打假方案(篇1)
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題，開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動，切實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，依法嚴厲打擊農(nóng)資制假售假行為，維護農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障，為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署，制定本方案。
按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的發(fā)展要求，堅持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場秩序，完善監(jiān)管工作機制，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端，多管齊下推進農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動，推進社會共治，促進農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況，從產(chǎn)、供、銷三方面同時治理，加強市場監(jiān)管執(zhí)法，維護農(nóng)村市場秩序。重點整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體，特別是流動商販，嚴厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理，規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊，推進電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處，對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點時段，加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。
菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：嚴格落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，加快實施高毒農(nóng)藥替代計劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理，堅決淘汰存在安全隱患的獸藥，實施促生長獸用抗生素逐步退出行動。
種子：以“種子質(zhì)量年專項行動”為主題，完善檢驗標準和體系建設(shè)，以標準引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以監(jiān)管推動質(zhì)量提升。全面落實法定制度，以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評價，以信用拉動品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育，以法制教育提升質(zhì)量意識。
農(nóng)藥：加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽監(jiān)督抽查為重點，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化農(nóng)藥市場秩序。
肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標等問題。
獸藥：深入實施檢打聯(lián)動，加大對假劣獸藥查處力度。重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報的假劣獸藥、重點監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。加強20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查，未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。
飼料和飼料添加劑：重點查處虛假標識產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標不合格產(chǎn)品，偽造套用生產(chǎn)許可證、進口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準文號等許可證明文件的產(chǎn)品。
農(nóng)機：發(fā)布20xx年烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，為廣大用戶選購性能可靠、先進適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作；采取“雙隨機、一公開”方式，組織開展部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
漁船船用產(chǎn)品：以漁船救生、無線電通信、信號、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點產(chǎn)品，以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點范圍，嚴厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段，增強監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實效性和權(quán)威性。
各地各部門要抓住工作重點，堅持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作，促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作：
（一）開展專項治理。開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動查找問題隱患，防范風(fēng)險。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
（二）狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的觀念，鼓勵各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)查辦大案要案。按照“四個最嚴”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴肅查處違法行為，落實后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會影響大的案件要會同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實清楚的案件，可商請公安機關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
（三）強化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，普及法律法規(guī)知識，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標準的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環(huán)境。
（四）推動誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求，率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評價。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機制，把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。
（五）健全追溯制度。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺，依法推進企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，要求企業(yè)建立從原料進廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種，開展種子可追溯試點工作，貫徹落實新《種子法》要求，規(guī)范種子標簽和信息代碼標注，實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
（六）推進社會共治。強化投訴舉報度，公布農(nóng)資打假舉報熱線和郵箱，暢通投訴舉報渠道，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，推動社會共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報問題，建立完善屬地負責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機制，做到第一時間調(diào)查核實、會商研判、系統(tǒng)處置，防范出現(xiàn)大的問題，把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負面影響降到最低。
（一）3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項治理行動。
（二）4―6月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動，重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作，開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動。
（三）4―9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
（四）5―10月，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。
（五）4―10月，組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會。
（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
（八）10―12月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長效機制，形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費，確保各項工作有條不紊推進、取得實效。
（二）加強績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求，完成好績效指標。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用，加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，推動工作落實。
（三）加強作風(fēng)建設(shè)。加強對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究，扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面推進農(nóng)資打假工作上水平、上臺階。
打假方案(篇2)
委屬各有關(guān)單位：
為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益，構(gòu)建放心農(nóng)資市場，根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》總體安排和省、市農(nóng)委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作思路
堅持突出重點、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合，加強綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。
二、工作目標
著力標本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞兩個提高（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力兩個減少（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實現(xiàn)兩個確保（即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展種子執(zhí)法年活動，加強農(nóng)藥、肥料市場管理，使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入，農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進一步增強，放心農(nóng)資覆蓋面進一步擴大。
三、工作重點
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點，加強農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強大案要案查處。積極推進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化和制度化。
1、加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機，認真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，認真開展春季和秋季種子市場大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
2、突出四個重點，強化農(nóng)資市場整治。
（1）突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點：對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點檢查種子質(zhì)量，品種真實性，種子標簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達到90%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達到75%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點：嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標簽使用是否符合要求，標簽標注的內(nèi)容是否規(guī)范，標簽抽檢要做到覆蓋95%的經(jīng)營戶、95%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標簽合格率均達到85%以上。嚴查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點：以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點，嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機市場監(jiān)管重點：以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點，加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機及零配件三無產(chǎn)品，堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督力度。
（2）突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展種子執(zhí)法年活動、春季農(nóng)資打假保春耕專項行動、夏季農(nóng)資打假百日行動、秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動、春風(fēng)50和金秋40行動。
（3）突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強對x縣城店埠鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、撮鎮(zhèn)、石塘、白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?；N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。
（4）突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點，建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度，加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。
3、加強部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
4、公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資（農(nóng)機）經(jīng)營的進行自報、自查、自糾，嚴禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營，嚴禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度，設(shè)立舉報電話，依法從嚴打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
四、工作安排
在強化日常監(jiān)管抽查的同時，緊扣農(nóng)時，有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。
1、1-4月份：（1）、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負責(zé)人進行法律、法規(guī)培訓(xùn)；（2）舉行20xx年種子執(zhí)法年啟動儀式，開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理；（3）、開展春風(fēng)50行動，突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查；（4）、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動；（5）、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進行清查。
2、4-6月份：（1）、市縣聯(lián)動開展春季農(nóng)資打假保春耕專項行動；（2）、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案；（3）、做好種子清理匯總上報，做好省、市農(nóng)委抽查的各項準備工作。
3、7-10月份：（1）、開展農(nóng)資打假夏季百日行動，嚴查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為；（2）、開展金秋40行動，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；（3）、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；（4）、開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
