照省、市、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條　獎金分綜合獎、單項獎兩種。綜合獎要按照醫(yī)院和個人完成各項考核指標(biāo)的情況，實行記分計獎或其他科學(xué)的計獎辦法，防止平均主義。實行記分計獎的，各項業(yè)務(wù)指標(biāo)、醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的分數(shù)應(yīng)在百分之六十以上。
    第二十五條　切實防止濫發(fā)獎金。獎金的提取，必須經(jīng)上級衛(wèi)生主管部門審查批準(zhǔn)。勞動部門、財政部門和人民銀行有監(jiān)督檢查的責(zé)任。對違反上級規(guī)定濫發(fā)獎金的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對做預(yù)防工作和做醫(yī)療工作的人員，在獎勵時應(yīng)當(dāng)一視同仁。
    第二十六條　對于玩忽職守，違反規(guī)章制度，損壞貴重儀器、設(shè)備，造成事故或嚴重損失、浪費和不良后果的人員，應(yīng)視情節(jié)輕重嚴肅處理。有的要賠償損失，有的要停發(fā)獎金、扣發(fā)工資直至追究法律責(zé)任。
    第八章　加強領(lǐng)導(dǎo)
    第二十七條　醫(yī)院經(jīng)濟管理涉及人事、醫(yī)務(wù)、護理、藥劑、總務(wù)、財務(wù)等部門，應(yīng)在院長領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門分工協(xié)作，各負其責(zé)，共同搞好這項工作。財務(wù)部門要當(dāng)好參謀。
    第二十八條　做好思想政治工作。加強經(jīng)濟管理工作以后，醫(yī)院的政治思想工作不僅不能放松，而且必須加強，要及時解決經(jīng)濟管理工作中出現(xiàn)的各種思想認識問題，隨時注意防止和糾正工作中的缺點和偏差，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時進行指導(dǎo)。
    第九章　附　則
    第二十九條　本辦法適用于縣以上醫(yī)療單位，其原則精神也適用于全民所有制公社衛(wèi)生院。在確定“五定”、各項定額以及考核、獎勵等方面，都要根據(jù)它的任務(wù)和特點，從實際出發(fā)，因地制宜，靈活掌握，做出具體規(guī)定。
    集體所有制公社衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院的經(jīng)濟管理辦法，由各省、市、自治區(qū)參照本辦法的精神自行制定。
    第三十條　各省、市、自治區(qū)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合各地情況，制定具體實施細則。
    經(jīng)濟合同(篇11)
    [摘要]合同詐騙與經(jīng)濟合同糾紛是兩類既相似又不同的合同行為。在司法實踐中這兩者往往容易混淆，導(dǎo)致許多判決結(jié)果存在爭議。因此，對兩者進行全面分析，認真把握兩者的性質(zhì)與具體特征，分清違法與犯罪的區(qū)別，有助于我們更好地懲治違法、打擊犯罪、準(zhǔn)確高效地司法、推進我國法制建設(shè)的進一步發(fā)展。[關(guān)鍵詞]??合同詐騙??經(jīng)濟合同糾紛??全面分析??性質(zhì)?&n[正文]合同又稱“契約”，是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。其廣泛存在于社會生活的各個領(lǐng)域里，對國家經(jīng)濟秩序的維持及當(dāng)事人利益的調(diào)節(jié)有著相當(dāng)廣泛的影響?！吨腥A人民共和國合同法》自1999年10月1日施行至今，已在全國范圍內(nèi)得到了切實的貫徹與實施，與此同時，立法部門也在對其進行不斷的修改和完善，然而，依舊有一部分不法份子無視國家法律，利用合同進行各式各樣的違法犯罪活動，嚴重破壞社會主義經(jīng)濟秩序，給國家和人民帶來了巨大損失。
