應(yīng)急預(yù)案是在某種危急事故的發(fā)生時(shí)而實(shí)時(shí)的最佳補(bǔ)救方案，它通常需要提前制定，且充分考慮事跡情況。先是由出國留學(xué)網(wǎng)編輯為大家精心整理的“關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案”，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（一）
我?，F(xiàn)有22個(gè)班級(jí)，學(xué)生共有996人，教職工54人?，F(xiàn)有南教學(xué)樓、北教學(xué)樓、西簡易教學(xué)房、北簡易教學(xué)房和平房食堂。學(xué)校設(shè)有電腦室、圖書室等。
為進(jìn)一步貫徹上級(jí)有關(guān)精神，積極打造平安校園，我校特制定火災(zāi)安全疏散應(yīng)急預(yù)案。通過本次火災(zāi)安全疏散應(yīng)急演習(xí)，一方面提高學(xué)校處理突發(fā)事件的能力，另一方面加強(qiáng)師生的安全意識(shí)、強(qiáng)化師生在火災(zāi)來臨時(shí)的安全逃生技能。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：
組長：x
副組長：x
組員：x
二、演習(xí)前準(zhǔn)備：
1、陳方白指定疏散演習(xí)的方案、疏散線路。各位老師知曉疏散線路圖，火災(zāi)疏散時(shí)的各類常識(shí)（教師上網(wǎng)查詢）。
2、各班主任組織學(xué)生熟悉疏散線路，向?qū)W生講解正確的逃離姿勢(shì)等火災(zāi)疏散時(shí)的各類常識(shí)。
3、每位學(xué)生還準(zhǔn)備濕巾或紅領(lǐng)巾等能遮住嘴鼻的物體。
4、演習(xí)具體分工：
演習(xí)總指揮：x
演習(xí)總協(xié)調(diào)：x
各樓梯協(xié)調(diào)員：當(dāng)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，離各條樓梯最近辦公室的每位老師（站在離自己辦公室最近的樓梯口，做好學(xué)生的疏散工作）
演習(xí)操場指揮（總協(xié)調(diào)）：x
5、火災(zāi)逃生知識(shí)：
（1）火災(zāi)襲來時(shí)要迅速逃生，不要貪戀財(cái)物。
（2）每位師生要熟悉幾條逃生路線（安全疏散路線）。
（3）在逃離的過程中，一定要保持正確的逃生姿勢(shì)，如果樓道中只有煙沒有火，采用彎腰的低姿勢(shì)，逃離煙火區(qū)；火勢(shì)大，逃生路線濃煙較重時(shí)，可低姿勢(shì)或匍匐爬行逃離火災(zāi)現(xiàn)場。
（4）在逃離過程中，要保護(hù)好呼吸道，可利用手帕、衣物，濕毛巾等捂住口鼻。如果一下子找不到濕毛巾，請(qǐng)用手帕或撩起衣領(lǐng)捂住口鼻，盡量不要讓煙霧進(jìn)入口鼻。
（5）身上著火，千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重衣物壓火苗。
（6）若所有逃生線路被大火封鎖，要立即退回教室，用揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號(hào)，等待救援。
（7）如果火勢(shì)很大，千萬不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽臺(tái)、排水管等逃生，或把床單、被套撕成條狀連成繩索，緊栓在窗框、鐵欄桿等固定物上，順繩滑下，或下到未著火的樓層脫離險(xiǎn)境。
（8）室外著火，門已發(fā)燙時(shí)，千萬不要開門，以防大火竄入室內(nèi)。要用浸濕的被褥、衣物等堵塞窗縫，并潑水降溫。
（9）遇火災(zāi)不可乘坐電梯，要向安全出口方向逃生。
三、演習(xí)時(shí)間：
2013年3月25日早上（第六周周一）（以聽到指揮聲和鑼鼓聲為準(zhǔn)。）
四、參加演習(xí)人員：
全校師生
五、演習(xí)地點(diǎn)：
北幢教學(xué)樓、南幢教學(xué)樓、西面簡易房、北面簡易房、學(xué)校操場。
六、演習(xí)過程：
1、全校以密集鑼聲發(fā)出緊急疏散信號(hào)，演習(xí)開始。（x負(fù)責(zé)）
2、演習(xí)開始，各樓層、樓梯協(xié)調(diào)員立即到位。進(jìn)行現(xiàn)場指揮，注意要指揮師生靠右均勻地從兩端的樓梯疏散，以免使某個(gè)通道特別擁擠而無法疏散，使全校師生有序地疏散到安全區(qū)域。
4、聽到密集鑼聲后，請(qǐng)班主任或當(dāng)堂任課老師組織學(xué)生根據(jù)火災(zāi)來臨時(shí)的常識(shí)，做好應(yīng)急工作，并快速組織好學(xué)生不排隊(duì)，冷靜、快速、有秩序、均勻地從教室前、后門靠右離開教室，按正確的逃離姿勢(shì)有條不紊地按規(guī)定的疏散線路撤離至操場。
5、各班正副班主任或當(dāng)堂任教教師負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本班學(xué)生快速、安全地集中操場，各班正副班主任快速回到本班，班主任快速清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)缺席的人數(shù)到陳方白老師處。陳方白老師把人數(shù)報(bào)陳校長處（地點(diǎn)在主席臺(tái)）。
6、各樓梯協(xié)調(diào)員教師隨最后撤離學(xué)生一起撤離。
7、演習(xí)設(shè)急救點(diǎn)（國旗旗桿東面），由徐曉偉老師負(fù)責(zé)。在疏散過程中如果有人受傷，由副班主任及時(shí)送到臨時(shí)急救點(diǎn)進(jìn)行搶救。
8、各協(xié)調(diào)員來到操場后要立即將自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的演習(xí)疏散情況向演習(xí)總指揮匯報(bào)，由演習(xí)總指揮根據(jù)情況做初步演習(xí)總結(jié)。
9、宣布緊急疏散演練結(jié)束，各班按秩序回班級(jí)。
七、注意事項(xiàng)：
1、平時(shí)應(yīng)保持走廊、過道及疏散樓梯通暢。
2、疏散過程應(yīng)遵循先人后物的原則。
3、注意在自身安全下救護(hù)的原則。
4、各教師聽取指導(dǎo)員的指揮，指導(dǎo)員聽取消防人員的指揮。
5、把損失降到最低的原則。
6、走安全路線，到操場集合，遇到火點(diǎn)繞道走。按照指揮不逗留。
7、快速安靜，目光明銳，找到同學(xué)和老師，及時(shí)歸入自己班級(jí)并按廣播操隊(duì)形歸位。
8、快速清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)和校長聯(lián)系。
9、在安全疏散演習(xí)之前，要學(xué)生了解正確的逃生方法，熟悉疏散路線，注意在疏散的過程中不擁擠、靠右小跑等各項(xiàng)知識(shí)，首先確保疏散演習(xí)過程中的安全。
10、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，當(dāng)老師還沒到場，學(xué)生要學(xué)會(huì)自行組織快速、冷靜、有序地安全疏散的原則。
11、我們疏散的過程中，遵守先一樓再二樓，接著是三樓與四樓的順序跑出操場：
南樓四（3）班從西首樓梯口跑出，二（4）班從東首樓梯口跑出，四（2）班、二（3）班從南樓中廳跑出至操場，二樓五（1）接著四（3）班從西首樓梯口跑出至操場，五（2）班接著五（1）班從西首樓梯口跑出至操場；四（1）班接著二（4）班從東首樓梯口跑出至操場，五（3）班接著四（1）班從東首樓梯口跑出至操場；三樓六（1）班接著五（2）班從西首樓梯口跑出至操場；六（2）班接著六（1）班從西首樓梯口跑出至操場；六（3）班接著五（3）班從東首樓梯口跑出至操場，四樓六（4）班接著六（3）班從東首樓梯口跑出至操場；北幢樓，三（3）班靠右跑出至操場，三（4）班接著三（3）班靠右跑出至操場。
八、預(yù)計(jì)演習(xí)時(shí)間：
約需5分鐘內(nèi)。
九、演習(xí)經(jīng)過由xx老師負(fù)責(zé)照相。
十、演習(xí)全部詳細(xì)情況在認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上通過校園廣播向全校師生宣傳。
此預(yù)案要求全體人員共同遵照?qǐng)?zhí)行，并積極行動(dòng)起來，努力創(chuàng)建一個(gè)安全、舒適、健康、向上的學(xué)習(xí)環(huán)境。
關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（二）
1、總則
1．1編制目的
規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實(shí)施，保證滅火救援工作順利有序進(jìn)行，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1．2編制依據(jù)
本預(yù)案堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系，切實(shí)提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的處置和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1．3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。按照火災(zāi)發(fā)生的對(duì)象，常見的火災(zāi)主要分為以下八類：
（1）建筑火災(zāi)：主要包括高層建筑火災(zāi)、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi)、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi)、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等。