4、11-12月份：（1）、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶，座談如何加強農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。（2）、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。（3）、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xxx為組長，委紀檢組長沈光兵為副組長，委法規(guī)科、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動全縣農(nóng)資專項整治工作?？h農(nóng)委要按照屬地管理原則，強化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進行，農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機局負責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。
2、深入宣傳發(fā)動，擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳，一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦1-2期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識；二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；四是結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。
3、加強專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間，強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀律鍛煉和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
4、多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費保障，積極爭取縣政府和財政的支持，不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入，改進執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查，加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時公布檢測結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制，建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案，加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理，強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享，及時交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月28日前，將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊，做好檢測與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。
5、完善監(jiān)管機制，積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行陽光執(zhí)法。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機制，充分利用xxxxxxxxxx舉報投訴電話和x縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時處理反饋相關(guān)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
6、加強督促檢查，促進工作落實?？h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項工作落實，順利完成本方案部署的各項工作任務(wù)。
打假方案(篇3)
為認真貫徹落實中央一號文件和全國、全區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，根據(jù)《國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展20xx年農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函〔20xx〕64號）及區(qū)局《廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動工作方案的通知》（桂質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕4號）的部署要求，結(jié)合我市實際，我局認真組織開展了20xx年農(nóng)資專項打假工作，現(xiàn)將20xx年春季農(nóng)資打假工作總結(jié)匯報如下：
按照國家總局和區(qū)局的工作要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織人員認真研究，制定了《欽州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局20xx年農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動工作方案》，由市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入執(zhí)法第一線開展該項工作。
此次農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員62人次，突擊檢查轄區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)4家，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)1家，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營點22個。從檢查情況來看， 市內(nèi)的2家化肥生產(chǎn)企業(yè)目前未能形成批量生產(chǎn)，其他企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象，都按照國家標準要求進行生產(chǎn)。
（一）組織開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動。根據(jù)上級文件要求，繼續(xù)開展“進千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)戶家開展檢驗工作，并利用“3.15”宣傳活動日和市、縣各部門聯(lián)合執(zhí)法宣傳的契機，開展現(xiàn)場咨詢活動，大力宣傳法律法規(guī)、農(nóng)資識假辨假知識，發(fā)放資料350份，接受咨詢27起，同時加強“12365”舉報投訴電話的作用，接受農(nóng)民咨詢和舉報。
（二）開展農(nóng)資執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)一線明察暗訪和監(jiān)督抽查，以事先不打招呼的飛行檢查方式為主，檢查生產(chǎn)企業(yè)5個，并按規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)的各個管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否到位進行核查，未發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)行為，同時檢查各類農(nóng)資經(jīng)營點22個。
在對企業(yè)檢查中，我們堅持執(zhí)法與幫扶相結(jié)合，增強企業(yè)質(zhì)量誠信和責(zé)任意識，做到扶優(yōu)治劣并進，引領(lǐng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)堅持以質(zhì)取勝的發(fā)展方式。
在下一步工作中，我局將進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊制假售假農(nóng)資的各種違法行為，同時加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)提供幫扶，幫助企業(yè)解決困難，打假與幫扶相結(jié)合，促進企業(yè)健康發(fā)展。
打假方案(篇4)
**縣春季農(nóng)資打假行動實施方案
為認真貫徹落實全國、全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議及**市農(nóng)資打假專項治理行動會議精神，結(jié)合春耕生產(chǎn)實際，決定組織開展**縣農(nóng)資打假春季行動。具體實施方案如下：
堅持“標本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，突出重點，強化監(jiān)督，依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，保護農(nóng)民切身利益，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
通過開展專項整治，清理整頓農(nóng)資市場主體，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法行為，推動農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收。
春季農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動要突出工作重點，即以種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)管。
種子：以雜交稻、油菜、小麥和其它主要經(jīng)濟作物種子為重點，加大種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴大抽查范圍，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標簽不規(guī)范等違法行為。
農(nóng)藥：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加隱性成份、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。
肥料：嚴厲查處復(fù)混肥料、摻混肥料、有機-無機復(fù)混肥料等產(chǎn)品中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。
飼料和飼料添加劑：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。
（一）清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)資質(zhì)條件進行逐一清理，對不符合資質(zhì)條件的，要限期整改；整改后仍達不到要求的，()要依法建議吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的要堅決依法取締，保證農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)條件達到法定要求。
（二）規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓活動，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的培訓(xùn)宣傳工作，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營水平。重點宣傳與農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律知識、農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識以及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營等方面知識。指導(dǎo)、督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度和體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，實現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
（三）加強農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行屬地管理原則，堅持日常監(jiān)管和集中整頓相結(jié)合，強化市場監(jiān)管。加強對縣內(nèi)重點品種、重點市場、重點區(qū)域、重點單位日常監(jiān)督管理，集中整頓一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的區(qū)域。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓，組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。
（四）加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，加大對全縣重點農(nóng)資產(chǎn)品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽檢。重點監(jiān)測群眾反映較多問題突出的區(qū)域、市場和企業(yè)。逐步推行農(nóng)資質(zhì)量例行監(jiān)測，對不同農(nóng)資品種實行產(chǎn)品質(zhì)量定期定點監(jiān)測和跟蹤監(jiān)督，準確把握全縣農(nóng)資質(zhì)量狀況，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。依法及時公布市場監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測結(jié)果，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購和放心消費。
（五）加強農(nóng)資廣告監(jiān)管。針對目前部分農(nóng)資廣告宣傳不規(guī)范、內(nèi)容不實、誤導(dǎo)農(nóng)民群眾的現(xiàn)象，認真開展虛假農(nóng)資廣告專項整治工作，加大全縣農(nóng)資廣告宣傳的`監(jiān)督檢查，嚴肅查處發(fā)布虛假農(nóng)資廣告的違法行為。
（六）加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和廣播？電視？報刊等多種媒體，在農(nóng)資購買使用高峰期，組織開展大規(guī)模宣傳培訓(xùn)活動，普及農(nóng)資法律法規(guī)，傳授識假辨假知識，提高農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力？加強對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo)，推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開展技物結(jié)合，做好培訓(xùn)？示范和推廣工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資？
（七）加大違法案件查處力度。組織精干力量，采取明查暗訪等形式，嚴厲打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)行為。嚴格按照“五不放過”原則，徹底搗毀制售假劣農(nóng)資窩點。對區(qū)域性制假售假行為，聯(lián)合其他監(jiān)管部門實行集中整治，堅決果斷予以查處，防止反彈。
（一）開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。3月中旬在全縣開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，集中宣傳有關(guān)法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，在全社會形成強大的打假護農(nóng)聲勢。
（二）開展春季農(nóng)資打假專項治理行動。3月上旬至5月下旬，以種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點，對全縣范圍所有農(nóng)資經(jīng)營門點進行全面集中整治。
打假方案(篇5)
為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署工作會議精神以及省水利廳，市、縣水務(wù)局的指導(dǎo)意見，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣公路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)水環(huán)境實際，為切實控制工業(yè)污染、生活廢水、垃圾污染對水環(huán)境的影響，不斷改善河道和塘、庫、埝水環(huán)境質(zhì)量，全面完成市、縣下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)，有效保護良好的水生態(tài)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，特制定縣鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案。
全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項行動從20xx年7月1日起至9月30日止，分宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固提高三個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段。7月1日至7月15日，各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項行動，做到家喻戶曉，并要結(jié)合實際，制定本地水環(huán)境綜合治理專項行動實施方案。
（二）集中治理階段。7月16日至9月15日，各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項行動具體實施方案，加強落實、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項行動推進情況進行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。
（三）鞏固提高階段。9月16日至9月30日，各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長效機制，鞏固提高專項治理成果。
通過專項治理，努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫、飲用水源保護區(qū)、各型引水渠道水面無漂浮物、河道內(nèi)排污、無污泥堆積、無垃圾、無障礙，水質(zhì)按功能區(qū)要求達標，確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
（一）清垃圾。要以攔河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫和重要公路沿線河道為重點，集中打撈水面漂浮物、水葫蘆，清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
（二）清淤泥。要重點解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題，恢復(fù)河道和渠道引排水能力，疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對經(jīng)過場鎮(zhèn)的渠道、河道進行突擊整治，要對種養(yǎng)殖場廢棄物排入河道渠道的行為進行嚴厲打擊。
（三）清障礙。要重點對河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進行全面清理，嚴肅查處嚴重阻礙行洪、破壞河勢穩(wěn)定、危及人民生命財產(chǎn)安全的`違法行為。
