環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

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    普及防震知識,提高減災(zāi)意識,?沒有人能夠預(yù)測自然災(zāi)害的發(fā)生,我們需要做好應(yīng)對準(zhǔn)備。提醒大家應(yīng)該開始準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)從哪方面入手?出國留學(xué)網(wǎng)編輯已經(jīng)為您找到了以下的相關(guān)信息:“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”,希望對你有所幫助,動動手指請收藏一下!
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇1)
    第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理,充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法,根據(jù)《^v^環(huán)境保護(hù)法》、《^v^清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法》的要求,特制訂本辦法。
    第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式,向全社會承諾信守國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。
    第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    第四條環(huán)境保護(hù)誠信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,誠信管理的信息采集、處理、評價(jià)、公開、反饋和監(jiān)督過程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信認(rèn)定周期為1年,按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況,認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個(gè)等級,依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。
    第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾,并主動接受環(huán)境保護(hù)誠信管理與監(jiān)督。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇2)
    20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,按照國家、省、市應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署和要求,全面貫徹全國環(huán)境保護(hù)工作會議和全國環(huán)境應(yīng)急管理工作會議,按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》精神,認(rèn)真履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職能,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴(yán)守環(huán)境安全底線為目標(biāo),對飲用水源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件,確保了環(huán)境安全。
    一、切實(shí)做好應(yīng)急管理工作
    我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎(chǔ)上,以保障飲用水源安全為重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全檢查,特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查。督促企業(yè)加強(qiáng)管理,確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練及應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達(dá)家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進(jìn)行了認(rèn)真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、?;反鎯η闆r、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急儲備物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對危廢的貯存和處置進(jìn)行規(guī)范管理;對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對2009年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看,企業(yè)已徹底拆除設(shè)備,沒有生產(chǎn)跡象。
    全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次,執(zhí)法人員248余人次,檢查企業(yè)40余家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前,蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查,已報(bào)請縣政府準(zhǔn)備清理關(guān)停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細(xì)致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作,有效消除了環(huán)境隱患,保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。
    二、科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件
    7月26日,阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后,我局第一時(shí)間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系,派出市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時(shí)間啟動《遂寧市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,成立遂寧市環(huán)保局應(yīng)對處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部,全局干部職工24小時(shí)待命。從26日16時(shí)至異常水質(zhì)成功處理,共出動人員4515人次,車輛811臺次,采樣688個(gè),出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個(gè),編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條,在遂寧日報(bào)、電視臺、電臺等主流媒體第一時(shí)間更新水質(zhì)變動信息,及時(shí)引導(dǎo)社會輿論,為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、正確下閘封堵、開閘放水提供了準(zhǔn)確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應(yīng)急能力給予了充分肯定。
    三、存在具體問題
    (一)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還不完善。有的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過于原則,缺乏可操作性;有的企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案停留于寫在紙上,掛在墻上,缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)和物資儲備不足,發(fā)生事故時(shí)易耽誤處置的最佳時(shí)機(jī),不利于污染的及時(shí)、有效處置和控制。
    (二)全市環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。環(huán)境應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、運(yùn)輸保障系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測裝備、應(yīng)急防護(hù)器材、應(yīng)急處置物資等均有待進(jìn)一步健全完善。
    四、下一步工作
    一是認(rèn)真謀劃“十二五”環(huán)境應(yīng)急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時(shí),要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接,突出規(guī)劃中環(huán)境應(yīng)急管理內(nèi)容,系統(tǒng)考慮環(huán)境應(yīng)急管理“一案三制”和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的總體要求,認(rèn)真謀劃、準(zhǔn)確定位環(huán)境應(yīng)急管理工作,把風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)在環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié),積極研究應(yīng)急能力建設(shè)問題。
    二是加強(qiáng)電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應(yīng)急管理,全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴(yán)把環(huán)保竣工驗(yàn)收和排污許可證的頒發(fā)關(guān)。進(jìn)一步核實(shí)轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點(diǎn)抓好該行業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,環(huán)保設(shè)施的配備情況,衛(wèi)生防護(hù)距離要求內(nèi)敏感目標(biāo)的落實(shí)情況,危險(xiǎn)廢物的暫貯、處理情況。
    三是建立應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援工作專業(yè)化和社會化。
    四是建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備。按照國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)的總體要求,督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)較高的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應(yīng)急處置儲備信息庫,各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,建立環(huán)境應(yīng)急處置儲備信息庫。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇3)
    為快速、及時(shí)、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實(shí)際,制定本預(yù)案。