（2）地下工程火災(zāi)：主要包括地下商場火災(zāi)、隧道火災(zāi)、地下倉庫火災(zāi)、電纜涵洞火災(zāi)、礦井火災(zāi)和地下車庫火災(zāi)等。
（3）化工火災(zāi)：主要包括煉油廠火災(zāi)、液化石油氣火災(zāi)、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。
（4）人員集中場所火災(zāi)：主要包括賓館飯店火災(zāi)、商場（廈）火災(zāi)、影劇院火災(zāi)、體育館火災(zāi)、圖書館（檔案館）火災(zāi)、托兒所（幼兒園）火災(zāi)、學(xué)?；馂?zāi)和醫(yī)院火災(zāi)等。
（5）交通工具火災(zāi)：主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi)、飛機(jī)火災(zāi)和船舶火災(zāi)等。
（6）倉庫火災(zāi)：主要包括露天堆垛火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫火災(zāi)、冷庫火災(zāi)和糧食倉庫火災(zāi)等。
（7）工廠企業(yè)單位火災(zāi)：主要包括紡織、輕工、電信器材、醫(yī)藥、電器、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi)。
（8）特殊情況火災(zāi)：主要包括帶電設(shè)備（線路）火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)（干旱）情況下火災(zāi)和有毒區(qū)域火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：i級(jí)（特別重大）、ii級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
1．4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生較大和一般火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作。
1．5工作原則
（1）堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；
任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。
（2）堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
（3）堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。公安消防部隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮和實(shí)施滅火救援，專職、義務(wù)消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn)，有關(guān)部門和駐軍、武警部隊(duì)密切配合，廣大干部群眾積極參與。
（4）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施，定期組織開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
（5）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。
（6）堅(jiān)持“救人第一”的原則。當(dāng)火場有人員受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。
（7）堅(jiān)持“積極搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的原則。在實(shí)施滅火的同時(shí)，迅速組織人員疏散、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)物，盡力減少火災(zāi)損失。
2、組織體系
2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立文廟鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)發(fā)生一般較大火災(zāi)時(shí)組織、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援工作，協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時(shí)的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項(xiàng)后勤保障工作。
總指揮總部的組成：鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安派出所、財(cái)政所、社會(huì)保障事務(wù)所、城建辦、衛(wèi)生院、供電所、民政所、火災(zāi)發(fā)生地的村等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2．2辦事機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作。
2．3指揮機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)滅火救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），全面負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火救援指揮工作。
2．4專家咨詢委員會(huì)
應(yīng)急指揮部建立化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。
3、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
3．1預(yù)測(cè)與預(yù)警
3．1．1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，提高預(yù)警能力。
3.l.2預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
預(yù)警級(jí)別依據(jù)火災(zāi)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：i級(jí)（特別嚴(yán)重）、ii級(jí)（嚴(yán)重）、iii級(jí)（較重）和iv級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3．2應(yīng)急處置
3．2．1信息報(bào)告
辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集信息資料，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。重要火災(zāi)信息要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
3．2．2應(yīng)急響應(yīng)
火災(zāi)事故發(fā)生后，辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)度，并根據(jù)火災(zāi)事故的類型、特點(diǎn)，有針對(duì)性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。
3．2.3指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生火災(zāi)事故，按程序啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3．2．4應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場，徹底消滅余火，同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護(hù)火場。必要時(shí)，留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報(bào)本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。
3.3恢復(fù)與重建
3．3．1善后處置
火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，相應(yīng)成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
3．3．2調(diào)查與評(píng)估
火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，組成事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫出書面報(bào)告。
必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加檢查評(píng)估。
3．3.3恢復(fù)重建
災(zāi)后，事發(fā)地各部門要組織恢復(fù)重建工作。
3．4信息發(fā)布
火災(zāi)事故的信息發(fā)布，由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
4、應(yīng)急保障
4．1人力資源
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)是滅火救援的主要力量，專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。