（四）清水質(zhì)。要深入推進“清水工程”，各村居要再次對轄區(qū)水庫進行拉網(wǎng)式檢查，鞏固飲用水源水庫養(yǎng)魚網(wǎng)箱整治成果。在專項行動取得初步成效的基礎(chǔ)上，分解目標任務(wù)，堅持持續(xù)治理，全面完成水庫水質(zhì)監(jiān)測工作，全面完成取締水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標任務(wù)。抓緊對入河入庫排污口開展“三查”：查許可證、查是否達標排放、查保障措施，確保江河湖庫水質(zhì)按功能區(qū)要求達標。
（五）建堤防。要利用中小河流治理項目，突出堤防除險加固、工程歲修、河道清淤疏浚，修復(fù)水毀工程，提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，對城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段，進行植綠增綠，風(fēng)貌塑造，打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。
（六）建機制。要堅決克服重建輕管思想和一陣風(fēng)、運動式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動方案》為契機，認真總結(jié)江河湖庫管理經(jīng)驗，建立長效有序的管理機制，按照分級管理負責(zé)、屬地管理原則，明確管理責(zé)任，落實管護人員和經(jīng)費。
按照分級負責(zé)，屬地管理原則，我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動實行轄區(qū)行政首長負責(zé)制，各部門聯(lián)動，落實工作責(zé)任。
1、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作，并收集整治成果匯總上報。
2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體，要制定和落實行動的具體實施方案，落實負責(zé)人員，開展集中治理專項行動，確保完成治理目標任務(wù)。
3、水利管理單位、電力企業(yè)要負責(zé)樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。
4、已建、在建水電項目業(yè)主及施工單位，要自覺接受并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實做好污水污物入河入庫清理整治工作。
各部門和村居要高度重視，層層落實責(zé)任，并在7～9月期間，于每月XX日和25日前將綜合治理行動情況上報政府，9月15日前將綜合治理工作總結(jié)上報政府，政府匯總上報縣整治辦、水務(wù)局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
打假方案(篇6)
為貫徹落實全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會議和全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》，制定本方案。
深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，處理一批違法犯罪人員，努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，為國家糧食安全和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責(zé)任，建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機制，不斷完善長效監(jiān)管措施，重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達到100%，重大案件查處率達到100%，涉嫌犯罪案件移送率達到100%，行政處罰案件信息公開率達到100%，促進農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營，流動商販無證無照經(jīng)營，團伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強農(nóng)資展銷會、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為，及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)：重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
種子：重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥：重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料：重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥：重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑：重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標嚴重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機：重點查處農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好，擅自改變參數(shù)性能，以及證書和標志使用不規(guī)范等行為。
漁船船用產(chǎn)品：重點查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
各地要結(jié)合本地實際，突出工作重點，繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項治理行動，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作：
（一）嚴格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，認真落實“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求，深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，嚴格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批，嚴格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒制度，堅決限批緩批嚴重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準入機制，在加強事中事后監(jiān)管、嚴格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機制。加強證后跟蹤檢查，動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經(jīng)營活動，推動解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
（二）狠抓案件查處。嚴厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為，堅決杜絕零辦案現(xiàn)象。認真受理群眾投訴和信訪舉報，符合立案標準的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索，深挖源頭，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，要加強與網(wǎng)絡(luò)平臺的協(xié)作配合，線上線下聯(lián)合行動，堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實清楚的案件，要商請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提前介入。對公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
（三）實施檢打聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查，將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接，形成打假工作合力。鼓勵有資質(zhì)的第三方機構(gòu)按程序參與檢測，滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果，及時發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源，一查到底。
（四）完善工作機制。一是案件省際協(xié)查機制。加強省際協(xié)查的信息上報和結(jié)果反饋，各省在通報相關(guān)省份進行案件協(xié)查時，要同時通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目，填報協(xié)查信息。加快推進建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺，實時掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況，加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦h(huán)保部門支持，建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機制，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標體系，突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
（五）加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用，大力推進農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)，使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案，實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理，對接本地信用信息共享平臺，及時推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度，落實誠信責(zé)任，依法建立生產(chǎn)記錄和進銷貨臺賬，實行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”制度，認真落實農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒措施，提高違法成本，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的格局。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展企業(yè)信用評價，加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識。
（六）推進社會共治。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開案件信息，接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度，各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織、社會公眾作用，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，普及識假辨假和消費維權(quán)知識，進村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
（一）2月，農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
（二）3～4月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
（三）4～9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
（四）5～10月，組織開展果、菜、茶、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
（五）4～10月，組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船，有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會。
（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
（八）10～11月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力。加強對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作人員、條件和經(jīng)費，確保各項工作落到實處。
（二）深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項工作制度，保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念，制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件，配備執(zhí)法服裝，保障執(zhí)法車輛。
（三）強化信息報送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號）要求，繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺，加強省際協(xié)查案件信息報送。
打假方案(篇7)
當(dāng)前正值農(nóng)資銷售旺季，欽南辣椒銷售高峰期，為進一步提高農(nóng)資質(zhì)量安全，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。根據(jù)今年全國、全區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議的要求和工作部署，欽南區(qū)農(nóng)業(yè)、檢察院、公安、工商、安監(jiān)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機等主要農(nóng)資打假成員單位，于20xx年3月28日到那麗鎮(zhèn)開展“欽南區(qū)20xx年春季農(nóng)資打假專項治理聯(lián)合行動”，為春耕生產(chǎn)保駕護航?，F(xiàn)將行動情況總結(jié)如下：
1、開展農(nóng)資打假法律法規(guī)宣傳?，F(xiàn)場發(fā)放農(nóng)資打假宣傳資料和強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《種子法》等法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資，普及農(nóng)資識假辯假知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識。
2、現(xiàn)場受理群眾投訴舉報和咨詢。依法受理群眾的投訴舉報，接受群眾現(xiàn)場咨詢，對群眾提出的問題，耐心解答，為民排憂解難。
3、開展農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查。農(nóng)資打假聯(lián)合檢查組對全鎮(zhèn)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、農(nóng)機及零配件等農(nóng)資經(jīng)營攤點開展地毯式檢查，主要查看經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)照是否齊全，農(nóng)資產(chǎn)品包裝標識是否規(guī)范、經(jīng)營檔案是否健全、銷售臺賬是否齊全等，嚴厲打擊各種假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。
通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，充分發(fā)揮職能部門整體聯(lián)動優(yōu)勢，齊抓共管，形成打假合力，共同推進我區(qū)農(nóng)資市場健康發(fā)展，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。
打假方案(篇8)
嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收是落實中央惠農(nóng)政策，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要手段。為了貫徹落實中央一號文件和省、市有關(guān)農(nóng)資打假會議精神，按照對農(nóng)資市場監(jiān)管及“服務(wù)三農(nóng)”的工作要求，各部門要充分發(fā)揮職能作用，強化履職服務(wù)意識，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資商品等各類違法行為，切實保障廣大農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，有效維護農(nóng)村市場穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，凈化我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。當(dāng)前正值春耕備耕時期，縣政府決定自3月1日至4月20日在全縣開展春季農(nóng)資打假保春耕專項行動。特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中央和省市縣有關(guān)文件精神，圍繞規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、切實維護農(nóng)民群眾的利益，充分發(fā)揮工商、農(nóng)業(yè)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、供銷合作社等部門的職能作用，嚴把農(nóng)資市場準入關(guān)，積極推進農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營，著力整頓農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，以質(zhì)量監(jiān)管為核心，加大案件查處力度，嚴厲打擊坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為，堅持標本兼治、打防結(jié)合和建立完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，強化審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實保護農(nóng)民的合法利益，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推動宕昌經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
（一）目標任務(wù)：以“打假、護農(nóng)、規(guī)范市場”為目標，緊緊圍繞三個重點（即：重點地區(qū)、重點市場、重點品種），通過各部門的共同努力，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，及時查處非法制售假劣違禁農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件。通過這次專項整治，使制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為得到嚴厲打擊，違規(guī)銷售和使用禁用農(nóng)資產(chǎn)品的行為得到有效遏制，后果嚴重、影響惡劣的大案要案得到查處和曝光，使我縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
