調(diào)研工作報(bào)告分享

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    如何使自己的工作總結(jié)在眾多人中脫穎而出?除了需要總結(jié)上一階段的工作外,工作總結(jié)還能夠在今后的工作中幫助我們不斷地改進(jìn)提高、趨利避害、避免失誤。如果您希望深入了解“調(diào)研工作報(bào)告”,不妨繼續(xù)閱讀下文,相信這篇文章會(huì)為您提供幫助!
    調(diào)研工作報(bào)告 篇1
    近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)而發(fā)生的保密文件泄密事件時(shí)有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機(jī)關(guān)部門工作人員因?yàn)榇祟愂录艿教幏?。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
    一、存在的主要問題
    一是保密意識(shí)淡薄。由于長期處于和平時(shí)期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和敵情觀念淡化,錯(cuò)誤地認(rèn)為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認(rèn),隨著我們國家民主與法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),保密的范圍和事項(xiàng)正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢(shì)更加嚴(yán)峻,保密任務(wù)更加艱巨。對(duì)此,我們必須引起高度重視。
    二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實(shí),存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對(duì)上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴(yán),沒有實(shí)行嚴(yán)格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當(dāng)前我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當(dāng)落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
    三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(U盤、移動(dòng)硬盤等)也沒有建立嚴(yán)格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當(dāng)作廢品賣給個(gè)體廢品收購人員,存在著嚴(yán)重的失泄密隱患。
    四是保密要害部位管理不嚴(yán)。保密要害部位不夠明確。對(duì)在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán),沒有按要求落實(shí)保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對(duì)有些重要部位的管理失控。
    二、建議及意見
    (一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對(duì)本單位本系統(tǒng)保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負(fù)責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時(shí)研究解決保密工作中的具體問題。
    (二)要開展自查自糾。各級(jí)各部門要按照保密要求,迅速對(duì)本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項(xiàng)自查自糾,重點(diǎn)查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實(shí)行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場(chǎng),整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的保密部門。
    (三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內(nèi)網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動(dòng)U盤存儲(chǔ)工具;二是不能利用QQ網(wǎng)上傳輸內(nèi)部辦公文檔信息;三是內(nèi)部辦公文件、涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲(chǔ)在連接外部網(wǎng)絡(luò)的硬盤上。四是不得將處理內(nèi)部文件的筆記本電腦、移動(dòng)介質(zhì)如U盤等帶回家上網(wǎng)或辦公等。
    (四)明確保密職責(zé)。在新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴(yán)格按照誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)和先審查、后公開的工作原則,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
    調(diào)研工作報(bào)告 篇2
    為進(jìn)一步全面詳細(xì)地了解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況和,為縣委、縣政府進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供決策參考。現(xiàn)將我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的困難、問題及對(duì)策建議等有關(guān)工作匯報(bào)如下:
    一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
    1、園區(qū)規(guī)劃編制情況
    ⑴《劍河縣工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》已于2月16日經(jīng)州級(jí)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^,目前正在裝訂中,將于近期出成果。
    ⑵完成對(duì)屯州工業(yè)聚集區(qū)和南明工業(yè)聚集區(qū)地形測(cè)繪工作,并編制了《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書》和《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃(劍河功能區(qū))》技術(shù)規(guī)劃,現(xiàn)正在測(cè)評(píng)之中,力爭(zhēng)在今年7月底完成評(píng)審。
    ⑶岑松片工業(yè)園區(qū)(2平方公里)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)落實(shí)格尼國際咨詢機(jī)構(gòu)—廣州市格力咨詢有限公司具體負(fù)責(zé)編制,當(dāng)前已出初稿,初稿正在進(jìn)行審核中,預(yù)計(jì)7月底全面完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    ⑷根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作實(shí)施方案的通知》(州人民政府辦發(fā)電[20xx]98號(hào))文件精神,我縣將貴州省黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)劍河縣屯州工業(yè)園區(qū)2平方公里與黔東5縣一起上報(bào)省人民政府,申報(bào)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),目前申報(bào)工作已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告、圖紙繪制、土地利用方案及選址意見書,現(xiàn)正在裝訂成文本向省級(jí)申報(bào)。
    2、園區(qū)建設(shè)情況
    劍河縣工業(yè)園區(qū)20xx年開始建設(shè)建設(shè)第一期工程屯州工業(yè)園區(qū)以來,縣政府經(jīng)過銀行貸款和政府的財(cái)政投資融資方式先后投資3917萬元收儲(chǔ)土地362畝和修建基礎(chǔ)設(shè)施,基本完成“五通一坪”工作,目前有12家企業(yè)落戶在園區(qū)內(nèi)。以后打算:一是在土地收儲(chǔ)方面,今后兩年內(nèi),縣政府在自籌資金0。5億元的基礎(chǔ)上,由劍河縣國資公司擔(dān)保,再向銀行貸款2。5億元,共計(jì)3億元用于收儲(chǔ)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃內(nèi)2平方公里的土地;二是在項(xiàng)目建設(shè)方面,今年又申報(bào)了供水工程、垃圾填埋場(chǎng)工程、劍河縣屯州服務(wù)中心項(xiàng)目以及工業(yè)區(qū)亮化、綠化等基礎(chǔ)投資項(xiàng)目工程;三是在項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)技術(shù)改進(jìn)、項(xiàng)目續(xù)建方面,完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業(yè)的技改和續(xù)建工作,天利達(dá)鞋業(yè)有限公司第一期工程已于今年4月份竣工,現(xiàn)已投產(chǎn)使用,興旺鞋業(yè)正在建設(shè)中,目前機(jī)械設(shè)備都已經(jīng)購齊,等待廠房竣工,將于10月份投產(chǎn);四是基礎(chǔ)設(shè)施方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料都已經(jīng)向上級(jí)相關(guān)單位及部門上報(bào),正等待審批以便實(shí)施。
    二、園區(qū)建設(shè)存在的主要問題及原因
    1、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,項(xiàng)目落地難。由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)僅在原屯州工業(yè)園區(qū)362畝土地上建設(shè)道路硬化、供排水、供電、移動(dòng)通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施,但都還沒有搞好路燈、綠化等設(shè)施建設(shè),而這部分土地已被落戶企業(yè)用完。再加上園區(qū)將擴(kuò)建到2平方公里(近期發(fā)展目標(biāo)),而擴(kuò)建部分的土地收儲(chǔ)難上加難。20xx年以來,我縣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11家,只有興旺鞋業(yè)一家企業(yè)落地園區(qū),別的都在等待或觀望能否有土地落戶。
    2、企業(yè)個(gè)數(shù)少,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)總量不高。我縣除去規(guī)模以上企業(yè)后,目前我縣工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入上500萬元的只有劍景水電開發(fā)公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家,而規(guī)模以上企業(yè)只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業(yè)公司等3家,因而我縣經(jīng)濟(jì)總量跟不上。