協(xié)同滅火救援力量有鐵路、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)、輻射防護(hù)等隊(duì)伍。
4．2財(cái)力資源
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排滅火救援專項(xiàng)資金。
財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩?BR> 4.3物資保障
建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng)。公安、專職和義務(wù)消防隊(duì)必須儲(chǔ)備一定量的滅火救援物資，消防安全重點(diǎn)單位也必須儲(chǔ)備一定量的滅火救援物資。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點(diǎn)，利用廠家的資源提供滅火救援后備物資，以便調(diào)集利用。
應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火救援需要，依據(jù)滅火救援物資信息管理系統(tǒng)，快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
4.4基本生活保障
民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)救治。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的預(yù)案，組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場組織救護(hù)，按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
4．6交通運(yùn)輸保障
公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
根據(jù)火場需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
4．7治安維護(hù)
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊妨礙
滅火救援行動(dòng)和破壞救災(zāi)物資的行為。
4．8人員防護(hù)
應(yīng)急指揮部對(duì)緊急疏散人員要妥善安置，可以依法征用機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化娛樂場，必要時(shí)也可依法征用經(jīng)營性賓館、招待所、酒店作為臨時(shí)避難場所，并確保疏散人員的生活所需。
鎮(zhèn)人民政府為消防部隊(duì)救援人員配備符合要求的安全防護(hù)裝備和滅火救援器材裝備，確保人員安全。
4．9通信保障
發(fā)生火災(zāi)事故后，建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。
4．10公共設(shè)施
建設(shè)、供水、供電、人防等部門要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好。
5、監(jiān)督管理
5．1預(yù)案演練
應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)組織滅火救援演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。
5．2宣傳和培訓(xùn)
有關(guān)主管部門要將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育行政主管部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，并督促落實(shí)。
有關(guān)單位要把防火、滅火的基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)工作內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn)。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
依照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)在滅火救援中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
6、附則
6．1預(yù)案解釋部門
由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6．2預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（三）
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號(hào)令）、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括：危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中，發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等，造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。
1.3工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮部
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部），發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長任總指揮，發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮，區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé)：對(duì)發(fā)生在*區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮；宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，審定批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案；擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，請(qǐng)示區(qū)政府啟動(dòng)《*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《*市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。
2.2辦公室及成員單位
區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室），作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查鎮(zhèn)（街道）以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況；組織?；窇?yīng)急救援摸擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理；執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。
指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé)：
（1）監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。
（2）人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作，配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散。
（3）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作；向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令和命令。
（4）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報(bào)道，做好涉外人員的安撫處置工作。
（5）經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。
（6）人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放，做好傷員的安撫工作。
（7）財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
（8）城建局：負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢，組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。
（9）環(huán)保分局：負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察；對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議；事故得到控制后，指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。