重點市場：縣內(nèi)農(nóng)資批零企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營戶、經(jīng)營網(wǎng)點、流動配送及小攤點。
重點品種：種子、化肥（重要是復(fù)混肥）、農(nóng)藥、地膜、農(nóng)機具及零配件。
根據(jù)農(nóng)資市場專項整治工作有關(guān)要求，縣工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、公安、物價、供銷社等部門要加強協(xié)作，按照職能分工和權(quán)責(zé)一致的原則，各司其職，各負其責(zé)，積極主動，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，共同做好農(nóng)資市場專項整治工作。
嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步深化化肥流通體制改革的決定》等法律法規(guī)的要求，嚴把農(nóng)資經(jīng)營準入關(guān)，認真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對不符合條件的，限期辦理變更或注銷登記；對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門，對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品登記證等進行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資經(jīng)營戶，要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷有關(guān)證照。加大無證無照經(jīng)營查處力度，對無照經(jīng)營的，依法予以查處和取締。積極引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營者建立自律機制和內(nèi)部管理制度，嚴格執(zhí)行進貨查驗制度、進銷貨臺賬、索證索票和留樣備查制度，落實農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯制度，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。
以農(nóng)資批零企業(yè)、經(jīng)營門店、攤點以及農(nóng)機經(jīng)銷點為重點，圍繞市場主體資格、產(chǎn)品許可證號、產(chǎn)品標簽標識、產(chǎn)品購銷渠道、產(chǎn)品價格、經(jīng)營管理制度等方面，加大市場巡查力度，及時查處和糾正違法行為。重點做好“四查”：一是嚴查農(nóng)資經(jīng)營主體資格，主要檢查許可證、登記證及營業(yè)執(zhí)照；二是嚴查倉儲、配送、營業(yè)場所，主要檢查經(jīng)營場所、庫房和異地租用庫房存儲的農(nóng)資商品，重點核查農(nóng)資來源、有效期限、質(zhì)檢報告及合格證，必要時進行抽樣檢驗，防止不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場；三是嚴查假冒偽劣產(chǎn)品，主要檢查是否符合強制性標準，是否摻雜摻假、以次充好、以假充真，是否屬于無證產(chǎn)品，是否存在標識欺詐；四是嚴查計量，主要檢查農(nóng)民反映強烈的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的定量包裝凈含量不足的計量欺詐行為。要充分發(fā)揮工商部門12315、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門12365、農(nóng)業(yè)部門12316等投訴舉報平臺的作用，建立農(nóng)資舉報投訴案件處理“快速通道”。在春耕旺季，對舉報投訴的農(nóng)資案件要優(yōu)先受理，及時查處和反饋。各部門要結(jié)合本部門實際，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督檢查，加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)控單位的抽檢力度，及時公布檢測結(jié)果，消費警示，依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)農(nóng)資經(jīng)營單位。
依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)和部門規(guī)章賦予的執(zhí)法手段，積極組織開展農(nóng)村市場集中執(zhí)法檢查行動，針對制售假冒偽劣農(nóng)資的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，認真梳理線索，深挖源頭，對大要案要采取聯(lián)合辦案的形式重點查辦，對構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在檢查整治活動中要嚴厲查處打擊以下七種違法違規(guī)行為，即：一是無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的行為；二是生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全不符，以及國家禁用、停用、淘汰的農(nóng)資產(chǎn)品的行為；三是生產(chǎn)銷售無登記證（或推廣許可證）、批準文號、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證農(nóng)資產(chǎn)品的行為；四是生產(chǎn)銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址、以及摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為；五是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準文號或者產(chǎn)品登記證、推廣許可證以及偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標識的行為；六是利用各種形式對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為；七是農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計量違法、價格欺詐、哄抬物價的行為。
工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要協(xié)作配合，加快推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評價體系和管理辦法，逐步推行分類管理，增強農(nóng)資市場誠信引導(dǎo)作用。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、質(zhì)量抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫存，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用平臺。建立農(nóng)資信用“黑名單”制度，對問題多、危害大、群眾反映強烈的制假問題予以公開曝光，列入農(nóng)資信用“黑名單”，列為重點監(jiān)控對象，并定期組織巡查，嚴防死灰復(fù)燃；同時，對信譽好的農(nóng)資企業(yè)要給予扶持和鼓勵，正確引導(dǎo)消費。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
要嚴厲查處以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”農(nóng)資商品的行為；嚴厲查處利用虛假手段，冒充進口農(nóng)資，欺騙農(nóng)民的違法行為；要以種子、化肥、和農(nóng)機具等農(nóng)資廣告為重點，強化對農(nóng)資廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。加大對虛假農(nóng)資廣告的監(jiān)管力度，嚴厲查處國家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品和未經(jīng)工商部門審查登記擅自農(nóng)資廣告的違法行為。
工商部門要結(jié)合我縣農(nóng)村實際，對農(nóng)資市場實行嚴格監(jiān)管和規(guī)范，認真清查農(nóng)資經(jīng)營主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營渠道，強化督導(dǎo)檢查，對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營者，嚴格實行索證索票制度，要實現(xiàn)市場主體準入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管；加大對失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度，落實經(jīng)營者信用管理制度，積極開展“放心農(nóng)資示范店”創(chuàng)建活動，鼓勵具有一定規(guī)模和實力的農(nóng)資經(jīng)營者從事連鎖經(jīng)營，同時，要會同相關(guān)部門組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，規(guī)范農(nóng)村農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)民群眾買到放心農(nóng)資商品，保障農(nóng)民合法利益。今年，在去年農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少扶持1-2戶“農(nóng)資放心店”。
要繼續(xù)完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動。形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)資商品消費糾紛解決機制，充分發(fā)揮“一會兩站”職能作用，及時依法解決農(nóng)村消費糾紛，特別要注意解決好農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴，切實維護農(nóng)民消費者的合法利益。
充分利用各種手段適時宣傳農(nóng)資打假工作的進展和成效，營造打假治劣的良好氛圍。結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道，努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的'良好氛圍。要正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，選擇有影響并具有代表性的村社、農(nóng)村集貿(mào)市場，有針對性地開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動，舉辦咨詢培訓(xùn)、誠售承諾、現(xiàn)場演示、產(chǎn)品推介等宣傳咨詢活動，印發(fā)科學(xué)選購、識假辨假與依法維權(quán)等知識的宣傳資料，不斷增強廣大農(nóng)民群眾用法律保護自身合法權(quán)益的意識和能力。
春季農(nóng)資打假保春耕專項整治工作分三個階段進行，從203月1日開始，年4月20日結(jié)束。
第一階段，排查摸底階段。在2012年3月1日至3月10日，各部門抽調(diào)人員，要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營戶進行一次全面排查，摸清底數(shù)，切實掌握基本情況。
第二階段，集中整治階段。2012年3月11日至4月10日，在排查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的情況，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資市場進行重點整治，嚴厲查處制售假冒農(nóng)資和虛假農(nóng)資宣傳行為，對農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機具專營的門店要進行重點檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令限期改正，有違法行為的要依法查處。
第三階段，總結(jié)驗收階段。2012年4月11日至4月20日，聯(lián)合執(zhí)法整治小組將整治情況認真進行總結(jié)，并將整治情況匯總后上報縣政府辦公室和上級主管部門。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項行動時間緊，任務(wù)重、要求高，各部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，全力抓好整治工作，切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府副縣長薛統(tǒng)任組長，副縣長賈愛會任副組長，工商、物價、農(nóng)牧、公安、質(zhì)檢、供銷、廣電等部門的負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局，由縣工商局副局長任辦公室主任。
辦公室重點抓好農(nóng)資市場的專項整治工作的統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)各成員單位做好規(guī)范農(nóng)資市場秩序工作，加強信息反饋和信息溝通，做好治理情況的綜合匯總工作。要主動發(fā)揮牽頭作用，與有關(guān)部門密切配合，建立和完善聯(lián)動機制，加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。
各成員單位具體職責(zé)是：
（一）縣工商局：負責(zé)農(nóng)資經(jīng)營主體監(jiān)管，對銷售假冒偽劣農(nóng)資、虛假廣告等假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的違法行為進行查處，督促經(jīng)營者建立和完善進銷貨臺賬、索證索票制度，開展農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管，推進農(nóng)資市場信用體系建設(shè)，創(chuàng)建放心農(nóng)資店。
（二）縣農(nóng)牧局：負責(zé)種子、農(nóng)藥、化肥的管理和種子的質(zhì)量檢驗工作，加大質(zhì)量監(jiān)測力度。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣化肥及假冒偽造登記證等違法行為。定期對可能危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化肥進行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。嚴格規(guī)范獸藥、飼料市場準入制度，加大獸藥的質(zhì)量監(jiān)管和打假力度。重點查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸藥、無證經(jīng)營獸藥和在飼料中添加“瘦肉精”等有害化合物的行為。
（三）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責(zé)嚴肅查處農(nóng)資經(jīng)銷商的計量違法行為和認證違法行為，負責(zé)除種子以外的農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗工作，嚴格做好除種子以外的農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理工作和無證查處工作，查處農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量違法行為。
（四）縣物價局：負責(zé)掌握農(nóng)資商品價格動態(tài)，及時向有關(guān)部門提供農(nóng)資價格信息，加強對農(nóng)資市場的價格監(jiān)管，打擊價格欺詐、哄抬物價等違法行為。
（五）縣公安局：協(xié)助成員單位對假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為進行查處，配合各單位做好日常巡查，保障執(zhí)法工作順利進行，對涉嫌經(jīng)濟犯罪的要立案偵察，依法打擊違法經(jīng)營者的暴力行為。
（六）縣供銷聯(lián)社：負責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作，發(fā)揮主渠道作用，要創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式，推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，實行集約化、規(guī)范化經(jīng)營，積極構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴大放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，積極幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(七)縣廣電局：負責(zé)對專項整治進行宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍；協(xié)助農(nóng)業(yè)、工商部門嚴格農(nóng)資廣告的審查、監(jiān)測、檢查，嚴厲打擊利用廣告對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳。
（二）加強部門協(xié)作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強協(xié)調(diào)、配合和溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整治合力，確保這次農(nóng)資市場專項整治取得實效，使我縣農(nóng)資市場健康有序發(fā)展。為進一步了解工作開展情況，縣農(nóng)資市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對全縣農(nóng)資市場專項整治工作進行督導(dǎo)檢查。并將整治工作開展情況進行通報，對在整治中工作不力、走過場、敷衍了事，造成轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)資安全事故的，將追究重要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強對突發(fā)性農(nóng)資事件的處置。各成員單位要按照工作職責(zé)認真處理，并及時向縣農(nóng)資市場專項整治辦公室報告工作情況。
（四）加強信息反饋。各部門要進一步完善信息上報制度，對專項整治活動的有關(guān)情況及時上報上級有關(guān)部門和縣政府辦公室。并抓好督促檢查、指導(dǎo)和信息交流與反饋工作，確保整治工作扎實推進，落到實處。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題，開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動，切實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，依法嚴厲打擊農(nóng)資制假售假行為，維護農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障，為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署，制定本方案。
