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鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇1】
某某年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)某某、某某、某某、某某、某某、某某等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。某某年,縣委決定實(shí)施某某等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了三會(huì)一課等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了某某、某某等村11.3通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了某某3組1的通達(dá)工程;投入6萬元新修某某村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動(dòng)場所。投入75.3萬元修建了某某、某某、某某、某某等4個(gè)村的村級活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了某某村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施某某、某某等村改造線路15.5,其中高壓1.2,新裝電表253塊,投入5萬元對某某村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。某某年,某某等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。某某年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。某某年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動(dòng)場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年某某等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施兩項(xiàng)制度銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人;年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇2】
一、基本情況
某某村位于某某鎮(zhèn)西南部,屬某某區(qū),總面積5.01平方公里,轄8個(gè)村民組,725戶2765人,總勞力2022人,耕地面積4290畝,人均占有耕地1.5畝,全村2/3耕地流轉(zhuǎn)給大戶種植經(jīng)營。現(xiàn)有7名村“兩委”干部,含下派第一書記1名、大學(xué)生村官1名。
全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶123戶215人,其中一般貧困戶35戶78人,低保貧困戶48戶89人,低保戶23戶31人,五保貧困戶17戶17人。
二、扶貧工作開展情況
今年以來,緊緊圍繞上級決策部署,把精準(zhǔn)扶貧作為全村各項(xiàng)工作的重中之重,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,以“戶脫貧、村出列”為工作目標(biāo),舉全村之力而為之,主要工作開展情況如下:
1.精準(zhǔn)識別把準(zhǔn)關(guān)。認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”,對貧困人口進(jìn)行重新識別,村“兩委”干部每月到戶宣傳扶貧政策,了解貧困戶情況,聽取發(fā)展意愿,謀劃增收措施,跟蹤幫扶項(xiàng)目。
2.精準(zhǔn)幫扶結(jié)對子。充分發(fā)揮市藥監(jiān)局結(jié)對幫扶和駐村工作隊(duì)的優(yōu)勢,構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動(dòng)與貧困戶結(jié)對子,全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。
3.精準(zhǔn)施策發(fā)準(zhǔn)力。根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿和需求,按戶制定謀劃幫扶措施,全村申報(bào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)38戶、光伏發(fā)電30戶、危房改造30戶、幫扶就業(yè)12戶、社會(huì)兜底及其他40戶。目前,全村已通過產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收29戶,第一批產(chǎn)業(yè)資金按照獎(jiǎng)補(bǔ)額度的40%已打卡發(fā)放到戶,剩余9戶正在積極組織第二批次驗(yàn)收、登記打卡造冊。
針對部分貧困戶無力發(fā)展的局面,村“兩委”積極聯(lián)系大戶,以村作為擔(dān)保,由大戶先提供種苗的形式,免費(fèi)提供給缺少資金和技術(shù)的貧困戶先行發(fā)展,并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同,確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好,獲得受惠群眾一致好評。
同時(shí)作為全區(qū)居家養(yǎng)老示范點(diǎn),通過政府花錢購買社會(huì)服務(wù)的新模式,為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活后顧之憂,幫助貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題,每月分4次為他們提供送餐、助潔、助醫(yī)、起居照顧、精神慰藉等服務(wù),切實(shí)做到讓他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。
4.精準(zhǔn)管理算好“帳”。村“作戰(zhàn)圖”和“四項(xiàng)清單”全部規(guī)范上墻,村作戰(zhàn)體系、脫貧規(guī)劃、貧困人口分布、致貧原因、項(xiàng)目到戶分類清楚明白,脫貧目標(biāo)、幫扶措施、扶貧責(zé)任一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規(guī)范填寫,實(shí)行“一戶一檔”臺賬管理,詳細(xì)記錄幫扶項(xiàng)目實(shí)施全過程,切實(shí)做到識別、幫扶、脫貧全程有據(jù)可查、有跡可存。目前,正在結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng),通過“戶戶到”,看幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況和幫扶成效,傾聽群眾意見和幫扶滿意度,幫助貧困戶算好經(jīng)濟(jì)帳,做到心中有數(shù),脫貧有把握。