    3、園區(qū)管理體制有待健全,軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是由于沒有單獨(dú)建制的工業(yè)區(qū)管委會(huì)(目前由工信辦兼管)和獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,缺乏行政調(diào)控能力,造成工業(yè)園區(qū)無法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)工作,快捷的園區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制沒有形成,園區(qū)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成,程序復(fù)雜,手續(xù)報(bào)批“一站式”辦理并未從根本上實(shí)現(xiàn),縣里出臺(tái)的優(yōu)惠政策并未得到真正的落實(shí)。二是園區(qū)發(fā)展的核心工作是招商引資,但目前還未建立起一套系統(tǒng)化、制度化的長效招商引資機(jī)制,招商力度大,但是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、措施不力,全社會(huì)、全方位、經(jīng)常性的工業(yè)招商引資氛圍還沒形成。
    4、園區(qū)目前發(fā)展困難重重,從而無法保證園區(qū)的發(fā)展后勁。一是由于縣級(jí)財(cái)力十分有限,資金投入嚴(yán)重不足,屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心、垃圾填埋場(chǎng)、公租房、污水處理廠、供水工程擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施工程啟動(dòng)困難。二是園區(qū)近期工業(yè)園規(guī)劃的土地收儲(chǔ)和實(shí)現(xiàn)“五通一平”及其它基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大,而投入僅僅依靠縣財(cái)政的單一投入,資金明顯不足,是無法保障園區(qū)發(fā)展需要的。
    三、下一步工作措施
    為確保我縣與州政府簽訂的20xx年工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)調(diào)度目標(biāo)7000萬元以上、工業(yè)投資達(dá)到5億元以上、10個(gè)以上新建項(xiàng)目開工建設(shè)、7個(gè)工業(yè)技改、續(xù)建項(xiàng)目按期完成、園區(qū)行政服務(wù)平臺(tái)年底投入使用等各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任狀的完成和我縣工業(yè)總產(chǎn)值年均增長35%,XX年達(dá)到19億元以上,工業(yè)增加值年均增長35%,XX年達(dá)到7億元以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建議在鞏固20xx年基礎(chǔ)的同時(shí),急需擬采取以下工作措施:
    (一)長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)并重。一是加強(qiáng)與黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)管委會(huì)和相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)單位的工作對(duì)接,力爭(zhēng)在8月份完成《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書》以及《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃(劍河功能區(qū))》的評(píng)審和8月底前完成工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)等工作。二是加大土地報(bào)批力度,力爭(zhēng)屯州2平方公里工業(yè)聚集區(qū)用地指標(biāo)得到報(bào)批,為項(xiàng)目落地爭(zhēng)取更大空間。三是加大對(duì)屯州工業(yè)聚集區(qū)第一期362畝已批用地的細(xì)化使用,確保20xx年所有生產(chǎn)性、非生產(chǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。按照“大規(guī)劃、大建設(shè)、大投入”的原則,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建立多元化長效投入機(jī)制。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政納入年度預(yù)算,城建每年可列支一部分資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),場(chǎng)地出租、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃收益、園區(qū)企業(yè)年上交稅收留成部分用于園區(qū)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)以園養(yǎng)園。二是爭(zhēng)取省州相關(guān)部門的支持,采取發(fā)改委、工業(yè)、建設(shè)、交通、環(huán)保、水利等項(xiàng)目集中申報(bào)、資金捆綁使的方式抓好屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心及配套設(shè)施新建項(xiàng)目、屯州工業(yè)園區(qū)垃圾填埋場(chǎng)新建項(xiàng)目、屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)公租房新建項(xiàng)目和屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)污水處理廠新建項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。三是爭(zhēng)取省州的支持啟動(dòng)南明工業(yè)集聚區(qū)至三穗—天柱高速接口二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入省州今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目盤子。
    (三)細(xì)化招商任務(wù),加大招商引資力度,堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展。落實(shí)縣鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,以招大商、上大項(xiàng)目為主,力爭(zhēng)每年落地項(xiàng)目不少于10個(gè),總投資不低于5億元。在園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資上,重點(diǎn)抓好建設(shè)鞋類、中藥材加工、電子產(chǎn)品加工、木制家私和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產(chǎn)品加工、木制智力開發(fā)玩具生產(chǎn)等較為成熟的招商引資項(xiàng)目,以解決我縣園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目自身投入不足的瓶頸。
    (四)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長。為解決我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長泛力的問題,重點(diǎn)要抓好今年的續(xù)建、技改項(xiàng)目,使其盡快投產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的提升。一是加強(qiáng)與省州發(fā)改、工信、環(huán)保等部門的工作對(duì)接,抓好劍河縣年產(chǎn)60萬噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥續(xù)建項(xiàng)目的生產(chǎn)許可,確保上馬投產(chǎn)。二是繼續(xù)推進(jìn)年產(chǎn)120萬雙的休閑運(yùn)動(dòng)鞋的生產(chǎn)加工、年產(chǎn)30萬件木制智能玩具的生產(chǎn)加工和年100萬頭生豬屠宰加工等新建項(xiàng)目的服務(wù)推進(jìn)工作,確保項(xiàng)目落地建設(shè)。三是加大企業(yè)技改扶持力度。爭(zhēng)取省、州技改資金和利用縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金,鼓勵(lì)、支持、幫助翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業(yè)挖掘發(fā)展?jié)撃?,進(jìn)行技改擴(kuò)容,力爭(zhēng)使進(jìn)入園區(qū)企業(yè)都能做大做強(qiáng)。促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長。
    (五)優(yōu)化行業(yè),加強(qiáng)整合。為確保20xx年州政府安排的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7000萬元以上目標(biāo),將我縣20xx年的8家木材加工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合上報(bào)。整合調(diào)度分解情況為:劍河縣供電局實(shí)現(xiàn)增加值1200萬元;劍河縣昌興木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)增加值1750萬元;劍河縣忠信建材有限公司實(shí)現(xiàn)增加值20xx萬元。
    (六)將我縣工業(yè)區(qū)融入全省工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃,申報(bào)為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū),作為全省總盤子進(jìn)行調(diào)度,以尋求在政策上得到省州優(yōu)先傾斜,推動(dòng)上大項(xiàng)目、促進(jìn)大發(fā)展,充分發(fā)揮我縣工業(yè)區(qū)的作用。
    (七)建立融資體系,拓展融資渠道。一是政府要根據(jù)園區(qū)規(guī)劃,運(yùn)用財(cái)稅、土地儲(chǔ)備等手段,提高土地的利用效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的滾動(dòng)式開發(fā)。二是要量入為出,適當(dāng)收縮戰(zhàn)線,制定穩(wěn)妥的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。三是要樹立“經(jīng)營園區(qū)”的理念,探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式、新路子,轉(zhuǎn)變以政府行為為主的開發(fā)觀念,鼓勵(lì)支持企業(yè)、個(gè)人積極投資參與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。四是要積極跟蹤研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,認(rèn)真做好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取國家對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。五是積極引導(dǎo)企業(yè)通過參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬園區(qū)的融資渠道,實(shí)現(xiàn)園企共贏。