按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的發(fā)展要求，堅持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場秩序，完善監(jiān)管工作機制，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端，多管齊下推進農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動，推進社會共治，促進農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況，從產(chǎn)、供、銷三方面同時治理，加強市場監(jiān)管執(zhí)法，維護農(nóng)村市場秩序。重點整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體，特別是流動商販，嚴厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理，規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊，推進電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處，對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點時段，加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。
菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：嚴格落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，加快實施高毒農(nóng)藥替代計劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理，堅決淘汰存在安全隱患的獸藥，實施促生長獸用抗生素逐步退出行動。
種子：以“種子質(zhì)量年專項行動”為主題，完善檢驗標準和體系建設(shè)，以標準引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以監(jiān)管推動質(zhì)量提升。全面落實法定制度，以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評價，以信用拉動品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育，以法制教育提升質(zhì)量意識。
農(nóng)藥：加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽監(jiān)督抽查為重點，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化農(nóng)藥市場秩序。
肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標等問題。
獸藥：深入實施檢打聯(lián)動，加大對假劣獸藥查處力度。重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報的假劣獸藥、重點監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。加強20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查，未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。
飼料和飼料添加劑：重點查處虛假標識產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標不合格產(chǎn)品，偽造套用生產(chǎn)許可證、進口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準文號等許可證明文件的產(chǎn)品。
農(nóng)機：發(fā)布20xx年烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，為廣大用戶選購性能可靠、先進適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作；采取“雙隨機、一公開”方式，組織開展部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
漁船船用產(chǎn)品：以漁船救生、無線電通信、信號、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點產(chǎn)品，以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點范圍，嚴厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段，增強監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實效性和權(quán)威性。
各地各部門要抓住工作重點，堅持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作，促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作：
（一）開展專項治理。開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動查找問題隱患，防范風(fēng)險。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
（二）狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的觀念，鼓勵各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)查辦大案要案。按照“四個最嚴”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴肅查處違法行為，落實后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會影響大的案件要會同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實清楚的案件，可商請公安機關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
（三）強化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，普及法律法規(guī)知識，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標準的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環(huán)境。
（四）推動誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求，率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評價。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機制，把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。
（五）健全追溯制度。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺，依法推進企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，要求企業(yè)建立從原料進廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種，開展種子可追溯試點工作，貫徹落實新《種子法》要求，規(guī)范種子標簽和信息代碼標注，實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
（六）推進社會共治。強化投訴舉報度，公布農(nóng)資打假舉報熱線和郵箱，暢通投訴舉報渠道，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，推動社會共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報問題，建立完善屬地負責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機制，做到第一時間調(diào)查核實、會商研判、系統(tǒng)處置，防范出現(xiàn)大的問題，把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負面影響降到最低。
（一）3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項治理行動。
（二）4―6月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動，重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作，開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動。
（三）4―9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
（四）5―10月，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。
（五）4―10月，組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會。
（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
（八）10―12月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長效機制，形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費，確保各項工作有條不紊推進、取得實效。
（二）加強績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求，完成好績效指標。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用，加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，推動工作落實。
（三）加強作風(fēng)建設(shè)。加強對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究，扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面推進農(nóng)資打假工作上水平、上臺階。
打假方案(篇2)
委屬各有關(guān)單位：
為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益，構(gòu)建放心農(nóng)資市場，根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》總體安排和省、市農(nóng)委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作思路
堅持突出重點、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則，圍繞保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合，加強綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。
二、工作目標
著力標本兼治，狠抓源頭治理，注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞兩個提高（即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平），著力兩個減少（即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件），實現(xiàn)兩個確保（即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收），組織開展種子執(zhí)法年活動，加強農(nóng)藥、肥料市場管理，使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入，農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進一步增強，放心農(nóng)資覆蓋面進一步擴大。
三、工作重點
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點，加強農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強大案要案查處。積極推進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化和制度化。
1、加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機，認真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，認真開展春季和秋季種子市場大檢查，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標簽的監(jiān)管，依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，尤其要嚴格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品，從源頭上強化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
2、突出四個重點，強化農(nóng)資市場整治。
（1）突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點：對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主，重點檢查種子質(zhì)量，品種真實性，種子標簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案，品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達到90%，主要農(nóng)作物種子抽檢率達到75%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點：嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格；普查農(nóng)藥標簽使用是否符合要求，標簽標注的內(nèi)容是否規(guī)范，標簽抽檢要做到覆蓋95%的經(jīng)營戶、95%的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥質(zhì)量和標簽合格率均達到85%以上。嚴查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點：以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點，嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機市場監(jiān)管重點：以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點，加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機及零配件三無產(chǎn)品，堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督力度。
（2）突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季，市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展種子執(zhí)法年活動、春季農(nóng)資打假保春耕專項行動、夏季農(nóng)資打假百日行動、秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動、春風(fēng)50和金秋40行動。
（3）突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強對x縣城店埠鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、撮鎮(zhèn)、石塘、白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理，強化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?；N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管，將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。
（4）突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點，建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度，加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。
3、加強部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
4、公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資（農(nóng)機）經(jīng)營的進行自報、自查、自糾，嚴禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營，嚴禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度，設(shè)立舉報電話，依法從嚴打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
四、工作安排
在強化日常監(jiān)管抽查的同時，緊扣農(nóng)時，有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。
1、1-4月份：（1）、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負責(zé)人進行法律、法規(guī)培訓(xùn)；（2）舉行20xx年種子執(zhí)法年啟動儀式，開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理；（3）、開展春風(fēng)50行動，突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查；（4）、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合，組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動；（5）、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進行清查。
2、4-6月份：（1）、市縣聯(lián)動開展春季農(nóng)資打假保春耕專項行動；（2）、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè)，逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案；（3）、做好種子清理匯總上報，做好省、市農(nóng)委抽查的各項準備工作。
3、7-10月份：（1）、開展農(nóng)資打假夏季百日行動，嚴查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為；（2）、開展金秋40行動，普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量；（3）、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查；（4）、開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