5.基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。投資100余萬的村集體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項(xiàng)目已建設(shè)完成,正在等待并網(wǎng)發(fā)電;投資170余萬元的8.64公里道路暢通工程,目前路基部分已完工,正在等待檢測,后期將加強(qiáng)調(diào)度,加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程,已與施工單位簽訂合同,正在加緊施工中;投資100余萬的安全飲水工程,正在區(qū)水利局的牽頭下穩(wěn)步推進(jìn);投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半,剩余危改戶正按照計(jì)劃逐戶解決。
三、當(dāng)前存在主要問題
1.村級光伏電站和集中建設(shè)的30戶戶用電站,雖然光伏板已安裝完成,但還未能并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生預(yù)期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。
2.預(yù)算100萬元的安全飲水工程,是區(qū)招標(biāo)工程,已完成建設(shè)方案,目前正在等待招標(biāo)結(jié)果,項(xiàng)目還未落地施工。
3.部分“三無”戶原先是安排光伏發(fā)電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因,難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效,脫貧難度大。
四、下一步工作打算
1.結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng)和信息采集工作,逐戶摸清貧困戶目前生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,幫扶措施落實(shí)情況,幫貧困戶算好賬,做到心中有底;進(jìn)一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息采集動(dòng)態(tài)調(diào)整和國辦扶貧系統(tǒng)更新維護(hù)工作;
2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶,進(jìn)一步梳理癥結(jié),逐戶逐戶落實(shí)幫扶措施,強(qiáng)化幫扶成效;
3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進(jìn)度;加大與農(nóng)電公司對接,盡快完成光伏電站并網(wǎng),盡早產(chǎn)生效益;
4.對照“戶脫貧、村出列”目標(biāo)要求,按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理,補(bǔ)差補(bǔ)缺,全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇3】
根據(jù)縣局教育精準(zhǔn)扶貧精神和學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧工作的具體安排。本著“治貧先治懶,扶貧先扶智”的精神,我針對本學(xué)期我?guī)头龅募壘牛?)班的貧困戶子女周婭婷、楊麗軍、寇東芬三人的學(xué)習(xí)特點(diǎn),制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃,并經(jīng)過老師耐心、細(xì)致的幫教工作,精心關(guān)懷下,三人都取得了明顯的進(jìn)步。
一、具體幫扶措施
1.加強(qiáng)思想教育
許多貧困生在與同學(xué)的相處之中,往往有自卑心理,所以要幫助他們克服自卑心理,樹立自信心。如果認(rèn)為從主科學(xué)習(xí)中樹立自信心比較困難,可以從副科入手。經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑?,平均每周談話一次,每月月考結(jié)束談話一次,幫助學(xué)生樹立自己能學(xué)好、能進(jìn)步的信心。
2.加強(qiáng)關(guān)注程度
在平時(shí)的教學(xué)中,多關(guān)注這名學(xué)生,做到勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤表揚(yáng)、勤糾正,對他進(jìn)行正面引導(dǎo)和必要的輔導(dǎo),鼓勵(lì)該生的進(jìn)步。經(jīng)常與班主任和任課教師聯(lián)系,密切關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步情況,并加以記錄。
3.培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣
每天準(zhǔn)備好第二天的學(xué)習(xí)用品,或下節(jié)課的準(zhǔn)備工作,上課之前要求該生把教材讀一遍,把問題找出來,把教師預(yù)留知識點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)找出來,并通過自己的歸納把它總結(jié)出來。課堂練習(xí)要認(rèn)真對待,
如果不會(huì)可以請小組成員幫助解決,不懂就問而不是不懂裝懂,但絕不能不會(huì)就算了,當(dāng)然難一點(diǎn)的題可以放過。課后練習(xí)也就是作業(yè)要認(rèn)認(rèn)真真地完成,按時(shí)完成,時(shí)間觀念強(qiáng),不拖拉、最好要獨(dú)立完成,絕不能抄作業(yè)。通過鼓勵(lì)組內(nèi)優(yōu)秀生的方法,來幫助學(xué)困生。教師與學(xué)生的接觸時(shí)間總是比學(xué)生們在一起的時(shí)間短。
二、總結(jié)體會(huì)
1、要關(guān)心、愛護(hù)貧困進(jìn)生。
任何學(xué)生、任何人都有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),對于優(yōu)生的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的,而對后進(jìn)生則易發(fā)現(xiàn)其缺點(diǎn),而看不到其優(yōu)點(diǎn),這種現(xiàn)象是不利于學(xué)生進(jìn)步的。作為老師,應(yīng)尊重他們,進(jìn)可能地去發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn),愛他們,愛是具體的,滲透在對學(xué)生的一言一行中,慢慢地去感動(dòng)、感化學(xué)生。
2、關(guān)愛貧困生,就是真正做到以情動(dòng)人:
(1)做到"真誠"二字,教師不應(yīng)該有絲毫虛偽與欺哄,一旦學(xué)生發(fā)現(xiàn)"有假",那么教師所做的一切都會(huì)被看作是在"演戲",因?yàn)樗麄內(nèi)鄙俦鎰e能力,他們會(huì)說:"老師是說給我們聽的,才不是那么回事。"結(jié)果是真的也變成假的了。
(2)做到"接受",即能感受后進(jìn)生在學(xué)習(xí)過程中的各種心理表現(xiàn)和看法,如對學(xué)習(xí)的畏懼、猶豫、滿足、冷漠,錯(cuò)誤的想法和指責(zé)等,信任后進(jìn)生,鼓勵(lì)他們自由討論。
(3)做到"理解"二字,即通過學(xué)生的眼睛看事物。正所謂外因通過內(nèi)因起作用,教育者對后進(jìn)生的厚愛定會(huì)使他們實(shí)現(xiàn)向"自我學(xué)習(xí)、