    四、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
    今年、縣委縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,年初進(jìn)行了安排部署,明確提出要切實(shí)加快屯州工業(yè)園區(qū)建設(shè),并做好2平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地收儲(chǔ)工作。目前,我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建議完善以下三方面的工作:
    1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先,縣四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心有信心,形成一致共識(shí);其次,各相關(guān)部門要積極的行動(dòng),特別是在園區(qū)建設(shè)申報(bào)“五通一平”及建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感,要緊抓國家在貸款、貼息項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇,形成一盤棋。
    2、確立園區(qū)管理人員及建設(shè)辦公設(shè)施。屯州工業(yè)區(qū)建設(shè)以來,一是園區(qū)管理委員會(huì)工作人員都是由工信辦派人輪流值班,沒有專職人員負(fù)責(zé)具體辦公,使其許多服務(wù)跟不上;二是園區(qū)沒有獨(dú)立的辦公室,現(xiàn)在僅有的一間10個(gè)平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠房。
    3、要開辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā),按照“共建共享”的原則,要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系,保障園區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金,保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè);二是通過以土地臵換、資金扶持等方式,積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶貧配套資金;四是積極爭(zhēng)取中央、省、州等關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的
    調(diào)研工作報(bào)告 篇3
    公司保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)啟動(dòng)以來,公司各部門迅速行動(dòng),精心籌劃,抓緊部署,各部門“調(diào)查研究年”活動(dòng)開局良好,推進(jìn)有序?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
    一、 保密工作開展情況
    1、高度重視,組織有力。
    公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動(dòng)作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組,為“調(diào)查研究年”活動(dòng)順利開展提供重要組織保證。
    2、學(xué)習(xí)深入,部署迅速。
    各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動(dòng)要求,結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《XXX縣XXX公司保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)方案》,明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù),為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    3、聯(lián)系實(shí)際,注重成效。
    深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法,進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
    4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全
    一是嚴(yán)格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。 二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備,完善了保密防范措施。三是對(duì)公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離,同時(shí)按照省市公司的要求對(duì)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
    二、取得的成果
    1、摸清單位底數(shù),評(píng)估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神,
    公司分別對(duì)制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進(jìn)行對(duì)照摸底,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn),從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
    2、提高保密意識(shí),強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求,公司強(qiáng)化“保密法”再學(xué)習(xí),增強(qiáng)涉密人員的保密意識(shí)和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè),從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
    3、預(yù)防泄密事件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理,均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機(jī)口令,均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
    4、簽訂保密承諾,制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程,公司以保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)為契機(jī),一是組織開展全隊(duì)人員保密自查工作,保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度,明確涉密后果、危害及責(zé)任。三是把開展“調(diào)查研究年”活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作,提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要
    舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。
    三、存在的問題和困難
    一是個(gè)別員工保密對(duì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,保密意識(shí)還不是很強(qiáng),還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)。二是計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
    四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施
    加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對(duì)性,將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)涉密人員進(jìn)行崗位教育,通過專題教育、會(huì)議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式,使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
    截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?,確保了公司內(nèi)部信息安全。
    今后,我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ),提升保密工作整體水平,加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,使我公司保密工作再上新臺(tái)階。
    調(diào)研工作報(bào)告 篇4
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè),近期,我們組成調(diào)研組,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和兩新組織黨組織,對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過召開座談會(huì)、入戶走訪和實(shí)地考察等方式,對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問題做了一些分析和思考。
    城區(qū)基層黨組織的基本情況
    目前,城區(qū)共有基層黨工委11個(gè),黨委10個(gè),黨總支19個(gè),黨支部361個(gè),黨員7475名。近年來,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì),特別近兩年來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過實(shí)施黨建網(wǎng)聯(lián)工程,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)四宜城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
    存在的主要問題
    部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政一把手角色定位不準(zhǔn),把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來,把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上,忽視了支部書記的責(zé)任,對(duì)支部建設(shè)和黨員管理不熱心,存在黨建工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng);二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對(duì)大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來,但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,工作成效不明顯。