    一、生產(chǎn)安全事故的分類
    (一)危險(xiǎn)化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故;
    (二)建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;
    (三)生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。
    (四)特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
    二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮
    安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下:
    組 長:陳重彩 縣園區(qū)管委會黨組書記
    常務(wù)副組長:鐘天陽 縣園區(qū)管委會主任
    副 組 長:楊冬梅 縣園區(qū)管委會副主任
    鐘天陽 縣園區(qū)管委會副主任
    成 員:縣園區(qū)管委會全體干部職工部職工相關(guān)企業(yè)管理人員
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
    三、主要職責(zé)
    (一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。
    (二)專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報(bào)告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
    四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按照下列程序報(bào)告
    (一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況。
    (二)發(fā)生事故2小時(shí)內(nèi),綜合股按程序報(bào)告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
    五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置
    生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
    (一)啟動本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報(bào)告后,按照有關(guān)程序立即報(bào)請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。
    (二)趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,實(shí)施救援處置。
    (三)現(xiàn)場救援處置
    1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。及時(shí)將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報(bào)告,必要時(shí)提請縣政府調(diào)集縣武警大隊(duì)和消防大隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作;
    2.綜合協(xié)調(diào)組。落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,保障搶險(xiǎn)救援工作通訊暢通;
    3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展,組織人員有序疏散;
    4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險(xiǎn)等專項(xiàng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險(xiǎn)救援工作;
    5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對傷亡人員實(shí)施救治和處置;
    6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險(xiǎn)救援;
    7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
    六、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時(shí)搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時(shí)采取相應(yīng)對策,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。
    (二)部門配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急方案,落實(shí)參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險(xiǎn)器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報(bào)告或指揮部命令時(shí),能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財(cái)、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
    (三)及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,必須在半小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    七、附則
    (一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)園區(qū)管委會審批后實(shí)施。
    (二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
    1.獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎(jiǎng)勵(lì)。
    (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
    (2)防止或處置事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
    (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
    (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
    2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
    (1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
    (2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;
    (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
    (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
    (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
    (6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
    (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
    (三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇4)
    建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
    按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。
    l.3.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)。
    凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
    (1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
    (2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
    (3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
    (4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;
    (5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
    (6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
    (7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
    1.3.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。
    凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
    (1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
    (2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
    (3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
    (4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
    (5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
    1.3.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。
    凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
    (1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
    (2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;
    (3)3類放射源丟失、被盜或失控。
    l.3.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。
    (2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
    (3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
    本預(yù)案適用于笨公司發(fā)生或可能發(fā)生的環(huán)境污染緊急情況。
    2.1突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)組長由法人代表擔(dān)任,副組長由總經(jīng)理及分管生產(chǎn)廠長擔(dān)任,成員由各車間主任及業(yè)務(wù)骨干組成。
    2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急處理辦公室(以下簡稱辦公室),作為日常管理機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。
    2.3辦公室負(fù)責(zé)主要工作:
    2.3.1執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)對工作。