自我管理"的轉(zhuǎn)變。
3、了解學(xué)生各方面的現(xiàn)實(shí)情況。
要必須全面調(diào)查了解學(xué)生,對其各方面情況做到心中有數(shù),這是做好轉(zhuǎn)化工作的基矗要充滿信心地去親近他們,成為學(xué)生真正的“朋友”和“知心人”。
4.技術(shù)支持
積極和幫扶學(xué)生家長聯(lián)系,進(jìn)行家訪,了解貧困生家庭情況,了解他們的需求。根據(jù)需要,利用學(xué)校的條件提供技術(shù)支持和力所能及的幫扶。
總之,貧困學(xué)生的脫貧,需要我們所有人共同的幫扶。扶貧先扶智,治貧先治窮。教師對貧困生的幫扶,更應(yīng)傾注不懈的努力,在實(shí)施素質(zhì)教育的今天,更應(yīng)更新觀念,探索新的教育方法,努力提高貧困生的成績和能力。
20xx年7月4日
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇4】
一年來,我局深入貫徹中央全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧一系列指示精神為指導(dǎo),全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
一、基本情況:
我局20_年結(jié)對幫扶村是興國縣興江鄉(xiāng)南村村,有10名幫扶干部,結(jié)對幫扶貧困戶62戶238人。
(一)健全組織,強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的組織保障。成立了“興國縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)”,由副局長廖海明同志任分管領(lǐng)導(dǎo)兼工作隊(duì)長,其余九人為工作隊(duì)員,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)走訪調(diào)研,確定精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)。20_年,我局扶貧工作隊(duì)及全局干部深入到南村村走訪調(diào)研,并與南村村“兩委”班子座談,具體研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實(shí)幫助南村村“理思路,出點(diǎn)子,供信息,找資金,抓管理”,為精準(zhǔn)扶貧工作提出了具體的扶貧措施和目標(biāo)。
(三)措施得力,確保精準(zhǔn)扶貧工作取到實(shí)效。結(jié)合南村村的特點(diǎn),我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo),以民生實(shí)事為重點(diǎn)的幫扶思路,通過向相關(guān)部門爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取政策和醫(yī)保局資助等多項(xiàng)措施,從解決群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際出發(fā),出實(shí)招,做實(shí)事,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
1、建檔立卡規(guī)范有序。我局在建立檔立卡工作中,安排了一名干部對所有結(jié)對幫扶干部對扶貧對象信息進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)和系統(tǒng)錄入,并嚴(yán)格按照摸底調(diào)查、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫名冊、數(shù)據(jù)錄入、措施更新等步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成62戶扶貧對象檔案的整理工作。
2、黨建工作更加夯實(shí)。充分利用工作隊(duì)長職責(zé),協(xié)助和監(jiān)督南村村黨支部做好“黨建+”、“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”等工作,并組織召開全體黨員和村小組長會(huì)議,為他們宣講黨的路線、方針、政策。
3、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。南村村是地處偏僻,村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,導(dǎo)致交通不暢,信息閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,農(nóng)民生活非常貧困。我局從走訪調(diào)研得知村民對改善村級路橋、盡早脫貧致富反映強(qiáng)烈,為此我們與南村村“兩委”班子及部分黨員、村民代表座談,制定幫扶措施。今年已來,向上爭取資金及自籌資金為南村廖家段至傘坑等多條進(jìn)戶路硬化建設(shè)56.4萬元;加強(qiáng)水利設(shè)施營上水陂、水圳建設(shè)安排資金4.5萬元;建設(shè)了兩座橋上池、廖家段平板橋安排資金15.7萬余元;總共改水59戶、改廁50戶安排資金11.9萬元;土坯房維護(hù)9戶安排資金9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。一是南村村積極發(fā)展現(xiàn)有種植產(chǎn)業(yè),如:養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽、種植茶油、水稻雜交制種,在此基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶思路,充分利用南村村的地理優(yōu)勢,鼓勵(lì)扶貧對象發(fā)展種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),扶貧戶袁冬方全年養(yǎng)牛20余頭,預(yù)計(jì)全年創(chuàng)收6萬余元,扶貧戶楊太陽水稻制種20余畝、養(yǎng)豬年出欄40余頭年產(chǎn)值10萬余元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,盡早讓百姓脫貧致富;二是協(xié)助南村村做好“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等工作。今年,我局組織幫扶干部進(jìn)村走訪,宣傳“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等惠民政策,指導(dǎo)填寫貸款申請表、收集資料等工作,建檔立卡扶貧戶已申請貸款的有20戶,其中11戶已領(lǐng)到貸款資金。
5、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作
上級考核目標(biāo)值是:1、貧困戶注冊率達(dá)130%(237);2、貧困需求發(fā)布率達(dá)200%(364);3、貧困需求成功對接率達(dá)200%(364);4、愛心人士注冊率達(dá)總?cè)丝?146人的5%(158);5、愛心捐贈(zèng)成功對接率達(dá)100%;上述5項(xiàng)考核指標(biāo)均已超額完成任務(wù)。
