當(dāng)你的夢(mèng)想無(wú)法完成時(shí)。我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動(dòng)的方案，你知道方案如何下筆嗎？這篇文章詳細(xì)解釋了“河道治理實(shí)施方案”的概念特點(diǎn)和應(yīng)用場(chǎng)景，非常感恩您的關(guān)注和閱讀！
河道治理實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地發(fā)揮作用，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
二、總體目標(biāo)
通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類(lèi)違法違規(guī)合同?？h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動(dòng)自20_3月10日開(kāi)始至12月31日結(jié)束，共分四個(gè)階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政主管部門(mén)要結(jié)合中國(guó)水周活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要做好各類(lèi)違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開(kāi)墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹(shù)木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的，由縣水行政主管部門(mén)牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除，并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施，建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)密切配合，形成合力。縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要確定專(zhuān)人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責(zé)分工做好此次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(三)長(zhǎng)抓不懈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相結(jié)合，堅(jiān)持清理整治長(zhǎng)抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生，鞏固清理整治工作成果，確保中小河道始終安全暢通
河道治理實(shí)施方案 篇2
物理方法
物理方法主要是指疏挖底泥、機(jī)械除藻、引水沖淤和調(diào)水等。疏浚污染底泥意味著將污染物從(河道)系統(tǒng)中清除出去，可以較大程度地削減底泥對(duì)上覆水體的污染貢獻(xiàn)率，從而改善水質(zhì)。調(diào)水的目的是通過(guò)水利設(shè)施(如閘門(mén)、泵站)的調(diào)控引入污染河道上游或附近的清潔水源以改善下游污染河道水質(zhì)。此類(lèi)方法往往治標(biāo)不治本。
化學(xué)方法
化學(xué)方法如混凝沉淀、加入化學(xué)藥劑殺藻、加入鐵鹽促進(jìn)磷的沉淀、加入石灰脫氮等方法。研究表明，這種方法對(duì)濁度、COD、SS、TP去除效果較好，對(duì)TN、重金屬等也有一定的去除效果，日藥劑用量少。但該方法易造成二次污染。
生態(tài)一生物方法
生態(tài)一生物法主要包括河道曝氣復(fù)氧、生物膜法、生物修復(fù)法、土地處理法、水生植物凈化法等。
①河道曝氣法人工曝氣復(fù)氧是指向處于缺氧(或厭氧)狀態(tài)的河道進(jìn)行人工充氧以增強(qiáng)河道的自凈能力，改善水質(zhì)、改善或恢復(fù)河道的生態(tài)環(huán)境。河道曝氣復(fù)氧一般采用固定式充氧站和移動(dòng)式充氧平臺(tái)兩種形式。該工藝具有設(shè)備簡(jiǎn)單、機(jī)動(dòng)靈活、安全可靠、投資省、見(jiàn)效快、操作便利、適應(yīng)性廣、對(duì)水生生態(tài)不產(chǎn)生任何危害等優(yōu)點(diǎn)，適合于城市景觀河道和微污染源水的治理。但是固定充氧曝氣每個(gè)曝氣點(diǎn)的服務(wù)面積小，尤其對(duì)相對(duì)封閉、基本不流動(dòng)的水體，不能充分發(fā)揮其作用。移動(dòng)式則避免了兩者的缺點(diǎn)。
②生物膜技術(shù)
生物膜技術(shù)是指使微生物群體附著于某些載體的表面上呈膜狀，通過(guò)與污水接觸，生物膜上的微生物攝取污水中的有機(jī)物作為營(yíng)養(yǎng)吸收并加以同化，從而使污水得到凈化。目前，常用于凈化河流的生物膜技術(shù)主要有礫間接觸氧化法、排水溝(渠)的接觸氧化法、生物活性炭填充柱凈化法、薄層流法和伏流凈化法，用得比較多是接觸氧化法。該方法多使用天然材料為接觸材料，花費(fèi)少，凈化效果好。
③生物修復(fù)技術(shù)
生物修復(fù)技術(shù)是指利用微生物及其他生物，將水體或土壤中的有毒有害污染物質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)降解為CO和水，或轉(zhuǎn)化為無(wú)毒無(wú)害物質(zhì)的工程技術(shù)系統(tǒng)。用于污染水體治理的生物修復(fù)技術(shù)主要有兩類(lèi)。
一類(lèi)是直接向污染河道水體投加經(jīng)過(guò)培養(yǎng)篩選的一種或多種微生物菌種，試驗(yàn)證明COD去除率可達(dá)%以上。
另一類(lèi)是向污染河道水體投加微生物促生劑(營(yíng)養(yǎng)物質(zhì))，促進(jìn)“土著”微生物的生長(zhǎng)。投放藥劑后，通過(guò)促生作用，促進(jìn)污染物降解微生物的生長(zhǎng)，河道中微生物由厭氧向好氧演替，生物由低等向高等演替，生物的多樣性不斷增加，使污染水體的BOD，COD迅速下降，溶解氧明顯上升，黑臭消除。這種方法對(duì)于消除水體黑臭、增加水體溶解氧作用明顯。
④土地處理技術(shù)
土地處理技術(shù)是一種古老、但行之有效的水處理技術(shù)。它是以土地為處理設(shè)施，利用土壤、植物系統(tǒng)的吸附、過(guò)濾及凈化作用和自我調(diào)控功能，達(dá)到某種程度對(duì)水的凈化的目的。國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，土地處理系統(tǒng)對(duì)于有機(jī)化合物尤其是有機(jī)氯和氨氮等有較好的去除效果。
⑤水生植物凈化法
該方法是充分利用水生植物的自然凈化機(jī)能的污水凈化方法。例如采用浮萍、濕地中的蘆葦?shù)仍谝欢ǖ乃蚍秶M(jìn)行凈化處理。但是生活污水的排入會(huì)產(chǎn)生臭氣、害蟲(chóng)和景觀影響等問(wèn)題，因此選用時(shí)要綜合考慮上述問(wèn)題，如選擇在春夏季下風(fēng)口的位置種植蘆葦?shù)取?BR> 新工藝
隨著人們的對(duì)河道處理的不斷深入研究和實(shí)踐，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了不少新工藝，這些方法有個(gè)共同點(diǎn)就是朝著組合工藝的方向發(fā)展。組合工藝即利用兩種或兩種以上的優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合，改良成的多功能工藝。
①懸浮填料移動(dòng)床
懸浮填料移動(dòng)床是以比重接近于水的懸浮填料直接投加到曝氣池中作為微生物的活動(dòng)載體，依靠曝氣池內(nèi)的曝氣和水流的提升作用處于流化狀態(tài)，它是懸浮生長(zhǎng)的活性污泥法與附著生長(zhǎng)的生物膜法相結(jié)合的一種工藝。這種工藝水力停留時(shí)間較短，COD和BOD去除率較高，且具有較好地氨氮去除效果。
②生物懸浮床技術(shù)
生物浮床技術(shù)是按照自然界自身規(guī)律，人工把高等水生植物或改良的陸生植物種植到富營(yíng)養(yǎng)化水域水面上，通過(guò)植物根部的吸收、吸附作用和物種競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到凈化水質(zhì)的效果，同時(shí)又可營(yíng)造水上景觀。目前，在世界范圍內(nèi)生物浮床技術(shù)尚處于試驗(yàn)階段，它用于河湖水體修復(fù)，效果較好。
③曝氣生態(tài)凈化系統(tǒng)
曝氣生態(tài)凈化系統(tǒng)是以水生生物為主體，輔以適當(dāng)?shù)娜斯て貧猓⒌娜斯つM生態(tài)處理系統(tǒng)，以高效降解水體中的污染負(fù)荷、改善或凈化水質(zhì)，恢復(fù)水生態(tài)的一種污水處理工藝，是人工凈化與天然生態(tài)凈化相結(jié)合的工藝。它是在曝氣生物塘和人工濕地基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種污水凈化與資源化相結(jié)合的技術(shù)。
④組合生物修復(fù)技術(shù)
它是采用曝氣復(fù)氧、投加高效微生物菌劑及生物促生液、放養(yǎng)水生植物等構(gòu)建的組合生物修復(fù)技術(shù)。這種工藝對(duì)嚴(yán)重污染的水體治理效果比較好，黑臭消除，水體COD平均下降%以上，DO平均升高mg/L左右、透明度平均增加cm以上；單一工程措施的修復(fù)效果不及組合技術(shù)。
⑤底泥生物氧化
底泥耗氧是河涌黑臭的重要原因之一。投放微生物雖然能解決部分問(wèn)題，但由于外源微生物很難進(jìn)入自然生態(tài)系中，其作用也十分有限。只有激活土著微生物，改善河涌微生物區(qū)系，提高其生物多樣性，建立良性生態(tài)平衡，并在河涌養(yǎng)護(hù)過(guò)程中不斷強(qiáng)化土著微生物活性，保持其生態(tài)平衡，提高自凈能力，才能從根本上解決河涌黑臭的污染問(wèn)題。
