巡察問題整改方案【篇1】
我鎮(zhèn)為切實(shí)配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價(jià)值取向,按照實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過全面自查整改,使思想認(rèn)識得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的意識,進(jìn)一步提升依法治教的水平,努力營造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長XXX任組長,督導(dǎo)員XXX和政工員XXX為副組長,中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,由XXX兼任辦公室主任。
四、問題及整改措施
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個(gè)意識”淡薄,擔(dān)當(dāng)意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實(shí)主體責(zé)任乏力,對教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán),學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變相加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān);自行采購項(xiàng)目管理混亂,圍標(biāo)、串標(biāo)問題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出等六個(gè)方面的問題。對照以上六個(gè)方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查,及時(shí)整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個(gè)意識”淡薄,落實(shí)上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個(gè)意識”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局,增強(qiáng)凝聚力。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴(yán)禁以文傳文、以會代會、學(xué)習(xí)活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營幼教模式,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅(jiān)持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項(xiàng)運(yùn)行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對重大事項(xiàng)個(gè)人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
巡察問題整改方案【篇2】
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺賬x大類xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
一、關(guān)于政治生態(tài)評價(jià)
1.總體評價(jià)。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
二、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出,閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng),不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實(shí)不到位。會議記錄與臺賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價(jià),缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
三、意見建議
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國土力量。
巡察問題整改方案【篇3】
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(X組字〔2020〕X號)要求,為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施,具體方案如下。
一、突出責(zé)任主體,強(qiáng)化黨組織書記履職意識
(一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實(shí)推動黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)意識,切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
(三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實(shí)“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動,探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
二、梳理問題清單,推動整改措施落實(shí)到位
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責(zé)任和具體要求,層層落實(shí),步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,每個(gè)月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn),每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高
具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認(rèn)識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí),完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。
整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機(jī),把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機(jī)融合,相互促進(jìn)。4.加快X村黨支部、X社區(qū)黨支部、X黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動,既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠
具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把“兩學(xué)一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點(diǎn)“學(xué)”、關(guān)鍵“做”,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理,對遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員,分級進(jìn)行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實(shí)事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展“一樹兩強(qiáng)”主題活動的氛圍不濃
整改措施:1.堅(jiān)持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實(shí)上,都始終堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強(qiáng)”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實(shí)解決思想認(rèn)識不夠的問題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決“一樹兩強(qiáng)”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達(dá)“一樹兩強(qiáng)”主題活動相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強(qiáng)”主題活動專題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強(qiáng)”主題活動內(nèi)容要求,營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強(qiáng)”主題活動進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。
三、整改工作有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由X同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責(zé)任人”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí),以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢。
(二)提高思想認(rèn)識。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強(qiáng)化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī),不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
(三)推進(jìn)整改落實(shí)。黨支部書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識,把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項(xiàng)分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進(jìn)行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進(jìn)度,逐項(xiàng)整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進(jìn)。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強(qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進(jìn)工作落實(shí)。X月X日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
巡察問題整改方案【篇4】
在中央、省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市巡視組的有效監(jiān)督下,結(jié)合新汴河景區(qū)管理委員會的整改工作,和當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),履行主體責(zé)任,全面加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),為加強(qiáng)新形勢下從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等紀(jì)律規(guī)矩,同時(shí)深刻學(xué)習(xí)了十九大講話、《新金平新時(shí)代中國特色社會主義思想綱要》以及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的論述摘編》,其中全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)重要的篇章。嚴(yán)格遵守中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市區(qū)委保持高度一致。通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討、專題測試等方式,深刻學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。將“全面從嚴(yán)治黨”作為一個(gè)研討專題,開展全體黨員的交流研討大會,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解和認(rèn)識從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機(jī)制。
二是健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立整改工作小組,確保全面從嚴(yán)治黨能夠落實(shí)到位。堅(jiān)持把主體責(zé)任融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,堅(jiān)持支部書記的第一責(zé)任和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立落實(shí)責(zé)任“親自過問”,不斷提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,確保了主體責(zé)任落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
二、從嚴(yán)抓思想教育方面
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和學(xué)習(xí)制度。黨支部圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出8個(gè)專題,組織了多次主題明確的集中學(xué)習(xí)活動,安排全體黨員、預(yù)備黨員、積極分子進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),以上率下。扎實(shí)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后完成黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(摘選)及系列講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容;觀看了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想——堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨》等視頻課件。截止至今日,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部已經(jīng)圍繞“黨的政治建設(shè)”、“全面從嚴(yán)治黨”、“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”三個(gè)專題,開展了兩次專題研討活動。
三、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面
一是認(rèn)真抓好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí),落實(shí)“三重一大”集體決策制度,切實(shí)做到依權(quán)限決策和按程序決策。包括中長期發(fā)展規(guī)劃,重大投資、重大決策、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),大宗物資采購以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)決防止 “一言堂”。
二是嚴(yán)格考核問責(zé),完善內(nèi)部控制制度,制定詳細(xì)的內(nèi)控工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。全面完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程。擴(kuò)大內(nèi)部控制監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對相關(guān)部門的業(yè)務(wù)辦理流程控制,業(yè)務(wù)內(nèi)審控制。
四、從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)方面
一是切實(shí)發(fā)揮制度作用,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)定不移地營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是突出“四風(fēng)”整治,突出紀(jì)律規(guī)矩,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴(yán)抓的耐心、常抓的韌勁,加大監(jiān)督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉(zhuǎn),馳而不息、久久為功地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
巡察問題整改方案【篇5】
各村(居)黨(總)支部、鄉(xiāng)屬各部門黨組織:
2018年4月10日,市委基層黨建工作第一巡查組對我鄉(xiāng)基層黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡查,并于2018年6月21日將巡查情況向全縣作了反饋.鄉(xiāng)黨委高度重視,深刻反思并剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,為切實(shí)做好相關(guān)問題整改工作,特制定如下方案.