    少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是無錢辦事問題突出,在農(nóng)村,由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè),村集體收入普遍較少,而村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重,據(jù)統(tǒng)計(jì)在28個(gè)村(菜場(chǎng))中,年集體收入少于50萬元的8個(gè),入不敷出的村13個(gè),年收入達(dá)到200萬元的村僅有4個(gè),集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦,村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;同時(shí)群眾由于得不到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏信任感,普遍存在個(gè)人顧個(gè)人思想。在社區(qū),基本沒有集體收入,而區(qū)財(cái)政下拔的辦公經(jīng)費(fèi)一年僅8000元,連最基本的辦公所需耗材都難以滿足,社區(qū)黨支部想組織黨員開展一些活動(dòng),或獎(jiǎng)勵(lì)一些工作成績(jī)突出的黨員,都苦于經(jīng)費(fèi)無法保證和落實(shí),許多想法、思路都落空了,久而久之,影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是無地方辦事問題突出,這點(diǎn)在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前50個(gè)社區(qū)中還有2個(gè)社區(qū)沒有辦公場(chǎng)所,辦公場(chǎng)所面積不足50平米的有23個(gè),50-100平米的11個(gè),陣地建設(shè)步伐仍較緩慢,如和濟(jì)社區(qū)黨委,現(xiàn)有黨員234名,而借用的辦公場(chǎng)所中黨員活動(dòng)室面積不足20平米,嚴(yán)重影響了組織活動(dòng)的開展;三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以_年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬12231.5元,兩委委員平均崗位報(bào)酬為8123.5元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬11400元,兩委委員平均崗位報(bào)酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
    少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部雙帶能力不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多,在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢(shì)下,村級(jí)組織必須思考干什么怎么干的課題,村干部必須成為復(fù)合型市場(chǎng)型民主型的干部,但目前,我們的村級(jí)黨組織和村干部還沒有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變,突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上,沒有把工作重心定位到研究市場(chǎng)、招商引資、發(fā)展項(xiàng)目上來,同時(shí),部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng),不善于或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題,缺乏解決群眾問題的能力,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱,隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨員隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下問題:一是年輕黨員比例較小,黨員隊(duì)伍年齡老化。這個(gè)問題在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯,農(nóng)村青年大多數(shù)外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員較難;部分改制和停產(chǎn)企業(yè)多年來未輸入年輕力量,發(fā)展黨員后繼乏人;近兩年新發(fā)展的26名大學(xué)生村(社區(qū))干部黨員中有17名因參加公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄后流出城區(qū);而離退休回村、回社區(qū)黨員逐年增多,從而造成了黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化。截止_年底,全區(qū)1763名農(nóng)村黨員中,55歲以上739名,占41.9%;35歲以下黨員426名,僅占24.1%;全區(qū)2582名社區(qū)黨員中,55歲以上1057名,占40.9%;35歲以下黨員773名,僅占29.9%;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主,與工作實(shí)際結(jié)合不緊,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用,活動(dòng)形式單一枯燥,不少單位還經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髅蛉藛T外出不易集中而減少活動(dòng)次數(shù),組織生活存在一定的形式主義和隨意性,個(gè)別支部?jī)H在每年七一組織一次活動(dòng),還有部分支部,為了保證參會(huì)率采取發(fā)放5-50元書報(bào)補(bǔ)貼誤工費(fèi)的辦法,但三會(huì)一課制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面,對(duì)那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施,大部分的流動(dòng)黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費(fèi),個(gè)別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。在監(jiān)督方面,黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),太西街道太西社區(qū)有1名_年無法聯(lián)系、未參加組織生活、未交黨費(fèi)的黨員,黨支部一直未采取組織處理措施,這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失。三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響,部分黨員政治熱情、榮譽(yù)觀念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有機(jī)融合與滲透,致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和經(jīng)營管理中充分體現(xiàn)出來。特別是接管的改制企業(yè)黨員,存在人戶分離較多、流動(dòng)就業(yè)較多、不滿情緒較多的三多現(xiàn)象,導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對(duì)社區(qū)黨組織不認(rèn)同等問題,很難發(fā)揮先鋒模范作用。
    部分基層黨組織工作運(yùn)行不順暢,機(jī)制優(yōu)勢(shì)未能充分顯示。主要表現(xiàn)在:一是部分基層黨組織負(fù)責(zé)人,因身兼數(shù)職,既管黨務(wù)又管政務(wù),存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明,抓不住黨建工作重點(diǎn),甚至忽略了黨務(wù)工作。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強(qiáng),遇事喜歡個(gè)人說了算,不想發(fā)揮成員的作用,甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中;三是黨建考核機(jī)制不完善,多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng),難以量化,且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段,導(dǎo)致黨建工作的考核操作性不強(qiáng),在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。
    調(diào)研工作報(bào)告 篇5
    為深入推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作,近日我們組織專人對(duì)社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究,有關(guān)情況如下:
    一、我區(qū)社區(qū)矯正工作總體情況
    20xx年,我區(qū)正式啟動(dòng)社區(qū)矯正工作。幾年來,社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅(jiān)持“以人為本,推進(jìn)社會(huì)管理”的工作理念,積極探索開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的有效途徑,以抓基礎(chǔ),定制度,強(qiáng)管理,顯實(shí)效為重點(diǎn),努力提高教育矯正質(zhì)量,工作進(jìn)展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪,確保了社會(huì)的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊(cè)矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個(gè)基層司法所(老莊子司法所),負(fù)責(zé)空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實(shí)施,我們采取業(yè)務(wù)練兵、崗位學(xué)習(xí)為主,到豐潤、路南等先進(jìn)縣區(qū)參觀見學(xué)等形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確職責(zé),從思想上不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的政治責(zé)任感和緊迫感,提高履行指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性,為依法實(shí)施社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。20xx年社區(qū)矯正實(shí)行新的檔案管理辦法后,我們嚴(yán)格執(zhí)行審前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施、解除矯正、檔案歸檔等整個(gè)工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對(duì)不同對(duì)象個(gè)體特征,制定矯正方案,堅(jiān)持周聯(lián)系月匯報(bào),讓每個(gè)監(jiān)管對(duì)象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀(jì)律,積極主動(dòng)地配合社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實(shí),對(duì)家庭確有困難的對(duì)象,關(guān)心其生產(chǎn)、生活,使之有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進(jìn)行矯正,有效的防范了矯正對(duì)象再犯罪。
    二、工作推進(jìn)中存在的問題