    2.3.2收集各車間及其他部門有可能發(fā)生的各種信息,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2.3.3組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作;審定各部門上報(bào)的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急措施,督促檢查預(yù)案演習(xí)工作。
    (1)公司位于紹興縣安昌鎮(zhèn),地處杭甬高速公路西南首,中國輕紡城北面。公司創(chuàng)辦于1992年,專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中高檔紡織服裝面料,系國家大中型民營企業(yè)。擁有各類資產(chǎn)1億多元?,F(xiàn)有員工500余名,各類初、中、高級技術(shù)人員10余人。
    (2)公司地處水鄉(xiāng)安昌,背靠東昌河。安昌屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,全年四季分明,溫和溫潤;年平均降雨量為1041.8毫米,平均氣溫15.3攝氏度,最冷月1月份為-5攝氏度,最熱月7月份,最高氣溫為36攝氏度。
    a、設(shè)施發(fā)生故障。
    (1)當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障,向在現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),進(jìn)行搶修或更換設(shè)備。
    (2)啟用備用設(shè)備,如出水水質(zhì)仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),控制進(jìn)水量直至停止進(jìn)水。
    (3)當(dāng)設(shè)備停止進(jìn)水,生產(chǎn)廢水應(yīng)通往應(yīng)急處理池。如應(yīng)急處理池滿時(shí),設(shè)備仍未能正常運(yùn)行,則停止生產(chǎn)。
    b、遇氣候、水質(zhì)變化等原因可能造成污水的超標(biāo)排放。
    (1)化驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常對關(guān)鍵取樣點(diǎn),排放口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,出現(xiàn)不正常指標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)并分析原因。
    (2)當(dāng)出現(xiàn)不正常指標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室匯報(bào),并召集相關(guān)人員對情況進(jìn)行分析,立即調(diào)整相應(yīng)工藝,并采取相應(yīng)措施,如增加曝氣時(shí)間、控制進(jìn)水量、調(diào)整投藥量、增加停留時(shí)間等方法來達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。
    c、突降暴雨而造成污水處理能力不夠的處置措施。
    (1)開足本部門設(shè)計(jì)額定處理力的所有設(shè)備。
    (2)立即跟生產(chǎn)部門聯(lián)系,要求其控制生產(chǎn),直到停產(chǎn)來控制總量的排放。
    (3)及時(shí)跟當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門匯報(bào)本廠出現(xiàn)的突發(fā)性情況以及采取的措施,以取得幫助。
    (4)做好相關(guān)記錄。
    d、各類危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露,或受潮引發(fā)火災(zāi)等。
    (1)當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí),工作人員應(yīng)根據(jù)具體情況,若自己能處理的就按化學(xué)品的特性果斷采取措施,努力減少對人員的傷害和財(cái)產(chǎn)的損失,減少對環(huán)境的影響,事后應(yīng)將發(fā)生事故地點(diǎn)和時(shí)間,事故性質(zhì),狀態(tài)等情況向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。若情況比較嚴(yán)重,個(gè)人難以控制時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警。
    (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行自救,熟悉泄漏物的人員應(yīng)時(shí)刻提醒救助人員采取何種措施,不允許等待貽誤時(shí)機(jī)。當(dāng)應(yīng)急組織的自救行動無法控制事故蔓延時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防、環(huán)保等報(bào)警,同事聯(lián)系就近醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場。
    (3)在事故發(fā)生后應(yīng)組織人員對事故進(jìn)行調(diào)查,分析原因,提出事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的主管部門負(fù)責(zé)處理。
    1、辦公室應(yīng)分析潛在事故源點(diǎn)統(tǒng)計(jì),組織有關(guān)部門對潛在事故發(fā)生的場所設(shè)置警示標(biāo)識,配備必要的應(yīng)變急救器材,如滅火器、消防栓等,并且每半年檢查一次。
    2、各類緊急器材應(yīng)標(biāo)識清晰,保持通道暢通。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇5)
    應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來看看家具廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考!謝謝!
    1 編制目的
    為防止家具企業(yè)發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定家具企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于家具企業(yè)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
    2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    總指揮:總經(jīng)理
    負(fù)責(zé)家具企業(yè)隱患整治、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
    成員:(略)
    應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)隊(duì)
    (1)搶險(xiǎn)隊(duì)
    隊(duì)長:車間主任
    副隊(duì)長:生產(chǎn)段長
    隊(duì)員:公司搶險(xiǎn)員工30人,必要時(shí)動用其他在職員工。
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作。
    (2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)
    隊(duì)長:車間副主任
    隊(duì)員:搶修隊(duì)員9人
    職責(zé):對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
    (3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)
    隊(duì)長:二班長
    隊(duì)員:電工4人,警衛(wèi)5人。
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò),用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
    (4)運(yùn)輸隊(duì)
    隊(duì)長:運(yùn)輸隊(duì)主任
    隊(duì)員:車隊(duì)員工26人
    職責(zé):負(fù)責(zé)指揮設(shè)備的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸,通往家具企業(yè)公路的暢通。
    (5)救護(hù)隊(duì)
    隊(duì)長:化驗(yàn)班長
    隊(duì)員:化驗(yàn)班3人
    職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。
    (6)居民撤離工作隊(duì)
    隊(duì)長:生產(chǎn)段長
    隊(duì)員:公司配備2人(配車輛1輛)
    職責(zé):負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),動員居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    (7)事故處理隊(duì)
    隊(duì)長:安監(jiān)科長
    職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。
    3 家具企業(yè)安全防范措施
    家具企業(yè)由專人負(fù)責(zé)安全管理,調(diào)整好產(chǎn)品的擺放位置,采用小管分散擺放產(chǎn)品,確保產(chǎn)品高度,并做到均勻放產(chǎn)品,做好家具企業(yè)的日常管理工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
    (1)執(zhí)行公司制定的家具企業(yè)安全管理細(xì)則,對家具企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:消防設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好防火演練。
    (2)家具企業(yè)安全管理細(xì)則。
    (3)消防物資的準(zhǔn)備。
    由供應(yīng)科將家具企業(yè)應(yīng)急所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購保存,以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。
    (4)在家具企業(yè)安裝報(bào)警裝置,并使員工都知道報(bào)警信號的聲音,聽到警報(bào)及時(shí)撤離。
    (5)撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣痛迕褡龊梅婪豆ぷ?,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,及時(shí)通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
    此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報(bào)主管部門,必要時(shí)向主管部門申請外援。
    (6)避災(zāi)路線及方案
    為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),人員能及時(shí)有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證家具企業(yè)一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場,居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
    4 啟動預(yù)案