（10）社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況；超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí)，負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。
（11）農(nóng)林局：負(fù)責(zé)河道截流工作，防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域；組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。
（12）安監(jiān)局：召集有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。
（13）公安分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處理；維護(hù)社會(huì)治安，打擊各類違法犯罪行為。
（14）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織傷員的搜救；事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。
（15）交巡警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，開避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。
（16）交通分局：負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度，組織事故現(xiàn)場物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。
（17）質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
現(xiàn)場救援指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作，根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組，審定實(shí)施事故現(xiàn)場救援方案，指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場救援進(jìn)展情況。
救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng)，其主要職責(zé)：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后，通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，并及時(shí)向上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，傳達(dá)上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。
（2）安全保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織治安、交通警察等警力對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí)，應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株?duì)研究疏散方案，及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?BR> （3）搶險(xiǎn)救援組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)傷亡人員進(jìn)行搜救，撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消，并對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察，及時(shí)了解污染狀況，會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對(duì)事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí)，區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測(cè)，并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后，須立即組織就近救援，當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、衛(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。
（4）緊急疏散組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卮逦浜?，在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí)，對(duì)可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散，并妥善安置。
（5）防化分隊(duì)：由區(qū)人武部負(fù)責(zé)，配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦ｋU(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。
（6）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)，應(yīng)遵循快速、高效的原則，組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí)，負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。
（7）后勤保障組：由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合，組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。
（8）事故調(diào)查組：由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，對(duì)所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理；當(dāng)需要時(shí)，配合上級(jí)調(diào)查組開展對(duì)較大以上事故的調(diào)查處理工作。
（9）專家技術(shù)組：由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。
（10）善后處理組：由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé)，也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后，區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議，參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
（11）宣傳報(bào)道組：由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)，對(duì)外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、應(yīng)急處置
3.1信息報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110（119）、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后，迅速調(diào)集力量，對(duì)事故的.性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)場情況，判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案，各成員單位按響應(yīng)等級(jí)迅速采取相應(yīng)的處置措施。
3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）和一般事故（Ⅳ級(jí)）。事故發(fā)生后，事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
重大事故（Ⅱ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。
較大事故（Ⅲ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或較大社會(huì)影響等。
一般事故（Ⅳ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或一定社會(huì)影響等。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后，區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)
3.4信息發(fā)布
區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦
公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布，組織媒體報(bào)道。
3.5應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.6后期處理
（1）善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
