撰寫報(bào)告有助于理清思路，當(dāng)一項(xiàng)事情結(jié)束時(shí)。寫報(bào)告是很常見的事，撰寫報(bào)告我們可以從哪些方面入手？希望這份“扶貧工作調(diào)研報(bào)告”能夠?yàn)槟鷰眢@喜和滿意，如果您想再次閱讀請將這篇文章收藏起來！
扶貧工作調(diào)研報(bào)告 篇1
按照中央要求，貧困戶脫貧，必須做到“兩不愁三保障”。從調(diào)研情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家向社會特別是貧困地區(qū)提供了大量的基本公共服務(wù)，貧困戶的衣食、住房、教育、醫(yī)療等基本生活水平有了切實(shí)保障，目前存在的主要問題：一是國家的脫貧攻堅(jiān)政策使一些貧困戶對改善生活水平產(chǎn)生了過高期待，特別是貧困群眾對醫(yī)療保障期望值高，財(cái)政承受的支出壓力較大。二是一些生活條件相對較好的建檔立卡貧困戶享受扶持政策，助長了攀比心理，引起群眾不滿。三是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金總量大，工作總結(jié)但補(bǔ)助對象多，單戶補(bǔ)助資金少，少數(shù)貧困戶依然無力新建住房或?qū)ξ７窟M(jìn)行維修加固。
為此建議：一是在脫貧攻堅(jiān)過程中，國家要立足于通過支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)改善生活水平，向貧困戶提供的社會保障等基本公共服務(wù)要實(shí)行?；尽V覆蓋、可持續(xù)，不可透支財(cái)力盲目許諾。二是對貧困戶實(shí)行差別補(bǔ)助，重點(diǎn)向純低保戶、五保戶提供吃穿、住房、教育、醫(yī)療服務(wù)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶重點(diǎn)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。三是對無力改造危房的貧困戶提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障貧困戶居住安全。
扶貧工作調(diào)研報(bào)告 篇2
在新形勢下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個(gè)村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個(gè)，未通電話的組3個(gè)，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶（19人），鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個(gè)，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣）和發(fā)展產(chǎn)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等）上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識不強(qiáng)，對科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一，該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng)，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運(yùn)輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán)，地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議，很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況，應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破，力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)民出行難；加大水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本解決群眾看病難問題；鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來，控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時(shí)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面，采取各種形式對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面，提高升學(xué)率，減少失學(xué)率，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實(shí)了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
扶貧工作調(diào)研報(bào)告 篇3
改革開放以來，我國鐵路、公路、通訊、農(nóng)村安全飲水、范文寫作水利、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了飛速發(fā)展，但部分地區(qū)落后的交通、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍是制約大多數(shù)貧困縣和貧困村發(fā)展的主要原因。如：江西省的修水、鄱陽、余干、樂安、廣昌、石城、會昌、尋烏、安遠(yuǎn)等國定貧困縣至今尚未通鐵路，一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)公路狀況較差、水利設(shè)施不足或陳舊、通訊網(wǎng)絡(luò)信號不暢等問題依然存在。
對此，建議從以下六個(gè)方面切實(shí)改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件：一是國家籌集專項(xiàng)鐵路建設(shè)資金，全面開展貧困縣鐵路建設(shè)，爭取未通鐵路的貧困縣在“十三五”時(shí)期建成鐵路或開始興建鐵路。二是將車購稅收入補(bǔ)助地方資金中的農(nóng)村公路建設(shè)資金集中投向路況較差的貧困村公路建設(shè)。三是將中央財(cái)政扶貧資金中的村莊整治資金和以工代賑資金、中央彩票公益金集中用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不平均分配和用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是將貧困村小型水利設(shè)施建設(shè)納入“小農(nóng)水”資金重點(diǎn)支持對象，持續(xù)不斷地改善貧困村水利設(shè)施。五是繼續(xù)加大貧困村電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，適度降低電價(jià)和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，或由國家財(cái)政給予一定補(bǔ)貼，開辟信息扶貧新渠道。六是加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，出臺優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會扶貧，相應(yīng)取消貧困縣、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金自籌規(guī)定。
扶貧工作調(diào)研報(bào)告 篇4