    經(jīng)濟是一個國家得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在形形色色利用合同進行違法犯罪活動的案件中，經(jīng)濟合同所占比例最大。然而，經(jīng)濟合同糾紛往往容易與合同詐騙相混淆，有的案件甚至連司法部門都難以作出準(zhǔn)確區(qū)分。在實踐中，不少與此有關(guān)的案件，法院的判決結(jié)果是比較勉強的，這不但影響了法律在人民心目中的權(quán)威地位，還對一個國家的法制建設(shè)進程起到了消極的阻礙作用，因為這既是一個復(fù)雜的理論問題，又是一個棘手的實踐問題。筆者認為，根據(jù)兩者各自的構(gòu)成，可以從以下幾個方面進行區(qū)分界定。（一）性質(zhì)不同違法行為的社會危害性較犯罪小，只是違反了一般的法律法規(guī)。犯罪行為具有嚴重的社會危害性，是嚴重的違法，將受到刑罰的處罰。合同詐騙既違反《刑法》又違反《民法通則》，是刑事犯罪附帶民事違法的行為，其侵犯的客體是市場管理秩序公私財產(chǎn)所有權(quán)，將受到刑事法律和民事法律的雙重處罰；經(jīng)濟合同糾紛則是單純違反《民法通則》的.民事違法行為，侵犯的是債權(quán)，僅受控于民事法律。正如楊立新教授所說：“這個問題，是一個非常難的理論和實踐問題，從理論上說，合同詐騙是一個刑法上的問題，經(jīng)濟糾紛是一個民法上的問題”（1）。這是兩者在本質(zhì)上的區(qū)別。（二）特征不同目前認定合同詐騙的關(guān)鍵，有三種觀點：1）客觀論：認為只要行為人在客觀上采取虛構(gòu)事實或隱瞞事實真相的手段與對方簽定了經(jīng)濟合同，同時非法地占有了對方的財物，就構(gòu)成合同詐騙。2）履行能力論：認為簽定合同時行為人有無履行合同的能力是區(qū)分兩者的關(guān)鍵。3）主觀論：行為人主觀上有無非法占有他人財物的目的。筆者認為，這三種觀點都過于片面和絕對，相比之下，全面分析更為準(zhǔn)確。即：行為人在主觀上有非法占有他人財物的目的，在客觀上采取與事實有孛的方法與對方簽定了經(jīng)濟合同并已占有了對方的財物。在這里，筆者認為是否具有履行合同的能力不能作為區(qū)分合同詐騙與經(jīng)濟糾紛的依據(jù)。簽定合同時有履行能力的行為人未必不具備非法占有公私財物的目的，而沒有履行能力的行為人在主觀上也未必有非法占有他人財物的目的，有的只是想借用，即通常我們所說的“借雞生蛋”。并非想非法占有。因此，以履行能力論作為認定合同詐騙的依據(jù)顯存不妥。我們應(yīng)該堅持全面分析的方法。具體而言，可從以下幾個方面進行比較。1、行為人簽定合同的目的這里主要是看行為人簽定合同時是否以非法占有為目的。根據(jù)我國《刑法》第二百二十四條的規(guī)定，區(qū)分二者的關(guān)鍵是行為人是否具有“非法占有的目的”。非法，即違反法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，采用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄕ加兴素斘?。合同詐騙的行為人在主觀上必須是以非法占有為目的；而合同糾紛當(dāng)事人均有履行合同的意愿，但因客觀原因或其他情況而未能履行或完全履行，如為解決其生產(chǎn)經(jīng)營中諸如資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等等，其觀上不具有非法占有的目的。然而在司法實踐中，確實有當(dāng)事人在簽訂合同中有欺騙手段，在履行合同中有欺詐行為，但其目的并非為非法占有他人財物，所以不宜以合同詐騙論處。民事欺詐不存在非法占有他人財產(chǎn)的目的，只是當(dāng)事人一方或雙方在履行合同的過程中為了經(jīng)營上的便利或在經(jīng)營上受益，采取了一些帶欺詐性質(zhì)或其他性質(zhì)的方法，致使合同的繼續(xù)履行受到阻礙或不利于對方當(dāng)事人利益的一種糾紛。這是兩者在主觀上的重要區(qū)別。