河道治理實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的*自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證*市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20*年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作)，確保于20*年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)，到20*年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上，20*年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20*年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施，并盡早建成運(yùn)行，各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作：
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
河道治理實(shí)施方案 篇4
1、第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與河湖保護(hù)和治理，建立和完善多元投入機(jī)制，建立健全社會(huì)主體參與河湖整治、工程建設(shè)維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)河湖保護(hù)和治理。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量以慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式開(kāi)展河湖保護(hù)和治理公益活動(dòng)。
2、省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河湖保護(hù)和治理規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定河湖保護(hù)名錄的編制標(biāo)準(zhǔn)。
3、(二)未制定河湖保護(hù)名錄的；
4、第三十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理等措施，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
5、第五章河(湖)長(zhǎng)制
6、第四十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河湖保護(hù)信息化建設(shè)，整合監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，對(duì)河湖水質(zhì)、水量、水生態(tài)、排污口、采砂以及河湖岸線情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，健全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估制度，提高河湖保護(hù)監(jiān)測(cè)能力。
7、當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內(nèi)向人民法院起訴。
8、第十七條河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門(mén)在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。
9、第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
10、(五)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)信息而未公開(kāi)的；
11、(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;
12、第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照河湖保護(hù)和治理規(guī)劃開(kāi)展河湖系統(tǒng)治理，堅(jiān)持跨區(qū)域統(tǒng)籌、全流域全過(guò)程治理、各部門(mén)協(xié)同，盡快實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整、功能修復(fù)。
13、(一)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng)；
14、第八條各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國(guó)家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令，維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
15、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》
16、第二十二條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河湖水功能區(qū)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，依法確定水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)及期限，結(jié)合河湖水體納污承載能力，采取綜合措施，逐步改善入河湖水質(zhì)。
17、河湖相關(guān)的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)等保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好管理范圍內(nèi)的河湖保護(hù)和治理的相關(guān)工作。
18、(二)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物；
19、第二條本省行政區(qū)域內(nèi)河湖保護(hù)和治理活動(dòng)適用本條例。
20、(六)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；
21、張家口市、承德市人民政府應(yīng)當(dāng)按照首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)要求，采取水土保持、地下水超采綜合治理、多源引水、保護(hù)濕地等措施，提升水源涵養(yǎng)功能，改善河湖生態(tài)環(huán)境。
22、因修建水庫(kù)、整治河道所增加的可利用土地，屬于國(guó)家所有，可以由縣級(jí)以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
23、占用河道違建必須拆除，恢復(fù)原樣，同時(shí)處以罰款。
24、第三十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi)，按照分級(jí)管理的原則，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。
25、（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；
26、第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)采取多種方式，廣泛宣傳河湖保護(hù)和治理法律法規(guī)、相關(guān)知識(shí)和先進(jìn)典型，增強(qiáng)全社會(huì)河湖保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造保護(hù)河湖的良好氛圍。
27、第三十九條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
28、第五十條本條例由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
29、第二十四條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水收集處理，提高污水再生利用率。
30、（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；
31、第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，不得擅自填堵、占用或者拆毀。
32、第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定河湖管理范圍，并向社會(huì)公示。
33、(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的。
34、第七條河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)制。
35、(四)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行或者危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)；
36、編制重點(diǎn)發(fā)展區(qū)規(guī)劃以及謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)與河湖保護(hù)和治理規(guī)劃相銜接，與水資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
37、第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查，對(duì)不符合工程安全要求的，限期改建。
38、第四條縣級(jí)以上人民政府是河湖保護(hù)和治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將河湖保護(hù)和治理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定河湖保護(hù)和治理的總體規(guī)劃、實(shí)施方案和政策措施，建立部門(mén)責(zé)任清單，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
39、河道管理?xiàng)l例:
40、第十一條編制河湖保護(hù)和治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面調(diào)查和科學(xué)評(píng)估，通過(guò)論證、聽(tīng)證或者其他方式征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求，并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源利用等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
41、(八)其他依法禁止的行為。