（2）事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開調(diào)查。
（3）保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。
（4）總結(jié)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性地完善和補(bǔ)充。
四、應(yīng)急保障
4.1通信和信息保障
區(qū)政府開通24小時(shí)值班電話有關(guān)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話，確保通信暢通。
4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的，由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府，協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。
4.3救援裝備保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的，由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下，協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。
4.4交通運(yùn)輸保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的，由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。
4.6治安保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的，由公安部門及相關(guān)派出所保障。
4.7物資保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的，由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。
4.8經(jīng)費(fèi)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)財(cái)政局按照《*區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
4.9社會(huì)動(dòng)員保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的，由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。
4.10緊急避難場所保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。
關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（四）
一、總則
1、目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，迅速、有效地組織和處置，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
2、工作原則
十六字方針：“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細(xì)致”。
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源，完善工作體系，建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品污染和破壞事故，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
4、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)W校認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對(duì)教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，啟動(dòng)本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)：
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。
組長和總指揮由校長和黨委書記擔(dān)任；如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時(shí)，由分管副校長和黨委副書記代任；常務(wù)副組長和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔(dān)任；成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處長、教務(wù)處長、學(xué)生處長 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任和事故部門主要負(fù)責(zé)人等組成。
上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處，應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任。
應(yīng)急處置指揮中心電話：
（二）職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施；需要社會(huì)支援時(shí)，迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，并組織實(shí)施。
4、副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急處置指揮中心：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性；檢查配備的.安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定；組織檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
6、事故部門：事后發(fā)生后，迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號(hào)；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作，提供事故現(xiàn)場情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應(yīng)的救援裝備。
7、保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制，影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)；負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)；參與傷員的搜救工作；參加事故調(diào)查。
8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院：負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議，組織重大危險(xiǎn)源的普查，為應(yīng)急處置提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究室制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施；配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備，隨時(shí)投入救援工作。
9、衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、使用和儲(chǔ)存部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。
2、保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并盡快采取措施予以消除，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的情況進(jìn)行預(yù)估，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，若確有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報(bào)警、實(shí)施應(yīng)急處置（緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序）等幾個(gè)方面：
1、事故報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故部門負(fù)責(zé)人；事故部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報(bào)告，同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
2、救援程序
應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記，由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各任務(wù)，展開處置和救援工作。