2、行為人簽定合同的手段合同詐騙的行為人在簽定合同時，為了非法占有他人財物，一般都采取冒充他人身份，虛造憑證等情節(jié)嚴重的欺詐手段；經(jīng)濟合同糾紛則無須冒充他人身份也無須采取偽造憑證等行為，只是為了使合同的履行能夠相對有利于自身的利益而實施了一些情節(jié)較輕的欺詐性行為。兩者雖然都具有“欺騙”因素，但欺騙的具體手段大不相同。3、行為人欺騙的程度合同詐騙的行為人是在合同的主要內(nèi)容上采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法，其所騙取的公私財物的數(shù)額通常較大的或次數(shù)較多的。而經(jīng)濟合同糾紛則是在次要合同上弄虛作假，其所騙取的公私財物數(shù)額通常是較小的。欺騙的程度不同導(dǎo)致了兩者的社會危害性也不相同。4、行為人履行合同的態(tài)度合同詐騙的行為人與合同糾紛當(dāng)事人對待合同履行的態(tài)度是不同的。前者出于非法占有的目的，根本沒有履行合同的誠意，往往毫無履行合同的能力，因此也就談不上會積極地去履行合同約定的義務(wù)，這種情況下，合同詐騙犯罪份子往往是簽定合同非法拿到對方財物后立即消失或者再三推脫逃避對方的履約要求。也有的合同詐騙的行為人僅履行少量合同約定義務(wù)，目的是為了騙取更多的財物，當(dāng)目的達到時，行為人同樣地要么，消失要么推脫逃避；經(jīng)濟合同糾紛當(dāng)事人一般均有一定的履行能力、履行的誠意和積極行為。一旦利益受損的一方要求侵害方承當(dāng)違約責(zé)任，只有合同糾紛的行為人才愿意承當(dāng)違約責(zé)任。5、行為人處置財物的方式合同詐騙行為人與合同糾紛當(dāng)事人對財物的處置也是不同的。前者大多沒有將騙得的財物用于合同約定的事項上，反而將騙取的財物用于個人生活而非生產(chǎn)經(jīng)營中，甚至進行揮霍，致使財物無法返回，更為離奇的是有的將財物用于重復(fù)詐騙。后者則一般將財物用于合同約定事項或正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，并沒有揮霍掉財物。（三）其他不同兩者進一步惡化的結(jié)果不同。合同詐騙是一種比較嚴重的破壞社會主義市場經(jīng)濟的犯罪行為，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的今天，合同詐騙所帶來的惡劣影響是不能低估的。然而，我國《刑法》第224條及第231條對此罪的最高刑罰只是無期徒刑，并處罰金或沒收財產(chǎn)（2）。顯然，如果在合同詐騙過程中又競合地犯了其他更為嚴重的罪名，則意味著有可能被國家審判機關(guān)判處死刑；經(jīng)濟合同糾紛只是一般的違法，但其已經(jīng)具備轉(zhuǎn)化為合同詐騙的潛在可能性。如果其違法行為進一步加重，則將構(gòu)成合同詐騙罪。也就是說，經(jīng)濟合同糾紛可以轉(zhuǎn)化成合同詐騙，而合同詐騙只能向更高的罪名轉(zhuǎn)化。
    
    綜上所述，盡管合同詐騙和經(jīng)濟合同糾紛有著很多的相似且容易混淆的地方，但兩者仍有明顯的區(qū)別。在以后的實踐中，我們首先應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)
     上去區(qū)分兩者，把違法和犯罪區(qū)分開來，其次再從基本特征上去比較兩者，分析行為人簽定合同的目的、手段、欺騙程度、履約態(tài)度、處置財物的方式等。同時我們應(yīng)當(dāng)認識到，實踐中的案件是各不相同的，我們的法學(xué)理論也是不斷發(fā)展的，我們不能用死的理論來作為評判分析案件的永恒依據(jù)，我們必須不斷發(fā)展我們的法學(xué)理論，進一步分析合同詐騙與經(jīng)濟合同糾紛的相似相異之處，為司法活動提供更加準(zhǔn)確的評判標(biāo)準(zhǔn)，推進我國法制建設(shè)的進程。
    [注解]
    （1）尹錚.??《合同詐騙還是經(jīng)濟糾紛-從兩則案例看“司法瓶頸”》.[A].正義網(wǎng).
    （2）筆者認為，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的今天，將合同詐騙的最高刑定為死刑更有利于打擊此類犯罪。