一、整改原則
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持以上率下與上下聯(lián)動相結(jié)合.全鄉(xiāng)各級黨組織要深刻認(rèn)識巡查反饋的重要作用和重大意義,所有黨組織書記要深刻反思重視不夠、認(rèn)識不足的問題,以身作則、以上帶下,把上下聯(lián)動貫穿整改工作始終,明確專人負(fù)責(zé)黨建工作,其他成員分工協(xié)同用力,抓好整改落實(shí),形成整體工作合力.
2.主動作為,堅(jiān)持自查自糾與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合.全鄉(xiāng)各級黨組織普遍開展一次深層次的自查自糾,查找問題出現(xiàn)的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未巡查到的問題,按照統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,將自查問題與反饋問題同步研究部署,同步整改落實(shí),推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬.
3.全面梳理,堅(jiān)持問題整改與建章立制相結(jié)合.在抓好集中整改的同時(shí),深刻總結(jié)反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,注重查找問題背后的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效機(jī)制,從根源上堵塞問題產(chǎn)生的漏洞,防止類似問題反彈回潮、重復(fù)發(fā)生.
二、成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)抓好整改工作,專門成立塔城鄉(xiāng)整改落實(shí)市委黨建巡查反饋問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:樊軍友鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:吳小霞鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
成員:萬奔華鄉(xiāng)黨政辦主任
鄭彬鄉(xiāng)組宣辦主任
葉修忠鄉(xiāng)紀(jì)檢辦主任
陳劍鄉(xiāng)組宣辦副主任
各村(居)書記、第一書記
鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦單位黨組織書記(負(fù)責(zé)人)
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)組宣辦,由吳小霞同志兼任辦公室主任,鄭彬、陳劍同志兼任辦公室副主任.辦公室下設(shè)指導(dǎo)組、督導(dǎo)組.
三、具體整改措施
針對市委基層黨建巡查組反饋的鄉(xiāng)黨委和下轄鬧上村、北洲村等黨組織的具體問題,進(jìn)行逐一整改(詳見《中共塔城鄉(xiāng)委員會落實(shí)市委基層黨建第一巡查組反饋意見整改任務(wù)分工一覽表》).同時(shí),鄉(xiāng)組宣辦對全縣基層黨建工作可能存在的問題,進(jìn)行深入督導(dǎo)檢查,找出問題,明確措施,舉一反三,加強(qiáng)整改.
1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作部署推進(jìn)不夠到位的問題.
整改措施:①.圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)”,深入開展談心談話,引導(dǎo)各級黨組織書記和黨務(wù)工作者端正態(tài)度,形成正確的工作觀念,將工作抓在日常,督促指導(dǎo)各級黨組織高度重視黨內(nèi)教育活動,及時(shí)部署、扎實(shí)推進(jìn);
②.對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,及時(shí)糾正“補(bǔ)課”,對研究部署不到位、與事實(shí)不符、照搬照抄、學(xué)習(xí)安排不合理、環(huán)節(jié)缺失等問題及時(shí)糾正補(bǔ)齊,把各項(xiàng)規(guī)定動作落實(shí)到位,保障學(xué)習(xí)教育的成效,并將好的做法運(yùn)用到即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,防止認(rèn)識不足、照抄照搬等問題再次發(fā)生.
2.黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不夠嚴(yán)肅的問題.
整改措施:①.繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織制度機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容、形式、記錄,保證組織生活的經(jīng)常、嚴(yán)肅;
②.對各基層黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度情況進(jìn)行一次全面排查,制定下《塔城鄉(xiāng)黨組織工作考核辦法》進(jìn)行評定考核,鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度情況將與單位評優(yōu)評先、黨員發(fā)展等激勵(lì)機(jī)制掛鉤;村級黨組織考核情況與年底村級目標(biāo)考核掛鉤;
③.對全鄉(xiāng)基層黨務(wù)工作者進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助他們熟悉各項(xiàng)制度規(guī)定和流程,提升全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者工作水平,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不經(jīng)常、重表象、輕質(zhì)量等問題,切實(shí)保障黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性.
