財政專項資金自查報告

字號:


    什么樣的報告算得上是高質(zhì)量的?無論是生活中,還是工作中,我們都需要寫報告。上級機關(guān)也能通過報告獲得信息,了解下情,我們細致地篩選為大家整理出了最新的“財政專項資金自查報告”,為了幫助其他朋友我在此將我的經(jīng)驗總結(jié)提供給你參考!
    財政專項資金自查報告 篇1
    昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年,是財政撥款的副科級事業(yè)單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網(wǎng)絡,使幫扶基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度,進行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進行生活幫扶;開展“金秋助學”活動,進行助學幫扶;建立醫(yī)療救助體系,實現(xiàn)醫(yī)療幫扶;開展“結(jié)對幫困”活動,進行社會化幫扶;關(guān)愛農(nóng)民工群體,進行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實事,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在財政幫扶專項資金使用管理方面,制定使用管理規(guī)章制度、堅持資金預決算制度、完善資金使用管理程序、加強資金使用監(jiān)督檢查,在促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定上發(fā)揮了應有的作用。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況匯報如下:
    一、勞模狀況:
    全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞模的生活狀況,除了個別評選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外,總體來看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農(nóng)村,年老多病,或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,并填寫救助憑證和本人簽字認可。
    二、中央財政幫扶專項資金的使用情況:
    20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金:15000元,于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中,實現(xiàn)了中央財政幫扶專項資金??顚S茫Y金落實到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進了社會和諧穩(wěn)定。
    三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況:
    20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元,春節(jié)走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金:10000元,付走訪春節(jié)慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學補助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節(jié)走訪特困職工補助金15956元,特困助學6000元。
    今后我們在工作中要進一步加強困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細化標準,規(guī)范程序,切實把幫扶救助工作做實、做好,把幫扶資金管好、用好。
    財政專項資金自查報告 篇2
    為充分發(fā)揮民政專項資金保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積極作用,切實解決好困難群眾的.基本生活,落實好黨的惠民政策,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級文件要求,蔡村鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)20xx年7月份以來的民政專項資金進行了全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
    一、落實自查責任,切實加強對民政專項資金使用情況進行自查
    根據(jù)縣相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長王紅新為組長,鄉(xiāng)紀檢書記衛(wèi)光遠、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導薛高斌為副組長,民政辦、財政所為成員的領(lǐng)導小組,組織所有包村干部、大學生對各村進行自查。
    二、20xx年7月份以來民政專項資金使用情況及取得的成效
    (一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)制度健全,管理規(guī)范
    1、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理,應保盡保,分類施保,按標施保,低保標準不斷提高,低保資金社會化發(fā)放。全鄉(xiāng)共有城市低保戶280戶,低保人數(shù)達517人,累計發(fā)放城市低保資金927730元;全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶588戶,低保人數(shù)達1712人,累計發(fā)放城市低保資金837420元。城鄉(xiāng)低保做到嚴格政策,申報程序規(guī)范,檔案資料齊全,進出渠道暢通,資金兌現(xiàn)及時,切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,完成了目標任務。
    2、五保供養(yǎng)政策全面落實。全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象122戶,122人,其中分散供養(yǎng)45人(孤兒25人),集中供養(yǎng)30人,食用油122桶,麻花122箱,棉衣122套,棉被122套,冬裝122套,五保供養(yǎng)政策得到全面落實。
    3、生產(chǎn)救災效果明顯。為切實做好生產(chǎn)救災工作,保證災民生活安排,上級累計下?lián)芫葹目?2萬元,面粉600袋,共救助3220余人。對救災資金嚴格按照救災款的使用和上級撥款文件要求安排使用,能夠及時準時、足額下?lián)艿嚼щy災民手中,使他們生產(chǎn)生活得到較好安排。一是認真做好春節(jié)期間困難群眾過節(jié)問題,共發(fā)放資金1萬元;二是由于上李大棚受災情況嚴重,縣局撥付2萬元,由鄉(xiāng)民政辦負責及時足額發(fā)放到位;三是縣局撥付600袋面粉,鄉(xiāng)民政辦及時發(fā)放;四是認真做好春荒期間受災情況,有效實施救助,春荒期間,上級撥付4萬元,我們在第一時間及時發(fā)放到災民手中;五是縣局9月份下?lián)鼙╋L災害救災款5萬元,在嚴格程序后認真上報并及時發(fā)放。
    (二)雙擁優(yōu)撫工作再上新臺階。
    全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對象96戶96人,全年累計發(fā)放資金259488元,并在八一期間為17戶對象發(fā)放光榮牌及17套夏涼被。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村義務兵20人,每人每年1500元的標準都已發(fā)放到位。
    三、社會福利工作穩(wěn)步推進。
    蔡村鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)共有院民30人,目前院內(nèi)各項活動開展有序,建立了各項規(guī)章制度,并實施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對象在敬老院集中,統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐,做到了六個統(tǒng)一。
    四、存在的問題和措施。
    1、存在問題。一是在救災款發(fā)放時,有時存在平均發(fā)放現(xiàn)象;二是民政工作僅靠民政部門的努力還遠遠不夠,需要各級黨委、政府的重視和支持。
    2、主要措施。一是進一步加強民政隊伍思想作風建設(shè);二是進一步強化工作職責,落實責任制;三是建立專柜檔案,做到使用檔案的收集、整理及裝訂。
    財政專項資金自查報告 篇3
    財政專項資金使用自查報告
    一、 前言
    為加強公共財政管理,提高資金使用效益,建設(shè)法治政府,科學規(guī)范地管理、使用財政專項資金,各級政府、單位都制定了相關(guān)的管理辦法和制度,并進行了多次的自查和監(jiān)督檢查。此次,我單位根據(jù)上級管理部門的要求,結(jié)合自身實際情況,對財政專項資金的使用情況進行了全面、深入的自查,并形成本次自查報告。
    二、 財政專項資金的基本情況