    家具企業(yè)如遇特殊情況,首先值班人員向當(dāng)班工段長報(bào)告,由工段長報(bào)告車間主任,車間主任再報(bào)告總指揮,并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實(shí)險(xiǎn)情,根據(jù)實(shí)際情況,險(xiǎn)情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援?,F(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副主任統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運(yùn)輸,進(jìn)行封堵,同時(shí)通知停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。
    5 應(yīng)急救援指揮與控制
    (1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設(shè)在家具企業(yè)值班室和采區(qū)值班室。
    (2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由總指揮下令啟動。
    (3)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確事故的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
    (4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí),由總指揮部向主管部門申請外援。
    6 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
    (1)全員培訓(xùn)
    讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
    (2)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)
    對各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。
    (3)訓(xùn)練和演習(xí)
    各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)找出不足,及時(shí)修改預(yù)案。
    7 生產(chǎn)恢復(fù)
    事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評估,查清事故的原因,落實(shí)防范措施,對相關(guān)人員進(jìn)行教育,在確保安全的情況下恢復(fù)生產(chǎn)。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇6)
    第一章 總 則
    第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實(shí)施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
    第三條 環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
    第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制
    第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
    (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
    (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際;
    (三)建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
    (四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位;
    (五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng);
    (六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
    (七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
    (八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
    第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
    縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
    (二)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;
    (三)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等;
    (四)應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報(bào)告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施;
    (五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
    (六)應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;
    (七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等;
    (八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等;
    (九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
    第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
    對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
    對某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    對危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等;
    (二)本單位的環(huán)境危險(xiǎn)源情況分析,主要包括環(huán)境危險(xiǎn)源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度;
    (三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
    第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
    企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第三章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估
    第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估。
    環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。
    企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
    第四章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案
    第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
    工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
    第十六條 報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
    (一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;
    (二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;
    (三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
    第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi),對報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
    第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
    第五章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督管理
    第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
    第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,撰寫演練評估報(bào)告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
    第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
    (一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
    (二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
    (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的;
    (四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
    (五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。
    環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進(jìn)行評估。
    第六章 法律責(zé)任
    第二十四條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
    第二十五條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
    第二十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第七章 附 則
    第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
    突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
    突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險(xiǎn)程度。
    危險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
    環(huán)境敏感點(diǎn),參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
    應(yīng)急演練,是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動。
    第二十八條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
    第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇7)
    一. 指導(dǎo)思想