4、11-12月份：（1）、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶，座談如何加強農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。（2）、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。（3）、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會，總結(jié)一年工作情況，籌劃明年工作。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進執(zhí)法?？h農(nóng)委成立了以主任xxx為組長，委紀檢組長沈光兵為副組長，委法規(guī)科、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合，推動全縣農(nóng)資專項整治工作?？h農(nóng)委要按照屬地管理原則，強化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進行，農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機局負責(zé)。層層制定責(zé)任制，形成共同參與的工作機制；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)，共同監(jiān)管，聯(lián)合作戰(zhàn)。
2、深入宣傳發(fā)動，擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳，一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦1-2期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識；二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；四是結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。
3、加強專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間，強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀律鍛煉和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
4、多措并舉，提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責(zé)。二是整合力量，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，加強市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費保障，積極爭取縣政府和財政的支持，不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入，改進執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查，加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度，及時公布檢測結(jié)果，依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制，建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書，逐步推進農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案，加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理，強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享，及時交換相關(guān)信息，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月28日前，將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊，做好檢測與案件查處的銜接，減少執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。
5、完善監(jiān)管機制，積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度，實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開，推行陽光執(zhí)法。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機制，充分利用xxxxxxxxxx舉報投訴電話和x縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時處理反饋相關(guān)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
6、加強督促檢查，促進工作落實?？h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項工作落實，順利完成本方案部署的各項工作任務(wù)。
打假方案(篇3)
為認真貫徹落實中央一號文件和全國、全區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，根據(jù)《國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展20xx年農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函〔20xx〕64號）及區(qū)局《廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動工作方案的通知》（桂質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕4號）的部署要求，結(jié)合我市實際，我局認真組織開展了20xx年農(nóng)資專項打假工作，現(xiàn)將20xx年春季農(nóng)資打假工作總結(jié)匯報如下：
按照國家總局和區(qū)局的工作要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織人員認真研究，制定了《欽州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局20xx年農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動工作方案》，由市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入執(zhí)法第一線開展該項工作。
此次農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員62人次，突擊檢查轄區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)4家，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)1家，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營點22個。從檢查情況來看， 市內(nèi)的2家化肥生產(chǎn)企業(yè)目前未能形成批量生產(chǎn)，其他企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象，都按照國家標準要求進行生產(chǎn)。
（一）組織開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動。根據(jù)上級文件要求，繼續(xù)開展“進千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)戶家開展檢驗工作，并利用“3.15”宣傳活動日和市、縣各部門聯(lián)合執(zhí)法宣傳的契機，開展現(xiàn)場咨詢活動，大力宣傳法律法規(guī)、農(nóng)資識假辨假知識，發(fā)放資料350份，接受咨詢27起，同時加強“12365”舉報投訴電話的作用，接受農(nóng)民咨詢和舉報。
（二）開展農(nóng)資執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)一線明察暗訪和監(jiān)督抽查，以事先不打招呼的飛行檢查方式為主，檢查生產(chǎn)企業(yè)5個，并按規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)的各個管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否到位進行核查，未發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)行為，同時檢查各類農(nóng)資經(jīng)營點22個。
在對企業(yè)檢查中，我們堅持執(zhí)法與幫扶相結(jié)合，增強企業(yè)質(zhì)量誠信和責(zé)任意識，做到扶優(yōu)治劣并進，引領(lǐng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)堅持以質(zhì)取勝的發(fā)展方式。
在下一步工作中，我局將進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊制假售假農(nóng)資的各種違法行為，同時加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)提供幫扶，幫助企業(yè)解決困難，打假與幫扶相結(jié)合，促進企業(yè)健康發(fā)展。
打假方案(篇4)
**縣春季農(nóng)資打假行動實施方案
為認真貫徹落實全國、全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議及**市農(nóng)資打假專項治理行動會議精神，結(jié)合春耕生產(chǎn)實際，決定組織開展**縣農(nóng)資打假春季行動。具體實施方案如下：
堅持“標本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，突出重點，強化監(jiān)督，依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，保護農(nóng)民切身利益，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
通過開展專項整治，清理整頓農(nóng)資市場主體，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法行為，推動農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收。
春季農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動要突出工作重點，即以種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)管。
種子：以雜交稻、油菜、小麥和其它主要經(jīng)濟作物種子為重點，加大種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴大抽查范圍，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標簽不規(guī)范等違法行為。
農(nóng)藥：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加隱性成份、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。
肥料：嚴厲查處復(fù)混肥料、摻混肥料、有機-無機復(fù)混肥料等產(chǎn)品中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。
飼料和飼料添加劑：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。
（一）清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)資質(zhì)條件進行逐一清理，對不符合資質(zhì)條件的，要限期整改；整改后仍達不到要求的，()要依法建議吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的要堅決依法取締，保證農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)條件達到法定要求。
（二）規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓活動，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的培訓(xùn)宣傳工作，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營水平。重點宣傳與農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律知識、農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識以及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營等方面知識。指導(dǎo)、督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度和體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，實現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
（三）加強農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行屬地管理原則，堅持日常監(jiān)管和集中整頓相結(jié)合，強化市場監(jiān)管。加強對縣內(nèi)重點品種、重點市場、重點區(qū)域、重點單位日常監(jiān)督管理，集中整頓一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的區(qū)域。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓，組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。
（四）加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，加大對全縣重點農(nóng)資產(chǎn)品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽檢。重點監(jiān)測群眾反映較多問題突出的區(qū)域、市場和企業(yè)。逐步推行農(nóng)資質(zhì)量例行監(jiān)測，對不同農(nóng)資品種實行產(chǎn)品質(zhì)量定期定點監(jiān)測和跟蹤監(jiān)督，準確把握全縣農(nóng)資質(zhì)量狀況，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。依法及時公布市場監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測結(jié)果，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購和放心消費。
（五）加強農(nóng)資廣告監(jiān)管。針對目前部分農(nóng)資廣告宣傳不規(guī)范、內(nèi)容不實、誤導(dǎo)農(nóng)民群眾的現(xiàn)象，認真開展虛假農(nóng)資廣告專項整治工作，加大全縣農(nóng)資廣告宣傳的`監(jiān)督檢查，嚴肅查處發(fā)布虛假農(nóng)資廣告的違法行為。
（六）加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和廣播？電視？報刊等多種媒體，在農(nóng)資購買使用高峰期，組織開展大規(guī)模宣傳培訓(xùn)活動，普及農(nóng)資法律法規(guī)，傳授識假辨假知識，提高農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力？加強對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo)，推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開展技物結(jié)合，做好培訓(xùn)？示范和推廣工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資？
（七）加大違法案件查處力度。組織精干力量，采取明查暗訪等形式，嚴厲打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)行為。嚴格按照“五不放過”原則，徹底搗毀制售假劣農(nóng)資窩點。對區(qū)域性制假售假行為，聯(lián)合其他監(jiān)管部門實行集中整治，堅決果斷予以查處，防止反彈。
（一）開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。3月中旬在全縣開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，集中宣傳有關(guān)法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，在全社會形成強大的打假護農(nóng)聲勢。
（二）開展春季農(nóng)資打假專項治理行動。3月上旬至5月下旬，以種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點，對全縣范圍所有農(nóng)資經(jīng)營門點進行全面集中整治。
打假方案(篇5)
為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署工作會議精神以及省水利廳，市、縣水務(wù)局的指導(dǎo)意見，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣公路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)水環(huán)境實際，為切實控制工業(yè)污染、生活廢水、垃圾污染對水環(huán)境的影響，不斷改善河道和塘、庫、埝水環(huán)境質(zhì)量，全面完成市、縣下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)，有效保護良好的水生態(tài)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，特制定縣鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案。
全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項行動從20xx年7月1日起至9月30日止，分宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固提高三個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段。7月1日至7月15日，各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項行動，做到家喻戶曉，并要結(jié)合實際，制定本地水環(huán)境綜合治理專項行動實施方案。
（二）集中治理階段。7月16日至9月15日，各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項行動具體實施方案，加強落實、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項行動推進情況進行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。
（三）鞏固提高階段。9月16日至9月30日，各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長效機制，鞏固提高專項治理成果。
通過專項治理，努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫、飲用水源保護區(qū)、各型引水渠道水面無漂浮物、河道內(nèi)排污、無污泥堆積、無垃圾、無障礙，水質(zhì)按功能區(qū)要求達標，確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