3.黨員教育管理不夠規(guī)范的問題.整改措施:①.強(qiáng)化全鄉(xiāng)各級黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),依托“三會一課”、黨員主題活動日等基本制度,以支部為核心,通過集中與分散、線上與線下相結(jié)合的方式,組織黨員經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)、開展活動,引導(dǎo)全體黨員遵守黨章黨規(guī),發(fā)揮先鋒模范作用;
②.加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),在全鄉(xiāng)開展黨員信息采集、黨費(fèi)收繳、黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作集中清查,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員的組織處置工作,使黨員教育管理工作制度配套、內(nèi)容完善、形式多樣、保障有力.
4.基層黨組織建設(shè)、發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范的問題.
整改措施:①.加強(qiáng)黨的組織建設(shè),按照黨員人數(shù),合理設(shè)置黨總支、黨支部和黨小組,建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制,指導(dǎo)各級黨組織嚴(yán)格按照有關(guān)要求和程序開展換屆選舉;按時(shí)按期完成黨組織定期換屆工作,確保支部定期注入新鮮血液.
②.嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,做好發(fā)展黨員工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并執(zhí)行發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)和負(fù)面清單60條等制度,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)把黨員入口關(guān),進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展黨員質(zhì)量,防止“帶病入黨”、違規(guī)入黨.
5.基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成不夠好的問題.
整改措施:①.以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),著力建設(shè)強(qiáng)有力的村級班子、開發(fā)好村級資源、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,統(tǒng)籌扶貧、農(nóng)業(yè)等部門力量,充分挖掘和整合資源,因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),確保村集體經(jīng)濟(jì)覆蓋率達(dá)到70%,力爭今年全面消除“空殼村”;②.繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織“兩個(gè)覆蓋”工作,選派一批黨建工作指導(dǎo)員,進(jìn)一步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織建設(shè),指導(dǎo)落實(shí)好黨內(nèi)組織生活,實(shí)現(xiàn)從有形覆蓋到有效覆蓋的轉(zhuǎn)變.
四、整改工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).按照“鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé)、各黨(總)支部抓落實(shí)”的工作機(jī)制,整改工作在鄉(xiāng)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展.對各整改項(xiàng)目作明確的責(zé)任分工,確定具體的責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限.
2.落實(shí)整改任務(wù).全鄉(xiāng)各級黨組織要對照市委基層黨建工作巡查方案和日常工作要求,深入開展自查自糾,對本地本單位基層黨建工作進(jìn)行全面“體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,并將自查出來的問題與巡查反饋的問題進(jìn)行同步整改、同步落實(shí).
3.強(qiáng)化督促檢查.鄉(xiāng)黨委將整改落實(shí)工作納入村級目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,結(jié)合月度檢查、季度巡查對每一項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行督促檢查,確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù);對整改工作不力、進(jìn)度滯后的,將在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào),追究相關(guān)人員責(zé)任,并限期整改,完成整改的黨(總)支部要及時(shí)向鄉(xiāng)組宣辦反饋整改落實(shí)情況,做到整改一個(gè)銷號一個(gè).
4.鞏固整改成果.各黨(總)支部在抓好問題集中整改的同時(shí),要不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,真正使整改過程成為解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動發(fā)展的過程,切實(shí)以良好的工作業(yè)績來驗(yàn)證整改成效.
巡察問題整改方案【篇6】
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(安組字[2017]67號)要求,結(jié)合全市基層黨建工作巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“一樹兩強(qiáng)”主題活動,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)基層黨建工作科學(xué)化水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨建工作會議精神,堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,著力解決巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)“基層黨建工作中存在的在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動落實(shí)不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內(nèi)容宣傳氛圍不濃,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范”等問題,以存在問題的整改落實(shí)促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,全面查擺,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真研究解決,建立問題臺賬,實(shí)行銷號管理。
(二)堅(jiān)持較真碰硬。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),找準(zhǔn)問題,
立行立改,發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計(jì)劃,限時(shí)整改。堅(jiān)決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。
(三)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和亮點(diǎn)舉措,科學(xué)制定黨建工作規(guī)劃,并直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題,抓點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,堅(jiān)定不移按照“先厚進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新顏”要求,實(shí)行“一村(社區(qū))一方案”,專項(xiàng)整頓、限期整改,統(tǒng)計(jì)籌推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持長效目標(biāo)。加強(qiáng)黨員動態(tài)管理,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,剛性執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
三、查找問題和整改措施
全面梳理黨建巡查中存在的2個(gè)方面的2個(gè)具體問題,提出相應(yīng)有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。
(一)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動
主要問題:蒙崗社區(qū)未開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動
整改措施:嚴(yán)格按照《關(guān)于在縣直單位開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動的通知》(安組字【2017】64號),做好報(bào)到接洽、建立健全聯(lián)系和服務(wù)體系、組織開展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵(lì)每名黨員每月到社區(qū)展開服務(wù)活動不少于一次,并做好相關(guān)活動記錄,作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區(qū)報(bào)到服務(wù)。
(二)黨員活動日開展情況
主要問題:抽查的蒙崗社區(qū)黨員不知道黨員活動日主題內(nèi)容
整改措施:一是按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對支部開展組織生活的監(jiān)管,并對會議記錄和支部工作手冊進(jìn)行詳細(xì)督查,確?;顒勇涞綄?shí)處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮(zhèn)獨(dú)特地理位置和各村特色亮點(diǎn)開展開放式組織生活,運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育;四是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識,落實(shí)黨建工作責(zé)任
一是在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作責(zé)任清單,簽訂黨建工作責(zé)任書,做到目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,基層黨支部書記“直接責(zé)任”的工作職責(zé);二是建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度,鎮(zhèn)黨委充分利用黨建工作專門力量,規(guī)劃好全鎮(zhèn)黨建工作,選派黨建工作指導(dǎo)員,積極調(diào)配各駐村干部,及時(shí)全面督導(dǎo)各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
(二)完善組織生活制度,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力
一是規(guī)范三會一課制度落實(shí),加強(qiáng)黨建相關(guān)工作培訓(xùn),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部做好指導(dǎo)工作,加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯(lián)系,并確保有專人及時(shí)缶流動黨員傳達(dá)好黨員活動和相關(guān)政策等;三是以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),結(jié)合鎮(zhèn)千分制考核正向激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步深化先鋒引領(lǐng)行業(yè),組織各支部黨員爭創(chuàng)思想道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民富民、改革創(chuàng)業(yè)、清廉實(shí)干等各類先鋒;四是認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。
(三)積極開展“一樹兩強(qiáng)”主題活動,營造良好氛圍
一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發(fā)表活動進(jìn)展和活動內(nèi)容,宣傳優(yōu)秀做法,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強(qiáng)”主題活動進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題;三是堅(jiān)持定期匯報(bào)和督查通報(bào),及時(shí)全面了解掌握支部工作動態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。
(四)規(guī)范村級活動場所建設(shè),完善軟、硬件資料