    一是缺少專門機(jī)構(gòu)和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個(gè)基層司法所,即老莊子司法所,負(fù)責(zé)空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴(yán)肅性,只是在具體實(shí)施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應(yīng)有的威懾力。今年6月份市司法局對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,針對(duì)司法行政主體資格問題對(duì)我區(qū)提出了明確整改意見。
    二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會(huì)的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動(dòng)社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由于區(qū)司法局組建時(shí)間比較短,各部門相互配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強(qiáng)。做好社區(qū)矯正工作,應(yīng)建立一支專業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍。社會(huì)矯正力量主要是社會(huì)志愿者,包括專家、學(xué)者、知名人士、離退休人員、村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校學(xué)生、矯正對(duì)象近親屬和所在單位人員等。但在實(shí)踐中,除了村(居)委會(huì)成員和矯正對(duì)象近親屬外,其他矯正社會(huì)力量還有待于全面發(fā)展和加強(qiáng)。
    四是工作任務(wù)日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的進(jìn)一步落實(shí),越來越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會(huì),對(duì)于預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無法對(duì)其進(jìn)行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。
    三、工作建議
    1.增加專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人力配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升我區(qū)司法管理水平,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見(司發(fā)通〔20xx〕71號(hào)),建議新建一個(gè)司法所,負(fù)責(zé)街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)際,采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、在崗學(xué)與脫產(chǎn)學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合等形式,下大苦功加強(qiáng)現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其盡快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。
    2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會(huì)上監(jiān)督管理和教育改造,社會(huì)力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要社會(huì)各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑,加大對(duì)社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴(kuò)大社區(qū)矯正的社會(huì)影響面,增強(qiáng)社會(huì)影響力,使全社會(huì)都能夠正確認(rèn)識(shí)、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會(huì)人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學(xué)工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門聘請(qǐng)離退休干部、心理咨詢師、大學(xué)生志愿者、社區(qū)居委會(huì)成員、高校教師、學(xué)生和矯正對(duì)象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者工作隊(duì)伍。
    3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會(huì)議精神,繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)按照每名社區(qū)服刑人員,每年不少于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算,用于政府向社會(huì)力量購買社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者培訓(xùn)、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成社區(qū)矯正工作合力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),定期通報(bào)社區(qū)矯正工作情況,分析研判矯正工作動(dòng)態(tài),研究解決突出問題。各部門應(yīng)按照責(zé)任分工,積極發(fā)揮職能作用,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,一方面要加強(qiáng)監(jiān)管,避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)謀生能力,幫助他們解決就業(yè)就學(xué)和社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的困難和問題。
    調(diào)研工作報(bào)告 篇6
    隨著農(nóng)村信用社深化體制改革,管理模式由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法人改變?yōu)榭h級(jí)聯(lián)社一級(jí)法人,工作重點(diǎn)由指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸芾怼⑹跈?quán)經(jīng)營。信貸工作是農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的重點(diǎn),信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系農(nóng)村信用社存亡,如何加強(qiáng)對(duì)授權(quán)經(jīng)營下的農(nóng)村信用社信貸管理?管理的難點(diǎn)是什么?如何對(duì)策?本文以萬源為例對(duì)這些問題進(jìn)行一些探討,提出一些粗淺的看法。
    一、授權(quán)經(jīng)營的必然性
    農(nóng)村信用社明細(xì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理結(jié)構(gòu)是深化改革的重點(diǎn),由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法人改變?yōu)榭h級(jí)聯(lián)社一級(jí)法人是完善法人治理結(jié)構(gòu)的具體實(shí)施,三會(huì)制度的建立,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)各履其責(zé),如何行使理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營管理,明確責(zé)任,統(tǒng)一法人后農(nóng)村信用聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)實(shí)行理事會(huì)向縣聯(lián)社主任授權(quán),聯(lián)社主任向基層信用社授權(quán),如何授權(quán)既要依據(jù)信用社所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信用環(huán)境和經(jīng)營狀況,更要依據(jù)受權(quán)人的綜合素質(zhì)和所在機(jī)構(gòu)的整體信貸管理水平,還要結(jié)合信貸種類的風(fēng)險(xiǎn)程度。授權(quán)額度的大小決定是否適應(yīng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的發(fā)展,管理者資源和能力是否匹配,故合理授權(quán)是農(nóng)村信用社經(jīng)營和發(fā)展的前提。
    二、授權(quán)經(jīng)營信貸管理的難點(diǎn)
    (一)基層信用社貸款營銷積極性調(diào)動(dòng)難
    取消基層信用社法人資格后,職工的收入不再由所在地信用社效益與盈虧決定,而是由聯(lián)社分配任務(wù)完成情況決定收入的高低,目標(biāo)任務(wù)的分配主要依據(jù)貸款規(guī)模,即規(guī)模越大分配任務(wù)越多,反之規(guī)模越小分配任務(wù)小,如何調(diào)動(dòng)職工積極性,發(fā)揚(yáng)“跪著放貸,站著收貸”的傳統(tǒng),充分開展貸款營銷是統(tǒng)一法人后亟待解決的問題。故基層信用社貸款營銷積極性調(diào)動(dòng)難。
    (二)授權(quán)額度的合理確定難
    信貸授權(quán)主要依據(jù)信用社所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信用環(huán)境和經(jīng)營狀況,即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、信用環(huán)境好、存貸規(guī)模大的信用社得到的授權(quán)越大;反之經(jīng)濟(jì)落后、信用環(huán)境差、存貸規(guī)模小的信用社得到的授權(quán)越小。萬源市位于四川東北部,大巴山腹心地帶,全市幅員面積4065平方公里,轄12鎮(zhèn)41鄉(xiāng),373個(gè)村,2480個(gè)社,總?cè)丝?78307人,其中農(nóng)業(yè)人口471968人。 屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市,境內(nèi)山巒重疊,溝壑縱橫,海拔高差大,相對(duì)高差達(dá)20__米,大部分地方海拔600—1400米,占幅員面積的83%。惡劣的自然環(huán)境決定了各地經(jīng)濟(jì)差別大,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)的信用社規(guī)模小,得到的授權(quán)小,上報(bào)一筆超過授權(quán)范圍的貸款要花費(fèi)的時(shí)間和開支的費(fèi)用的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的信用社。這類地區(qū)由于可供抵押的范圍小,發(fā)放貸款基本上是信用貸款,信用貸款是目前風(fēng)險(xiǎn)最高的貸款方式,信貸授權(quán)額度宜小不宜大,故授權(quán)經(jīng)營下的合理授權(quán)的額度如何確定確定難。
    (三)信貸管理部門履職難