（一）嚴(yán)格貧困村認(rèn)定工作。從調(diào)查情況來看，貧困村認(rèn)定中存在的問題主要是：一是貧困村指標(biāo)自上而下分配，而不是由基層根據(jù)貧困程度逐級申請審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴，一戴五年，到期退出，不考慮是否真正實(shí)現(xiàn)脫貧，因此，檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧，對貧困村的扶持力度逐年加大，導(dǎo)致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。
針對貧困村認(rèn)定中存在的問題，建議中央在xx年對貧困村進(jìn)行再次認(rèn)定，并嚴(yán)格按以下條件和程序進(jìn)行認(rèn)定：一是嚴(yán)格貧困村認(rèn)定條件，包括貧困發(fā)生率、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民人均純收入等，凡是不符合條件的行政村一律不能認(rèn)定為貧困村，不能享受貧困村相關(guān)政策，更不能輪流戴帽，搞平均主義。二是建議對面積較大、自然村發(fā)展水平不一的行政村，可以自然村為單位申報(bào)貧困村。三是在貧困村的認(rèn)定程序上，應(yīng)由行政村（或自然村）根據(jù)貧困村認(rèn)定條件提出申請，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)村民大會通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省逐級審批，不應(yīng)限定名額、分配名額。四是根據(jù)貧困村的貧困程度，將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村，在資金分配中不搞平均分配，重點(diǎn)向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴(yán)格貧困村的退出條件，加強(qiáng)退出考核，做到真正意義上的脫貧，對未脫貧的貧困村要持續(xù)扶貧。
（二）繼續(xù)做好建檔立卡貧困戶識別工作。從調(diào)查情況看，目前建檔立卡貧困戶識別工作中存在以下問題：一是家庭收入確定難。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)村人口普遍外出務(wù)工，流動性大，收入來源多，調(diào)查人員難以全面掌握其收入情況。二是國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)較低（家庭年人均可支配收入為3146元）。以1戶4-5人的農(nóng)村家庭為例，按照目前最低月平均工資1300元計(jì)算，一個(gè)家庭只要有一個(gè)人在外務(wù)工，家庭年人均純收入就會超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)（除純低保對象和農(nóng)村“五?！睂ο笸猓?，導(dǎo)致不能確定為貧困戶。三是因病致貧的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確。在收入指標(biāo)基本失去意義的情況下，因病致貧成為重要認(rèn)定因素。如吉安縣xx年初未脫貧貧困戶2158戶，其中因病致貧1034戶、占比47.91%，因殘致貧759戶、占比35.16%。但由于因病致貧認(rèn)定條件不明確，一些病情較輕（如輕微骨折、關(guān)節(jié)炎、腰椎病、闌尾炎、輕度糖尿?。⒉挥绊憚趧幽芰?、生活并不貧困的病人及家庭也被認(rèn)定為貧困戶。四是家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查難。扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以全面掌握貧困戶在外就業(yè)、購置商品房、車輛等情況。
對此，我辦建議從以下四個(gè)方面對建檔立卡貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別：一是根據(jù)最低工資水平情況適度調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)中西部不同區(qū)域情況規(guī)定不同的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行勞動收入推定辦法，即對有勞動能力的農(nóng)村家庭，按當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY乘以12個(gè)月除以家庭人口作為家庭年人均純收入，以破解收入調(diào)查難的問題。三是鑒于非貧困人員多以因病為理由要求享受扶貧政策，建議中央重點(diǎn)對因病致貧情況進(jìn)行再識別、再確認(rèn)。要從病情病種、治病費(fèi)用絕對額或占家庭收入比重、有無影響勞動能力等方面入手明確因病致貧條件，凡屬病情較輕、治病費(fèi)用不高、沒有嚴(yán)重影響勞動能力的農(nóng)戶，不能認(rèn)定為建檔立卡貧困人口。四是建議由各級政府牽頭，建立扶貧與各部門的數(shù)據(jù)共享平臺，將稅務(wù)、工商、社保、不動產(chǎn)登記、金融機(jī)構(gòu)、公安車管等部門信息納入系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)收入核對系統(tǒng)，準(zhǔn)確有效地核實(shí)貧困戶的家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況，同時(shí)實(shí)行動態(tài)管理，通過數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合條件的人員。
（三）分類扶持貧困縣。目前全國有832個(gè)國定貧困縣。其中，江西有24個(gè)國定貧困縣，還有省定貧困縣都昌縣。按貧困原因和貧困深度劃分，可分為四類貧困縣：一是集中連片環(huán)境惡劣的極重貧困縣，特點(diǎn)是山高路險(xiǎn)、生態(tài)脆弱、資源貧瘠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，扶貧任務(wù)十分艱巨。范文參考網(wǎng)二是山區(qū)重度貧困縣，特點(diǎn)是地處山區(qū)，交通不便，沒有鐵路高速公路或剛剛開通，農(nóng)村公路交通也不便捷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，群眾生活水平較低，部分貧困縣有資源但難以開發(fā)利用。三是平原農(nóng)業(yè)偏重貧困縣，特點(diǎn)是地處平原、湖泊，以農(nóng)牧漁業(yè)為主，人口眾多，自然資源缺乏，居民收入以外出務(wù)工或農(nóng)牧漁業(yè)為主，收入不穩(wěn)定，部分縣也沒有鐵路。四是一般貧困縣，特點(diǎn)是歷史上較為貧困，但各方面條件較好，經(jīng)過多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貧困面貌已發(fā)生很大改變。
為此，我辦建議對貧困縣實(shí)行分類扶持：一是集中財(cái)力、綜合運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)扶貧、安居搬遷扶貧、教育扶貧等各項(xiàng)扶貧措施，重點(diǎn)支持集中連片環(huán)境惡劣的極重貧困縣脫貧工作。二是加快山區(qū)重度貧困縣鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，幫助其開發(fā)山區(qū)資源，利用資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)脫貧。三是加大平原農(nóng)業(yè)偏重貧困縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，通過政策傾斜、鐵路和高速公路建設(shè)吸引社會投資，通過興辦企業(yè)和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。四是對一般貧困縣，應(yīng)盡早組織國家脫貧評估，在其宣布脫貧后在一定年限內(nèi)繼續(xù)給予政策支持，但不作為扶貧工作重點(diǎn)。