一是嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班制度,規(guī)范并隨機(jī)抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展?jié)M意度測評;二是完善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施與制度,及時(shí)公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等;三是按規(guī)定做好相關(guān)會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時(shí)整理歸檔。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨建整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為第一副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各支部書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌整改工作。
(二)壓實(shí)整改責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)村兩級工作職責(zé),各村黨支部承擔(dān)整改主要責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對工作不力的要實(shí)行約談和問責(zé)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)幫扶整改工作,上下聯(lián)動,齊抓共管、實(shí)現(xiàn)黨建工作和日常重點(diǎn)工作的同頻共振。
(三)堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)。各黨支部要仔細(xì)查擺問題,逐條整改落實(shí)。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并點(diǎn)到的問題,重點(diǎn)整改;對未發(fā)現(xiàn)、未點(diǎn)到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時(shí)限要求整改到位。
(四)確保整改實(shí)效。各黨支部要細(xì)化制定整改工作方案,明確整改問題的責(zé)任人,逐項(xiàng)銷號整改,確保整改實(shí)效;同時(shí)以整改為契機(jī),配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍,探索黨建工作創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮黨建工作在保證和引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用。
巡察問題整改方案【篇7】
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來X黨支部工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認(rèn)識。認(rèn)真組織學(xué)總書記系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會X次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育活動、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)AB崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運(yùn)行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《X縣意識形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《X省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識形態(tài)工作認(rèn)識。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心X人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進(jìn)典型,并對先進(jìn)個(gè)人予以物資獎勵(lì),弘揚(yáng)社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立X周年大會上,表揚(yáng)了先進(jìn)工作者X名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員X名。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄X個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語X余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語X幅,發(fā)放宣傳單X多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍X支,開展新時(shí)代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講X場次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識,讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒有對駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,X年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒有給X鄉(xiāng)匯報(bào)工作開展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,X年底,在道路建設(shè)工程中,X無理要求該項(xiàng)目為其提供X元勞動報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個(gè)別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴(yán)重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識不清。如X年X月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細(xì)致,落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認(rèn)識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個(gè)別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點(diǎn)說的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級怕影響團(tuán)結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊(duì)伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實(shí)際問題也多,擔(dān)心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí),特別是X小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅X人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴(yán)格要求。
2.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如X年X月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過處分。
3.個(gè)別干部違反政策亂作為。如X年X月,X在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將X村已享受交通補(bǔ)助的X.X公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學(xué)者,覺得沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識不深,對“四風(fēng)”危害認(rèn)識不到位。
(二)工作不夠精細(xì),宗旨意識不牢。在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們在做一些決策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時(shí)間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對中心整體工作中,平時(shí)對重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問題抬頭。有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
三、下一步工作打算。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,堅(jiān)持中心黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開展理想信念教育活動。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問題,開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準(zhǔn)確了解評價(jià)干部。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)理論武裝思想,強(qiáng)化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
(五)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、X發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
我鎮(zhèn)為切實(shí)配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價(jià)值取向,按照實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過全面自查整改,使思想認(rèn)識得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的意識,進(jìn)一步提升依法治教的水平,努力營造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長XXX任組長,督導(dǎo)員XXX和政工員XXX為副組長,中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,由XXX兼任辦公室主任。
四、問題及整改措施
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個(gè)意識”淡薄,擔(dān)當(dāng)意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實(shí)主體責(zé)任乏力,對教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán),學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變相加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān);自行采購項(xiàng)目管理混亂,圍標(biāo)、串標(biāo)問題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出等六個(gè)方面的問題。對照以上六個(gè)方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查,及時(shí)整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個(gè)意識”淡薄,落實(shí)上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個(gè)意識”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局,增強(qiáng)凝聚力。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴(yán)禁以文傳文、以會代會、學(xué)習(xí)活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營幼教模式,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅(jiān)持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項(xiàng)運(yùn)行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對重大事項(xiàng)個(gè)人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
巡察問題整改方案【篇2】
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺賬x大類xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
一、關(guān)于政治生態(tài)評價(jià)
1.總體評價(jià)。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
二、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出,閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng),不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實(shí)不到位。會議記錄與臺賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價(jià),缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
