欄目小編為你整理了以下的“《學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案》”,應(yīng)急知識(shí)進(jìn)萬家,科學(xué)預(yù)防你我他,?為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)而調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員。人們通常都會(huì)提前準(zhǔn)備好一系列應(yīng)急預(yù)案,僅供你在工作和學(xué)習(xí)中參考!
學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案 篇1
達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的指示精神,深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):____(村支部書記)
副組長(zhǎng):____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計(jì)生專干)
成員:各村民小組長(zhǎng)
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
____負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
____負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
____常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):____(村民委副主任)
副隊(duì)長(zhǎng):____(村計(jì)生專干)
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
(5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級(jí)、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對(duì)臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。
學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、目的
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
第三方救援聯(lián)系方法:急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119.
三、基本原則
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集,做到防患于未然。
1)、(劉治)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。
3)、(王立忠)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料的合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、(張成義)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備:
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、演練時(shí)間
20xx年x月中旬
二、演練地點(diǎn)
地點(diǎn):
1、xx路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過演練,檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案,切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力,為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺(tái)發(fā)布當(dāng)每小時(shí)降雨量達(dá)到100mm以上或日降雨量達(dá)到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期,導(dǎo)致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴(yán)重危害到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)100人接到防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點(diǎn),立即開展搶險(xiǎn)工作。
五、演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
組員:xxx交戰(zhàn)辦主任
xxx地方海事處主任
xxx交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)
xxx運(yùn)管所所長(zhǎng)
xxx路政大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
六、演練救援分工
1、xx縣交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍:
道路搶險(xiǎn)組:由養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握通報(bào)災(zāi)情等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)和有關(guān)搶險(xiǎn)的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組:由運(yùn)管所、路政大隊(duì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)處置搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
通訊保障組:由局辦公室負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,負(fù)責(zé)同時(shí)設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?BR> 2、xx縣嚴(yán)道鎮(zhèn)人民政府搶險(xiǎn)隊(duì)伍:民兵預(yù)備役出動(dòng)50人配合交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全力救災(zāi)。
學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案 篇4
為確保我項(xiàng)目部汛期,工地內(nèi)澇事故發(fā)生前后,能迅速有效地開展預(yù)防及搶救工作,指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。特制訂本項(xiàng)目部防汛應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段,西起朝陽加油站東至人民路,在本合同段內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的施工項(xiàng)目主要有:排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個(gè)雨季。做好本工程的防汛措施對(duì)保證工程質(zhì)量和總體施工進(jìn)度計(jì)劃的完成至關(guān)重要。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水管網(wǎng)情況調(diào)查,合興路(朝陽路~人民路)段有一條現(xiàn)況雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛設(shè)施布置原則
實(shí)際施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分現(xiàn)有雨水保持原狀,以此利用現(xiàn)有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施,將路基或施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。
三、組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組
長(zhǎng):邱倫
副組長(zhǎng):張家熙、朱輝
成員:
郭建龍、趙波、嚴(yán)國(guó)榮、汪加鎖、
四、各區(qū)域內(nèi)的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區(qū)域排水設(shè)施布置:
利用合興路(朝陽路~人民路)段現(xiàn)有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施,將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。如下圖
2.合興路(朝陽路~人民路)段與各交叉路口(新閘路、人民路)區(qū)域排水設(shè)施布置:
合興路與新閘路交叉路口的處,砌筑一條高20厘米的擋水壩,將該處積水導(dǎo)流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區(qū)域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根據(jù)施工總體計(jì)劃安排,本工程施工期間將經(jīng)歷雨季施工,雨季施工主要項(xiàng)目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工,為了保證工程質(zhì)量,確保施工能夠安全渡汛,建立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的雨季施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,各分項(xiàng)施工管理人員分段監(jiān)控,同時(shí)成立雨季防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì),并有專人指揮,隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部的所有施工人員進(jìn)場(chǎng)前都要進(jìn)行雨季施工教育,做好雨季施工的技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備。進(jìn)入雨季后,要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內(nèi)挖排水溝匯集積水,設(shè)泵提升后排入現(xiàn)況的排水溝中。
2、做好天氣預(yù)報(bào)工作,提前做好防雨準(zhǔn)備,合理地安排和指導(dǎo)施工。組織防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),購置防汛器材,日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大,所有散裝材料、路基鋪筑材料應(yīng)嚴(yán)加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房?jī)?nèi),禁止在露天堆放。
4、加強(qiáng)電器設(shè)備的管理,定期檢測(cè)、定期維修以防觸電事故。
5、及時(shí)與氣象部門進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)掌握長(zhǎng)期,中期及短期天氣預(yù)報(bào)。合理安排施工周期,努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進(jìn)入汛期前,對(duì)全線施工現(xiàn)場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行重新勘測(cè),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施,走訪單位明確汛期排水出路,同時(shí)對(duì)施工范圍周邊現(xiàn)有排水設(shè)施進(jìn)行清理。
7、按照防汛預(yù)案,合理準(zhǔn)備各種雨季施工和防汛材料、設(shè)備,保證設(shè)備的良好運(yùn)行和材料的充實(shí)。
8、檢查施工范圍內(nèi)的所有用電設(shè)備的防雨措施,確保臨時(shí)輸電線路的雨季安全運(yùn)行。
9、適當(dāng)儲(chǔ)備生石灰及級(jí)配砂礫,以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計(jì)劃,集中工力分段突擊,完成一段再開一段,切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí),將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整,防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時(shí)應(yīng)盡量縮短開槽長(zhǎng)度速戰(zhàn)速?zèng)Q,挖槽時(shí)充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時(shí),凡對(duì)天然排水設(shè)施造成破壞或斷流的,需加臨時(shí)排水管。無其它排水出路的,應(yīng)架設(shè)安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施:
1、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。
2、施工中嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電器設(shè)備的安裝。
3、施工電器必須做到三級(jí)供電兩極漏電保護(hù)的要求,并對(duì)電器設(shè)備的金屬外殼做好接零保護(hù)。
4、電器設(shè)備使用前,必須由專業(yè)進(jìn)行檢測(cè)合格后方可使用。
5、搬遷或移動(dòng)電器設(shè)備時(shí),必須切斷電源。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定使用安全電壓照明,在特別潮濕場(chǎng)所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)必須晝夜有電工負(fù)責(zé)檢查巡視工作,并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢(shì)較高的場(chǎng)所,已防水淹發(fā)生危險(xiǎn)。雨后必須對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行絕緣搖測(cè),合格后方可使用。
9、雨后對(duì)電閘箱及漏電開關(guān)必須進(jìn)行檢測(cè),不合格嚴(yán)禁使用。
10、施工時(shí)盡量縮短開槽長(zhǎng)度,速戰(zhàn)速?zèng)Q。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時(shí)嚴(yán)防雨水地面徑流和泥土進(jìn)入溝槽和管道內(nèi),造成漂管等事故。對(duì)已鋪設(shè)的管道應(yīng)及時(shí)進(jìn)行胸腔填土。
12、配合管道鋪設(shè)及時(shí)砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設(shè)置護(hù)欄,防止施工人員和社會(huì)人員進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人晝夜看護(hù)抽水泵及閘箱,以防發(fā)生觸電事故和設(shè)備的丟失。
七、防汛應(yīng)急響應(yīng)措施:
1、應(yīng)急措施:
1.1成立防汛應(yīng)急組織
在汛期到來之前,為保證所承擔(dān)施工的責(zé)任范圍;在施工期間的安全渡汛,我單位將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首;主要部門人員參加的防汛應(yīng)急組織并組建搶險(xiǎn)小分隊(duì),并有專人指揮,隨時(shí)待命隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。
1.2準(zhǔn)備充足的防汛搶險(xiǎn)器材和機(jī)械設(shè)備
1.2.1材料:
草袋500條
鋼管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4臺(tái);4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機(jī)械:
裝載機(jī)
ZL40;1臺(tái);
挖掘機(jī)
EX300;1臺(tái)。
1.3建立汛期值班制度:
執(zhí)行在汛期
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小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,每天注意天氣形勢(shì)變化,隨時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào),根據(jù)天氣預(yù)報(bào)估算可能遇到暴雨影響的程度,及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)小分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)在雨天來臨前,對(duì)現(xiàn)況排水管道隨時(shí)進(jìn)行巡察,保證現(xiàn)況排水管道的暢通。
2、響應(yīng)措施:
2.1并配備足夠數(shù)量的排水設(shè)備,以備緊急排水使用。
在雨季來臨前,對(duì)施工責(zé)任范圍內(nèi)的已建排水系統(tǒng),進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路,并在下雨前對(duì)已施工完成的排水管道和雨水口進(jìn)行疏浚。
項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)汛期潛在事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)中到大雨情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理必須在場(chǎng),當(dāng)發(fā)生汛情時(shí),應(yīng)立即響應(yīng),組織現(xiàn)場(chǎng)汛期搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行疏浚和搶險(xiǎn),并與有關(guān)部門隨時(shí)聯(lián)系。當(dāng)汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),施工人員必須及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理部的主管經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理部的主管經(jīng)理必須立即報(bào)告公司主管經(jīng)理、工程管理部及時(shí)到場(chǎng)指揮、組織排險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)實(shí)際情況立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施,出現(xiàn)事故后項(xiàng)目經(jīng)理部立即通知有關(guān)管線(網(wǎng))主管部門到場(chǎng)搶險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施,立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)按預(yù)定分工到場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.2若有人員受傷等必須及時(shí)通知醫(yī)療單位到場(chǎng)救護(hù)人員或組織對(duì)傷員的輸送救治。
2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專人協(xié)助有關(guān)管線主管部門進(jìn)行搶險(xiǎn),并協(xié)同交通部門疏導(dǎo)交通,在搶險(xiǎn)中為搶險(xiǎn)配合部門提供必要的人力、物資支援,協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
七、合興路改造工程A標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式
小組成員
姓名
聯(lián)系方式
組長(zhǎng)
邱倫
18912683000
副組長(zhǎng)
張家熙
18912683006
朱輝
18912683033
成員
趙
波
18912683078
嚴(yán)國(guó)榮
18912683058
郭建龍
18912683088
汪加鎖
18912683099
學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案 篇5
1總則
1.1編制目的
做好洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我省發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省人民政府成立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱“省防指”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防洪防臺(tái)風(fēng)工作,其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省防辦”),設(shè)在省水利廳;各市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;有關(guān)部門、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門、行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1省防指職責(zé)
(1)統(tǒng)一指揮全省防洪防臺(tái)風(fēng)工作,宣布啟動(dòng)、終止省防指防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)在省人民政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
(3)組織召開省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析評(píng)估暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
(4)下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、大型水庫泄洪等調(diào)度命令,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
(5)動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
(6)組織氣象、水利、水文、海洋、國(guó)土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組,
分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),提出防御部署意見。
2.2.2省防辦職責(zé)
(1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。
(2)提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見,為省防指提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)省防指的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)省級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。
(4)負(fù)責(zé)省防指的日常管理工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
省氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送省政府和省防指,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。
省防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)修訂完善城市防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫洪水調(diào)度方案等各類預(yù)案方案。
3.3預(yù)防行動(dòng)
省防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂水庫、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。
汛期,省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4響應(yīng)級(jí)別
按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4響應(yīng)工作
4.1總體要求
4.1.1堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
4.1.2進(jìn)入汛期,省防指實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。
4.1.3省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.2防洪響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,且暴雨可能對(duì)我省造成災(zāi)害。
(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生2~5年一遇的.洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生5~20年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生20~30年一遇的洪水。
(3)中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì),部署防御暴雨洪水工作。