6、走訪對象堅(jiān)持常態(tài)。我局工作隊(duì)和幫扶干部堅(jiān)持把走訪群眾、調(diào)查研究、解決問題作為精準(zhǔn)扶貧的日常工作,今年以來,共走訪群眾1500余次數(shù)。工作隊(duì)長常駐南村村,通過與縣南方醫(yī)院協(xié)商組織該院醫(yī)務(wù)專家(10余人)在2017年4月28日到南村開展了義診、健康體檢、送藥下鄉(xiāng)活動(dòng),免費(fèi)為精準(zhǔn)扶貧戶體檢100余人次,免費(fèi)送藥200多人份,受到了村民的一致好評。
二、存在的問題及工作思路
南村村地處偏僻,群眾居住分散,自然條件差,山體易滑,抵御自然災(zāi)害能力較弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源相對匱乏,群眾還是停留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作業(yè)的模式,沒有形成規(guī)模。雖然我局精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,離縣委、縣政府的要求還有一定的差距,也還存在著一些不足之處。2017年我局將繼續(xù)全面落實(shí)省委、市委、縣委的扶貧攻堅(jiān)要求,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,因地制宜促進(jìn)發(fā)展,全面完成脫貧任務(wù)。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇5】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,制定發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,我到同安村委駐村扶貧工作,三季度扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會(huì),首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定上級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,在“項(xiàng)目到村,措施到戶”原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,結(jié)合同安村委具體實(shí)際,完成了如下工作:
1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:完成種植優(yōu)質(zhì)稻1100畝,提高了群眾人人均純收入。
2、經(jīng)過多次召開村民代表會(huì)、村“兩委”會(huì)、走訪群眾,處理矛盾糾紛。
3、做到了“八有二安”,積極做好89不離十。
4、搞好評議工作,完成了第一批貧困戶危房改造1戶。
5、較好完成了上級黨委、政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
下半年,村兩委經(jīng)集體研究,在扶貧工作取得了一定實(shí)效的基礎(chǔ)上,理清思路,先易后難,擬建設(shè):
1、新修防洪堤2.2千米。
2、種植一個(gè)110畝連片柑橘場。
3.做好洪水災(zāi)害后秋季修復(fù)工作。
4 多方面增加群眾收入,保障今年10戶38人,完成脫貧工作。
由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,自然條件差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,農(nóng)民“造血”能力有限,本著先易后難、先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項(xiàng)投資、社會(huì)投資等幾個(gè)方面給予支持,另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式,進(jìn)行“科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項(xiàng)目走,資金跟著培訓(xùn)走,以實(shí)現(xiàn)20__年脫貧工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇6】
一、近幾年扶貧開發(fā)情景
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級團(tuán)體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展本事。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使職責(zé)落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,可是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要堅(jiān)持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)本事差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)本事不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,可是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達(dá)村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、提議
1、提議給予政策支持。提議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上研究邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情景給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、提議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,提議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是提議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。提議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。提議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。提議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,提議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、提議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,提議能綜合研究鎮(zhèn)級承受本事,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務(wù)。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)【篇7】