三、意見建議
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國土力量。
巡察問題整改方案【篇3】
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(X組字〔2020〕X號)要求,為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施,具體方案如下。
一、突出責(zé)任主體,強(qiáng)化黨組織書記履職意識
(一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實(shí)推動黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)意識,切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
(三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實(shí)“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動,探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
二、梳理問題清單,推動整改措施落實(shí)到位
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責(zé)任和具體要求,層層落實(shí),步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,每個(gè)月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn),每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高
具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認(rèn)識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí),完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。
整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機(jī),把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機(jī)融合,相互促進(jìn)。4.加快X村黨支部、X社區(qū)黨支部、X黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動,既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠
具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把“兩學(xué)一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點(diǎn)“學(xué)”、關(guān)鍵“做”,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理,對遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員,分級進(jìn)行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實(shí)事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展“一樹兩強(qiáng)”主題活動的氛圍不濃
整改措施:1.堅(jiān)持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實(shí)上,都始終堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強(qiáng)”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實(shí)解決思想認(rèn)識不夠的問題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決“一樹兩強(qiáng)”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達(dá)“一樹兩強(qiáng)”主題活動相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強(qiáng)”主題活動專題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強(qiáng)”主題活動內(nèi)容要求,營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強(qiáng)”主題活動進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。
三、整改工作有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由X同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責(zé)任人”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí),以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢。
(二)提高思想認(rèn)識。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強(qiáng)化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī),不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
(三)推進(jìn)整改落實(shí)。黨支部書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識,把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項(xiàng)分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進(jìn)行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進(jìn)度,逐項(xiàng)整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進(jìn)。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強(qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進(jìn)工作落實(shí)。X月X日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
巡察問題整改方案【篇4】
在中央、省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市巡視組的有效監(jiān)督下,結(jié)合新汴河景區(qū)管理委員會的整改工作,和當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),履行主體責(zé)任,全面加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),為加強(qiáng)新形勢下從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等紀(jì)律規(guī)矩,同時(shí)深刻學(xué)習(xí)了十九大講話、《新金平新時(shí)代中國特色社會主義思想綱要》以及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的論述摘編》,其中全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)重要的篇章。嚴(yán)格遵守中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市區(qū)委保持高度一致。通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討、專題測試等方式,深刻學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。將“全面從嚴(yán)治黨”作為一個(gè)研討專題,開展全體黨員的交流研討大會,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解和認(rèn)識從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機(jī)制。
二是健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立整改工作小組,確保全面從嚴(yán)治黨能夠落實(shí)到位。堅(jiān)持把主體責(zé)任融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,堅(jiān)持支部書記的第一責(zé)任和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立落實(shí)責(zé)任“親自過問”,不斷提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,確保了主體責(zé)任落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
二、從嚴(yán)抓思想教育方面
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和學(xué)習(xí)制度。黨支部圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出8個(gè)專題,組織了多次主題明確的集中學(xué)習(xí)活動,安排全體黨員、預(yù)備黨員、積極分子進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),以上率下。扎實(shí)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后完成黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(摘選)及系列講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容;觀看了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想——堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨》等視頻課件。截止至今日,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部已經(jīng)圍繞“黨的政治建設(shè)”、“全面從嚴(yán)治黨”、“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”三個(gè)專題,開展了兩次專題研討活動。
三、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面
一是認(rèn)真抓好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí),落實(shí)“三重一大”集體決策制度,切實(shí)做到依權(quán)限決策和按程序決策。包括中長期發(fā)展規(guī)劃,重大投資、重大決策、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),大宗物資采購以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)決防止 “一言堂”。
二是嚴(yán)格考核問責(zé),完善內(nèi)部控制制度,制定詳細(xì)的內(nèi)控工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。全面完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程。擴(kuò)大內(nèi)部控制監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對相關(guān)部門的業(yè)務(wù)辦理流程控制,業(yè)務(wù)內(nèi)審控制。
四、從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)方面
一是切實(shí)發(fā)揮制度作用,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)定不移地營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是突出“四風(fēng)”整治,突出紀(jì)律規(guī)矩,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴(yán)抓的耐心、常抓的韌勁,加大監(jiān)督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉(zhuǎn),馳而不息、久久為功地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
巡察問題整改方案【篇5】
各村(居)黨(總)支部、鄉(xiāng)屬各部門黨組織:
2018年4月10日,市委基層黨建工作第一巡查組對我鄉(xiāng)基層黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡查,并于2018年6月21日將巡查情況向全縣作了反饋.鄉(xiāng)黨委高度重視,深刻反思并剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,為切實(shí)做好相關(guān)問題整改工作,特制定如下方案.