    我單位在2019年度共獲得各種財政專項資金共計3000萬元。其中,教育部門撥付的教育支出專項資金2000萬元,衛(wèi)生部門撥付的公共衛(wèi)生專項資金800萬元,其他專項資金200萬元。這些資金主要用于教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的設(shè)備購置、維護費用、工資福利以及其他支出。
    三、 自查情況
    1. 項目資金使用是否符合財政專項資金管理的規(guī)定。
    項目資金使用具有可行性,并簽訂了使用協(xié)議書。項目使用合同簽訂人數(shù)、用途、金額都符合相關(guān)規(guī)定。
    2. 項目資金的使用程序是否符合要求。
    在項目申報、審核、實施及績效評價方面均按照法定要求制度進行,在規(guī)定時間范圍內(nèi)完成了所有的申報、審核、實施、驗收和績效評價工作。
    3. 項目執(zhí)行過程是否規(guī)范,并按計劃進度實施。
    項目執(zhí)行過程規(guī)范,符合財政專項資金管理要求,按計劃進度實施。
    4. 項目績效評價結(jié)果是否符合要求。
    按照要求完成了項目績效評價,并取得了良好的評價結(jié)果,實現(xiàn)了預期目標。
    四、 發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施
    1. 存在報銷核算不規(guī)范問題。
    為確保報銷過程的規(guī)范及完整性,單位已完善賬務處理和會計核算,對報銷流程進行了合理規(guī)范,堅持階段報銷,及時審核,確保支出記錄準確、真實、合法。
    2. 存在項目實施期間的工程實施進度落后問題。
    確保項目實施進度的及時、迅速,對落后的項目進行分析和整改措施,保障項目實施計劃的合理性和準確性,切實保證項目的有效實施。
    五、 自查結(jié)論
    本次財政專項資金使用自查工作取得了友好的效果。在財政專項資金使用過程中,我們始終堅持對政策的理解和貫徹,確立了一個完整的財政專項資金使用管理體系,針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們已采取了一系列措施,將進一步提高資金使用效益,規(guī)范使用程序,確保履行財政管理職責,更好地服務于公眾生活和經(jīng)濟發(fā)展。
    附件:財政專項資金使用自查報告附件。
    補充說明:
    根據(jù)財政專項資金的使用目的和用途,不同的部門和單位應該具體制定財政專項資金的使用管理辦法,并結(jié)合本次自查,加以完善;加強監(jiān)督,提高財政專項資金使用過程的透明度,確保使用效果,更好地服務于公共需求,幫助實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。
    財政專項資金自查報告 篇4
    為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)XXXXX財發(fā)[20xx]94號文件精神,我公司重點對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況
    1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金萬元,
    2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金萬元。
    3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金萬元。
    4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金萬元。
    5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金萬元。
    20xx年度共收到財政撥付項目資金萬元,其中:萬元資金分期列入利息支出。萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細化支出,購置設(shè)備支出萬元,土建工程支出萬元。
    通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導負總責,能認真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
    二、存在的問題
    經(jīng)過自查我們認為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
    (一)項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準備不夠充分。
    (二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。一是一些經(jīng)費沒有列入項目預算,如設(shè)計費、評審經(jīng)費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內(nèi)外專家的費用沒列入項目規(guī)劃經(jīng)費中,而這些經(jīng)費又是需要支出的;
    (三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法,
    (四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規(guī)劃設(shè)計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
    三、整改措施
    通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
    1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
    2、嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。
    3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規(guī)模、實施年限、實施目標和效益等);
    4、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金??顚S谩?BR>    財政專項資金自查報告 篇5
    按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關(guān)人員動員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
    一、對財政預算下達的專項資金的自查情況
    我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元,其中20xx年度共撥11.35萬元,包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)13萬元,設(shè)點堵疫經(jīng)費1萬元,糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬元。對基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務公開欄3個(2個是磚墻結(jié)構(gòu),1個是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè);設(shè)點堵疫經(jīng)費1萬元,當年實際支出0.65萬元,當年結(jié)余0.35萬元,主要用于在公路上設(shè)點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出,余下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結(jié)帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè),資金已撥出,未結(jié)帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
    二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
    我鎮(zhèn)共收到退耕還林補助41.40萬元,糧食直補36.28142萬元,其中20xx年17.8913萬元,20xx年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。
    三、民政專項資金
    財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中20xx年度20.496萬元,20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細表)。
    四、存在的問題及措施
    1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強了對專項資金的管理,但對??顚S冒l(fā)放及時還存在小部分差距,導致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
    2、對部門、單位配合有待進一步加強,我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代發(fā),但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責任,發(fā)放不及時的現(xiàn)象,導致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進一步加強對部門、單位的協(xié)調(diào)配合。
    財政專項資金自查報告 篇6