42、第五十五條各級(jí)總河(湖)長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。對(duì)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作進(jìn)行安排部署，組織協(xié)調(diào)河湖執(zhí)法監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)控，督導(dǎo)檢查本級(jí)河(湖)長(zhǎng)、下級(jí)總河(湖)長(zhǎng)以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)。
43、(二)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的;
44、第六條河道劃分等級(jí)。河道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)制定。
45、各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門(mén)是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。
46、第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定。
47、第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)地下水超采綜合治理，依法健全用水約束、地下水開(kāi)采審批、地下水取用監(jiān)測(cè)監(jiān)管、稅費(fèi)調(diào)節(jié)等機(jī)制，嚴(yán)格限制開(kāi)采地下水。
48、河湖管理范圍劃定應(yīng)當(dāng)與生態(tài)保護(hù)紅線劃定、自然保護(hù)區(qū)劃定等相銜接，依法納入國(guó)土空間規(guī)劃內(nèi)容，并作為編制河湖保護(hù)和治理規(guī)劃的基本依據(jù)。
49、省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))每年應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展河(湖)長(zhǎng)制工作考核，考核內(nèi)容納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開(kāi)。
50、縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)河湖蓄水，統(tǒng)籌防洪安全與雨洪利用，通過(guò)水庫(kù)增蓄、河道攔蓄、河系連通等，加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)度，提高河湖雨洪調(diào)蓄能力；實(shí)施清淤疏浚，建設(shè)蓄水工程，增加河湖蓄水空間，提高河湖補(bǔ)充地下水能力；改善濕地生態(tài)狀況，提升地表水質(zhì)，保護(hù)地下水質(zhì)，逐步修復(fù)地下水生態(tài)環(huán)境。
51、第一條為了加強(qiáng)河湖保護(hù)和治理，改善河湖生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河湖生態(tài)功能，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
52、（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
53、（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；
54、第二十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)依法適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
55、第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持河湖保護(hù)和治理的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，完善河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技研發(fā)體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
56、禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
57、城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
58、第五十七條河(湖)長(zhǎng)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并設(shè)置河(湖)長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河(湖)長(zhǎng)姓名、職務(wù)、職責(zé)、責(zé)任河湖概況、管理目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。河(湖)長(zhǎng)相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示牌。
59、第四章保護(hù)和監(jiān)管
60、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)河湖保護(hù)和治理的相關(guān)工作。
61、第十三條河湖保護(hù)和治理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
62、第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：
63、(一)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;
64、（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
65、第十一條修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類(lèi)工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
66、第二章規(guī)劃編制
67、第三章河道保護(hù)
68、第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有水利工程設(shè)施，推進(jìn)河湖庫(kù)渠等連通工程建設(shè)，結(jié)合恢復(fù)河湖水系自然生態(tài)環(huán)境和地下水超采綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)水系連通，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的全省河湖水網(wǎng)體系，增強(qiáng)河湖水系抵御旱澇災(zāi)害和調(diào)蓄水資源的能力。
69、第三十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器。
70、第四十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一部署與北京市、天津市以及周邊其他省、自治區(qū)建立聯(lián)席會(huì)商、信息共享和聯(lián)防共治機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，協(xié)商河湖保護(hù)和治理重大事項(xiàng)，共同做好省際河湖保護(hù)和治理工作。
71、第六十四條本條例自2020年3月22日起施行。
72、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。
73、(七)違法向河湖排放、傾倒廢水、廢液、廢渣和其他廢棄物；
74、第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營(yíng)造和管理，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。
75、第七條河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
76、第五十四條本省建立省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)河(湖)長(zhǎng)組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上設(shè)立總河(湖)長(zhǎng)。
77、第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和河湖水域岸線等管控規(guī)定，實(shí)行河湖岸線分區(qū)管理。科學(xué)劃分河湖岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū)，明確分區(qū)管理保護(hù)要求，強(qiáng)化岸線用途管制和節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，維護(hù)河湖岸線自然形態(tài)。
78、河道管理?xiàng)l例第二十四條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳等；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、泥土、垃圾等。
79、（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
80、(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
81、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖管理保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)下級(jí)河(湖)長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)，依法組織對(duì)河湖違法侵占、采砂、堆放、傾倒、建設(shè)、排污等突出問(wèn)題進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)處置涉河湖突發(fā)問(wèn)題。
82、在防汛搶險(xiǎn)期間，無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不得上堤。