一、整改原則
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持以上率下與上下聯(lián)動相結(jié)合.全鄉(xiāng)各級黨組織要深刻認(rèn)識巡查反饋的重要作用和重大意義,所有黨組織書記要深刻反思重視不夠、認(rèn)識不足的問題,以身作則、以上帶下,把上下聯(lián)動貫穿整改工作始終,明確專人負(fù)責(zé)黨建工作,其他成員分工協(xié)同用力,抓好整改落實(shí),形成整體工作合力.
2.主動作為,堅(jiān)持自查自糾與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合.全鄉(xiāng)各級黨組織普遍開展一次深層次的自查自糾,查找問題出現(xiàn)的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未巡查到的問題,按照統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,將自查問題與反饋問題同步研究部署,同步整改落實(shí),推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬.
3.全面梳理,堅(jiān)持問題整改與建章立制相結(jié)合.在抓好集中整改的同時(shí),深刻總結(jié)反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,注重查找問題背后的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效機(jī)制,從根源上堵塞問題產(chǎn)生的漏洞,防止類似問題反彈回潮、重復(fù)發(fā)生.
二、成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)抓好整改工作,專門成立塔城鄉(xiāng)整改落實(shí)市委黨建巡查反饋問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:樊軍友鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:吳小霞鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
成員:萬奔華鄉(xiāng)黨政辦主任
鄭彬鄉(xiāng)組宣辦主任
葉修忠鄉(xiāng)紀(jì)檢辦主任
陳劍鄉(xiāng)組宣辦副主任
各村(居)書記、第一書記
鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦單位黨組織書記(負(fù)責(zé)人)
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)組宣辦,由吳小霞同志兼任辦公室主任,鄭彬、陳劍同志兼任辦公室副主任.辦公室下設(shè)指導(dǎo)組、督導(dǎo)組.
三、具體整改措施
針對市委基層黨建巡查組反饋的鄉(xiāng)黨委和下轄鬧上村、北洲村等黨組織的具體問題,進(jìn)行逐一整改(詳見《中共塔城鄉(xiāng)委員會落實(shí)市委基層黨建第一巡查組反饋意見整改任務(wù)分工一覽表》).同時(shí),鄉(xiāng)組宣辦對全縣基層黨建工作可能存在的問題,進(jìn)行深入督導(dǎo)檢查,找出問題,明確措施,舉一反三,加強(qiáng)整改.
1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作部署推進(jìn)不夠到位的問題.
整改措施:①.圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)”,深入開展談心談話,引導(dǎo)各級黨組織書記和黨務(wù)工作者端正態(tài)度,形成正確的工作觀念,將工作抓在日常,督促指導(dǎo)各級黨組織高度重視黨內(nèi)教育活動,及時(shí)部署、扎實(shí)推進(jìn);
②.對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,及時(shí)糾正“補(bǔ)課”,對研究部署不到位、與事實(shí)不符、照搬照抄、學(xué)習(xí)安排不合理、環(huán)節(jié)缺失等問題及時(shí)糾正補(bǔ)齊,把各項(xiàng)規(guī)定動作落實(shí)到位,保障學(xué)習(xí)教育的成效,并將好的做法運(yùn)用到即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,防止認(rèn)識不足、照抄照搬等問題再次發(fā)生.
2.黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不夠嚴(yán)肅的問題.
整改措施:①.繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織制度機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容、形式、記錄,保證組織生活的經(jīng)常、嚴(yán)肅;
②.對各基層黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度情況進(jìn)行一次全面排查,制定下《塔城鄉(xiāng)黨組織工作考核辦法》進(jìn)行評定考核,鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度情況將與單位評優(yōu)評先、黨員發(fā)展等激勵(lì)機(jī)制掛鉤;村級黨組織考核情況與年底村級目標(biāo)考核掛鉤;
③.對全鄉(xiāng)基層黨務(wù)工作者進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助他們熟悉各項(xiàng)制度規(guī)定和流程,提升全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者工作水平,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不經(jīng)常、重表象、輕質(zhì)量等問題,切實(shí)保障黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性.