    取消兩級(jí)法人實(shí)行統(tǒng)一法人實(shí)質(zhì)是取消了管理上的中間環(huán)節(jié),由縣聯(lián)社一步到位實(shí)行扁平化管理,聯(lián)社職能部門履職由依靠中間環(huán)節(jié)改變?yōu)樽约褐苯用鎸?duì)所有網(wǎng)點(diǎn),萬源聯(lián)社所轄40個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),兩級(jí)法人時(shí)由12個(gè)法人社管理,對(duì)法人社主任的授權(quán)基本滿足基層信用社貸款的需要,統(tǒng)一法人后原基層信用分社的授權(quán)小于原法人社的授權(quán),隨著中央對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持力度加大,農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)村退耕還林等優(yōu)惠政策的實(shí)施,貸款用途由原來的購買種子、化肥、農(nóng)藥轉(zhuǎn)變?yōu)榻ǚ?、修路、?guī)?;B(yǎng)殖等新農(nóng)村建設(shè),貸款金額由以前的1000元-20__0元發(fā)展成10000元-100000元,統(tǒng)一法人后審批貸款直接上報(bào)縣聯(lián)社,縣級(jí)聯(lián)社信貸管理部門按照機(jī)構(gòu)改革,設(shè)置信貸調(diào)查人員一人,如每個(gè)機(jī)構(gòu)每月上報(bào)10筆貸款,每月合計(jì)360筆,根據(jù)萬源的地理情況,平均每天調(diào)查5 筆,實(shí)行聯(lián)社信貸管理部門實(shí)地調(diào)查達(dá)不到,況且每月實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于360筆,故信貸管理部門履職難。
    (四)操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)防范難
    操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)是造成信貸風(fēng)險(xiǎn)的主要方面,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,農(nóng)村信用社在經(jīng)歷了人民銀行、銀監(jiān)局、農(nóng)業(yè)銀行的代為管理,進(jìn)人渠道不一,70年代和80年代基本是世襲制的內(nèi)部職工子女依靠關(guān)系進(jìn)入信用社,90年代進(jìn)入的是未經(jīng)培訓(xùn)的短期合同工,經(jīng)過全日制的高等院校人才進(jìn)入信用社的占比太少,而且均在聯(lián)社管理部門,基層信用社職工大多是按部就班的操作人員,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差,缺乏綜合性管理人員,用人只能是矮子之中挑長漢,統(tǒng)一法人后,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人都能得到一定額度的授權(quán),這部分人員素質(zhì)參差不一,操作風(fēng)險(xiǎn)在不同程度存在,更不能避免個(gè)別人有意識(shí)為了自身利益損害集體利益,或者經(jīng)不起外界各種各樣的誘惑走上犯罪的道路,帶來的后果是信貸資金的無法收回,兩級(jí)法人有法人社主任小范圍的管理,統(tǒng)一法人后容易形成鞭長莫及的現(xiàn)象,故操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的防范難。
    三、解決難點(diǎn)的對(duì)策
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行信貸管理制度
    省聯(lián)社成立以來,歷時(shí)半年,根據(jù)“先進(jìn)性、適用性和可操作性”原則,制定了《信貸管理制度匯編》一書,該匯編是全省農(nóng)村信用社必須遵循的信貸業(yè)務(wù)工作準(zhǔn)則,內(nèi)容涵蓋了信貸業(yè)務(wù)的全過程,形成了以“橫向制衡、縱向制約”的運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策、規(guī)范操作、風(fēng)險(xiǎn)防控、責(zé)任追究為核心,貸款發(fā)放必須在評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上授信,在授信基礎(chǔ)上貸款,只要信貸人員嚴(yán)格按照信貸管理制度和縣聯(lián)社授權(quán)經(jīng)營管理辦法,按照流程銀行的理念,實(shí)現(xiàn)反映和監(jiān)督職能,達(dá)到相互制約、合格經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)的目的,故嚴(yán)格執(zhí)行信貸管理制度是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵。
    (二)因地制宜合理授權(quán)
    統(tǒng)一法人體制下,權(quán)利不能過于集中,也不能過于分散,授予的職權(quán)只是上級(jí)職權(quán)的一部分,而不是全部,因堅(jiān)持決策管理權(quán)集中,業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)下放,按照充分調(diào)動(dòng)職工積極性,要結(jié)合不同地域、不同崗位、不同人員實(shí)際,適度授權(quán),既保證基層社正常的工作秩序,又要服從聯(lián)社的管理,規(guī)范運(yùn)作,保持政令暢通,既要制定完善授權(quán)辦法,達(dá)到執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序,又要正確處理授權(quán)人與被授權(quán)人責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
    (三)建立合理的授權(quán)機(jī)制
    一要建立統(tǒng)一核算分級(jí)授權(quán),承包經(jīng)營的經(jīng)營機(jī)制,聯(lián)社對(duì)信用社下三收(收儲(chǔ)、收貸、收息)任務(wù),定費(fèi)用開支,結(jié)合工作質(zhì)量計(jì)發(fā)責(zé)任目標(biāo)工資和效益工資,實(shí)行工效掛鉤,工資捆綁;二要建立市場(chǎng)營銷機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀營銷人員提高貸款限額和貸款發(fā)放權(quán)限,對(duì)管理能力差、營銷能力差要嚴(yán)格貸款限額,降低貸款權(quán)限,并據(jù)此評(píng)定信貸人員等級(jí);三要建立貸款質(zhì)量堅(jiān)持考評(píng)機(jī)制,考評(píng)工作要按照年度,根據(jù)工作內(nèi)容,定量與定性指標(biāo),合理估算,客觀公證,要區(qū)分優(yōu)劣,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),逐人建立考評(píng)檔案,對(duì)政策執(zhí)行好,貸款營銷好,資金無風(fēng)險(xiǎn)
    ,經(jīng)營無違規(guī),經(jīng)濟(jì)效益好的給予優(yōu)先支持,擴(kuò)大授權(quán),在經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違規(guī)違紀(jì)造成資金損失,取消授權(quán)資格,還要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    (四)加大違規(guī)處罰力度
    統(tǒng)一法人后,對(duì)基層信用社的監(jiān)督管理主要靠聯(lián)社職能部門,尤其是稽核監(jiān)察部門、信貸管理部門、資產(chǎn)保全部門,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要充分給職能部門授權(quán),職能部門要制定切實(shí)可行的內(nèi)控制度辦法,信貸部門對(duì)簽批的貸款要進(jìn)行貸后檢查,駐片稽核人員要對(duì)新增貸款的用途、貸前調(diào)查的真實(shí)性逐筆落實(shí),加大檢查頻率,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決重處,決不姑息遷就,要充分發(fā)揮稽核大對(duì)職能作用,嚴(yán)格序時(shí)稽核、專項(xiàng)稽核,有計(jì)劃、有步驟的開展監(jiān)督管理,形成縱到底、橫到邊的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量的提高,確保無案件發(fā)生。
    調(diào)研工作報(bào)告 篇7
    旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前旅游業(yè)已經(jīng)連續(xù)四年保持了世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位,近幾年來我國旅游業(yè)增長速度超過GDP的平均增長速度,占GDP的比重快速攀升,中國旅游的發(fā)展舉世矚目,旅游經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),其產(chǎn)生的連帶效應(yīng)顯著,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
    一、調(diào)查目的
    我國“”時(shí)期旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo),目前已經(jīng)確定,據(jù)國家旅游局的公布的信息,就是:實(shí)現(xiàn)入境旅游人數(shù)和入境過夜旅游者人數(shù)年均增長8%,國際旅游收入年均增長12%;國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年均增長10%;旅游總收入實(shí)現(xiàn)年均增長10%。到20xx年,國際旅游收入達(dá)到530億美元,國內(nèi)旅游收入達(dá)到8500億元,旅游總收入達(dá)到12700億元。每年旅游業(yè)新增就業(yè)50萬人,到20xx年旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬人。
    世界旅游組織最新研究報(bào)告指出,到2020年,中國就接待1.37億入境旅游者,占世界旅游總額的8.6%,超過英國、法國、美國、西班牙和意大利,成為世界最大的旅游接待國。中國就接待東亞三分之一的國際旅游者。到2020年,中國將成為世界十大客源國之一,出境旅游達(dá)一億人次,居世界第四位。到2020年,中國的國內(nèi)旅游可望達(dá)30億人次。海外入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游三者協(xié)調(diào)發(fā)展,中國有望成為世界第一旅游大國。
    二、調(diào)查內(nèi)容
    針對(duì)該處的自然旅游資源,歷史文化資源,旅游宣傳活動(dòng),該地周圍的環(huán)境以及旅游團(tuán)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了全面的調(diào)查。現(xiàn)在的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城市風(fēng)貌、都要考慮到旅游業(yè)發(fā)展的需要,并與之相結(jié)合,所以這些也要進(jìn)行調(diào)查。
    三、調(diào)查方法
    第一、我采用取樣拍照的方式,對(duì)有代表性的地區(qū)的環(huán)境,景色和人流進(jìn)行了拍照。
    第二、我還采用了問卷調(diào)查的方式。分別在各個(gè)景點(diǎn)給游客發(fā)放200份問卷。旅游市場(chǎng)優(yōu)秀范文。問卷調(diào)查題目有10道題目,分別如下:
    1、您對(duì)此地的了解程度。A比較清楚。B大致了解C、印象模糊D、很不清楚
    2、您在景點(diǎn)會(huì)選擇什么樣的住宿地點(diǎn)A、回家睡B、民居C、便宜的旅店D、賓館酒店