83、第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制，引足用好引江、引黃等外調(diào)水，合理配置水庫(kù)水，鼓勵(lì)使用非常規(guī)水，保障河湖基本生態(tài)流量(水量)，逐步恢復(fù)河湖生態(tài)功能，為生物提供多樣性生境。
84、第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道，行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）。
85、第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合相關(guān)執(zhí)法力量，加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)，建立部門(mén)會(huì)商、信息共享、案件移交等制度，定期開(kāi)展河湖保護(hù)和治理聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法，對(duì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和集中整治，建立健全違法案件查處督辦制度和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
86、第二章河道整治與建設(shè)
87、第六章法律責(zé)任
88、村級(jí)河(湖)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)責(zé)任河湖巡查，開(kāi)展河湖保護(hù)宣傳，督促落實(shí)河湖保潔等工作。
89、(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
90、第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū),滯洪區(qū)).河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》
91、（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)或者干擾河道管理單位正常工作的。
92、河堤治理一般可以采用河道疏浚、修建混凝土或漿砌石擋墻、格賓網(wǎng)堆砌、植物防護(hù)、網(wǎng)格護(hù)岸等措施，具體可以根據(jù)河道所在地的地形地貌確定。
93、第二十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地采取綜合整治和放養(yǎng)、種植有利于凈化水體的生物等措施，加強(qiáng)河湖保護(hù)與修復(fù)，改善河湖水生態(tài)環(huán)境。
94、第四十五條大運(yùn)河沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作，實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)展示、河道水系資源條件改善、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、文化旅游融合提升等工程，實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河沿線區(qū)域綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
95、第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
96、(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
97、第十六條
98、縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照編制標(biāo)準(zhǔn)擬定本行政區(qū)域內(nèi)的河湖保護(hù)名錄，經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。
99、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河湖保護(hù)和治理法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
100、（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
101、第四章河道清障
102、第五十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布聯(lián)系方式，方便社會(huì)公眾監(jiān)督。接到投訴、舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，并及時(shí)依法調(diào)查處理或者移交相關(guān)部門(mén)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)當(dāng)反饋調(diào)查處理結(jié)果。
103、第九條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。
104、第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
105、本條例所稱河湖是指河流、湖泊、水庫(kù)、塘壩、人工水道工程設(shè)施及其水體。
106、縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖保護(hù)和治理的具體工作。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河湖保護(hù)和治理由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好河湖保護(hù)和治理的相關(guān)工作。
107、根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》
108、（二）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的；
109、第二十五條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖保潔責(zé)任制，建立河湖保潔常態(tài)化巡查制度，完善沿河環(huán)湖區(qū)域生活垃圾和污水收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行河湖保潔，及時(shí)清除河湖內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、礦渣等固體廢棄物以及有害水生動(dòng)植物。
110、第二十六條結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。加強(qiáng)生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
111、第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和河湖生態(tài)保護(hù)需求，依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)，有效防止畜禽養(yǎng)殖污染河湖水體。
112、利用引江、引黃、水庫(kù)等水源補(bǔ)充生態(tài)用水的，各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)按照支出責(zé)任保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
113、第三十九條嚴(yán)格審批穿、跨、臨河湖建筑物和設(shè)施建設(shè)，確需建設(shè)的重大項(xiàng)目和民生工程，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和河湖水域岸線分區(qū)管理要求并科學(xué)論證，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)方案審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度。
114、(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的;
115、排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
116、第十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，嚴(yán)格審批涉及河湖的規(guī)劃、土地、項(xiàng)目，依法查處并清理河湖管理范圍內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。
117、橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。
118、第三十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，組織編制河道采砂與整治規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
119、所以在河道管理范圍內(nèi)養(yǎng)魚(yú)是違法行為。
120、第四十條在跨行政區(qū)域的河道邊界上下游十公里范圍內(nèi)和左右岸進(jìn)行引水、阻水、蓄水、排水、河道整治等工程建設(shè)的，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議和共同上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變河道水流的現(xiàn)狀。
121、該項(xiàng)目分類(lèi)為農(nóng)田防護(hù),項(xiàng)目防護(hù)區(qū)人口0.32萬(wàn)人,耕地面積0.21萬(wàn)畝,按《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GBS0201-94)規(guī)定,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇,其洪峰流量為305m3/s,施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為枯期5年一遇,其洪峰流量為7.18m3/s。
122、第一條為加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例.