保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故開展調(diào)查，對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何部門和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。
3、相關(guān)要求
現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；
車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊(duì)伍的調(diào)度，并按要求行駛和停放；
事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
五、保障措施
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、部門必須根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全校預(yù)防事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
任何部門和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，定期組織針對(duì)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習(xí)。
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí)：
主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí)：
主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況測(cè)定、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
3、發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí)：
主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、危險(xiǎn)源的控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況的測(cè)定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀(jì)委、組織部會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。
對(duì)在事件發(fā)生時(shí)表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對(duì)由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門和個(gè)人要進(jìn)行處罰。
對(duì)事故發(fā)生部門的有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。
八、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況，不斷修訂、充實(shí)和完善。
2、制定與解釋
本預(yù)案由校長辦公室會(huì)同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制訂、修訂和完善，由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)校長辦公會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（五）
一、總則
（一）編制目的
為確保轄區(qū)各村居、企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)安全，提高對(duì)突發(fā)事故的處理能力，維護(hù)轄區(qū)生產(chǎn)安全穩(wěn)定；在事故發(fā)生時(shí)， 能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低事故損失。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例（2016年修訂）》、《關(guān)于做好2018年全區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂演練工作的通知》（黃政辦發(fā)電[2018]11號(hào)）的要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況編制了南城街道重大火災(zāi)事故（生產(chǎn)安全火災(zāi)、森林火災(zāi)等）應(yīng)急預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國消防法》
浙江省消防條例（2016年修訂）
（三）適用范圍
本預(yù)案適用本轄區(qū)內(nèi)各種場所、森林火災(zāi)等事故應(yīng)急管理與現(xiàn)場處置。
（四）應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)實(shí)際情況，本綜合應(yīng)急預(yù)案分為二個(gè)層次：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和現(xiàn)場處置規(guī)程。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)火情啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍力量。現(xiàn)場處置規(guī)程是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置安排。
（五）應(yīng)急工作總原則
1.以人為本，安全第一。發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員，救援人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正確的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。
2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作。
3.快速響應(yīng)，果斷處置。事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間快速行動(dòng)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.預(yù)防為主，全面提升。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
二、總體危險(xiǎn)性分析
（一）基本概況
南城街道位于黃巖城區(qū)南部，地域面積17平方公里，東界路橋區(qū)，南接院橋鎮(zhèn)，西鄰高橋，104國道、甬臺(tái)溫高速、甬溫鐵路、十院路、十高路、三環(huán)路、勞動(dòng)南路南延、黃長復(fù)線、臺(tái)州內(nèi)環(huán)快速路穿境而過。2018年行政村調(diào)整后轄12個(gè)行政村，7327戶，人口2.4559萬人，外來人口約2萬人。轄區(qū)主要為丘陵區(qū)，耕地面積4524畝，山林11013畝，其中省級(jí)生態(tài)公益林約1767畝。全街道共有各類生產(chǎn)企業(yè)1311家，其中2000萬上企業(yè)23家，500萬上企業(yè)55家，200平方以上生產(chǎn)企業(yè)550家，200平方以下小生產(chǎn)加工企業(yè)683家。
（二）危險(xiǎn)源分析
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位及村民生活重大火災(zāi)隱患起因特點(diǎn)
南城街道轄區(qū)絕大部分以日用品塑料加工企業(yè)為主。塑料企業(yè)的最大特點(diǎn)是所占空間大，塑料制品易燃不易撲滅。其他隱患特點(diǎn)如下：
（1）高層建筑。按照國務(wù)院高層建筑消防安全綜合治理工作部署要求，以建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的其他民用建筑為重點(diǎn)，未履行消防安全管理職責(zé)，外墻保溫材料未采用不燃或難燃材料、保護(hù)層未覆蓋到位，消防車道和登高場地被占用，疏散通道、樓梯、管道井和避難層堆放雜物，常閉式防火門未處于常閉狀態(tài)，違規(guī)使用瓶裝液化石油氣，電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等八個(gè)方面內(nèi)容。
（2）人員密集場所。以賓館飯店、商（市）場、公共娛樂場所、體育場館、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校和幼兒園、宗教活動(dòng)場所、車站、碼頭、港口、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所為重點(diǎn)，未定期清洗廚房油煙管道、檢查維護(hù)電氣線路和燃?xì)庠O(shè)備，違規(guī)存放易燃易爆物品，違規(guī)裝修、電氣焊等施工維修作業(yè)，公眾聚集場所營業(yè)期間沒有每2小時(shí)開展一次防火巡查等四個(gè)方面內(nèi)容。