近日,結(jié)合督查工作對今年將脫貧“摘帽”的 7 個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行了調(diào)查了解,總體感到,7 個(gè)區(qū)縣正處于今年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”、堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,各區(qū)縣黨委、政府以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度,高位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作展開。主要呈現(xiàn)三個(gè)新的特點(diǎn)。一是不斷優(yōu)化脫貧項(xiàng)目程序,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年脫貧“摘帽”的 7 個(gè)貧困區(qū)縣都將迎接國家和市級驗(yàn)收,各區(qū)縣十分注重加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),抓住立項(xiàng)、招標(biāo)、審批、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,優(yōu)化程序,加快推進(jìn)村組道路、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)改造、環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加大統(tǒng)籌整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、滑坡治理、風(fēng)貌改造等政策。同時(shí),加大差異化的資金補(bǔ)助和政策傾斜力度,全力保障貧困戶住房安全。二是始終突出問題導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各區(qū)縣堅(jiān)持將各級督查發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實(shí)情況作為推動(dòng)工作落實(shí)的抓手,明確整改責(zé)任人,研究整改措施,時(shí)限整改,以整改促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),舉一反三,以督查整改為契機(jī),集中力量,逐一解決脫貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)突出問題。7 個(gè)區(qū)縣年初以來均成立了專項(xiàng)督查組,至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣 5 月中旬,集中一周時(shí)間,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率32 個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對 95 個(gè)貧困村、42 個(gè)非貧困村、900 多個(gè)貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo),對政策到戶、駐村工作、結(jié)對幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)等情況開展明查暗訪,較好地推動(dòng)工作落到實(shí)處。三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,努力拓寬貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的路子。從本次暗訪進(jìn)村入戶了解的情況看,各區(qū)縣更加注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶、政策到戶管理常態(tài)化,確保了貧困戶步入穩(wěn)定脫貧、共享發(fā)展成果的快車道。7 個(gè)區(qū)縣均不同程度在積極探索股權(quán)化改革試點(diǎn),開展資產(chǎn)收益扶貧,將財(cái)政扶貧資金、承包土地經(jīng)營權(quán)和部分農(nóng)村集體資產(chǎn),通過股份制、股份合作、資產(chǎn)租賃、訂單收購、土地托管等利益聯(lián)結(jié)方式,量化到貧困戶,使貧困戶每年享受分紅、就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回購等多種收益。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視問題。
一、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人工作制度不夠落實(shí),有的存在上熱下冷、領(lǐng)導(dǎo)急部屬緩的現(xiàn)象
一是思想認(rèn)識不到位,把派駐工作當(dāng)成一個(gè)常規(guī)性任務(wù),有的甚至當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),對駐村工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,身去心不去,不安心工作。二是職責(zé)任務(wù)不清,一些駐村隊(duì)員未經(jīng)培訓(xùn)倉促上任,對自身工作職責(zé)、工作任務(wù)不了解,不會(huì)開展工作。三是工作推進(jìn)不實(shí),一些駐村隊(duì)員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去,存在“走讀”現(xiàn)象,工作搞形式,有的為應(yīng)付檢查,甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡單,對貧困村、貧困戶情況掌握不明,對扶貧政策、幫扶措施學(xué)習(xí)不夠,沒能有效的承擔(dān)起駐村幫扶職責(zé)。
二、脫貧措施不精準(zhǔn),存在增收渠道單一
一是缺乏分類指導(dǎo),到戶到人政策措施不落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情況、節(jié)日慰問,有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥,有的注重政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、幫助出主意。三是幫扶措施沒落地,給貧困群眾規(guī)劃和承諾的一些脫貧增收項(xiàng)目落實(shí)較慢、推進(jìn)不力,甚至針對今年脫貧越線貧困群眾的一些增收項(xiàng)目也還沒有完全落實(shí)。四是脫貧增收成糊涂賬,幫扶責(zé)任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措,群眾對自己收入要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算脫貧、每項(xiàng)幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。
三、脫貧攻堅(jiān)檔案資料不夠規(guī)范,有的存在應(yīng)付了事