123、第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
124、（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
125、河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照規(guī)定向河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告重大事項(xiàng)。
126、(三)破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用器材、物料等物資；
127、第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。
128、（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；
129、第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工，對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。
130、因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車(chē)輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛除外。
131、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)林生產(chǎn)者科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等投入品，控制面源污染。推廣水產(chǎn)品生態(tài)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，依法取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖，防止種植、養(yǎng)殖污染河湖水體。
132、第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
133、第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，逐步退田還湖。湖泊的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。
134、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取控源截污、內(nèi)源治理等方式，加強(qiáng)沿河環(huán)湖截污管道建設(shè)，開(kāi)展河湖清淤疏浚，清撈垃圾和漂浮物，逐步消除不達(dá)標(biāo)水體，恢復(fù)和增強(qiáng)河湖自我凈化功能。
135、第七章附則
136、一般河道岸線都不是規(guī)則的，而且沿河人口分布也不均，發(fā)生洪水時(shí)一些河岸區(qū)域的群眾住房、耕地、公路、電力等設(shè)施可能會(huì)受到威脅，造成經(jīng)濟(jì)損失。這時(shí)就需要在這些河段修建河堤，提高河道防洪能力，保護(hù)群眾和基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
137、水利部門(mén)進(jìn)行河道整治，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要，并事先征求交通部門(mén)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
138、上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府履行河湖保護(hù)和治理職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
139、第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))。
140、第三十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水等措施，維持河湖的基本生態(tài)流量(水量)，提高水體的自然凈化能力，維護(hù)河湖生態(tài)平衡。
141、第二十八條加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
142、第十六條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
143、(一)未編制或者擅自變更河湖保護(hù)和治理規(guī)劃的；
144、在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。
145、第五條國(guó)家對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。
146、河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。
147、省人民政府及其水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌指導(dǎo)市、縣級(jí)人民政府建立河湖保護(hù)和治理區(qū)域協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)市際、縣際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，協(xié)商重大事項(xiàng)，共享監(jiān)測(cè)信息，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)屬地責(zé)任。
148、第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
149、第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。
150、第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門(mén)設(shè)立限制航速的標(biāo)志，通行的船舶不得超速行駛。
151、對(duì)在河湖保護(hù)和治理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
152、在汛期，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。
153、第六章罰則
154、鼓勵(lì)和推廣機(jī)制砂的生產(chǎn)和應(yīng)用，逐步減少河道采砂量，緩解河道采砂壓力。
155、第四十八條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。
156、第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，因地制宜實(shí)施河湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，依法依規(guī)退耕還河(湖)、退耕還濕，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，防止外來(lái)有害物種入侵，保護(hù)水生生物多樣性。
157、第六十三條違反本條例規(guī)定的其他行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
158、第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。
159、(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;
160、村級(jí)河(湖)長(zhǎng)對(duì)河湖巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)勸阻制止并按照規(guī)定向上級(jí)河(湖)長(zhǎng)報(bào)告。
161、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)河道采砂監(jiān)督管理工作的通知》國(guó)土資發(fā)[2000]322號(hào) 2、《中華人民共和國(guó)水法》 第三十九條國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！ ≡诤拥拦芾矸秶鷥?nèi)采砂，影響河勢(shì)穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告?！ ?、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》 第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)： ?。ㄒ唬┎缮?、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥； ?。ǘ┍啤@探、挖筑魚(yú)塘； ?。ㄈ┰诤拥罏┑卮娣盼锪?、修建廠房或者其他建筑設(shè)施； ?。ㄋ模┰诤拥罏┑亻_(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘?！ 〉谒氖畻l在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定?！ ?、《河道采砂收費(fèi)管理辦法》 第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理權(quán)限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門(mén)或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放?！ 〉谒臈l采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書(shū)、說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門(mén)審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開(kāi)采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r(jià)、稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理?！ 〉谖鍡l河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。 第七條河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門(mén)不得截留或挪用。 第八條河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶存儲(chǔ)。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和水利部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
162、第一條為加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本條例。
163、第九條任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)河湖，因生產(chǎn)生活等活動(dòng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任，對(duì)違反河湖保護(hù)和治理法律法規(guī)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
164、第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
165、第三十七條對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由河道主管機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。
166、第三十六條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰(shuí)社障，誰(shuí)清除”的原則進(jìn)行清理。
167、第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)進(jìn)行清理整治，防止水域污染、水土流失、河道淤積，維護(hù)堤防安全，保持河道通暢。
168、河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
169、跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。
170、第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。
171、城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鄉(xiāng)規(guī)劃的臨河界限，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。
172、編制河道采砂與整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持采治結(jié)合、流域統(tǒng)籌，兼顧防洪安全、供水安全、通航安全、生態(tài)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，嚴(yán)格劃定禁采區(qū)、可采區(qū)，明確禁采期。
173、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索河道采砂與河道整治相結(jié)合管理機(jī)制，支持有河道整治技術(shù)和能力的采砂經(jīng)營(yíng)者按照河道采砂和整治責(zé)任相統(tǒng)一的要求實(shí)行規(guī)?；?、集約化開(kāi)采。
174、當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，十五日內(nèi)向人民法院起訴。
175、(四)未履行監(jiān)管職責(zé)的；
176、第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
177、第三章治理和修復(fù)
178、第四十二條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門(mén)不得截取或者挪用。
179、第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門(mén)制定。[3]