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》的要求,防止突發(fā)性的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后有效控制和處理,根據(jù)上級主管部門的要求和本公司實(shí)際,本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則,制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案。
    二 . 安全的目標(biāo)分布
    根據(jù)本公司各車間崗位存在的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害因素種類、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的特點(diǎn),確定以下部門為安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害應(yīng)急救援目標(biāo)。
    一車間、二車間、型材車間、沖制車間。
    安全、職業(yè)病、環(huán)境事故級別:
    一般安全、職業(yè)病、環(huán)境事故和重大事故
    三. 事故危害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
    公司事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。發(fā)生重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時(shí),若總指揮不在公司,由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
    1.職責(zé)
    指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組織制定公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案;
    組建事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織演練;
    檢查督促做好重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    指揮部:
    發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時(shí),由指揮部分布和解除安全應(yīng)急救援命令、信號;
    組織指揮事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)施救援行動;
    及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)事故處理情況,并向友鄰單位通報(bào)危害事故情況。必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
    組織事故調(diào)查及善后處理,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    2.指揮部人員分工
    總指揮:負(fù)責(zé)組織全公司的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應(yīng)急救援工作。
    副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
    指揮部成員:
    生產(chǎn)、質(zhì)檢、設(shè)備、配電部門負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮、副總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)事故處置工作。
    車間負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
    財(cái)務(wù)、營銷部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作。
    公司辦公室主任:負(fù)責(zé)安全、職業(yè)病、環(huán)境事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。
    后勤部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)車輛調(diào)配和搶救物資及防護(hù)用品的日常儲備和應(yīng)急供應(yīng)。
    四. 應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和分工
    公司各職能部門、車間和全體員工,都有安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應(yīng)急救援的責(zé)任。應(yīng)急救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)是公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生時(shí),對被救援對象實(shí)施全方位的救援。
    1. 治安組:
    由財(cái)務(wù)、營銷部人員組成。
    負(fù)責(zé)人:財(cái)務(wù)部主管。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)員工疏散。
    2.消防組:由各車間班組長組成。
    負(fù)責(zé)人:事故車間(部門)負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)滅火、疏散可燃物料。
    3.搶修組:
    由各車間機(jī)修人員組成。
    負(fù)責(zé)人:機(jī)修車間主任。擔(dān)負(fù)搶修、現(xiàn)場清理工作。
    4.醫(yī)療救護(hù)組:
    由事故所在班組人員組成。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場搶救受傷人員工作。
    五. 發(fā)生安全時(shí)的處置
    公司有可能發(fā)生的意外安全、職業(yè)病、環(huán)境事故有:
    1 一般事故:可因車間及崗位防護(hù)實(shí)施損壞、物料泄露、防護(hù)品不合格或損壞、人員未及時(shí)巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時(shí)采取措施予以處理,引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
    2 重大事故:雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但事故較難控制。事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人員傷害事故。應(yīng)立即采取以下應(yīng)急救援措施:
    最早發(fā)現(xiàn)事故的部門及人員,應(yīng)立即向生產(chǎn)部報(bào)警,并采取一切措施切斷安全危害事故源。
    生產(chǎn)部接到報(bào)警后,應(yīng)立即通知有關(guān)部門,快速查明發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的地點(diǎn)、范圍,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及醫(yī)療救護(hù)組和專業(yè)隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
    指揮部成員根據(jù)安全、職業(yè)病、環(huán)境事故性質(zhì)和規(guī)模,向上級主管公安、勞動、保險(xiǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等局報(bào)告安全危害事故情況。
    指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令應(yīng)急救援各組立即開展救援。如害事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請求支援。
    當(dāng)事故得到控制,立即成立兩個(gè)工作小組:
    ⑴在主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下,組成由生產(chǎn)、技術(shù)、車間、發(fā)生事故班組、工會參加的安全危害事故調(diào)查小組,調(diào)查安全危害事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。
    ⑵組成由維修組和發(fā)生安全危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。
    六. 公司救援信號主要用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
    公司報(bào)警電話:******** ***********
    消防火警電話:119
    醫(yī)療急救電話:120
    七. 有關(guān)規(guī)定和要求
    為了能在事故發(fā)生后,做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng),所有有關(guān)部門和人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本應(yīng)急救援預(yù)案。每年組織一至二次分工演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應(yīng)。
    應(yīng)急救援指揮部,在落實(shí)好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時(shí)要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預(yù)案加以不斷提高、改進(jìn)。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇8)
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),規(guī)范和強(qiáng)化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急處置工作,建立操作性強(qiáng)、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
    二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析
    根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災(zāi)害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
    (一)自然災(zāi)害
    影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運(yùn)作的自然災(zāi)害主要有臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運(yùn)輸處置受阻,道路保潔無法正常進(jìn)行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
    (二)事故災(zāi)難
    1、因作業(yè)操作失誤,引起本區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施、江橋焚燒廠設(shè)備損壞,造成垃圾物流梗阻;
    2、水運(yùn)船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn),造成垃圾物流梗阻;
    3、水運(yùn)船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運(yùn)作,造成糞便物流梗阻。
    (三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
    突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨(dú)收運(yùn)處置。
    (四)社會安全事件