（一）清垃圾。要以攔河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫和重要公路沿線河道為重點，集中打撈水面漂浮物、水葫蘆，清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
（二）清淤泥。要重點解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題，恢復(fù)河道和渠道引排水能力，疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對經(jīng)過場鎮(zhèn)的渠道、河道進行突擊整治，要對種養(yǎng)殖場廢棄物排入河道渠道的行為進行嚴厲打擊。
（三）清障礙。要重點對河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進行全面清理，嚴肅查處嚴重阻礙行洪、破壞河勢穩(wěn)定、危及人民生命財產(chǎn)安全的`違法行為。
（四）清水質(zhì)。要深入推進“清水工程”，各村居要再次對轄區(qū)水庫進行拉網(wǎng)式檢查，鞏固飲用水源水庫養(yǎng)魚網(wǎng)箱整治成果。在專項行動取得初步成效的基礎(chǔ)上，分解目標任務(wù)，堅持持續(xù)治理，全面完成水庫水質(zhì)監(jiān)測工作，全面完成取締水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標任務(wù)。抓緊對入河入庫排污口開展“三查”：查許可證、查是否達標排放、查保障措施，確保江河湖庫水質(zhì)按功能區(qū)要求達標。
（五）建堤防。要利用中小河流治理項目，突出堤防除險加固、工程歲修、河道清淤疏浚，修復(fù)水毀工程，提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，對城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段，進行植綠增綠，風(fēng)貌塑造，打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。
（六）建機制。要堅決克服重建輕管思想和一陣風(fēng)、運動式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動方案》為契機，認真總結(jié)江河湖庫管理經(jīng)驗，建立長效有序的管理機制，按照分級管理負責(zé)、屬地管理原則，明確管理責(zé)任，落實管護人員和經(jīng)費。
按照分級負責(zé)，屬地管理原則，我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動實行轄區(qū)行政首長負責(zé)制，各部門聯(lián)動，落實工作責(zé)任。
1、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作，并收集整治成果匯總上報。
2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體，要制定和落實行動的具體實施方案，落實負責(zé)人員，開展集中治理專項行動，確保完成治理目標任務(wù)。
3、水利管理單位、電力企業(yè)要負責(zé)樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。
4、已建、在建水電項目業(yè)主及施工單位，要自覺接受并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實做好污水污物入河入庫清理整治工作。
各部門和村居要高度重視，層層落實責(zé)任，并在7～9月期間，于每月XX日和25日前將綜合治理行動情況上報政府，9月15日前將綜合治理工作總結(jié)上報政府，政府匯總上報縣整治辦、水務(wù)局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
打假方案(篇6)
為貫徹落實全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會議和全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》，制定本方案。
深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，處理一批違法犯罪人員，努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，為國家糧食安全和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責(zé)任，建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機制，不斷完善長效監(jiān)管措施，重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達到100%，重大案件查處率達到100%，涉嫌犯罪案件移送率達到100%，行政處罰案件信息公開率達到100%，促進農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營，流動商販無證無照經(jīng)營，團伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強農(nóng)資展銷會、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為，及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)：重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
種子：重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥：重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料：重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥：重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑：重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標嚴重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機：重點查處農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好，擅自改變參數(shù)性能，以及證書和標志使用不規(guī)范等行為。
漁船船用產(chǎn)品：重點查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
各地要結(jié)合本地實際，突出工作重點，繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項治理行動，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作：
（一）嚴格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，認真落實“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求，深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，嚴格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批，嚴格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒制度，堅決限批緩批嚴重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準入機制，在加強事中事后監(jiān)管、嚴格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機制。加強證后跟蹤檢查，動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經(jīng)營活動，推動解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
（二）狠抓案件查處。嚴厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為，堅決杜絕零辦案現(xiàn)象。認真受理群眾投訴和信訪舉報，符合立案標準的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索，深挖源頭，摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，要加強與網(wǎng)絡(luò)平臺的協(xié)作配合，線上線下聯(lián)合行動，堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實清楚的案件，要商請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提前介入。對公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
（三）實施檢打聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查，將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接，形成打假工作合力。鼓勵有資質(zhì)的第三方機構(gòu)按程序參與檢測，滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果，及時發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源，一查到底。
（四）完善工作機制。一是案件省際協(xié)查機制。加強省際協(xié)查的信息上報和結(jié)果反饋，各省在通報相關(guān)省份進行案件協(xié)查時，要同時通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目，填報協(xié)查信息。加快推進建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺，實時掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況，加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦h(huán)保部門支持，建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機制，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標體系，突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
（五）加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用，大力推進農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)，使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案，實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理，對接本地信用信息共享平臺，及時推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度，落實誠信責(zé)任，依法建立生產(chǎn)記錄和進銷貨臺賬，實行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”制度，認真落實農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒措施，提高違法成本，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的格局。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展企業(yè)信用評價，加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識。
（六）推進社會共治。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開案件信息，接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度，各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織、社會公眾作用，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，普及識假辨假和消費維權(quán)知識，進村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
（一）2月，農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
（二）3～4月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
（三）4～9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
（四）5～10月，組織開展果、菜、茶、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
（五）4～10月，組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船，有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會。
（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
（八）10～11月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力。加強對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作人員、條件和經(jīng)費，確保各項工作落到實處。
（二）深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項工作制度，保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念，制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件，配備執(zhí)法服裝，保障執(zhí)法車輛。
（三）強化信息報送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號）要求，繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺，加強省際協(xié)查案件信息報送。
打假方案(篇7)
當(dāng)前正值農(nóng)資銷售旺季，欽南辣椒銷售高峰期，為進一步提高農(nóng)資質(zhì)量安全，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。根據(jù)今年全國、全區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議的要求和工作部署，欽南區(qū)農(nóng)業(yè)、檢察院、公安、工商、安監(jiān)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機等主要農(nóng)資打假成員單位，于20xx年3月28日到那麗鎮(zhèn)開展“欽南區(qū)20xx年春季農(nóng)資打假專項治理聯(lián)合行動”，為春耕生產(chǎn)保駕護航?，F(xiàn)將行動情況總結(jié)如下：
1、開展農(nóng)資打假法律法規(guī)宣傳?，F(xiàn)場發(fā)放農(nóng)資打假宣傳資料和強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《種子法》等法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資，普及農(nóng)資識假辯假知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識。
2、現(xiàn)場受理群眾投訴舉報和咨詢。依法受理群眾的投訴舉報，接受群眾現(xiàn)場咨詢，對群眾提出的問題，耐心解答，為民排憂解難。
3、開展農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查。農(nóng)資打假聯(lián)合檢查組對全鎮(zhèn)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、農(nóng)機及零配件等農(nóng)資經(jīng)營攤點開展地毯式檢查，主要查看經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)照是否齊全，農(nóng)資產(chǎn)品包裝標識是否規(guī)范、經(jīng)營檔案是否健全、銷售臺賬是否齊全等，嚴厲打擊各種假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。
通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，充分發(fā)揮職能部門整體聯(lián)動優(yōu)勢，齊抓共管，形成打假合力，共同推進我區(qū)農(nóng)資市場健康發(fā)展，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。
打假方案(篇8)
嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收是落實中央惠農(nóng)政策，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要手段。為了貫徹落實中央一號文件和省、市有關(guān)農(nóng)資打假會議精神，按照對農(nóng)資市場監(jiān)管及“服務(wù)三農(nóng)”的工作要求，各部門要充分發(fā)揮職能作用，強化履職服務(wù)意識，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資商品等各類違法行為，切實保障廣大農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，有效維護農(nóng)村市場穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，凈化我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。當(dāng)前正值春耕備耕時期，縣政府決定自3月1日至4月20日在全縣開展春季農(nóng)資打假保春耕專項行動。特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中央和省市縣有關(guān)文件精神，圍繞規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、切實維護農(nóng)民群眾的利益，充分發(fā)揮工商、農(nóng)業(yè)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、供銷合作社等部門的職能作用，嚴把農(nóng)資市場準入關(guān)，積極推進農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營，著力整頓農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，以質(zhì)量監(jiān)管為核心，加大案件查處力度，嚴厲打擊坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為，堅持標本兼治、打防結(jié)合和建立完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，強化審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實保護農(nóng)民的合法利益，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推動宕昌經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