180、第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。在河流源頭區(qū)、集中式飲用水水源地、重要河流敏感河段和水生態(tài)修復(fù)治理區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，以及其他作為重要飲用水源或者具有重要生態(tài)功能的河湖實(shí)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流和有關(guān)地區(qū)之間的利益，探索市場(chǎng)化多元補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)流域河湖生態(tài)環(huán)境跨行政區(qū)域協(xié)同保護(hù)和治理。
181、河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》。
182、(一)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施;
183、第十三條交通部門(mén)進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
184、第四十一條穿、跨、臨河湖以及穿堤的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水、監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改、消除安全隱患。
185、（五）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；
186、第十四條本省實(shí)行河湖保護(hù)名錄制度，加強(qiáng)水源地保護(hù)和重點(diǎn)河湖專(zhuān)項(xiàng)整治。
187、第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
188、起始斷面位于大已保村,斷面以上控制徑流面積898.2km2;終止斷面位于帕地村,斷面以上控制徑流面積956.5km2,治理段區(qū)間控制徑流面58.3km2,治理河長(zhǎng)4km,綜合治理長(zhǎng)度4.25km,其中主河道4km,支流0.25km;新建河堤7.82km,其中主河道7.16km、左岸兩支流匯口0.66km。
189、第四十三條在河湖管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
190、第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運(yùn)和水工程安全，并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)的安全管理。
191、第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
192、在汛期，船舶的行駛和?？勘仨氉袷胤姥粗笓]部的規(guī)定。
193、第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格飲用水源保護(hù)，推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地安全達(dá)標(biāo)和規(guī)范化建設(shè);采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，加強(qiáng)山地植被養(yǎng)護(hù)，擴(kuò)大林草覆蓋面積;組織開(kāi)展沿河環(huán)湖水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等生態(tài)水源保護(hù)工程建設(shè)，防止水土流失，涵養(yǎng)水源。
194、(五)圍湖造地或者擅自圍墾河道；
195、(三)未劃定河湖管理范圍的；
196、(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的;
197、我國(guó)河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門(mén)在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
198、第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
199、河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。
200、河堤治理是水利工程中一種非常常見(jiàn)的河道整治措施。
201、第十七條河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門(mén)在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
202、第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門(mén)制定。
203、第五章經(jīng)費(fèi)
204、云南省元謀縣勐崗河河道治理工程位于元謀縣平田鄉(xiāng)華竹村委會(huì)境內(nèi)。
205、第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營(yíng)造和管理，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。
206、第十二條河湖保護(hù)和治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括河湖現(xiàn)狀分析，水域岸線空間管控、防洪、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源消耗總量和強(qiáng)度的總體要求，保護(hù)和治理目標(biāo)、任務(wù)和措施以及責(zé)任主體，允許或者限制、禁止開(kāi)發(fā)利用等內(nèi)容。
207、(六)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理，或者對(duì)已受理的投訴、舉報(bào)不調(diào)查、不處理的；
208、第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)源頭管控，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)沿河湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
209、（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的；
210、在國(guó)家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送同級(jí)林業(yè)、漁業(yè)主管部門(mén)征求意見(jiàn)。
211、(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
212、第四條國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)是全國(guó)河道的主管機(jī)關(guān)。
213、第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：
214、第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)、交通等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在上述河段，禁止從事開(kāi)山采石、采礦、開(kāi)荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。
215、第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，依法對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物予以清除。在緊急防汛期，省防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施依法作出緊急處置。
216、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例（2018年修正版）1988年6月3日國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過(guò)根據(jù)2011年01月08日國(guó)務(wù)院令第588號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正;根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂;根據(jù)2017年10月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第687號(hào)）修訂;依據(jù)2018年3月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第698號(hào)）修訂】
217、第五十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)責(zé)任河湖的巡查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照職責(zé)及時(shí)交辦、協(xié)調(diào)處理。
218、第四十八條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。
219、第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。
220、利用水域岸線空間從事旅游、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目、種植養(yǎng)殖等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合河湖保護(hù)和治理規(guī)劃和水域岸線空間管控要求，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
221、河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)公民參與河湖巡查工作。
222、第四十一條任何單位和個(gè)人，凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。
223、河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
224、第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)各10公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
225、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展河湖清潔等活動(dòng)，推動(dòng)將維護(hù)河湖清潔納入村規(guī)民約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和報(bào)告向河湖傾倒垃圾等損害河湖環(huán)境的行為。
226、（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；
227、第四十七條對(duì)違反本條例規(guī)定，造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
228、第三條開(kāi)發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
229、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，加強(qiáng)對(duì)入河湖污染源的監(jiān)管，依法關(guān)閉非法入河湖排污口。
230、第三十八條河道堤坊的防汛歲修費(fèi)，按照分級(jí)管理的原則，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。
231、第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
232、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)，采取集中處理與分散治理相結(jié)合等方式，消除散亂排放，有效管控農(nóng)村污水。
233、（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的；
234、無(wú)堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
235、第六十一條違反本條例第三十四條規(guī)定，未經(jīng)許可從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處違法開(kāi)采砂石價(jià)值二倍以上四倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未按照許可規(guī)定從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處違法開(kāi)采砂石價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；逾期不采取修復(fù)補(bǔ)救措施的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)河道采砂許可證。
236、第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。
237、鼓勵(lì)各地結(jié)合水利工程的興建和改造，建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)，改善水生態(tài)環(huán)境，拓展水利的社會(huì)服務(wù)功能。
238、第五十三條本省實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制，落實(shí)河湖管理保護(hù)屬地責(zé)任，分級(jí)分段負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、制度健全、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。
239、第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
240、第四十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好河湖防洪、供水、工程設(shè)施、水污染等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。