有的區(qū)縣在《幫扶手冊》規(guī)范化填寫上,存在邏輯不清、簡單重復(fù)、統(tǒng)一填寫的問題,沒有體現(xiàn)幫扶措施的時(shí)效性和真實(shí)性;有的貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與整村脫貧規(guī)劃基本一樣;有的幫扶措施記錄到 20xx 年,20xx 年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有《幫扶手冊》。少數(shù)貧困村村支“兩委”召開的脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,基本上沒有任何內(nèi)容記錄。
四、到人到戶政策宣傳不夠到位,有的存在貧困群眾一知半解,政策落實(shí)不夠好
由于精準(zhǔn)扶貧到戶政策涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、低保、教育、住房、金融等數(shù)十項(xiàng),加之部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人對政策掌握不夠,致使到人到戶精準(zhǔn)扶貧政策宣傳不到位,落實(shí)不全面。少數(shù)貧困戶不清楚大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和小額意外傷害保險(xiǎn)內(nèi)容,不清楚 C、D 級危舊房改造和高山生態(tài)扶貧搬遷補(bǔ)助政策,不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。
七個(gè)區(qū)縣今年脫貧摘帽沒有退路,只有不折不扣高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)工作,才能確保全市“到 20xx 年底,實(shí)現(xiàn) 18 個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣全部摘帽、1919 個(gè)貧困村整村脫貧、 萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題臺賬。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺帳,列出各區(qū)縣問題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改,整改后逐一銷號。充分利用再次督時(shí)候,把問題逐一整改情況的核實(shí)檢查作為重要內(nèi)容,咬住青山不放松,不達(dá)效果不罷休,確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。同時(shí),責(zé)成各區(qū)縣舉一反三,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,并在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會(huì)保障、結(jié)對幫扶等方面,進(jìn)一步研究制定有針對性的到戶政策措施,用機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)貧困戶長期穩(wěn)定脫貧越線。
(二)點(diǎn)對點(diǎn)約談,嚴(yán)肅問責(zé)。針對問題較多、工作效果不好、累改累犯的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,由各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談,約談對象為下一級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)人,當(dāng)面指出問題、提出整改要求。對具體責(zé)任人嚴(yán)格按照條例規(guī)定進(jìn)行問責(zé),保證問題整改工作的嚴(yán)肅性,對脫貧攻堅(jiān)工作失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,真正殺一儆百,起到震懾作用。
(三)及時(shí)梳理和完善“六個(gè)一批”政策。從去年深入推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)以來,市和區(qū)縣兩級圍繞“六個(gè)一批”出臺了一系列到人到戶到村脫貧攻堅(jiān)政策,通過實(shí)施一年來,也暴露出個(gè)別政策、政策中的個(gè)別條款不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的客觀需要,各級就在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對全市“六個(gè)一批”進(jìn)行全面梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步完善政策措施,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,確保出臺的各項(xiàng)精準(zhǔn)政策更多惠及貧困群眾。
(四)強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)。去年 7 月以來,各級對全市貧困村的第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、扶貧系統(tǒng)干部進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),但隨著政策的變化、職能的調(diào)整、形勢的改變,能力素質(zhì)不適應(yīng)的情況不同程度存在,需要各級進(jìn)一步加大再培訓(xùn)力度,進(jìn)一步講清職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和政策解讀,手把手教方法、講思路,交流心得體會(huì),確保第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員熟悉脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)政策措施,能真正靜下心來,扎根在貧困村,確保扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),不間斷提高思想認(rèn)識、政策素養(yǎng)和幫扶能力,確保脫貧攻堅(jiān)工作真正落到實(shí)處。
(五)努力營造脫貧攻堅(jiān)氛圍。不斷加強(qiáng)新聞媒體宣傳,充分利用人民日報(bào)、新華社等中央媒體和重慶日報(bào)、重慶衛(wèi)視等主流媒體和各區(qū)縣電視臺、報(bào)紙等新聞媒體,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。編印扶貧政策宣講手冊,采取踩花燈、順口溜、三句半、演小品、民歌對唱等老百姓喜聞樂見的方式宣傳扶貧政策,調(diào)動(dòng)和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)脫貧信心,真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。積極開展一批扶貧系統(tǒng)先進(jìn)典型、一批脫貧先進(jìn)典型、一批組織幫扶先進(jìn)典型和一批精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成功案例“四個(gè)一批”宣傳活動(dòng)。
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