3.黨員教育管理不夠規(guī)范的問題.整改措施:①.強(qiáng)化全鄉(xiāng)各級黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),依托“三會一課”、黨員主題活動日等基本制度,以支部為核心,通過集中與分散、線上與線下相結(jié)合的方式,組織黨員經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)、開展活動,引導(dǎo)全體黨員遵守黨章黨規(guī),發(fā)揮先鋒模范作用;
②.加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),在全鄉(xiāng)開展黨員信息采集、黨費(fèi)收繳、黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作集中清查,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員的組織處置工作,使黨員教育管理工作制度配套、內(nèi)容完善、形式多樣、保障有力.
4.基層黨組織建設(shè)、發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范的問題.
整改措施:①.加強(qiáng)黨的組織建設(shè),按照黨員人數(shù),合理設(shè)置黨總支、黨支部和黨小組,建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制,指導(dǎo)各級黨組織嚴(yán)格按照有關(guān)要求和程序開展換屆選舉;按時(shí)按期完成黨組織定期換屆工作,確保支部定期注入新鮮血液.
②.嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,做好發(fā)展黨員工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并執(zhí)行發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)和負(fù)面清單60條等制度,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)把黨員入口關(guān),進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展黨員質(zhì)量,防止“帶病入黨”、違規(guī)入黨.
5.基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成不夠好的問題.
整改措施:①.以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),著力建設(shè)強(qiáng)有力的村級班子、開發(fā)好村級資源、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,統(tǒng)籌扶貧、農(nóng)業(yè)等部門力量,充分挖掘和整合資源,因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),確保村集體經(jīng)濟(jì)覆蓋率達(dá)到70%,力爭今年全面消除“空殼村”;②.繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織“兩個(gè)覆蓋”工作,選派一批黨建工作指導(dǎo)員,進(jìn)一步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織建設(shè),指導(dǎo)落實(shí)好黨內(nèi)組織生活,實(shí)現(xiàn)從有形覆蓋到有效覆蓋的轉(zhuǎn)變.
四、整改工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).按照“鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé)、各黨(總)支部抓落實(shí)”的工作機(jī)制,整改工作在鄉(xiāng)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展.對各整改項(xiàng)目作明確的責(zé)任分工,確定具體的責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限.
2.落實(shí)整改任務(wù).全鄉(xiāng)各級黨組織要對照市委基層黨建工作巡查方案和日常工作要求,深入開展自查自糾,對本地本單位基層黨建工作進(jìn)行全面“體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,并將自查出來的問題與巡查反饋的問題進(jìn)行同步整改、同步落實(shí).
3.強(qiáng)化督促檢查.鄉(xiāng)黨委將整改落實(shí)工作納入村級目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,結(jié)合月度檢查、季度巡查對每一項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行督促檢查,確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù);對整改工作不力、進(jìn)度滯后的,將在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào),追究相關(guān)人員責(zé)任,并限期整改,完成整改的黨(總)支部要及時(shí)向鄉(xiāng)組宣辦反饋整改落實(shí)情況,做到整改一個(gè)銷號一個(gè).
4.鞏固整改成果.各黨(總)支部在抓好問題集中整改的同時(shí),要不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,真正使整改過程成為解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動發(fā)展的過程,切實(shí)以良好的工作業(yè)績來驗(yàn)證整改成效.
巡察問題整改方案【篇6】
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(安組字[2017]67號)要求,結(jié)合全市基層黨建工作巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“一樹兩強(qiáng)”主題活動,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)基層黨建工作科學(xué)化水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨建工作會議精神,堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,著力解決巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)“基層黨建工作中存在的在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動落實(shí)不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內(nèi)容宣傳氛圍不濃,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范”等問題,以存在問題的整改落實(shí)促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,全面查擺,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真研究解決,建立問題臺賬,實(shí)行銷號管理。
(二)堅(jiān)持較真碰硬。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),找準(zhǔn)問題,
立行立改,發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計(jì)劃,限時(shí)整改。堅(jiān)決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。
(三)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和亮點(diǎn)舉措,科學(xué)制定黨建工作規(guī)劃,并直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題,抓點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,堅(jiān)定不移按照“先厚進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新顏”要求,實(shí)行“一村(社區(qū))一方案”,專項(xiàng)整頓、限期整改,統(tǒng)計(jì)籌推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持長效目標(biāo)。加強(qiáng)黨員動態(tài)管理,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,剛性執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
三、查找問題和整改措施
全面梳理黨建巡查中存在的2個(gè)方面的2個(gè)具體問題,提出相應(yīng)有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。
(一)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動
主要問題:蒙崗社區(qū)未開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動
整改措施:嚴(yán)格按照《關(guān)于在縣直單位開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動的通知》(安組字【2017】64號),做好報(bào)到接洽、建立健全聯(lián)系和服務(wù)體系、組織開展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵(lì)每名黨員每月到社區(qū)展開服務(wù)活動不少于一次,并做好相關(guān)活動記錄,作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區(qū)報(bào)到服務(wù)。
(二)黨員活動日開展情況
主要問題:抽查的蒙崗社區(qū)黨員不知道黨員活動日主題內(nèi)容
整改措施:一是按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對支部開展組織生活的監(jiān)管,并對會議記錄和支部工作手冊進(jìn)行詳細(xì)督查,確?;顒勇涞綄?shí)處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮(zhèn)獨(dú)特地理位置和各村特色亮點(diǎn)開展開放式組織生活,運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育;四是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識,落實(shí)黨建工作責(zé)任
一是在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作責(zé)任清單,簽訂黨建工作責(zé)任書,做到目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,基層黨支部書記“直接責(zé)任”的工作職責(zé);二是建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度,鎮(zhèn)黨委充分利用黨建工作專門力量,規(guī)劃好全鎮(zhèn)黨建工作,選派黨建工作指導(dǎo)員,積極調(diào)配各駐村干部,及時(shí)全面督導(dǎo)各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
(二)完善組織生活制度,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力