    發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
    1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施遭人為破壞,造成垃圾、糞便物流梗阻;
    2、國際國內(nèi)重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進(jìn)行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
    3、作業(yè)隊(duì)伍群訪、罷工等,可能造成城區(qū)不能及時(shí)保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌;造成生活廢棄物大量堆積,生活垃圾、糞便物流梗阻
    (五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件
    1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進(jìn)行突擊保潔和垃圾應(yīng)急收運(yùn)的。
    2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進(jìn)行快速清除的。
    3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進(jìn)行快速保潔的。
    三、突發(fā)公共事件分級
    按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
    (一)一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    (二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    (三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
    (四)特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴(yán)重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,需要由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
    四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    (一)成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心
    1、應(yīng)急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)副主任、靜安區(qū)城市管理大隊(duì)大隊(duì)長、環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊(duì)分管副大隊(duì)長、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負(fù)責(zé)人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設(shè)發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊(duì)勤務(wù)科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員。
    2、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部的決定,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作;負(fù)責(zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預(yù)防,以及應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預(yù)防及應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部,承擔(dān)本預(yù)案修訂工作。
    3、應(yīng)急指揮中心的設(shè)置。應(yīng)急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設(shè),在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,兼顧平時(shí)網(wǎng)格化管理與應(yīng)急指揮工作的需要,確保各類硬件及設(shè)施配置到位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。在應(yīng)急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮中心。
    (二)應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個(gè)辦公室
    1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部副部長、總公司下屬分公司負(fù)責(zé)人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運(yùn)輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進(jìn)行的情況下,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)特殊廢棄物的單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置工作。
    2、燈光廣告應(yīng)急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應(yīng)急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負(fù)責(zé)日常工作。主要負(fù)責(zé)是:在應(yīng)急情況下負(fù)責(zé)燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作,消除燈光廣告設(shè)施對社會公眾的危害。
    3、社會安全事件應(yīng)急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應(yīng)急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負(fù)責(zé)人。社會安全事件應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞,中轉(zhuǎn)站進(jìn)出通道人為封堵等安全事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
    4、城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室。分管副大隊(duì)長為指揮長,勤務(wù)科負(fù)責(zé)人為副指揮長,各分隊(duì)行政負(fù)責(zé)人為成員。城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室設(shè)置在城管大隊(duì)勤務(wù)科,由勤務(wù)科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)城管應(yīng)急隊(duì)伍的組建,負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。
    五、應(yīng)急隊(duì)伍組建
    (一)道路保潔應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬金締公司負(fù)責(zé)組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時(shí),配置機(jī)動清掃車1輛,機(jī)動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
    (二)生活垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時(shí)配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
    (三)糞便收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬銳民公司負(fù)責(zé)組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
    (四)特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護(hù)服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
    (五)渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。由渣土管理所負(fù)責(zé)組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進(jìn)行登記,一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時(shí),保證在4小時(shí)內(nèi)組織一支100噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。同時(shí),由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
    (六)市容環(huán)境巡查應(yīng)急隊(duì)伍。由市容辦負(fù)責(zé)組建,配備人員30人,應(yīng)急人員年?應(yīng)以20至40歲以下的男性為主。同時(shí)配備對講機(jī)、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
    (七)燈光廣告應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬锝龍公司負(fù)責(zé)組建,組成人員不少于20人。應(yīng)急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強(qiáng)弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機(jī)1臺、電焊機(jī)1臺、對講機(jī)2只;同時(shí),配置封鎖路面所需標(biāo)線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
    (八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應(yīng)急后備隊(duì)伍,必要時(shí)聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。
    (九)城管大隊(duì)作為總預(yù)備隊(duì),并成立40人左右的應(yīng)急隊(duì)伍,必要時(shí)由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
    以上車輛均配置GPS定位系統(tǒng)。同時(shí),為了確保應(yīng)對各類突發(fā)事件,建設(shè)發(fā)展科必須做好相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設(shè)備若干,并對易耗物品進(jìn)行及時(shí)更新。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇9)
    第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估。
    環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。
    單位事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
    環(huán)境日宣傳資料精心