    根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務局相關(guān)業(yè)務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、項目基本情況
    20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬元重點用于我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設(shè)基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元, 重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復。
    我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務、財政部門進行嚴格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
    二、項目建設(shè)與管理
    (一)項目申報和審批。
    20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目建設(shè)指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關(guān)于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務局和財政局聯(lián)合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區(qū)、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯(lián)合進行上報,市水務局組織相關(guān)部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關(guān)于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農(nóng)〔20xx〕32號)文件精神,對區(qū)水務局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經(jīng)費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。
    (二)項目資金使用管理。
    中央專項水利資金使用嚴格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務、財政共同監(jiān)管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農(nóng)〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設(shè)、運行管理、財務管理等各項規(guī)章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴格按照計劃投入建設(shè)。
    通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金??顚S?,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
    (三)項目實施。
    中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復的實施方案執(zhí)行,項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,實施中沒有隨意變更建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
    (四)項目驗收。
    中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
    (五)項目主要成效。
    中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì),水文測報設(shè)施設(shè)備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設(shè)施修復90處、抗旱設(shè)備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
    三、存在的主要問題及相關(guān)建議
    (一)存在的主要問題。
    個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
    (二)整改情況及相關(guān)措施。
    根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見,已全面整改落實到位。
    (三)相關(guān)建議。
    由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護投入。
    財政專項資金自查報告 篇7
    財政專項資金使用自查報告
    一、總體情況
    本報告是針對我單位在2020年度財政專項資金使用情況進行的自查報告。我單位是一家生產(chǎn)型企業(yè),主要經(jīng)營機械加工業(yè)務,是國內(nèi)知名的機械加工企業(yè)。2020年度,我單位共獲得財政專項資金100萬元,主要用于技術(shù)改造等方面。
    二、使用情況
    (一)資金使用情況
    在2020年度,我單位按照相關(guān)管理要求,對獲得的財政專項資金進行了精細化管理,將資金用于技術(shù)改造、設(shè)備更新、人員培訓等方面。具體使用情況如下:
    1、技術(shù)改造:我單位通過引進先進設(shè)備,改善生產(chǎn)流程,優(yōu)化生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。共投入專項資金50萬元,實現(xiàn)技術(shù)改造。
    2、設(shè)備更新:我單位對老舊設(shè)備進行了更新改造,實現(xiàn)了設(shè)備升級,大幅提升了生產(chǎn)能力和效率,共投入專項資金30萬元。
    3、人員培訓:我單位注重人才培養(yǎng),通過專項資金對員工進行了專業(yè)技能和崗位培訓,實現(xiàn)了人員能力提升,共投入專項資金20萬元。
    (二)管理情況
    我單位財務部門審查嚴格,對專項資金使用進行了嚴密的審核,保證資金使用符合相關(guān)政策和規(guī)定。同時,我單位建立了流程規(guī)范、責任明確的管理制度,落實專人管理、專款專用的原則。在使用資金過程中,我單位還進行了現(xiàn)場核查、定期匯報等監(jiān)管措施,對專項資金使用情況進行了嚴格監(jiān)督。目前,我單位的財務專項資金使用情況符合相關(guān)政策、規(guī)定和審計要求。
    三、存在問題
    在自查中,我單位也發(fā)現(xiàn)了一些使用專項資金方面存在的問題:
    1、資金使用的重心偏向設(shè)備更新和技術(shù)改造,人員培訓投入不足。
    2、對資金使用過程中的細節(jié)問題沒有及時的記錄和備案,不便后期跟蹤審計。
    3、在使用資金過程中,一些資金交易沒有得到準確的記錄和交款憑證,不太便匯報和追溯問題。
    四、整改措施
    1、進一步加強人員培訓,優(yōu)化人才管理,提高人員培訓投入,特別是優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。
    2、建立起嚴密的記錄和備案機制,對所有的專項資金交易、資金使用和流轉(zhuǎn)進行準確、詳細的記錄和備案,方便后期審計和追溯問題。
    3、進一步健全審核機制,嚴格審核專項資金交易和流轉(zhuǎn)的憑證、票據(jù)和單據(jù),特別是項目實施計劃、年度專項計劃和年度報表等憑證。
    五、結(jié)論
    本次自查得出,我單位在2020年度財政專項資金使用方面基本符合相關(guān)政策要求,但仍存在一些問題和不足。我們會進一步加強管理,優(yōu)化工作流程,確保專項資金使用更加規(guī)范、透明。同時,我們也希望相關(guān)政策部門、審計機構(gòu)和其他相關(guān)方門多加關(guān)注和監(jiān)管,有效減少專項資金使用中的失誤和違規(guī)行為,維護了專項資金使用的規(guī)范性和公正性。
    財政專項資金自查報告 篇8
    20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設(shè)管理,資金實行??顚S茫F(xiàn)報告如下。
    一、自查工作開展情況
    (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導
    我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。
    (二)高度負責,加強梳理排查
    我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
    (三)高度認真,嚴格工作紀律
    在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
    二、專項資金管理情況
    (一)管理情況
    1、關(guān)于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
    20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農(nóng)項目,如高標準農(nóng)田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