(2)省防辦加強(qiáng)值班力量,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班;密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),了解重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情;掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的運(yùn)行情況,并對(duì)其它大型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視。必要時(shí)組織指導(dǎo)相關(guān)水庫實(shí)施防洪調(diào)度。根據(jù)會(huì)商意見,向省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。
(3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息,預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來降雨發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
(4)省水利廳負(fù)責(zé)組織和督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。
(5)省水文水資源勘測(cè)局加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),分析洪水發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布洪水消息或警報(bào),及時(shí)向省防指報(bào)告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預(yù)報(bào)。
(6)省防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較大災(zāi)害。
(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生5~20年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生20~50年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生30~50年一遇的洪水。
(3)中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見,發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知,部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的防洪調(diào)度工作。
(2)省防辦密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);了解重要防洪工程運(yùn)行狀況,收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情;對(duì)發(fā)洪區(qū)大型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。
(3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
(4)省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。
(5)省水文水資源勘測(cè)局加密對(duì)江河洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
(6)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì),省防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。
(7)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)、各部門組織運(yùn)送搶
險(xiǎn)物資器材。駐閩部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,協(xié)調(diào)和部署所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。
(8)各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強(qiáng)值班,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,部署和開展防汛抗洪工作。
(9)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開展工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生20~50年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生50~100年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生50~100年一遇以上的洪水。
(3)閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情;或中小河流的重要堤段發(fā)生決口;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。
4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮,協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。
(2)省防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情,了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),提出重大防洪決策建議意見,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。
(3)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
(4)省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫和在建防洪工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向省防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。
(5)省水文水資源勘測(cè)局逐時(shí)掌握江河洪水實(shí)況,滾動(dòng)預(yù)報(bào)主要控制站洪水過程,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
(6)省防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求。
(7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)省防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(8)省民政部門緊急安置和救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開展醫(yī)療救助。
(9)各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。
(10)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國(guó)土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開展工作。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生50年一遇以上的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟
溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。
(3)閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口;或大中型水庫發(fā)生垮壩;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令,協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。
(2)必要時(shí),進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員,請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。
(3)省防辦對(duì)重大防洪決策提出建議意見。反饋省防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。
(4)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
(5)省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見。
(6)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
(7)駐閩解放軍、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。
(8)各成員單位、有關(guān)部門按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開展防汛抗洪工作。
(9)根據(jù)應(yīng)急需要,省防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部開展工作。
4.2.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),省防指應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),省防指應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.6災(zāi)后處置
當(dāng)降雨過程結(jié)束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級(jí)防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來,抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
(1)省防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。
(2)省防辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室報(bào)告。
(3)省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù),確保安全度汛。
(4)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時(shí)報(bào)告洪水動(dòng)向,直到江河洪水位低于警戒水位以下,及時(shí)分析暴雨洪水的主要特性,論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律,并向省防指報(bào)告。
(5)省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告省防指。
4.3防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)
4.3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我
學(xué)校防洪防澇應(yīng)急預(yù)案 篇6
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
第二指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng):由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長(zhǎng)設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時(shí),指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時(shí),由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動(dòng)、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包
括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開展自救,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào);負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》,及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報(bào)告市指揮部。
3.2預(yù)防行動(dòng)
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案;各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳,開展預(yù)案演練。
4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。
4.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì),區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署。
4.2.2區(qū)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水