241、第六十二條違反本條例第四十一條規(guī)定，未對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況，未及時(shí)進(jìn)行整改、消除隱患的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由水行政主管部門(mén)代為消除隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
242、第十條省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省河湖保護(hù)和治理規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的河湖保護(hù)和治理規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的規(guī)劃和年度實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。
243、河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。
244、第五十六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)明確河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)助本級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河(湖)長(zhǎng)和本級(jí)責(zé)任部門(mén)落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制工作任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察和考核，并定期通報(bào)相關(guān)情況；對(duì)督察、考核中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行督辦，對(duì)整改不力的進(jìn)行約談，有關(guān)線索依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。
245、各級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)的設(shè)立和確定依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
246、第三條河湖保護(hù)和治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地責(zé)任、規(guī)劃先行，系統(tǒng)治理、修復(fù)功能，強(qiáng)化保護(hù)、合理利用的原則，加強(qiáng)河道整治工程建設(shè)，強(qiáng)化河湖資源保護(hù)，推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持蓄水、節(jié)水、引水、嚴(yán)控地下水開(kāi)采等多措并舉，逐步實(shí)現(xiàn)河湖貫通、水系相連、水清岸綠的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。
247、第三十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全完善節(jié)水制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格取水審批，控制取水總量，提高用水效率，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)形成節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的綠色生產(chǎn)生活方式。
248、在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)。
249、第五十二條對(duì)破壞河湖生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的行為，檢察機(jī)關(guān)、法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)或者符合條件的社會(huì)組織，可以依法提起環(huán)境公益訴訟。
250、第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。
251、第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。
252、第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門(mén)制定。
253、長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段，省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國(guó)境邊界河道，由國(guó)家授權(quán)的江河流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。
254、(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的;
255、（二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的；
256、第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖保護(hù)和治理考核制度，將河湖保護(hù)和治理情況納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。
257、第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)河湖保護(hù)和治理的財(cái)政投入，統(tǒng)籌涉及河湖保護(hù)和治理資金，提高資金使用效益。
258、(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)或者干擾河道管理單位正常工作的。
259、第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
260、第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)河道采砂許可制度。采砂許可應(yīng)當(dāng)載明開(kāi)采的地點(diǎn)、期限、范圍、深度、開(kāi)采總量、作業(yè)方式、河道整治等事項(xiàng)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事河道采砂活動(dòng)。
261、第四十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的涉及河湖的工程建筑物、構(gòu)筑物和遺址的保護(hù)，對(duì)涉及河湖的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行發(fā)掘和整理，推動(dòng)河湖文化的保護(hù)、傳承和利用。
262、第十條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。
263、第六十五條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；
264、第一章總則
265、(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;
266、(二)在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的;
267、第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，逐步退田還湖。湖泊的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
268、第三十六條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
269、水系連通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化水資源配置的要求，探索冀中南地區(qū)結(jié)合引江中線、東線和引黃工程，構(gòu)建漳衛(wèi)南運(yùn)河、子牙河、大清河以及白洋淀、衡水湖等水網(wǎng)體系；冀東北地區(qū)構(gòu)建以灤河為主線，潘家口、大黑汀、桃林口等水庫(kù)的多庫(kù)聯(lián)合調(diào)度的水網(wǎng)體系；冀西北地區(qū)構(gòu)建以永定河(洋河、桑干河)為主線、外調(diào)水為補(bǔ)充的水網(wǎng)體系。
270、第五十九條省河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省監(jiān)察、公安、司法機(jī)關(guān)建立河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任追究、河(湖)警長(zhǎng)、河湖環(huán)境保護(hù)協(xié)作等工作機(jī)制。
271、逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款
河道治理實(shí)施方案 篇5
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標(biāo)和_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的_來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立_河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立_生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立_市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《_錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《_錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證_自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20_6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20_建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《_主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《_平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20_9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作)，確保于20_12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20_計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條);20_計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條);20_計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)，到20_總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上，20_計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20_計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20_基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《_河道管理?xiàng)l例》和《_區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20_，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20_已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20_將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20_，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施，并盡早建成運(yùn)行，各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作：
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
河道治理實(shí)施方案 篇6
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，聚焦“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，深入落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo)，構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，維護(hù)河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢(shì)穩(wěn)定，維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所，辦公室主任由張向華同志兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、工作步驟
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛等項(xiàng)目和場(chǎng)所。