    2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
    (1)資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關(guān)于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》(財農(nóng)[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
    (2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設(shè)計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。
    (3)經(jīng)費使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
    3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金(應急度汛)資金
    (1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金(應急度汛)的通知》(財農(nóng)【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設(shè)基金(應急度汛)40萬元。
    (2)資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設(shè)基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
    (3)資金使用??h水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
    4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費
    (1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關(guān)于撥付(特大)抗旱經(jīng)費的通知》(財農(nóng)【20xx】1237號)、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》(財農(nóng)【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。
    (2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設(shè)備購置。
    (3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元,經(jīng)財政局同意,具體由縣農(nóng)機局負責實施。
    (二)、組織建設(shè)及措施
    1、加強組織領(lǐng)導,確保項目順利實施 ??h委、縣政府對20xx年水利項目建設(shè)高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關(guān)部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調(diào)度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
    2、加強施工調(diào)度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調(diào)度會,調(diào)度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據(jù)各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調(diào)問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質(zhì)量。
    3、加強工程管理,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量。為進一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設(shè),工程開工后,及時組織設(shè)計、施工單位進行技術(shù)交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關(guān)鍵階段,業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質(zhì)量關(guān),施工過程每道工序都嚴格把關(guān),上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關(guān)鍵部位,項目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān),監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設(shè)過程中,運行管理單位參與工程建設(shè)和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
    4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設(shè),保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內(nèi)容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調(diào),為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
    5、加強制度建設(shè),強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關(guān)制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
    6、加強資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、??顚S谩Y~核算,根據(jù)工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經(jīng)費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經(jīng)財政部門撥付。
    三、存在問題及打算
    存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設(shè)還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領(lǐng)導同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識及財經(jīng)管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。
    財政專項資金自查報告 篇9
    區(qū)財政廳:
    根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關(guān)于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
    一、專項檢查工作組織開展情況
    1.加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務科室科長為成員的領(lǐng)導小組。形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
    2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
    第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進行督導檢查;
    第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
    第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導講話和相關(guān)文件認真進行了學習,進一步細化檢查內(nèi)容,區(qū)分預算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
    3.認真開展自查和督導檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
    一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務科室進行匯總;
    二是縣財政局各業(yè)務科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調(diào)查等方式進行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務規(guī)范化管理等各個方面。
    4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
    二、專項檢查的主要內(nèi)容
    此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
    (一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