一是規(guī)范三會一課制度落實(shí),加強(qiáng)黨建相關(guān)工作培訓(xùn),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部做好指導(dǎo)工作,加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯(lián)系,并確保有專人及時(shí)缶流動黨員傳達(dá)好黨員活動和相關(guān)政策等;三是以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),結(jié)合鎮(zhèn)千分制考核正向激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步深化先鋒引領(lǐng)行業(yè),組織各支部黨員爭創(chuàng)思想道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民富民、改革創(chuàng)業(yè)、清廉實(shí)干等各類先鋒;四是認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。
(三)積極開展“一樹兩強(qiáng)”主題活動,營造良好氛圍
一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發(fā)表活動進(jìn)展和活動內(nèi)容,宣傳優(yōu)秀做法,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強(qiáng)”主題活動進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題;三是堅(jiān)持定期匯報(bào)和督查通報(bào),及時(shí)全面了解掌握支部工作動態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。
(四)規(guī)范村級活動場所建設(shè),完善軟、硬件資料
一是嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班制度,規(guī)范并隨機(jī)抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展?jié)M意度測評;二是完善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施與制度,及時(shí)公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等;三是按規(guī)定做好相關(guān)會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時(shí)整理歸檔。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨建整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為第一副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各支部書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌整改工作。
(二)壓實(shí)整改責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)村兩級工作職責(zé),各村黨支部承擔(dān)整改主要責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對工作不力的要實(shí)行約談和問責(zé)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)幫扶整改工作,上下聯(lián)動,齊抓共管、實(shí)現(xiàn)黨建工作和日常重點(diǎn)工作的同頻共振。
(三)堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)。各黨支部要仔細(xì)查擺問題,逐條整改落實(shí)。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并點(diǎn)到的問題,重點(diǎn)整改;對未發(fā)現(xiàn)、未點(diǎn)到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時(shí)限要求整改到位。
(四)確保整改實(shí)效。各黨支部要細(xì)化制定整改工作方案,明確整改問題的責(zé)任人,逐項(xiàng)銷號整改,確保整改實(shí)效;同時(shí)以整改為契機(jī),配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍,探索黨建工作創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮黨建工作在保證和引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用。
巡察問題整改方案【篇7】
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來X黨支部工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認(rèn)識。認(rèn)真組織學(xué)總書記系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會X次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育活動、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)AB崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運(yùn)行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《X縣意識形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《X省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識形態(tài)工作認(rèn)識。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心X人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進(jìn)典型,并對先進(jìn)個(gè)人予以物資獎勵(lì),弘揚(yáng)社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立X周年大會上,表揚(yáng)了先進(jìn)工作者X名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員X名。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄X個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語X余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語X幅,發(fā)放宣傳單X多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍X支,開展新時(shí)代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講X場次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識,讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒有對駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,X年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒有給X鄉(xiāng)匯報(bào)工作開展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,X年底,在道路建設(shè)工程中,X無理要求該項(xiàng)目為其提供X元勞動報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個(gè)別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴(yán)重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識不清。如X年X月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細(xì)致,落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認(rèn)識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個(gè)別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點(diǎn)說的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級怕影響團(tuán)結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊(duì)伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實(shí)際問題也多,擔(dān)心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí),特別是X小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅X人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴(yán)格要求。
2.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如X年X月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過處分。
3.個(gè)別干部違反政策亂作為。如X年X月,X在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將X村已享受交通補(bǔ)助的X.X公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學(xué)者,覺得沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識不深,對“四風(fēng)”危害認(rèn)識不到位。
(二)工作不夠精細(xì),宗旨意識不牢。在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們在做一些決策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時(shí)間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對中心整體工作中,平時(shí)對重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問題抬頭。有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
三、下一步工作打算。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,堅(jiān)持中心黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開展理想信念教育活動。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問題,開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準(zhǔn)確了解評價(jià)干部。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)理論武裝思想,強(qiáng)化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
(五)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、X發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。