（一）目標任務(wù)：以“打假、護農(nóng)、規(guī)范市場”為目標，緊緊圍繞三個重點（即：重點地區(qū)、重點市場、重點品種），通過各部門的共同努力，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，及時查處非法制售假劣違禁農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件。通過這次專項整治，使制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為得到嚴厲打擊，違規(guī)銷售和使用禁用農(nóng)資產(chǎn)品的行為得到有效遏制，后果嚴重、影響惡劣的大案要案得到查處和曝光，使我縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
重點市場：縣內(nèi)農(nóng)資批零企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營戶、經(jīng)營網(wǎng)點、流動配送及小攤點。
重點品種：種子、化肥（重要是復(fù)混肥）、農(nóng)藥、地膜、農(nóng)機具及零配件。
根據(jù)農(nóng)資市場專項整治工作有關(guān)要求，縣工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、公安、物價、供銷社等部門要加強協(xié)作，按照職能分工和權(quán)責(zé)一致的原則，各司其職，各負其責(zé)，積極主動，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，共同做好農(nóng)資市場專項整治工作。
嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步深化化肥流通體制改革的決定》等法律法規(guī)的要求，嚴把農(nóng)資經(jīng)營準入關(guān)，認真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對不符合條件的，限期辦理變更或注銷登記；對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門，對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品登記證等進行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資經(jīng)營戶，要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷有關(guān)證照。加大無證無照經(jīng)營查處力度，對無照經(jīng)營的，依法予以查處和取締。積極引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營者建立自律機制和內(nèi)部管理制度，嚴格執(zhí)行進貨查驗制度、進銷貨臺賬、索證索票和留樣備查制度，落實農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯制度，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。
以農(nóng)資批零企業(yè)、經(jīng)營門店、攤點以及農(nóng)機經(jīng)銷點為重點，圍繞市場主體資格、產(chǎn)品許可證號、產(chǎn)品標簽標識、產(chǎn)品購銷渠道、產(chǎn)品價格、經(jīng)營管理制度等方面，加大市場巡查力度，及時查處和糾正違法行為。重點做好“四查”：一是嚴查農(nóng)資經(jīng)營主體資格，主要檢查許可證、登記證及營業(yè)執(zhí)照；二是嚴查倉儲、配送、營業(yè)場所，主要檢查經(jīng)營場所、庫房和異地租用庫房存儲的農(nóng)資商品，重點核查農(nóng)資來源、有效期限、質(zhì)檢報告及合格證，必要時進行抽樣檢驗，防止不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場；三是嚴查假冒偽劣產(chǎn)品，主要檢查是否符合強制性標準，是否摻雜摻假、以次充好、以假充真，是否屬于無證產(chǎn)品，是否存在標識欺詐；四是嚴查計量，主要檢查農(nóng)民反映強烈的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的定量包裝凈含量不足的計量欺詐行為。要充分發(fā)揮工商部門12315、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門12365、農(nóng)業(yè)部門12316等投訴舉報平臺的作用，建立農(nóng)資舉報投訴案件處理“快速通道”。在春耕旺季，對舉報投訴的農(nóng)資案件要優(yōu)先受理，及時查處和反饋。各部門要結(jié)合本部門實際，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督檢查，加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)控單位的抽檢力度，及時公布檢測結(jié)果，消費警示，依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)農(nóng)資經(jīng)營單位。
依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)和部門規(guī)章賦予的執(zhí)法手段，積極組織開展農(nóng)村市場集中執(zhí)法檢查行動，針對制售假冒偽劣農(nóng)資的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，認真梳理線索，深挖源頭，對大要案要采取聯(lián)合辦案的形式重點查辦，對構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在檢查整治活動中要嚴厲查處打擊以下七種違法違規(guī)行為，即：一是無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的行為；二是生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全不符，以及國家禁用、停用、淘汰的農(nóng)資產(chǎn)品的行為；三是生產(chǎn)銷售無登記證（或推廣許可證）、批準文號、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證農(nóng)資產(chǎn)品的行為；四是生產(chǎn)銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址、以及摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為；五是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準文號或者產(chǎn)品登記證、推廣許可證以及偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標識的行為；六是利用各種形式對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為；七是農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計量違法、價格欺詐、哄抬物價的行為。
工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要協(xié)作配合，加快推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評價體系和管理辦法，逐步推行分類管理，增強農(nóng)資市場誠信引導(dǎo)作用。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、質(zhì)量抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫存，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用平臺。建立農(nóng)資信用“黑名單”制度，對問題多、危害大、群眾反映強烈的制假問題予以公開曝光，列入農(nóng)資信用“黑名單”，列為重點監(jiān)控對象，并定期組織巡查，嚴防死灰復(fù)燃；同時，對信譽好的農(nóng)資企業(yè)要給予扶持和鼓勵，正確引導(dǎo)消費。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
要嚴厲查處以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”農(nóng)資商品的行為；嚴厲查處利用虛假手段，冒充進口農(nóng)資，欺騙農(nóng)民的違法行為；要以種子、化肥、和農(nóng)機具等農(nóng)資廣告為重點，強化對農(nóng)資廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。加大對虛假農(nóng)資廣告的監(jiān)管力度，嚴厲查處國家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品和未經(jīng)工商部門審查登記擅自農(nóng)資廣告的違法行為。
工商部門要結(jié)合我縣農(nóng)村實際，對農(nóng)資市場實行嚴格監(jiān)管和規(guī)范，認真清查農(nóng)資經(jīng)營主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營渠道，強化督導(dǎo)檢查，對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營者，嚴格實行索證索票制度，要實現(xiàn)市場主體準入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管；加大對失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度，落實經(jīng)營者信用管理制度，積極開展“放心農(nóng)資示范店”創(chuàng)建活動，鼓勵具有一定規(guī)模和實力的農(nóng)資經(jīng)營者從事連鎖經(jīng)營，同時，要會同相關(guān)部門組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，規(guī)范農(nóng)村農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)民群眾買到放心農(nóng)資商品，保障農(nóng)民合法利益。今年，在去年農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少扶持1-2戶“農(nóng)資放心店”。
要繼續(xù)完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動。形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)資商品消費糾紛解決機制，充分發(fā)揮“一會兩站”職能作用，及時依法解決農(nóng)村消費糾紛，特別要注意解決好農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴，切實維護農(nóng)民消費者的合法利益。
充分利用各種手段適時宣傳農(nóng)資打假工作的進展和成效，營造打假治劣的良好氛圍。結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報道，努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的'良好氛圍。要正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，選擇有影響并具有代表性的村社、農(nóng)村集貿(mào)市場，有針對性地開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動，舉辦咨詢培訓(xùn)、誠售承諾、現(xiàn)場演示、產(chǎn)品推介等宣傳咨詢活動，印發(fā)科學(xué)選購、識假辨假與依法維權(quán)等知識的宣傳資料，不斷增強廣大農(nóng)民群眾用法律保護自身合法權(quán)益的意識和能力。
春季農(nóng)資打假保春耕專項整治工作分三個階段進行，從203月1日開始，年4月20日結(jié)束。
第一階段，排查摸底階段。在2012年3月1日至3月10日，各部門抽調(diào)人員，要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營戶進行一次全面排查，摸清底數(shù)，切實掌握基本情況。
第二階段，集中整治階段。2012年3月11日至4月10日，在排查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的情況，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資市場進行重點整治，嚴厲查處制售假冒農(nóng)資和虛假農(nóng)資宣傳行為，對農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機具專營的門店要進行重點檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令限期改正，有違法行為的要依法查處。
第三階段，總結(jié)驗收階段。2012年4月11日至4月20日，聯(lián)合執(zhí)法整治小組將整治情況認真進行總結(jié)，并將整治情況匯總后上報縣政府辦公室和上級主管部門。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項行動時間緊，任務(wù)重、要求高，各部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，全力抓好整治工作，切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府副縣長薛統(tǒng)任組長，副縣長賈愛會任副組長，工商、物價、農(nóng)牧、公安、質(zhì)檢、供銷、廣電等部門的負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局，由縣工商局副局長任辦公室主任。
辦公室重點抓好農(nóng)資市場的專項整治工作的統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)各成員單位做好規(guī)范農(nóng)資市場秩序工作，加強信息反饋和信息溝通，做好治理情況的綜合匯總工作。要主動發(fā)揮牽頭作用，與有關(guān)部門密切配合，建立和完善聯(lián)動機制，加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。
各成員單位具體職責(zé)是：
（一）縣工商局：負責(zé)農(nóng)資經(jīng)營主體監(jiān)管，對銷售假冒偽劣農(nóng)資、虛假廣告等假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的違法行為進行查處，督促經(jīng)營者建立和完善進銷貨臺賬、索證索票制度，開展農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管，推進農(nóng)資市場信用體系建設(shè)，創(chuàng)建放心農(nóng)資店。
（二）縣農(nóng)牧局：負責(zé)種子、農(nóng)藥、化肥的管理和種子的質(zhì)量檢驗工作，加大質(zhì)量監(jiān)測力度。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣化肥及假冒偽造登記證等違法行為。定期對可能危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化肥進行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。嚴格規(guī)范獸藥、飼料市場準入制度，加大獸藥的質(zhì)量監(jiān)管和打假力度。重點查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸藥、無證經(jīng)營獸藥和在飼料中添加“瘦肉精”等有害化合物的行為。
（三）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責(zé)嚴肅查處農(nóng)資經(jīng)銷商的計量違法行為和認證違法行為，負責(zé)除種子以外的農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗工作，嚴格做好除種子以外的農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理工作和無證查處工作，查處農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量違法行為。
（四）縣物價局：負責(zé)掌握農(nóng)資商品價格動態(tài)，及時向有關(guān)部門提供農(nóng)資價格信息，加強對農(nóng)資市場的價格監(jiān)管，打擊價格欺詐、哄抬物價等違法行為。
（五）縣公安局：協(xié)助成員單位對假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為進行查處，配合各單位做好日常巡查，保障執(zhí)法工作順利進行，對涉嫌經(jīng)濟犯罪的要立案偵察，依法打擊違法經(jīng)營者的暴力行為。
（六）縣供銷聯(lián)社：負責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作，發(fā)揮主渠道作用，要創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式，推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，實行集約化、規(guī)范化經(jīng)營，積極構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴大放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，積極幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(七)縣廣電局：負責(zé)對專項整治進行宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍；協(xié)助農(nóng)業(yè)、工商部門嚴格農(nóng)資廣告的審查、監(jiān)測、檢查，嚴厲打擊利用廣告對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳。
（二）加強部門協(xié)作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強協(xié)調(diào)、配合和溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整治合力，確保這次農(nóng)資市場專項整治取得實效，使我縣農(nóng)資市場健康有序發(fā)展。為進一步了解工作開展情況，縣農(nóng)資市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對全縣農(nóng)資市場專項整治工作進行督導(dǎo)檢查。并將整治工作開展情況進行通報，對在整治中工作不力、走過場、敷衍了事，造成轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)資安全事故的，將追究重要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強對突發(fā)性農(nóng)資事件的處置。各成員單位要按照工作職責(zé)認真處理，并及時向縣農(nóng)資市場專項整治辦公室報告工作情況。
（四）加強信息反饋。各部門要進一步完善信息上報制度，對專項整治活動的有關(guān)情況及時上報上級有關(guān)部門和縣政府辦公室。并抓好督促檢查、指導(dǎo)和信息交流與反饋工作，確保整治工作扎實推進，落到實處。