    (二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
    (三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
    (四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:
    ①是否嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務核算工作;
    ②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
    ③國庫部門崗位責任制度、賬務處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
    ④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
    ⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
    ⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);
    ⑦集中支付業(yè)務代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;
    ⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務是否規(guī)范等。
    (五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理是否規(guī)范。主要包括:
    ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
    ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;
    ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
    ④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;
    ⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預算管理;
    ⑥村級集體經(jīng)濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會計制度執(zhí)行。
    ⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務公開公示制度執(zhí)行情況等。
    三、自查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    (一)在組織財政收入方面。
    部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
    1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
    2、XX縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
    3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
    (二)在專項資金管理方面。
    各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
    (三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
    1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)處置細則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標準和處置細則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
    一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
    二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
    (四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
    1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
    2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
    3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有通過大平臺業(yè)務系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標控制撥款。
    4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
    5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
    (五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實情況。
    部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
    (六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理方面。
    一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
    二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入??睢钡瓤颇窟M行核算的問題;
    三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
    四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
    五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
    六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
    (七)其他方面存在的問題。
    一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標準不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
    二是財務管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預算單位基本戶的情況。
    三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
    四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社?;鹳~戶歸并管理后,將各社?;饝衾⑹杖氚雌骄⒎謹?,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
    四、鄉(xiāng)、村兩級財務存在問題的成因
    從機構(gòu)設(shè)置和職責分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務進行指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負責對其進行業(yè)務進行指導和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務核算不規(guī)范的原因:
    一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務監(jiān)管心有余而力不足;
    二是現(xiàn)有村級財務人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務核算不規(guī)范。
    五、下一步工作計劃和措施
    針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
    1.扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進行整改。
    2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導檢查。
    3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務管理的指導,結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
    4.加大宣傳培訓工作力度。
    一是加大宣傳,增強單位領(lǐng)導財經(jīng)法紀意識。通過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行財經(jīng)法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領(lǐng)導干部法律意識;
    二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務主管部門的培訓監(jiān)管力度,提升村級財務規(guī)范化管理水平。