    3、您覺得這的旅游消費(fèi)是否合理A合理B偏低C偏高
    4、您最近一次在此地旅游花費(fèi)為多少?A50-100B、100-200C、200-500D、500以上
    5.、您已經(jīng)或計(jì)劃去那些景點(diǎn)?(自寫)
    6、您這次旅游采用何種交通方式?A。步行B、包車C、自駕車D、路邊找車
    7、您認(rèn)為這的旅游資源如何?A、豐富B、中等C、一般
    8、您認(rèn)為這的旅游資源的優(yōu)勢(shì)在于?A、山水自然風(fēng)光B、少數(shù)民族特色C、氣候條件
    9、您對(duì)這的旅游資源開發(fā)規(guī)劃及管理的認(rèn)可程度A、開發(fā)充分,管理到位B、開發(fā)不足,管理到位C、開發(fā)充分,管理缺陷D、開發(fā)不足,管理缺陷。
    10、您認(rèn)為這的景點(diǎn)缺乏的是哪些方面?A導(dǎo)游服務(wù)B景點(diǎn)整體規(guī)劃及安排C、基礎(chǔ)配套設(shè)施D、地方特色購物E、文化背景挖掘F其他。
    四、調(diào)查結(jié)果及分析
    通過調(diào)查結(jié)果分析,近5年的入境旅游者人數(shù)都在1000人次左右,其中多為中國臺(tái)灣及港澳的旅游者,海外旅游市場(chǎng)的開發(fā)還很滯后。旅游者在景點(diǎn)的停留時(shí)間短,不過夜的旅游者占51%,停留1夜的旅游者占38%,過境觀光游的特征十分明顯。旅游者在景點(diǎn)的消費(fèi)少,景區(qū)門票、餐飲和住宿占了絕大部分(76%),這表明該地旅游發(fā)展尚處于初級(jí)階段,還沒有明確的旅游消費(fèi)導(dǎo)向,如購物、娛樂等比例過小。旅游者感受的一致性很高,即:對(duì)旅游景區(qū)質(zhì)量及導(dǎo)游等景區(qū)服務(wù)感到滿意,對(duì)住宿、購物、餐飲、娛樂等印象一般,對(duì)長途交通(外部交通)條件感到失望。
    通過調(diào)查還得出,旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱;該市共有200多家旅行社,但企業(yè)規(guī)模實(shí)力小,經(jīng)營管理分散,體制不活,營銷手段滯后,技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低,市場(chǎng)尚不規(guī)范,絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式,只有幾個(gè)員工,服務(wù)質(zhì)量低下,這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。
    任何一個(gè)旅游產(chǎn)品都不可能滿足所有旅游者的需求,所以應(yīng)該綜合分析興此地旅游產(chǎn)品特性和旅游市場(chǎng)這兩個(gè)因素,確定旅游產(chǎn)品的目標(biāo)人群作為長期營銷的方向。
    在過去的旅游發(fā)展中,部分景區(qū)無意中造成重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些掠奪性經(jīng)營如過多的停車場(chǎng)和日益寬敞的景區(qū)道路及游步道公園化現(xiàn)象嚴(yán)重等,同時(shí)在風(fēng)景區(qū)的亂搭亂建現(xiàn)象日趨顯現(xiàn),正逐步擠占核心景區(qū)。景區(qū)各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量堪憂,生活污水的排放量不斷增加,城市水源面臨威脅。旅游資源已遭到不同程度地破壞,景區(qū)的保護(hù)問題已經(jīng)顯得非常重要了,不能僅局限于內(nèi)部的精耕細(xì)作,部分園區(qū)旅游設(shè)施已超越限度,對(duì)景區(qū)的美學(xué)價(jià)值造成相當(dāng)大的影響。
    此外,我們應(yīng)該設(shè)計(jì)自己的旅游精品,推出的為我獨(dú)有的特色產(chǎn)品,使我們的產(chǎn)品成為面向國內(nèi)外的名牌產(chǎn)品,這些應(yīng)該由精選的旅游景點(diǎn)、合理的旅游線路和出色的服務(wù)“六要素”構(gòu)成。旅游精品應(yīng)該成為是旅游業(yè)形象的集中體現(xiàn)和王牌產(chǎn)品。
    五、調(diào)查的意義
    旅游產(chǎn)業(yè)政策缺乏有力的體制保障,旅游景點(diǎn)建設(shè)開發(fā)主要依靠政府投入,各景點(diǎn)規(guī)劃沒有形成層次,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在,歷史文化旅游市場(chǎng)開發(fā)力度較小,開發(fā)體制不健全,在一定程度上造成資源閑置。當(dāng)前焦作旅游機(jī)遇大于挑戰(zhàn),景點(diǎn)硬件設(shè)施已能滿足需求,亟需進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大在吃、住、行、娛、購這五個(gè)方面的開發(fā)力度,一方面要打造出焦作的山水品牌、太極文化品牌,另一方面還要借此契機(jī)全面提升焦作市旅游文化品位。
    現(xiàn)在的我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展全局,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以市委、市政府進(jìn)一步“做大、做強(qiáng)、做精”旅游業(yè)精神為指導(dǎo),按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略思想,以資源為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以效益為中心,積極進(jìn)行資源整合和市場(chǎng)化運(yùn)作;加大開發(fā)歷史文化資源力度,豐富“焦作山水”品牌的文化內(nèi)涵;全力發(fā)展具有該市特色的旅游商品;進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳目標(biāo),開拓高端國際游客市場(chǎng)。未來五年,是該市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須采取超常發(fā)展的戰(zhàn)略。首先是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展觀念必須超前,樹立重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的發(fā)展觀。其次產(chǎn)業(yè)政策也會(huì)隨實(shí)際情況的變化適時(shí)予以調(diào)整和完善。
    旅游扶貧是一種投入較少、效果較好、返貧率較低的新型開發(fā)性扶貧方式。它通過發(fā)展貧困地區(qū)的旅游業(yè),使經(jīng)濟(jì)文化較發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、信息、技術(shù)、觀念隨著游客的流動(dòng)引導(dǎo)貧困地區(qū),增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血機(jī)能,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。通過這次調(diào)查,我們更能了解到濟(jì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合。要通過深入細(xì)致的宣傳教育和典型引路,讓貧困地區(qū)的農(nóng)民擺脫傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)意識(shí),破除多年來養(yǎng)成的“等、靠、要”思想,樹立自力更生、脫貧致富的信念,逐步樹立旅游意識(shí)、商品意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。使貧苦人們找到更好的致富方法。
    調(diào)研工作報(bào)告 篇8
    一、現(xiàn)在教師隊(duì)伍管理現(xiàn)狀
    近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《教師法》,把農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到了重要位置,以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為中心,以改善農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況和加強(qiáng)骨干教師選拔培養(yǎng)為重點(diǎn),調(diào)整布局,深化改革,優(yōu)化管理,注重成效,取得了明顯進(jìn)展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平新建、擴(kuò)建、改建了部分學(xué)校,顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設(shè)的同時(shí),注重提升內(nèi)涵水平,認(rèn)真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項(xiàng)重點(diǎn),以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)了教師隊(duì)伍管理。
    (一)管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外,與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊(duì)伍管理與建設(shè)的文件,則為教師管理提供了科學(xué)的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學(xué)校,對(duì)教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學(xué)性。
    (二)管理增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行,教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合管理模式的探索,增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、提高了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來了學(xué)校工作的生機(jī)。
    (三)管理使隊(duì)伍建設(shè)取得了成績(jī)。一是教師隊(duì)伍總量穩(wěn)中有增,基本滿足需求。二是學(xué)校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負(fù)責(zé)制度、考核評(píng)價(jià)制度、績(jī)效激勵(lì)制度等構(gòu)成的管理體系。三是教師隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇有所提高。
    二、面臨教師隊(duì)伍管理的問題
    我縣教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得較好成績(jī),但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標(biāo)、與實(shí)施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強(qiáng)烈愿望相比還存在差距。
    (一)少數(shù)教師職業(yè)道德意識(shí)淡薄,師德師風(fēng)方面仍然存在不少問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,少數(shù)教師的師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比,還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作,上班時(shí)間從事商品經(jīng)營活動(dòng)。還有少數(shù)教師不尊重學(xué)生,甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)教師師德失范,損害了人民教師的形象。