（3）易燃易爆場所。以生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、車輛運(yùn)輸、管道輸運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的場所（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，未明確消防安全管理機(jī)構(gòu)、未配備專職消防管理人員，未在明顯位置設(shè)置“禁止煙火”等消防安全標(biāo)識(shí)，進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸等危險(xiǎn)區(qū)域的機(jī)動(dòng)車排氣管未裝配阻火熄火設(shè)施，單位（場所）員工未按照防靜電要求著裝并使用有火花工具作業(yè)，達(dá)到建隊(duì)要求的單位（場所）未按規(guī)定建立專職消防隊(duì)等五個(gè)方面內(nèi)容。
（4）老舊小區(qū)。以城中村、城郊結(jié)合部，老舊小區(qū)為重點(diǎn)，未將消防安全納入城中村、老舊小區(qū)改造內(nèi)容，未落實(shí)消防管理人員開展消防安全檢查巡查，疏散通道、樓梯、管道井和避難層堆放雜物，電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電，違規(guī)亂拉亂接電源線，消防車道被占用等六個(gè)方面內(nèi)容。
（5）工業(yè)企業(yè)。以勞動(dòng)密集型企業(yè)，甲、乙、丙類廠房（倉庫），大跨度、大空間廠房（倉庫）為重點(diǎn)，存在“三合一”現(xiàn)象，違章搭建或設(shè)置可燃物品堆場占用防火間距，存在違章動(dòng)火現(xiàn)象，違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品等四個(gè)方面內(nèi)容。
（6）居住出租房（合用場所）。以住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所、用于出租的居?。?人以上）房屋，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍為重點(diǎn)，住宿部分與非住宿部分未完全分隔、樓梯未獨(dú)立設(shè)置，設(shè)置在地下室、半地下室，與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，內(nèi)部隔墻未采用不燃材料未砌筑至樓板底部，外窗未安裝防盜窗等影響逃生的障礙物，未配備滅火器、口罩、報(bào)警哨、手電筒等設(shè)施，廚房外使用明火，使用明火的廚房未與其他部位分隔未設(shè)置自然通風(fēng)窗等八個(gè)方面內(nèi)容。
2.森林重大火災(zāi)隱患起因分析
（1）野外用火。部分群眾（包含精神、智力缺陷人員）不執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，防火期內(nèi)帶火種上山，發(fā)生森林火災(zāi)，未及時(shí)上報(bào)引發(fā)重（特）大火災(zāi)事故。
（2）非法采伐、開采。濫（盜）伐林木和亂挖竹筍及野生苗木等破壞森林資源、非法征（占）用林地、非法采礦、開墾、砍柴、燒炭、放牧、亂捕濫捕野生動(dòng)物等事件引發(fā)森林火災(zāi)。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)：街道成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)、后勤五個(gè)職能小組。
（二）主要職責(zé)：
1.消防應(yīng)急指揮部：平時(shí)指導(dǎo)滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練；戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段；協(xié)助配合到達(dá)火場的公安消防隊(duì)開展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng)；協(xié)助配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作；其他有關(guān)工作。
2.滅火行動(dòng)組：根據(jù)火場情況，熟練使用各類滅火器材，正確實(shí)施滅火工作。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)實(shí)施報(bào)警和接警處置程序細(xì)則，迅速報(bào)告“119”接警中心，準(zhǔn)確反映情況，并派人接車，告知火災(zāi)信息；進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時(shí)反饋信息，傳達(dá)上級(jí)命令，了解火場的信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。
4.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員迅速撤離火場，做好警備工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入。
5.安全防護(hù)救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并對(duì)火場中出現(xiàn)的各種需求及時(shí)解決。
6.后勤組：根據(jù)滅火、通訊、疏散等各組工作進(jìn)展情況，提供相應(yīng)保障，或適時(shí)增援。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并呼喊附近人員參加滅火救援。
2.火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的人員聽到呼叫聲應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn)，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的報(bào)警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊人員報(bào)警、增援；距起火點(diǎn)近的人員負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的.人員向企業(yè)消控室和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，在戶外的情景下要及時(shí)撥打119報(bào)警電話及時(shí)求救；距安全通道或出口近的人員立即引導(dǎo)其他人員向安全地點(diǎn)疏散。
（二）滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成
1.街道消防值班室接到報(bào)警后，（街道24小時(shí)值班電話：81103501）應(yīng)立即按照《消防控制室管理及應(yīng)急程序》處置。確認(rèn)火警后，應(yīng)立即通知街道消防隊(duì)、各行政村義務(wù)消防員向起火部位集結(jié)，開展滅火救援工作，并撥打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告單位值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)街道火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
2.各行政村、各企事業(yè)單位義務(wù)消防員（消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)職能小組成員）接到火警通知后，接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，并按本預(yù)案第5、6、7部分規(guī)定程序和要求實(shí)施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
（三）滅火第三戰(zhàn)斗力量的形成
公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后形成滅火第三戰(zhàn)斗力量。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第三戰(zhàn)斗力量工作。
五、報(bào)警和接警處置的基本要求
（一）無論任何部門或人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向所屬單位消控室和“119”公安消防隊(duì)報(bào)警，街道24小時(shí)值班電話：81103501。
（二）報(bào)火警時(shí)要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊(duì)“119”報(bào)警時(shí)）：
1.失火場所的準(zhǔn)確地理位置。
2.盡可能地說明失火現(xiàn)場情況，如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。
3.報(bào)警人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話。
4.耐心回答接警人員的詢問。
（三）各企事業(yè)單位、村居消控室在接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照《消防控制管理及應(yīng)急程序》處置：
1.接到報(bào)警（或收到自動(dòng)報(bào)警信號(hào)后），值守人員通過視頻監(jiān)控并通知巡查人員、報(bào)警區(qū)域的樓層值班工作人員迅速趕到火點(diǎn)證實(shí)，現(xiàn)場人員確認(rèn)火災(zāi)后要及時(shí)上報(bào)街道消安委。
2.接到確切的報(bào)警電話，現(xiàn)場滅火人員要立即啟動(dòng)固定消防系統(tǒng)，如自動(dòng)噴淋等；切斷非消防電源；開啟事故廣播系統(tǒng)，依照煙、火蔓延擴(kuò)散威脅嚴(yán)重程度，區(qū)分不同區(qū)域?qū)哟雾樞?，逐區(qū)域地通知，并沉著、鎮(zhèn)靜地指明疏散路線和方向。