(二)整治步驟：專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20XX年1月中旬開(kāi)始，為期4個(gè)月，分三個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署(20XX年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際，全面部署河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施，對(duì)本地區(qū)、本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20XX年1月中旬至20XX年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全，運(yùn)砂車(chē)輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開(kāi)采，有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放，運(yùn)砂車(chē)輛是否超限超載運(yùn)輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點(diǎn)打擊無(wú)證開(kāi)采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時(shí)間、超范圍、超量開(kāi)采，以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對(duì)非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高(20XX年2月中旬至20XX年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié)，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法，防止出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問(wèn)題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工
(一)各村委會(huì)：各村委會(huì)要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)，制定本村專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)：鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)要把河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé)，助推專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：將所掛河流河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級(jí)河長(zhǎng)巡河履職情況。
村級(jí)河長(zhǎng)：將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，負(fù)責(zé)河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問(wèn)題及時(shí)制止并匯報(bào)；配合上級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門(mén)對(duì)河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所：(1)負(fù)責(zé)河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作，要對(duì)全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾，對(duì)河道采砂標(biāo)段要加強(qiáng)監(jiān)管，防止超范圍、超深度、超量開(kāi)采；(2)負(fù)責(zé)河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車(chē)輛進(jìn)入河道管理范圍，防止違法采砂行為的發(fā)生；(3)負(fù)責(zé)將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)河長(zhǎng)辦；(4)充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，對(duì)違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：(1)負(fù)責(zé)查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為，查處運(yùn)砂車(chē)輛超載等違法行為；(2)負(fù)責(zé)對(duì)違法采砂的組織者及違法采(運(yùn))砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢(shì)力等進(jìn)行打擊、追查和處理；對(duì)違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車(chē)輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車(chē)輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門(mén)對(duì)河道范圍內(nèi)違法采砂
行為進(jìn)行查處，對(duì)砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)安監(jiān)站：(1)負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作，對(duì)河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機(jī)及時(shí)進(jìn)行查處；(2)會(huì)同水務(wù)部門(mén)對(duì)由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行查處。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任。要把此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想落地見(jiàn)效的具體行動(dòng)來(lái)開(kāi)展。各村要認(rèn)真研究部署，制定工作方案，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)作用，要將打擊違法采砂行為納入績(jī)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問(wèn)題臺(tái)賬，每月20日前上報(bào)至鎮(zhèn)水務(wù)所，水務(wù)所要根據(jù)各村上報(bào)的問(wèn)題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改問(wèn)題清單，并一一落實(shí)好整改要求。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。村級(jí)河長(zhǎng)要與鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)溝通配合，各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，強(qiáng)力推進(jìn)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、職能部門(mén)開(kāi)展清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門(mén)要強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過(guò)程中要建立問(wèn)題清單及工作臺(tái)賬，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改。對(duì)于在此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬，該上報(bào)的上報(bào)、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“嚴(yán)緊硬”，見(jiàn)實(shí)效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，一是深入村組對(duì)村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會(huì)要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門(mén)要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報(bào)工作。
河道治理實(shí)施方案 篇7
為全面貫徹落實(shí)市委市政府五水共治、治污先行戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展黑河、臭河、垃圾河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱清三河)。特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
20__年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在xx年底以前全面完成清三河任務(wù)，達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)四位一體保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)四位一體保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂一河一策治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫(kù)：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理，做到消除一條、核銷(xiāo)一條，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立清三河臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)
1、水下無(wú)淤積：河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無(wú)障礙：河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無(wú)漂浮物：河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無(wú)垃圾：河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝，河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè)，大力開(kāi)展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹(shù)種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)
基本標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排
(一)調(diào)查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行地毯式排查，要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂一河一策治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動(dòng)實(shí)施階段
1.開(kāi)展清三河百日攻堅(jiān)戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng)，組織黨員群眾廣泛開(kāi)展清理垃圾河、保護(hù)母親河活動(dòng)，掀起清三河行動(dòng)高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實(shí)四位一體長(zhǎng)效保潔機(jī)制，確保在xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響黑臭河治理大會(huì)戰(zhàn)
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20__年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成清三河 專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)。
五、各司其職
1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)對(duì)新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門(mén)有序開(kāi)展。
4.辦公室：承擔(dān)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)_二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開(kāi)展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車(chē)橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門(mén)要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確保清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門(mén)必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓清三河專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類(lèi)載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息，要保證每周不少于一篇專(zhuān)題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。
5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查，進(jìn)一步督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問(wèn)責(zé)力度，督促各責(zé)任部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，要將清三河專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確保清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。