    (二)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,教師分配、調(diào)配不盡合理,教師編制的結(jié)構(gòu)性問題突出。隨著新一輪課改的實(shí)施,初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足,出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象,并且學(xué)校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學(xué)秩序,人員能進(jìn)能出的機(jī)制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編,加上升學(xué)率壓力,部分教師超負(fù)荷工作。
    (三)師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不到位,影響教師繼續(xù)教育工作。財(cái)政安排中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足甚至未能落實(shí),使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校,經(jīng)費(fèi)緊張,教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)極少。培訓(xùn)的不足、繼續(xù)教育的欠缺,導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊(duì)伍的質(zhì)量與未來教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)教師教學(xué)的不適應(yīng),從而出現(xiàn)了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。
    (四)教學(xué)成本投入偏低,骨干教師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校,尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源只有學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),既要按規(guī)定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學(xué),入不敷出,難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失,因選拔和調(diào)動(dòng)的的內(nèi)部流失,且特級(jí)、高級(jí)教師數(shù)量不足、年齡偏大,在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面,發(fā)揮作用不夠,學(xué)校骨干教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢(shì)嚴(yán)峻,導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。
    (五)學(xué)校班子建設(shè)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。一是學(xué)校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)校管理理念與遵循現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應(yīng)管理需要;二是少數(shù)學(xué)校用人隨意,不能真正堅(jiān)持“能者上、庸者下”的任人機(jī)制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導(dǎo)致骨干教師流失;三是個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較低,拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取意識(shí)、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學(xué)校管理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。
    三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的建議
    優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),更新教育觀念,深化教育改革,實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。為了在我縣建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化,素質(zhì)優(yōu)良,富有活力,與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍,我們建議:
    (一)提高教師隊(duì)伍職業(yè)道德水平
    建議縣政府和教育部門在師德建設(shè)上要認(rèn)真抓好教育、制度和管理三項(xiàng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為,提高教師職業(yè)道德水平。引導(dǎo)教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀和教育觀,增強(qiáng)熱愛學(xué)生,言傳身教,為人師表,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),教書育人的使命感和責(zé)任心;引導(dǎo)教師形成以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、教書育人為核心精神品質(zhì);引導(dǎo)學(xué)校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立鼓勵(lì)教師教有創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)有發(fā)展的“評(píng)教體系”和“評(píng)學(xué)體系”。堅(jiān)持實(shí)施師德建設(shè)長效管理,建立有效的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為,應(yīng)予批評(píng)教育乃至行政處分。同時(shí),在教教師有償教育問題是當(dāng)前社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,政府、教育行政部門和各學(xué)校要引起足夠的重視,認(rèn)真研究,制訂相應(yīng)的管理辦法,正確地加以引導(dǎo),禁止從事以營利為目的有償教育。
    (二)進(jìn)一步營造尊師重教社會(huì)氛圍
    建議廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒要有計(jì)劃地運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī);宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學(xué)各方面發(fā)生的深刻變化;宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻(xiàn)、為人師表的模范教師和先進(jìn)事跡等等。力爭(zhēng)在全社會(huì)形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業(yè)”。
    (三)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),提高教師待遇
    建議政府、教育行政部門及學(xué)校“三位一體”,采取給一點(diǎn)、補(bǔ)一定、籌一點(diǎn)的辦法,啟動(dòng)以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎(chǔ)教育課程改革,全面安排和組織教師培訓(xùn),構(gòu)筑和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。通過外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育部門集中培訓(xùn)、教研科研活動(dòng)培訓(xùn)、立足崗位校本培訓(xùn)等方法,促進(jìn)教師教育思想的“刷新”、知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓展、能力結(jié)構(gòu)的激活和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用。重視教育的外延發(fā)展,對(duì)學(xué)校的硬件建設(shè)作必要投入,更要樹立以人為本的觀念,注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學(xué)條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學(xué)盡心、生活舒心。政府按財(cái)政增長水平,逐步提高義務(wù)教育階段學(xué)校,特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的福利待遇,讓教師的“身價(jià)”有增無減,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
    (四)理順管理體制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
    建議根據(jù)教師管理特點(diǎn),廣泛征求意見,建立健全一套符合教師隊(duì)伍建設(shè)的編制、人事、勞動(dòng)管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門的宏觀調(diào)控作用,充分吸納各個(gè)學(xué)校與一線教師的建議意見,以形成健康的教師能進(jìn)能入能分流的任用機(jī)制和管理機(jī)制。建議教育行政部門完善教師分配、調(diào)配機(jī)制,堅(jiān)持按學(xué)校實(shí)際情況核定學(xué)校編制,按學(xué)科、依專業(yè)配備初、高中教師,走教師隊(duì)伍專業(yè)化的路子,促進(jìn)教師資源的合理配置,真正做到用有所專、教有所長,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    (五)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
    建議教育行政管理部門一是改革學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的任用機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管,形成“以觀念、能力、成績(jī)?nèi)稳嗽u(píng)人”的良好氛圍;二是改革學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備使用,實(shí)行學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)任用報(bào)批制度,改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現(xiàn)象;三是加強(qiáng)學(xué)校班子考核及對(duì)班子后備人選的推薦與考察,及時(shí)對(duì)學(xué)校凝聚力不強(qiáng)、號(hào)召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)不前的班子堅(jiān)決予以更換或調(diào)整。