3.再次撥打“119”電話向公安消防隊(duì)報(bào)告火警，并及時(shí)將最新情況通知本單位領(lǐng)導(dǎo)。
4.履行通訊聯(lián)系組織職能，指派專人到單位附近的主要道口，引導(dǎo)消防車快捷到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
5.完成街道消防應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
六、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求
（一）疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的人員，然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場的安全地點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全，提前作好必要的防護(hù)。
（二）引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒，維護(hù)秩序。例如：對(duì)周圍驚慌失措的人喊“請(qǐng)往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請(qǐng)跟我走”，采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)安全地帶。
（三）引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用封閉樓梯、室外樓梯，也可利用未被煙侵襲的普通樓梯，或其他能夠到達(dá)安全地點(diǎn)的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)逐層（逐個(gè)房間）檢查，以防疏漏人員。
（四）消防隊(duì)到達(dá)火場后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
七、滅火的基本要求
（一）負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動(dòng)組）應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn)，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延。
（二）發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應(yīng)先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)品受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
（三）如起火物為化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)在確定無爆炸危險(xiǎn)的情況下，用干粉滅火器、沙子等適宜的滅火劑撲救；如果不能確定有無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待火場指揮部或消防機(jī)構(gòu)指揮人員的調(diào)度。在未確認(rèn)易燃易爆危險(xiǎn)品是否能與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)前，嚴(yán)禁用水撲救該類易燃易爆危險(xiǎn)物品火災(zāi)。
（四）滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊(duì)到到火場后，應(yīng)積極配合其滅火。
八、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組
1.街道通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知街道消防應(yīng)指揮部及各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；
2.根據(jù)總指揮的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動(dòng)小組；
3.及時(shí)反饋火場進(jìn)行情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通，擔(dān)負(fù)尋求相鄰單位支援的聯(lián)絡(luò)工作。
（二）安全防護(hù)組
1.街道安全防護(hù)組接到指令后，應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、控制局面，同時(shí)控制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火場，并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場。
2.火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場，消滅遺留火種，派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。
九、演練程序及基本要求
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由街道消防安全責(zé)任人或管理人組織實(shí)施，全員參與。演練前做好充分的準(zhǔn)備工作。
當(dāng)街道消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)某處地方發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤?BR> （一）該處附近人員及應(yīng)按照單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的其他人員按照分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量，開展滅火、救援行動(dòng)并做到三個(gè)同時(shí)：
1.滅火：距起火點(diǎn)近的人員立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢(shì)，做好滅火準(zhǔn)備；距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對(duì)準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn)，擺好姿勢(shì)，做好滅火準(zhǔn)備。
2.疏散：距安全出口近的人員立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢(shì)，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場其他人員通過最近的疏散通道、安全現(xiàn)口疏散。
3.報(bào)警：距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的人員迅速跑向附近的報(bào)警按鈕、電話處，啟動(dòng)按鈕或通過電話向“119”和消防控制室報(bào)警。
（二）企業(yè)消防控制室值班人員確認(rèn)火災(zāi)（假設(shè)）的報(bào)警信息后，迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項(xiàng)處置程序與要求，向“119”報(bào)警。
（三）義務(wù)消防員接警后，要迅速向失火地點(diǎn)集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開展滅火救援工作：
1.滅火行動(dòng)組：立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對(duì)準(zhǔn)假設(shè)的起火點(diǎn)，擺好姿勢(shì)，作好滅火準(zhǔn)備。
2.疏散引導(dǎo)組：按照分工分別跑向其他樓層的安全出口和疏散通道處，做出手勢(shì)，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組：了解火場信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。
4.其他工作組：按本預(yù)案要求開展工作。
（四）通過現(xiàn)場演練，達(dá)到下列要求：當(dāng)街道消防安全責(zé)任人下達(dá)假設(shè)某處發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后，滅火第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)；滅火第二戰(zhàn)斗力量接到通訊聯(lián)絡(luò)組或值班組發(fā)出的指令后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)地點(diǎn)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。
（五）演練組織者或指定人員留守火災(zāi)（假設(shè)）現(xiàn)場，擔(dān)任演練裁判，對(duì)有關(guān)人員、職能小組的演練動(dòng)作、時(shí)間等情況進(jìn)行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后，進(jìn)行講評(píng)，研究改進(jìn)措施。